CC BY
82
№.Ы. Каменецкий
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО: ПРОБЛЕМЫ ПОСТКРИЗИСНОГО РАЗВИТИЯ
Рассматриваемая проблема комплексная, затрагивающая для своего решения практически все стороны общественного воспроизводства: инвестиционно-финансовые и ресурсные возможности национальной экономики; вопросы, связанные с отсутствием платежеспособного спроса населения на жилье, обусловленные во многом недостатками ипотечного кредитования на рынке жилья, ценой земли под строительство, а также ряд других вопросов.
Ниже анализируются следующие важнейшие производственнотехнические и связанные с ними экономические аспекты, сдерживающие решение жилищной проблемы:
1) состояние развития цементной промышленности России;
2) производственные возможности сети инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства страны.
Состояние развития цементной промышленности. Сначала несколько цифр. В текущем десятилетии было израсходовано инвестиций
в основной капитал по виду экономической деятельности (ВЭД) «Про-
2
изводство прочих неметаллических минеральных продуктов» -
285 млн. руб. [1, с. 118]. Причем доля бюджетных средств в этой сумме составляла 1-2% [1, с. 122]. Остальные средства (98-99%) - это средства предприятий (собственные и привлеченные), т.е. государство в рассматриваемом промежутке времени не оказывало практически финансовой поддержки в развитии соответствующих производств этого ВЭД, включая цементную промышленность, являющуюся основой развития строительной деятельности.
Статистические данные свидетельствуют, что мощности цементных заводов в 2008 г. были загружены на 83%, что является для них пределом (учитывая 90%-й износ основных фондов, созданных в конце 1960-х -начале 1970-х годов, техническую отсталость оборудования, высокую производственную затратность). Доля прогрессивного «сухого» способа
1 Статья подготовлена при финансовой поддержке РГНФ( проект № 10-02-00095а).
2 Этот вид деятельности включает производство следующих строительных материалов и изделий: цемента, стекла, санитарных керамических изделий, строительного кирпича, отделочных материалов, извести, гипса, кровельных и изоляционных материалов, сборных железобетонных конструкций и изделий и др. (см.: [1, с.12]).
производства цемента незначительна. В 2008 г. она составила всего 15%, тогда как, например, в США и Западной Европе - эта доля составляет более 60%, в Южной Корее и Индии - свыше 90%, в Японии - все цементные заводы работают по сухому способу [2, с. 4].
Увеличение спроса на цемент в 2006-2007 гг. способствовало резкому росту его цены (в 4 раза в 2007 г. по сравнению с 2004 г.)5, что и вызвало рост его импорта (в 2006 г. - до 1,3 млн. т, в 2007 г. - до
3 млн. т и в 2008 г. - до 5,5 млн. т), ставшего возможным в свою очередь, вследствие отмены таможенных пошлин на цемент, которые в общем-то не были обременительными - 5%4. Экспортерами цемента являются Китай (до 90 долл./т), Турция (115 долл./т), Египет и незначительно Финляндия.
Возможны три варианта удовлетворения потребности в цементе:
1) за счет увеличения объемов собственного производства;
2) импорта цемента;
3) сокращения потребности в нем, в первую очередь, в жилищном строительстве.
Первый вариант чрезвычайно энерго-, металло-, капиталоемок. Здесь можно привести такие данные5. На реконструкцию одного предприятия годовой мощностью 1 млн. т цемента требуется 60-70 млн. долл. Для того чтобы построить относительно небольшой завод, который может производить не менее 0,25-0,3 млн. т продукции в год, нужно вложить от 45 до 60 млн. долл. Для строительства крупного завода необходимо потратить от 270 до 360 млн. долл. Окупаемость нового завода составляет в среднем 9-11 лет (из них только 3 года завод будет строиться).
В настоящее время большинство предприятий отрасли не в состоянии самостоятельно осуществить серьезные мероприятия по техническому перевооружению, тем более переход на более экономичный и производительный сухой способ. Тем не менее ряд крупных производственных объединений, например, ООО «БазэлЦемент» продолжают модернизацию производственных мощностей и внедрение новейших технологий [4, с. 3]. Так, в Рязанской области этим объединением заканчивается строительство Серебрянского цементного завода мощностью 1,8 млн. т продукции в год. На строительстве этого завода используется технологическое оборудование китайской компании, отвечающее мировым техническим стандартам (отечествен-
5В апреле 2007 г. цена тонны цемента доходила до 10 тыс. руб. В условиях развивающегося экономического кризиса (в начале марта 2009 г.) средняя цена цемента по результатам торгов на Московской фондовой бирже составляла 2 тыс. руб./т.
4 Таможенные пошлины действовали в течение 10 месяцев с декабря 2007г. по октябрь 2008 г.
5Источник: ОАО «НИИ-ЦЕМЕНТ» [5, с.56].
ное оборудование для цементной промышленности не производится). Генеральным подрядчиком по строительству этого завода выступает также китайская компания, поскольку, как считает директор этого завода, ни одна отечественная компания не сможет реализовать этот проект за 14 месяцев.
Есть все основания полагать, что с учетом выбытия мощностей действующих цементных заводов (построенных в конце 1960-х - начале 1970-х годов) и в связи с необходимостью перехода к строительству в 2020 г. в стране жилья в количестве 1 кв. м на человека, потребность в цементе в перспективе существенно возрастет. Рост этой потребности в 2020 г. по сравнению с 2008 г. (при сохранении той же структуры сооружаемых жилых домов по этажности и материалам наружных стен, что и в 2008 г.) может составить 70-80 млн. т, что потребует удвоения мощностей производства цемента к 2020 г. Соответственно, возрастет и потребность в инвестициях для строительства цементных заводов.
Второй вариант (импорт цемента) может рассматриваться как временная мера при определенных производственных и экономических обстоятельствах и при наличии у предприятий валютных средств.
Третий вариант - оптимальный для предстоящего периода. Он становится возможным при повсеместном переходе в стране на другую структуру сооружаемых жилых зданий (по материалам стен и этажности домов), а именно, к массовому строительству индивидуальных и малоэтажных каркасно-панельных домов на основе использования различных вариантов деревоконструкций6. Эффективность этого пути видна из следующих данных [5, с. 110]: на строительство 1 кв. м жилой площади в доме из сборного железобетона (включая монолитное домостроение) требуется в среднем 0,5-0,7 куб. м бетона. В 1 куб. м бетона тяжелых марок содержится от 450 до 500 кг цемента. Таким образом, на строительство 1 кв. м жилья расходуется 225-350 кг цемента. Жилой дом деревянной постройки требует цемента в основном только для сооружения легкого фундамента, потребляющего на 1 кв. м жилья всего 25-35 кг цемента, т.е. в 1014 раз меньше. Таким образом, экономия цемента на 1 кв. м жилья в
6 Малоэтажное домостроение на основе деревоконструкций (в частности, деревянных каркаснопанельных домов) в настоящее время в России не получило широкого применения. В то же время в США и Канаде более 80% индивидуальных домов и таунхаусов строят по этой технологии. Финляндия увеличила за последние 10 лет объем строительства деревянных домов с 50 до 70%. В целом же Европейский Союз согласно программе «Деревянная Европа» планирует довести долю деревянного домостроения до 80% вновь вводимого жилья. В результате на 1 кв. м жилья в этих странах приходится 0,5-0,7 куб. м древестных материалов. В России, владеющей самыми крупными в мире лесными ресурсами, только 0,05 куб. м. Таким образом, страны с несравненно более высоким уровнем жизни сделали свой выбор в пользу деревянно-каркасного домостроения (www.dcantey.ru).
деревянном каркасно-панельном доме составляет 250 кг, а при строительстве 1 млн. кв. м подобного жилья - 250 тыс. т (т.е. это годовой выпуск небольшого цементного завода).
В перспективе (в 2020 г.) должно строиться 140 млн. кв. м жилья в год, которые могут быть подразделены следующим образом: 35% -многоэтажные жилые дома, 65% - индивидуальные и малоэтажные дома с использованием деревоконструкций, т. е., соответственно, 49 и 91 млн. кв. м индивидуальных и малоэтажных жилых домов (при этом следует учитывать, что закрепить население в сельской местности можно только через создание возможности строительства дешевого и комфортного жилья). Как показали расчеты, при подобном соотношении многоэтажных и индивидуальных малоэтажных жилых домов на основе деревоконструкций потребуется произвести для жилищного строительства цемента на 21 млн. т меньше, что, как следствие, повлечет сокращение потребности в инвестициях на строительство цементных заводов в интервале до 2020 г. на 4,2 -5,2 млрд. долл.
С учетом изложенного можно утверждать: если в жилищном строительстве с 2011 г. не начнет интенсивно изменяться структура сооружаемых жилых домов в направлении перехода к росту объемов малоэтажного индивидуального строительства на основе деревянного домостроения, а также, если в ближайшее время не будет начато сооружение новых и реконструкция ряда действующих цементных заводов, то проблемы с цементом в строительстве в целом, и в том числе в жилищном строительстве в перспективе резко обострятся.
Производственные возможности сети инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) страны Характеристика современного состояния. Основные показатели развития коммунального хозяйства (на конец года) и ввод в действие объектов коммунального хозяйства представлены в Приложении в табл. 1 и табл. 2.
Из рассмотрения этих таблиц следует, что, например, несмотря на ввод в 2005 г. 1475 км и в 2007 г. - 2046 км водопроводных сетей (Приложение, табл. 2), их общая протяженность в 2005 г. (Приложение, табл. 1) по сравнению с 2004 г. и в 2007 г. по сравнению с 2006 г. - снизилась. Это обстоятельство указывает на то, что происходило выбытие водопроводных сетей в 2005 и 2007 гг. быстрее, чем их прирост за счет нового строительства.
Аналогичная ситуация складывается применительно к уличной канализационной сети, где ежегодный ввод новых мощностей в 2000-2007 гг. в целом по стране ограничивался 230-300 км.
7 В 2007 г. подобные дома составляли 42,8% от общей площади вводимых в действие жилых домов в России (см. [7, с. 112]).
Еще более показательно сравнение данных табл. 2 Приложения с соответствующими объемами работ по модернизации систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального хозяйства России, которые предусматривались подпрограммой «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг. (Приложение, табл. 3).
Из той же табл. 2 видно, что к 2010 гг. (с учетом экспертной оценки возможных вводов сетей за 2008-2010 гг.) будет построено:
водопроводных сетей 16180 км,
канализационных сетей 2020 км,
тепловых сетей 2150 км.
Согласно данным табл. 3 (Приложение), в течение 2002-2010 гг. должно было быть введено, соответственно:
водопроводных сетей 73600 км,
канализационных сетей 19700 км,
тепловых сетей 61980 км.
Таким образом, фактический ввод инженерных сетей ЖКХ за эти годы оказывается существенно меньше предусматриваемого ранее ФЦП «Жилище» на 2002-2010 гг. и составил:
водопроводных сетей 22%,
канализационных сетей 10,2%,
тепловых сетей 3,5%.
Согласно данным табл. 4 (Приложение), на реформирование и модернизацию сетей ЖКХ России по той же ФЦП «Жилище» предусматривалось выделить в ценах 2000 г. свыше 500 млрд. руб., что в современных ценах с учетом инфляции соответствует 1500-2000 млрд. руб.8.
Сравнивая фактические данные по вводу в эксплуатацию сетей для ЖКХ (Приложение, табл. 2) и намеченные к выделению средства (Приложение, табл. 4), можно понять, что соответствующие инвестиционные ресурсы не были выделены, либо были израсходованы на другие цели, не имеющие отношения к инфраструктурным сетям ЖКХ.
В итоге современное состояние инженерной инфраструктуры ЖКХ характеризуется следующим образом: «на 1 января 2009 г. износ тепловых сетей в городах и поселках достиг 63%, водопроводных - 65%, канализационных - 63%, электрических сетей - 58%»9.
Оценка необходимых инвестиций на развитие инженерной инфраструктуры ЖКХ с учетом намечаемых в перспективе объемов жилищного строительства. Рассмотрим малоэтажное строительство. Сметная
8Рассчитано по: Россия в цифрах. 2008. Крат. стат.сб. М.: Росстат, 2008, с.464 (табл. 25.20).
9 Из интервью министра регионального развития России В. Ф. Басаргина Российской газете, 25.06.2009, № 115 (4959).
стоимость внутриплощадочных (придомовых) сетей инженерной инфраструктуры ЖКХ поселка «Светлое» (Республика Татарстан)10 составляет всего 3600 руб./кв. м готового жилья (Приложение, табл. 5) - это притом, что технические условия по строительству этого поселка экономически очень выгодны, поскольку проект поддерживается Президентом и Правительством республики Татарстан. В другой ситуации цена инженерных коммуникаций в пересчете на 1 кв. м жилья будет больше и значительно, а именно - в маленьких поселках, строящихся без поддержки властей, эти затраты составляют более 10 тыс. руб./кв. м. Так, необходимо учитывать, что чем меньше площадь домов, тем выше стоимость инженерной инфраструктуры, приходящейся на 1 кв. м жилья (что очевидно, поскольку подводимые к малоэтажному дому сети не зависят от его площади).
В коммерческом проекте коттеджного поселка «Полянка» под Москвой фактическая стоимость внутриплощадочных (придомовых) сетей инженерной инфраструктуры ЖКХ составила 17000 руб./кв. м.
По данным «Мособлжилстроя-18» (г. Наро-Фоминск, Московской обл.) на строительство только газовых сетей по периметру подмосковного дачного поселка требуется в расчете на дом (независимо от его площади) 300000 руб., таким образом на 1 кв. м дома площадью в 100 кв. м приходится 3000 руб. (и это без стоимости проекта, стоимости строительных работ и затрат по подключению к газовым сетям данного дома).
В дальнейших расчетах потребности в инвестициях на строительство сетей инженерной инфраструктуры ЖКХ в малоэтажном строительстве принимается 5000 руб./кв. м жилья, причем эта сумма - минимальная.
Проанализируем многоэтажное жилищное строительство. В Москве стоимость сетей инженерной инфраструктуры, приходящейся на 1 кв. м нового многоэтажного дома составляет от 0 руб. до 500 руб.11
Не имея соответствующих данных по другим городам России и учитывая, что в других городах положение с инфраструктурой значительно хуже, чем в Москве, принимаем для перспективных расчетов потребности в инвестициях для развития инженерной инфраструктуры ЖКК для многоэтажных домов в размере 700 руб./кв. м нового жилья.
Ориентировочные расчеты потребности в инвестициях для развития инженерной инфраструктуры ЖКХ. Принимаем, что в пер-
10 Использованы исходные данные, предоставленные генеральным директором ОАО «Девелоперская корпорация «Антей» В.Я. Осташко, строящим в настоящее время под Казанью доступное по цене и комфортное малоэтажное жилье каркасно-панельного типа (поселок «Светлое», общая жилая площадь - 14900 кв. м по цене 22 тыс. руб. за 1 кв. м) и реализовавшим ранее коммерческий проект коттеджного поселка «Полянка» по Ярославскому шоссе под Москвой.
11 Данные научно-практического центра «.Развитие города», г. Москва.
спективе в 2020 г. должно строиться не менее 1 кв. м жилья на человека, т.е. в 2020 г. общий объем ввода в эксплуатацию жилой площади должен составить не менее 140 млн. кв. м.
Можно предположить, что за период 2010-2020 гг. будет построено жилья суммарно в количестве 1060 млн. кв. м:
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Всего
60 65 70 80 90 95 100 110 120 130 140 1060
Предполагаемый объем ввода жилья с учетом динамики изменения удельного веса домов по этажности и материалам стен по годам рассматриваемого периода может быть распределен следующим образом:
• 640 млн. кв. м - индивидуальные и малоэтажные жилые дома, что составляет 60,3% (как отмечалось ранее, в 2007 г. на долю подобных домов приходилось 42,8%);
• 420 млн. кв. м - многоэтажные жилые дома.
Для строительства 640 млн. кв. м индивидуального и малоэтажного жилья необходимо инвестиций в развитие внутриплощадочной инженерной инфраструктуры ЖКХ (в ценах 2008 г.) 3200 млрд. руб. (640 млн. кв. м х 5000 руб.).
Для строительства 420 млн. кв. м нового жилья в многоэтажных домах потребуется израсходовать на новую инженерную инфраструктуру ЖКХ 294 млрд. руб. (420х700).
Как следствие, в течение 2010-2020 гг. для строительства будущего жилья потребуется потратить на внутриплощадочные (придомовые) инфраструктурные сети ЖКХ 3494 млрд. руб.
Отметим следующее важное обстоятельство: все приводимые выше показатели, оценивающие перспективные потребности в инвестициях в инфраструктуру ЖКХ, не учитывают инвестиционные затраты на строительство таких объектов инфраструктуры как газораспределительный пункт, центрально-распределительный пункт, водозаборные узлы, очистные сооружения и др. Эти затраты на 1 кв. м жилья могут достигать от 500 руб. (при массовом строительстве жилья эконом-класса) до 10000 руб. (в коммерческих проектах бизнес- и элитного жилья). Если принять в качестве исходного показателя для этих целей 500 руб./кв. м жилья, то в процессе жилищного строительства 1060 млн. кв. м жилья (2010-2020 гг.) для сооружения ГРП, ЦРП, водозаборных узлов, очистных сооружений и др. объектов ЖКХ потребуется дополнительно инвестиций (к тому, о чем говорилось выше) еще, как минимум, 530 млрд. руб.
Необходимо учитывать также весьма существенные затраты на так называемое технологическое присоединение жилых домов к ин-
женерной инфраструктуре ЖКХ, которое по данным Ассоциации строителей России [6, с. А12.] влечет за собой дополнительную нагрузку в размере не менее 5-8 тыс. руб./кв. м жилья. Если распространить эти удельные стоимостные показатели на предстоящий объем жилищного строительство в 2010-2020 гг., то только на подобные цели потребуется от 5,3 до 8,4 трлн. руб. Помимо строительства новых сетей ЖКХ для нового жилищного строительства в 2010-2020 гг. в этом же периоде времени потребуются весьма значительные инвестиционные ресурсы для поддержания (реконструкции, замены и модернизации) действующих инфраструктурных сетей ЖКХ, обслуживающих существующий в настоящее время жилищный фонд, составивший в 2007 г. 3059 млн. кв. м [7, с. 115]. На эти цели потребуется по разным оценкам от 1200 млрд. руб. (только за период 2005-2009 гг.)12 до 8000 млрд. руб. для модернизации всей коммунальной инфраструктуры РФ15.
Существующие инженерные сети ЖКХ в связи с их предельным износом и текущей их ежегодной заменой в пределах 5-10% необходимого не способны обеспечить требуемые в перспективе объемы жилищного строительства. Максимум, по оценке, на что способны существующие сети ЖКХ (при ежегодном их ремонте, модернизации и замене) - обеспечить поддержку жилищного строительства в объеме 70-75 млн. кв. м жилья.
Фактический ввод инженерных сетей ЖКХ за 2002-2010 гг. по России (с учетом экспертной оценки их ввода в течение 2008-2010 гг.) окажется значительно меньше того их объема, который предусматривался Федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 гг., и составит водопроводных сетей - 22 %, канализационных сетей -10,2%, тепловых сетей - 3,5%.
Как показали расчеты, при выходе в 2020 г. на строительство 140 млн. кв. м жилья, за период 2010-2020 гг. в России должно быть построено 1060 млн. кв. м жилья, в том числе: 640 млн. кв. м - индивидуальные и малоэтажные жилые дома, что составляет 60,3% и 420 млн. кв. м - многоэтажные жилые дома.
Выполненные расчеты показали также, что для строительства в течение 2010-2020 гг. 1060 млн. кв. м жилья потребуется потратить на сооружение новых внутриплощадочных (придомовых) инфра-
12 Из интервью министра регионального развития России В. Яковлева корреспонденту га-
зеты «Известия», 5 февраля 2005.
15 Из выступления зам. председателя комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Л.Н. Чернышова на Всероссийской научно-практической конференции «Модернизация коммунальной инфраструктуры — необходимое условие реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Москва, ТПП РФ, 15.04.2007.
структурных сетей ЖКХ 3494 млрд. руб. (в том числе для индивидуального и малоэтажного жилья - 3200 млрд. руб., для многоэтажных домов - 294 млрд. руб.); внеплощадочных сетей и объектов ЖКХ (ГРП, ЦРП, водозаборные узлы, очистные сооружения и др.) еще, как минимум, 530 млрд. руб.
Технологическое присоединение (подключение) к объектам инженерной инфраструктуры жилых домов, которые будут строиться в течение 2010-2020 гг. потребует дополнительно от 5300 до 8400 млрд. руб.
Для модернизации в течение 2010-2020 гг. всей имеющейся жилищно-коммунальной инфраструктуры РФ, обслуживающей современный жилищный фонд России, составивший в 2007 г. 3059 млрд. кв. м, потребуется по официальным оценкам от 1200 млрд. руб. до 8000 млрд. руб.
Таким образом, современное состояние инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства России, а также перспективные потребности в инвестициях для ее развития (превышающие суммарно расходы консолидированного годового бюджета России) являются серьезным ограничением (препятствием) для увеличения объемов жилищного строительства в РФ в будущем.
Литература и информационные источники
1. Промышленность России. 2008. Стат. сб. М.: Росстат, 2008.
2. Строительная газета. № 46, 15 ноября 2009.
5. Экономика и жизнь. № 5, февраль 2008.
4. Строительная газета, № 41, 9 октября 2009 г., с. 5.
5. Душкин А.А., Терентьев А.Р. Рынок цемента и возможности покрытия дефицита // Сбор. науч. трудов «Рынок жилья: генезис и социальные последствия». М.: МАИЭС, ВНИИНТПИ, 2007.
6. Регионы. Российская газета, 28 июля 2009, № 157 (4961).
7. Строительство в России. 2008. Стат. сб. М.: Росстат, 2008.
Приложение
Таблица 1
Основные показатели развития коммунального хозяйства* (конец года)
Показатель 2000 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.
Число населенных пунктов, имеющих водопровод: городов 1085 1087 1094 1087 1091 1069
поселков городского типа 1727 1686 1554 1320 1295 1263
сельских населенных пунктов 42904 45230 45171 46066 46192 47659
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, тыс.км 324,1 334,4 335,3 332,8 334,3 331,7
Число населенных пунктов, имеющих канализацию: городов 1051 1059 1066 1072 1066 1068
поселков городского типа 1358 1363 1249 1088 1086 1095
сельских населенных пунктов 6206 6375 6410 6899 7380 7112
Одиночное протяжение уличной канализационной сети, тыс. км 73,8 75,2 76,9 75,1 74,9 74,9
Число населенных пунктов, газифицированных сетевым и сжиженным газом (на конец года): городов 1511 1479 1537 1516 1533 1147
в том числе газифицированных газом: сетевым 677 670 671 667 686 571
сжиженным 834 809 866 849 847 576
поселков городского типа 1965 1942 2095 2078 2136 1480
в том числе газифицированных газом: сетевым 771 805 866 778 795 661
сжиженным 1194 1137 1229 1300 1341 819
сельских населенных 95955 98149 99888 106736 109465 97626
пунктов в том числе газифицированных газом: сетевым 19474 23680 24254 28376 31480 31324
сжиженным 76481 74469 75634 78360 77985 66302
Одиночное протяжение уличной газовой сети (на конец года), тыс. км 311,2 389,9 393,4 410,2 427,3 462,2
* Строительство в России. 2008. Стат.сб. М.: Росстат, 2008. с.129.
Ввод в действие объектов коммунального хозяйства, км*
Год Водопроводные сети Газовые сети Канализационные сети Тепловые сети
всего в том числе в сельской местности всего в том числе в сельской местности
1990 7524,3 5901,8 9914,3 6957,6 984,5 1456,5
1995 2647,3 1607,6 19871,5 16518,4 491,6 544,9
2000 1357,7 636,4 20289,1 16187,9 221,2 271,4
2001 1498,3 761,2 20968,7 17096,0 205,2 255,7
2002 1530,1 954,8 17251,8 13778,8 221,1 249,4
2003 1625,3 1009,3 18785,8 15280,1 186,8 316,7
2004 1374,7 796,8 17936,4 14869,9 214,6 249,9
2005 1475,3 978,8 16811,3 13803,7 150,6 263,8
2006 1725,4 1159,6 13912,3 11371,7 176,4 230,3
2007 2045,8 1267,3 17336,6 14800,4 331,2 279,0
* Строительство в России. 2008. Стат. сб. М.: Росстат, 2008, с.129.
Таблица 3
Расчет потребности в объемах работ по модернизации систем жизнеобеспечения жилищно-коммунального комплекса РФ*
2002-2010 гг., всего в том числе
Показатель 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 2009 2010
Сети тепловые, включая центральные тепловые пункты, км 61980 6800 6800 6800 6800 6800 6800 6800 7190 7190
Котельные отопительные, Гкал/ч 201240 22220 22220 22220 22220 22220 22220 22220 22850 22850
Сети водоснабжения, км 73600 7180 7180 7180 7180 8832 8832 8832 9192 9192
Водоочистные сооружения, тыс. куб. м/сут 27000 2638 2638 2638 2638 3240 3240 3240 3364 3364
Сети канализации, км 19700 1795 1795 1795 1795 2364 2364 2364 2760 2760
Станции очистки сточных вод, тыс. куб. м/сут 23000 2300 2300 2300 2300 2760 2760 2760 2760 2760
* К подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Россий-
ской Федерации» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. (Постановление
Правительства РФ, 17.11.2001 г., № 797, Приложение № 1).
Оценка объема затрат на модернизацию объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса РФ, млрд. руб.*
2002-2010 гг., всего в том числе
Системы 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 2009 2010
Теплоснаб- жения 300,37 33 33 33 33 33 33 34 34 34,37
Водоснабжения и канализации 210,1 20,81 20,81 20,81 20,81 24,9 24,9 24,96 26 26,1
Всего 510,47 53,81 53,81 53,81 53,81 57,9 57,9 58,96 60 60,47
* К подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Рос-
сийской Федерации» Федеральной целевой программы «.Жилище» на 2002-2010 годы. (Поста-
новление Правительства РФ, 17.11.2001 г., № 797, Приложение № 2).
Таблица 5
Количественная характеристика и сметная стоимость внутриплощадочных (придомовых) инженерных сетей ЖКХ малоэтажного и индивидуального жилищного строительства*
Инженерные сети ЖКХ Затраты на 67 домов, руб. Затраты на 1 дом, руб.
Водопровод 8 магистралей
Стоимость материалов (с НДС) 3933333
Заработная плата с налогами 2266667
Прочее (5% от заработной платы) 113333
Прибыль 20% 1262667
ИТОГО 7576000 113075
Канализация 5 магистралей
Стоимость материалов (с НДС) 2802500
Заработная плата с налогами 1375000
Прочее (5% от заработной платы) 68750
Прибыль 20% 849750
ИТОГО 5095500 76052
Сети электроснабжения 12 магистралей
Стоимость материалов (с НДС) 5380800
Заработная плата с налогами 4560000
Прочее (5% от заработной платы) 228000
Прибыль 20% 2033760
ИТОГО 12202560 182128
Продолжение табл. 5
Инженерные сети ЖКХ Затраты на 67 домов, руб. Затраты на 1 дом, руб.
Газ низкого давления
Стоимость материалов (с НДС) 4962963
Заработная плата с налогами 3722222
Прочее (5% от заработной платы) 186111
Прибыль 20% 1774259
ИТОГО 10645556 158889
Дороги внутриплощадочные
Стоимость материалов (с НДС) 10500000
Заработная плата с налогами 4500000
Прочее (5% от заработной платы) 225000
Прибыль 20% 3045000
ИТОГО 18270000 272687
ИТОГО на комплекс 53789616 802830
* По данным ОАО «Девелоперская корпорация «Антей» (Строительство поселка
«Светлое» под Казанью в количестве 134 домов общей площадью 14900 кв.м).
