CC BY
492
Проблемы экономики и менеджмента
УДК 332.832
М.С. Бессонов
студент,
кафедра организации и управления в строительстве, ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный
экономический университет », г. Санкт-Петербург
ЖИЛИЩНАЯ ПРОБЛЕМА - ВАРИАНТЫ РЕШЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Аннотация. Статья посвящена актуальной проблеме обеспечения российских граждан жильем. Проведен анализ существующей ситуации в жилищной сфере. Особое внимание уделено обзору основных векторов развития жилищного строительства.
Ключевые слова: жилищный вопрос, строительство, жилье, рынок недвижимости.
M.S. Bessonov, Saint-Petersburg State University of Economics, Saint Petersburg
THE HOUSING PROBLEM - SOLUTIONS IN MODERN CONDITIONS
Abstract. Article deals with the problem of providing Russian citizens with housing. Analyzes of the current situation in the housing sector. Special attention is paid to the review of the basic vectors of development of housing construction.
Keywords: housing, construction, housing, real estate market.
Жилищный вопрос в России имеет сложный, широкомасштабный характер. Примерно одна из каждых тридцати российских семей живет в доме, который не является пригодным для проживания. Около 30% жилищного фонда России является ветхим и аварийным, а множество семей сейчас живут в общежитиях и коммунальных квартирах [1]. Покупка собственного жилья - важнейший вопрос для людей, вступающих в брак, создающих семью и планирующих воспитывать детей. Во все времена жилищный вопрос решался разными способами, но обычно такие проблемы решаются очень медленно. Представители власти, и ведущие политики открыто признают нерешенность жилищного вопроса, а большая часть населения страны находится в затруднительном состоянии и само не сможет найти выход.
В современной России множество людей, а соответственно и семей, имеют проблемы с жильем. Большая часть, конечно же, это молодые семьи [2]. Отсутствие собственного жилья, его непригодность для жизни, неблагоустроенность или финансовые проблемы сказываются на каждом отдельно взятом человеке. Материальное положение является главным фактором в решении жилищного вопроса.
Анализ спроса на жилье в крупных городах России показывает, что этот спрос в значительной мере удовлетворяется путем аренды жилья (квартир и комнат) на условиях, диктуемых рыночной ситуацией [3]. В настоящее время значительная часть населения не имеет возможности приобрести жилье в собственность, что вынуждает обращаться к найму жилья как единственно возможному решению жилищной проблемы.
№ 7 (47) - 2015
13
Проблемы экономики и менеджмента
Предложенный правительством России путь решения этой проблемы путем ипотечного кредитования пока малодоступен для большинства граждан по причине высокой стоимости кредитов. В этих условиях строительство за счет бюджета жилищного фонда и сдача его в аренду нуждающимся гражданам по ценам ниже коммерческих приведет помимо решения жилищной проблемы к появлению дополнительного источника пополнения доходной части бюджета [4]. Первый опыт такого типа, т.н. «доходный дом», был построен в Москве в 2004 г. и результаты его функционирования за первый год после сдачи в эксплуатацию свидетельствует о выгодности вложения средств в подобный проект, так как он окупается в течение чуть более 2 лет. Строительство доходных домов было широко распространено в нашей стране до революции и приносило значительный доход лицам, которые их строили и эксплуатировали.
В настоящее время сдача жилья в аренду превратилась в выгодный бизнес для частных владельцев жилья, которые зачастую уклоняются от уплаты налогов с получаемых доходов [5]. Почему же государство не может взять на себя инициативу для создания жилищного фонда в виде доходных домов, приносящих выгоду городскому бюджету, а не в виде теневых доходов частных владельцев?
Решение жилищных проблем является одной из главных, но в то же время трудновыполнимых задач, стоящих перед органами государственной власти на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном; ведь именно государство должно заботиться о своих гражданах и помогать им [6]. Это не означает, что государство должно обеспечить всех и каждого жилой площадью, но оно должно оказывать им поддержку и помощь в решении жилищного вопроса [7]. Одним из таких вариантов государственной помощи гражданам, нуждающимся в решении жилищного вопроса, являются национальные проекты, такие как «Доступное и комфортное жилье -гражданам России», в рамках которого на сегодняшний день реализуется федеральная целевая программа помощи молодым семьям. За несколько лет существования этих программ многие семьи получили собственную жилплощадь, но все же выполнение мероприятий таких целевых программ, направленных на решение жилищных проблем, связано с существенными трудностями, прежде всего, с бюджетным и жилищным дефицитом на уровне страны - макроуровне, и невысоким материальным состоянием молодых семей [8]. Подобных программ несколько: жилье для семей военных, ветеранов, госслужащих. Однако работает механизм реализации этих программ очень медленно и этому есть несколько важных причин, в частности:
- коррупция;
- высокая стоимость строительных материалов и соответственно жилья;
- высокие процентные ставки по ипотечному жилищному кредитованию;
- ограниченность территориальных ресурсов из-за существования ценных сельскохозяйственных земель.
В заключение необходимо отметить, что главный аспект проблемы жилья в России - это уже сформировавшаяся система жилищного планирования и
14
№ 7 (47) - 2015
Проблемы экономики и менеджмента
проектирования, которая в настоящее время требует дальнейшего уточнения и глубоких преобразований. Соответствующие условия для этого пока в нашей стране не сформировались, и поэтому быстрый переход к развитой жилищной системе невозможен. Но это не означает, что решение жилищной проблемы следует отодвинуть на долгий срок.
Эффективное развитие жилищной сферы, повышение уровня эксплуатации жилищного фонда и комфорта проживания возможно и в условиях современной социально-экономической ситуации. Разрешение жилищной проблемы в России - это не архитектурный или экономический вопрос, а социально-политический. Его разрешение - это стратегическая задача. Необходимо политическое решение, направленное на создание новых проектов жилья, а также их продвижение и успешную реализацию. При этом в основу национальных проектов в жилищной сфере должен быть заложен новый взгляд на систему жилищного планирования и проектирования, способствующий снятию остроты жилищной проблемы посредством расширения границ доступности жилья, включая разработку эффективных региональных и городских жилищных программ.
Список литературы:
1. Бузырев В. В., Селютина Л. Г. Жилищная проблема и пути ее решения в современных условиях. СПб.: СПбГЭУ, 2013. 335 с.
2. Стефанович М.Ю. Малоэтажное жилищное строительство: особенности и проблемы развития в России // Молодой ученый. 2015. № 12 (92).
3. Селютина Л.Г. Методологические проблемы оптимизации структуры жилищного фонда и жилищного строительства в крупном городе в современных условиях: дис. ... д-ра экон. наук. СПб., 2002. 340 с.
4. Пешина Л.М. Проблемы улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан в Российской Федерации // Приволжский научный вестник. 2015. № 6-2 (46).
С. 24-26.
5. Селютина Л.Г. Комплексные реконструктивно-строительные программы в жилищной сфере мегаполиса // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия «Экономика». 2014. № 1 (68). С. 24-28.
6. Шагизданов Ф.Н. Проблема доступности жилья для граждан России и пути ее решения // Проблемы современной экономики. Новосибирск, 2015. № 25. С. 57-62.
7. Селютина Л.Г., Песоцкая Е.В. Управление жилищным строительством и реконструкцией жилой застройки: монография. СПб.: ВВМ, 2006. 272 с.
8. Евсеева Е.И. Современные проблемы развития жилищного строительства в России // Приволжский научный вестник. 2015. № 6-2 (46). С. 16-18.
№ 7 (47) - 2015
15
