CC BY
36
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Панов Валерий Иванович, ведущий научный сотрудник, кандидат географических наук, Поволжская агролесомелиоративная опытная станция - филиал ФГБНУ «Федеральный научный центр агроэкологии, комплексных мелиораций и защитного лесоразведения Российской академии наук», (443534, Россия, Самарская область, Волжский район, пос. Новоберезовский), E-mail: [email protected], телефон +7927-685-62-28
DOI: 10.32786/2071-9485-2020-04-10 AGRICULTURAL LAND IN THE REGION: STATE, TRENDS, PROSPECTS
G.N. Zvereva, S.A. Popova,V.V. Berkalieva
Volgograd State Agrarian University, Volgograd, Russia Received 23.09.2020 Submitted 25.11.2020
Summary
The article reflects the results of a study of the regional market for agricultural land. The paper identifies the main features and analyzes the conditions for the effective use of agricultural land. The advantages of the cluster approach for the effective management of lands of this category at the regional level are shown.
Abstract
Introduction. The relevance of the study is due to the fact that agriculture has always been a key activity for Russia, and the development of agricultural activities is currently a strategic direction within the framework of import substitution policy. The regions of the country are endowed with unevenly fertile agricultural land, so it is extremely important to study the state of the land of each individual region in order to identify trends and prospects for development. Taking into account the fact that agriculture is not a key activity in the Volgograd region, and also taking into account unfavorable climatic conditions, constant monitoring of the efficiency of agricultural land use is required. Object: agricultural land in the Volgograd region. Methods and materials: analysis, statistical method, expert evaluation method. Results and conclusions: agricultural land is not used effectively enough, it is necessary to activate state participation for the development of the agricultural sector and, as a result, to increase the efficiency of land use in the region.
Key words. Agricultural land, productivity, agricultural land, state support, agriculture.
Citation: Zvereva G.N., Popova S.A., Berkalieva V.V. Agricultural land in the region: state, trends, prospects. Proc. of the Lower Volga Agro-University Comp. 2020. 4(60) 105-120. (in Russian). DOI: 10.32786/2071-9485-2020-04-10.
Author's contribution. An extensive study of the state, trends and prospects of agricultural land use in the Volgograd region was conducted, as well as tools for improving the efficiency of agricultural land use through the activation of agricultural activities in the region.
Conflict of interest. The authors declare no conflict of interest.
УДК 332.334.4:631.1
ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ РЕГИОНА: СОСТОЯНИЕ, ТЕНДЕНЦИИ, ПЕРСПЕКТИВЫ
Г. Н. Зверева, кандидат экономических наук, доцент, профессор РАЕ С. А. Попова, кандидат экономических наук, доцент В. В. Беркалиева, магистр
Волгоградский государственный аграрный университет, г. Волгоград
Дата поступления в редакцию 23.09.2020 Дата принятия к печати 25.11.2020
Аннотация. Статья отражает результаты исследования регионального рынка земель сельскохозяйственного назначения. В работе выявлены основные особенности и проанализированы условия эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Показаны преимущества кластерного подхода по эффективному управлению землями этой категории на региональном уровне.
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Актуальность. Актуальность исследования обусловлена тем фактом, что сельское хозяйство для России всегда было ключевым видом деятельности, и развитие сельскохозяйственной деятельности на сегодняшний день является стратегическим направлением в рамках политики импортозамещения. Регионы страны неравномерно наделены плодородными сельскохозяйственными землями, в связи с этим крайне важно изучение состояние земель каждого отдельного региона с целью выявления тенденций и перспектив развития. Учитывая тот факт, что в Волгоградской области сельское хозяйство не является ключевым видом деятельности, также учитывая неблагоприятные климатические условия, требуется постоянный мониторинг эффективности использования земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения. Объект: земли сельскохозяйственного названия в Волгоградской области. Методы и материалы: анализ, статистический метод, метод экспертных оценок. Результаты и выводы: земли сельскохозяйственного назначения используются недостаточно эффективно, требуется активизация государственного участия для развития сельскохозяйственного сектора и, как следствие, повышения эффективности использования земель области.
Ключевые слова: земли сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственные угодья, государственная поддержка сельского хозяйства.
Цитирование. Зверева Г. Н., Попова С. А., Беркалиева В. В. Земли сельскохозяйственного назначения региона: состояние, тенденции, перспективы Известия НВ АУК. 2020. 4(60). 105-120. DOI: 10.32786/2071-9485-2020-04-10.
Авторский вклад. Авторами проведено обширное исследование состояние, тенденций и перспектив использования земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области, а также предложены инструменты повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель посредством активизации сельскохозяйственной деятельности в регионе.
Конфликт интересов. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Введение. Волгоградская область расположена на юго-востоке Европейской части страны в степной зоне на междуречье Волги и Дона. Входит в состав Южного федерального округа. В соответствии с данными Росреестра, площадь земельного фонда Волгоградской области на 01.01.2019 года составляет 11 287,7 тыс. га, из них земли сельскохозяйственного назначения - 81 %, земли лесного фонда - 6 %, земли водного фонда - 3 %, прочие земли - 10 % (рисунок 1).
Рисунок 1 - Структура земельного фонда Волгоградской области на 01.01.2019 года
Figure 1 - The structure of the land fund of the Volgograd region as of 01.01.2019
Проблемы оптимизации экономического пространства региона эффективно решается тогда, когда проводятся исследования структуры регионального земельного фонда.
9121,'
■ Земли сельскохозяйствен-ного назначения / Agricultural land
■ Земли населенных пунктов / Lands of settlements
п Земли промышленности и иного назначения / Industrial land
■ Земли особо охраняемых территорий и объектов / Lands of SDeciallv Drotected areas
■ Земли лесного фонда / Forest lands
■ Земли водного фонда / Water fund lands
■ Земли запаса / Stock lands
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Материалы и методы. Земельные угодья, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей, являются основным элементом государственного учета земель. В соответствии со ст.77 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенных пунктов и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли данной категории выступают как основное средство производства в сельском хозяйстве, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития и негативных почвенных процессов и повышение плодородия почв. Земли сельскохозяйственного назначения бывают двух видов, а именно сельскохозяйственные угодья и несельскохозяйственные угодья. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, залежь, сенокосы, пастбища и многолетние насаждения. В структуре земельного фонда Волгоградской области доминируют сельскохозяйственные угодья, удельный вес которых составляет 78 %, в том числе пашня -51,9 %, сенокосы и пастбища - 25,3 % (таблица 1, рисунок 2).
Таблица 1 - Распределение земельного фонда Волгоградской области по угодьям
с 2000 по 2019 гг.
Table 1 - Distribution of the land func of the Volgograd region by land from 2000 to 2019
Категория земель / Land category 2000 2005 2008 2009 2010 2011 2015 2018 2019(на 1.01.19 г.)
Всего земель / land in all 11287,7 11287,7 11287,7 11287,7 11287,7 11287,7 11287,7 11287,7 11287,7
Сельскохозяйственные угодья / Agricultural grounds 8762,6 8760,7 8761,4 8761,4 8761,4 8761,4 8761,4 8761,2 8761,2
Пашня / arable land 5891,2 5848,9 5853,8 5853,8 5853,8 5853,8 5854,1 5854,0 5854,0
Сенокосы, пастбища / hayfields and pastures 2823,0 2863,4 2859,3 2859,3 2859,3 2859,3 2859,8 2859,7 2859,7
Лесные земли / Forest land 591,8 591,7 591,9 591,9 591,9 591,9 591,0 591,0 591,0
Лесные земли, не входящие в лесной фонд / Forest lands not included in the forest fund 131,9 102,2 102,4 102,4 102,4 102,4 131,3 131,3 131,3
Земли под водой / Land under water 489,5 489,5 489,5 489,5 489,5 489,5 489,8 489,8 489,8
Болота/ Swamps 35,3 35,2 35,2 35,2 35,2 35,2 35,2 35,2 35,2
Прочие земли / Other lands 1276,6 1279,5 1278,1 1278,1 1278,1 1278,1 1278,1 1279,2 1279,2
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Рисунок 2 - Распределение земельного фонда Волгоградской области по угодьям на 01.01.2019 г.
Figure 2 - Distribution of the land fund of the Volgograd region by land as of 01.01.2019
На землях сельскохозяйственного назначения осуществляется деятельность по сельскохозяйственному производству. Помимо этого, на данных территориях создаются лесные насаждения, а также осуществляются другие виды работ. На землях сельскохозяйственного назначения имеют право вести деятельность следующие виды организаций.
крестьянские хозяйствами для осуществления их деятельности гражданами, ведущими личные
подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество / peasant farms for the implementation of their activities by citizens conducting personal subsidiary plots, gardening, animal _husbandry, horticulture;_
хозяйственные товарищества обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями / business partnerships with companies, production cooperatives, state and municipal unitary enterprises
некоммерческие организации, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями / non-profit organizations, including consumer cooperatives, religious organizations;
казачьи обществами /cossack societies;
опытно-производственные, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных учреждений, образовательных организаций / experimental-production, educational, training-experimental and educational-production units of scientific institutions, educational
organizations
Рисунок 3 - Виды организаций, ведущих деятельность на землях сельскохозяйственного назначения
Figure 3 - Types of organizations operating on agricultural land
Данные статистики, собранные из официальных источников, таких как Росре-естр по Волгоградской области, позволяют провести оценку масштабов использования земель сельскохозяйственных угодий Волгоградской области за последние 20 лет, что отражено на рисунке 4.
Крупнейшими пользователями сельскохозяйственных угодий в Волгоградской области являются сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства. Анализируя приведенные данные, можем отметить, что за рассматриваемый период площадь земель сельскохозяйственных организаций сократилась
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
на 47,2 % (на 2163 тыс. га), в то время как количество земель крестьянских (фермерских) хозяйств увеличилось на 95 % (на 1192 тыс. га). Резкое увеличение использования земли и ежегодный рост начался в период с 1990 по 1995 гг. При этом посевные площади земель личных подсобных хозяйств не имеют определенной тенденции к изменениям, и за указанный период сокращались и увеличивались на незначительное количество тысяч гектаров. Это свидетельствует о том, что личный интерес среди землепользователей в регионе всегда оставался примерно на одном уровне, в сравнении с другими видами интересов.
Рисунок 4 - Посевные площади сельскохозяйственных культур по категориям хозяйств Волгоградской области (тыс. га)
Figure 4 - Sown area of agricultural crops by categories of farms in the Volgograd region (thousand hectares)
Анализ посевных площадей по сельскохозяйственным культурам Волгоградской области показал, что вся посевная площадь сельскохозяйственных угодий имеет тенденцию стабильного роста с 8431,4 тыс. га в 2014 году до 8483,4 тыс. га в 2019 году (по данным на 01.01.2019 г.) Наглядно динамика изменений за указанный период представлена на рисунке 5.
Рисунок 5 - Динамика сельскохозяйственных угодий Волгоградской области за период 2014-2019 гг.
Figure 5 - Dynamics of agricultural land in the Volgograd region for the period 2014-2019
Из общей площади сельскохозяйственных угодий можно выделить 5,8 млн га пашни, 2,6 млн га кормовых угодий, а также 0,38 и 0,04 млн га кормовых угодий и залежей, соответственно. Анализ динамики посевных площадей по категориям угодий показал, что за указанный период площадь пашни сократилась на 32,3 тыс. га, в то время как территория кормовых угодий напротив увеличилась на 171 тыс. га (рисунок 6).
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Рисунок 6 - Динамика посевных площадей сельскохозяйственных угодий Волгоградской области за период 2014-2019 гг.
Figure 6 - Dynamics of sown areas of agricultural land Volgograd region for
the period 2014-2019
При этом большой процент сельскохозяйственных угодий до сих пор остается неиспользованным в России. По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи, на 1 января 2019 г. на территории Волгоградской области не использовалось в хозяйственной деятельности более 1,5 млн га сельскохозяйственных угодий, что критично для области, в которой сельское хозяйство не является локомотивной сферой деятельности, но имеет большой потенциал. В случае задействования данной площади в сельскохозяйственной деятельности в области значительно вырастет ВВП, будут созданы рабочие места, получит развитие сопутствующая инфраструктура, активизируется оборот зерна и других видов сельскохозяйственных культур. Для того чтобы данная площадь была задействована, на наш взгляд, требуется разработка целевой программы развития сельскохозяйственной деятельности в Волгоградской области с приоритетным вниманием именно к данным сельскохозяйственным угодьям.
На рисунке 7 отражены данные, демонстрирующие использование земли в Волгоградской области. На рисунке видно, что до 1 млн га приходится на зернобобовые культуры, 700-835 га представляют собой технические зоны, на картофель и овощебах-чевые приходится порядка 100-150 га, а на кормовые культуры отводится 110-125 тыс. га (таблица 2). Основная часть посевов сельскохозяйственных культур сосредоточена в сельскохозяйственных организациях - 61 %, хозяйствах населения - 1,3 % и в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 37,6 %. Отметим то, что порядка 68,9 % приходится на сельскохозяйственные организации, а порядка 94,5 % приходится на хозяйства населения. К крестьянским (фермерских) хозяйствам относятся 73,7 % посевной площади, которые используются по зерновые, 20,1 % под технические культуры, остальные 6,1 % используются под картофель и кормовые культуры.
Одним из ключевых показателей эффективности использования сельскохозяйственных земель является урожайность сельскохозяйственных культур с единицы площади. Ведущая роль в структуре урожайности сельскохозяйственных культур Волго-
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
градского региона принадлежит овощам закрытого грунта. Далее по количеству собранных центнеров идут кормовые корнеплоды, картофель, кукуруза и зерно (рисунок 7). При этом по первым трем культурам на протяжении последних 5 лет наблюдается положительная динамика в структуре урожайности.
Таблица 2 - Посевные площади сельскохозяйственных культур по категориям хозяйств в Волгоградской области с 2014 по 2018 гг.
Table 2 - Sown area of agricultural crops by category of farms in the Volgograd region from 2014 to 2018
Годы / Years Вся посевная площадь / The whole sown area В том числе / Including
Зерновые и зернобобовые культуры/ Cereals and legumes Технические культуры / Industrial crops Картофель и ово-щебахчевые культуры / Potatoes and vegetables and melons Кормовые культуры / Fodder crops
Хозяйства всех категорий/ Farms of all categories
2014 2919,3 1951,0 747,9 99,4 121,0
2015 2989,6 1922,2 835,3 109,1 122,9
2016 3046,9 1925,5 901,4 103,4 116,5
2017 3119,2 2156,0 755,1 91,4 116,7
2018 3171,2 2215,9 770,5 82,9 101,9
Сельскохозяйственные организации/ Agricultural organizations
2014 1856,5 1229,9 530,9 12,0 83,7
2015 1890,3 1208,2 585,2 15,0 81,9
2016 1903,7 1195,6 619,3 13,3 75,6
2017 1930,7 1327,0 519,4 11,9 72,5
2018 1936,8 1335,9 529,6 10,8 60,5
Хозяйства населения/ Households of the population
2014 51,5 0,1 1,3 48,5 1,6
2015 50,2 0,1 1,3 47,2 1,6
2016 53,8 5,0 1,6 46,0 1,2
2017 45,9 0,1 1,3 43,3 1,2
2018 41,9 0,1 1,1 39,6 1,1
Крестьянские (фермерские) хозяйства/ Peasant (farmer) economy
2014 1011,3 720,9 215,8 38,9 35,7
2015 1049,1 713,9 248,8 46,9 39,5
2016 1089,4 724,9 280,6 44,2 39,8
2017 1142,5 828,9 234,4 36,1 43,1
2018 1192,6 879,9 239,9 32,5 40,3
По состоянию на 2017 год был достигнут рекордный уровень сбора зерна, который составил 5,6 млн т. Такой существенный рост был обусловлен благоприятными климатическими условиями. К сожалению, в 2018 году произошел резкий спад, и уровень сбора зерна упал ниже показателей 2014 года. Как отмечают специалисты, именно нестабильные природные условия являются причиной как резкого подъема, так и резкого спада уровня урожая. Самыми неблагоприятными условиями являются засушливость, суховеи.
Данные валового сбора семян масленичных культур каждый год показывают положительную динамику, и по сравнению с 2014 годом в 2018 году валовый сбор увеличился на 212,5 тыс. т. Также положительная тенденция наблюдается у таких
***** ИЗВЕСТИЯ *****
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: № 4 (60) 2020
НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
культур, как кукуруза на силос и овощи, в то время как валовый сбор картофеля, кормовых корнеплодов и сена за последние 5 лет уменьшился на 42,4 тыс. т, 1,2 тыс. т и 49,1 тыс. т, соответственно.
34,4
2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011
144,6 151 1 345,5 89.1 150,4 325,1
35,4
179 152,1 358,1 78,5 102,5 I 324,2 1
149,1 140,8 3 309,4
29,2
162,5 131,6 Ш linL'^B 6 S 7 44 IS 243,1
30,6
24
1 114,9 inCHI 293,2 63,( ; 105,6 246,8
25,6
145,8 269,7 52,4 104,1 | 251,2 I
200
400
600
800
1000
1200
1400
■ Зерно / сот Картофель / potatoes " Бахчи продовольственные / melons food «Кормовые корнеплоды / fodder root crops | Сено однолетних трав / hay of annual grasses
i Масличные культуры / oil crops i Овощи открытого грунта / outdoor vegetables i Кукуруза на силос, зеленый корм и сенаж | Сено многолетних трав / hay of perennial I Сено естественных сенокосов / natural hayfields
Рисунок 7 - Урожайность сельскохозяйственных культур Волгоградской области
за период с 2011 по 2020 гг.
Figure 7 - Productivity of agricultural crops of the Volgograd region for the period from 2011 to 2020
218,4
2018 2017 2016 2015 2014
44,3
227, 0 71,2
5651,4 695,3 1079,3
241,8 75;
4531,9 1020,7 3,2
83,5
2 :67.2 41
2921 871,8 913,4
260,8
3913,9 789,8
48,3
0 1000
■ Зерно / corn
■ Картофель / potatoes
2000
J52.9
64,9 6000
5,3
9000
3000 4000 5000 6000 7000 8000
■ Семена масличных культур / oilseeds
■ Овощи/vegetables
Кукуруза на силос, зеленый корм и сенаж / silage colli ■ Кормовые корнеплоды / fodder loot Сено многолетних трав / hay of hay of perennial ■ Сено однолетних трав / hay of annual gl asses
Рисунок 8 - Динамика показателей валового сбора продукции растениеводства Волгоградской области с 2014 по 2018 гг.
Figure 8 - Dynamics of indicators of gross crop production of the Volgograd region from 2014 to 2018
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Таблица 3 - Валовой сбор продукции растениеводства Волгоградской области (в хозяйствах всех категорий; тысяч тонн) с 2014 по 2019 гг.
Table 3 - Gross harvest of crop production in the Volgograd region _(in farms of all categories; thousand tons) from 2014 to 2019_
Наименование продукции растениеводства / Name of crop 2014 2015 2016 2017 2018 2019
production
Зерно (в весе после доработки) / Grain (in weight after processing) 3913,9 2921,0 4531,9 5651,4 3706,8 3706,8
в том числе/ including:
пшеница озимая / winter wheat 2532,8 1784,0 2988,7 4372,4 2966,5 2966,5
пшеница яровая / spring wheat 89,8 156,1 340,0 239,1 77,8 77,8
рожь озимая / winter rye 229,7 62,5 120,4 158,2 58,3 58,3
кукуруза на зерно/ corn for grain 260,7 245,9 241,0 158,3 216,1 216,1
ячмень озимый / winter barley 1,7 1,3 0,2 0,3 0,7 0,7
ячмень яровой / spring barley 458,4 383,0 580,7 490,0 183,0 183,0
овес / oats 42,2 24,7 26,1 29,5 10,3 10,3
просо / millet 65,8 72,2 57,1 20,6 15,4 15,4
гречиха / buckwheat 10,3 7,6 9,3 8,5 3,7 3,7
зернобобовые / pulses 141,2 116,1 88,3 118,3 153,6 153,6
Семена масличных культур (в весе после доработки) / Oilseeds 789,8 871,8 1020,7 695,3 1002,3 1002,3
(weight after processing)
в том числе / including:
подсолнечника / sunflower 684,9 732,3 814,7 576,0 943,3 943,3
сои / soy 11,1 12,1 16,0 11,6 16,3 16,3
горчицы / mustard 15,7 12,0 23,5 26,9 16,9 16,9
Картофель / Potatoes 260,8 267,2 241,8 227,0 218,4 218,4
Овощи всего / Vegetables in all 816,9 913,4 943,2 1079,3 1000,1 1000,1
Кукуруза на силос, зеленый корм и сенаж / Corn for silage, green forage and haylage 78,8 75,0 99,8 60,5 88,1 88,1
Кормовые корнеплоды / Fodder root crops 2,1 3,8 2,2 1,2 0,9 0,9
Сено многолетних трав / Hay of perennial grasses 62,9 41,4 75,1 71,2 34,4 34,4
Сено однолетних трав / Hay of annual grasses 64,9 48,3 83,5 55,3 44,3 44,3
Результаты и обсуждение. Итак, проведенный анализ позволяет выделить ряд тенденций. В первую очередь можно сделать вывод о том, что в Волгоградской области осуществляется относительно эффективное управление земельными ресурсами, несмотря на то, что некоторые категории земель задействованы недостаточно, но имеются перспективы расширения пользования землей. Так, в области развито сельское хозяйство, наблюдается положительная динамика сбора урожая различных культур, происходит расширение площади городов. Для повышения эффективности управления земельными ресурсами, на наш взгляд, требуется разработка целевой программы, которая мобилизует не использованные на данный момент сельскохозяйственные угодья.
Сельскохозяйственные угодья Волгоградского края составляют 78 % от общего земельного фонда, что говорит о больших перспективах развития сельского хозяйства в регионе, несмотря на относительно неблагоприятный климат, суховеи, засухи и т.д.
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Однако негативной тенденцией является уменьшение масштабов использования земель сельскохозяйственного назначения сельхозорганизациями в области, что может быть связано с такими причинами, как неблагоприятная инфраструктура ведения сельскохозяйственной деятельности, сильная конкуренция, препятствующая выходу новых предприятий на сельскохозяйственный рынок, отсутствие четкого планирования в рамках управления земельным фондом.
Положительной тенденцией является рост посевной площади за последние пять лет, при этом негативной тенденцией является сокращение площади пашни на 32.3 тыс. га.
Также, из положительных тенденций можно отметить рост урожайности масленичных культур, кукурузы на силос, овощей, при этом, из-за неблагоприятных климатических условий снизилась урожайность картофеля и кормовых корнеплодов, сена, за последние пять лет.
В целом, тенденции отмечаются как положительного содержания, так и отрицательного, что приводит к неэффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения и неэффективному управлению.
При этом существует ряд перспектив для более эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградском крае. Для этого, на наш взгляд, требуется активное государственное участие, направленное на активизацию деятельности сельскохозяйственной предпринимательской деятельности по отдельным направлениям. Для этого требуется разработка системы государственной поддержки в условиях ВТО, поскольку сельскохозяйственный сектор в Волгоградской области нуждается в защите, имея изначально более низкий уровень продуктивности и плодородности земель, биоклиматического потенциала области, высокую зависимость от более дешевого импортного продовольствия. В связи с этим, на наш взгляд, требуется не только осуществление субсидирования процентных ставок по коммерческим кредитам, не только финансирование из федерального и областного бюджетов по программным мероприятиям, но разработка комплексной программы развития, которая будет направлена на повышение эффективности использования земель поэтапно.
Если обратиться к зарубежному опыту, то большую эффективность демонстрирует кластерный подход, в рамках которого развиваются определенные сферы и виды деятельности.
В качестве обоснования выбора кластерного подхода можно привести следующие доводы [3]:
1. В соответствии с зарубежным опытом кластерный подход предполагает территориально-пространственную локацию, которая формируется хозяйствующими субъектами, действующими в регионе, что предполагает тесное сотрудничество, установление деловых контактов и стимулирование сотрудничества среди агентов кластера, что ведет к росту производительности труда, внедрению инновационных технологий, созданию конечного продукта и удовлетворению потребностей общества.
2. Кластеры способствуют появлению новых, усовершенствованных инновационных продуктов. В условиях рыночной экономики формирование устойчивых инновационно-технологических связей и организационных объединений между участниками кластера является конкурентным преимуществом, которое позволяет решать задачи создания высококонкурентной продукции для вывода ее на внешний рынок.
3. Формирование сельскохозяйственного кластера предполагает объединение независимых сельскохозяйственных производителей, сервисных технико-технологических станций, разработчиков инновационной продукции и технологий, а
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
также связующих рыночных институтов, торговых и посреднических организации и потребителей, которые взаимодополняют друг друга с целью производства конечных товаров с высоким уровнем их конкурентоспособности.
4. При создании кластера происходит сочетания государственного и частного партнерства, в результате чего происходит объединение стратегий развития и программно-целевого метода социально-экономического развития сельских территорий, активизация протекционистской поддержки кластерных технологий, усиление внимания со стороны органов федеральной и региональной власти к вопросам модернизации аграрного производства, привлечение предпринимателей на добровольной основе к участию в агропромышленных кластерах и т.д.
5. Между субъектами кластеров формируются равноправные экономические условия финансово-хозяйственной деятельности на основе долгосрочных договоров о сотрудничестве.
6. Сельскохозяйственные кластеры, исходя из зарубежного опыта, являются важным механизмом достижения социального эффекта, стимулируя рост оплаты труда, улучшение социальных и бытовых условий работников, сокращение уровня безработицы и в целом рост уровня благосостояния населения.
Исходя из сказанного, нами предлагается следующая модель сельскохозяйственного кластера:
Рисунок 9 - Модель сельскохозяйственного кластера Figure 9 - Agricultural cluster model 115
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Программа развития кластеров на региональном уровне может быть оформления в виде стратегий развития, в которых будут сведены воедино все элементы, направленные на создание таких кластеров, начиная от целей и задач, и заканчивая механизмами государственной поддержки.
Таблица 4 - Концептуальная модель программных мероприятий по развитию сельскохозяйственного кластер в Волгоградской области
Программные мероприятия по созданию кластеров Программные мероприятия по развитию кластеров
Поднятие значимости, популярности и роли участие в кластерах; Разработка налоговых льгот для предприятий, а также для инвесторов; Организация рекламной и информационной деятельности по пропаганде кластеров путем применения современных цифровых технологий; Разработка и внедрение современных цифровых технологий в деятельность предприятия, адаптация и внедрения программы CRM, адаптация технологий Business Intelligence решений, Оказание целевой помощи в открытии стратегически важных предприятий в регионах из федерального бюджета; Разработка современных инструментов налоговой, инвестиционной, информационной поддержки сельскохозяйственных предприятий; Подготовка и переподготовка кадров, обучение цифровым технологиям Регулирование цен и ценовой политики с целью недопущения монопольного захвата рынка Развитие маркетинговой деятельности, направленной на популяризацию кластеров Разработка мероприятий, направленных на упрощение налогового режима; Разработка новых кредитных продуктов, адаптация к российскому рынку инфраструктурных облигаций; Разработка мероприятий, направленных на привлечение инвестиций; улучшение инвестиционной инфраструктуры •Вывод на рынок новых уникальных продуктов и услуг; •Совершенствование методов и способов ведения бизнеса, организация обмена передовым опытом ведения бизнеса между участниками рынка; •Применение современных технологий обслуживания, производства, а также методов привлечения и поощрения инвесторов, производственных и торговых компаний; •Развитие сетевых форм организации бизнеса на рынке; •Постоянная работа по повышению квалификации сотрудников, по развитию программ мотивации и вовлеченности персонала в работу.
Средства управления: 1. Институты (органы) управления Российской Федерации; 2. Нормативно-правовые документы; 3. Организационно-методические материалы. Методы управления: 1. Экономические; 2. Организационно-распорядительские (административные); 3. Социально-психологические.
Программные мероприятия для осуществления кластеризации малого и среднего предпринимательства
- Поиск эффективных форм сотрудничества с целью дальнейшего развития кластеризации; - Совместная разработка направлений по преодолению негативных факторов, воздействующих на сельскохозяйственные предприятия, разработка мероприятий по выходу из сложившегося кризиса; - Рациональное использование земельных ресурсов региона; - Внедрение инвестиционных, налоговых, кредитных льгот.
Составлено автором по материалам исследования.
***** ИЗВЕСТИЯ *****
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Table 4 - Conceptual model of program activities for the development _of an agricultural cluster in the Volgograd region_
Cluster program activities Cluster development program activities
Raising the importance, popularity and role of participation in clusters; Development of tax incentives for businesses as well as for investors; Organization of advertising and information activities to promote clusters through the use of modern digital technologies; Development and implementation of modern digital technologies in the activities of the enterprise, adaptation and implementation of the CRM program, adaptation of Business Intelligence solutions technologies; Providing targeted assistance in the opening of strategically important enterprises in the regions from the federal budget; Development of modern instruments for tax, investment, information support of agricultural enterprises; Training and retraining of personnel, training in digital technologies; Regulation of prices and pricing policy in order to prevent monopoly market capture; Development of marketing activities aimed at popularizing clusters; Development of measures aimed at simplifying the tax regime; Development of new credit products, adaptation to the Russian infrastructure bonds market; Development of activities aimed at attracting investment; improvement of investment infrastructure. •Launching new unique products and services to the market; •Improvement of methods and ways of doing business, organizing the exchange of best practices in doing business between market participants; •Application of modern technologies of service, production, as well as methods of attracting and encouraging investors, manufacturing and trading companies; •Development of network forms of business organization in the market; •Continuous work to improve the qualifications of employees, to develop programs for motivation and staff involvement in work.
Controls: 1. Institutions (bodies) of government of the Russian Federation; 2. Regulatory and legal documents; 3. Organizational and methodological materials. Control methods: 1. Economic 2. Organizational and managerial (administrative) 3. Socio-psychological
Program activities for the implementation of clustering of small and medium-sized businesses
- Search for effective forms of cooperation for the further development of clustering; - Joint development of directions to overcome negative factors affecting agricultural enterprises, development of measures to overcome the current crisis; - Rational use of the region's land resources; - Introduction of investment, tax, credit incentives/
Выводы. Подводя итоги можно сделать следующий вывод. Активное государственное участие в развитии сельскохозяйственной деятельности в Волгоградском крае позволит вывести предпринимательский сектор на новый уровень развития, и как следствие, повысить эффективность использование земель сельскохозяйственного назначения в области. Нереализованный потенциал сельскохозяйственных земель, на сегодняшний день, может быть реализован исключительно с активной помощью государства.
Библиографический список
1. Батманова В. В. Перспективы развития сельскохозяйственного комплекса Волгоградской области // Экономика и экологический менеджмент. 2015. № 3. C. 35-37.
2. Жилина В. И., Зверева Г. Н. Рациональное землепользование как фактор устойчивого развития сельских территорий // Известия НВ АУК. 2015. № 1 (29). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ratsionalnoe-zemlepolzovanie-kak-faktor-ustoychivogo-razvitiya-selskih-territoriy (дата обращения: 01.09.2020).
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
3. Заглядова М. Х., Баландин Д. А. Сохранение сельскохозяйственных угодий как фактор устойчивого развития АПК // Российское предпринимательство. 2015. № 9 (231). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sohranenie-selskohozyaystvennyh-ugodiy-kak-faktor-ustoychivogo-razvitiya-apk (дата обращения: 01.09.2020).
4. Липски С. А. Состояние и использование земельных ресурсов России: тенденции текущего десятилетия // Проблемы прогнозирования. 2020. № 4 (181). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sostoyanie-i-ispolzovanie-zemelnyh-resursov-rossii-tendentsii-tekuschego-desyatiletiya (дата обращения: 01.09.2020).
5. Оборотная сторона земли: почему в России остаются невостребованными сельхозугодья. 2020 / Режим доступа: // https://iz.ru/978156/evgeniia-priemskaia/oborotnaia-storona-zemli-pochemu-v-rossii-ostaiutsia-nevostrebovannymi-selkhozugodia (дата обращения: 01.09.2020).
6. Развитие сельского хозяйства в России: реалии и перспективы. Электронный ресурс «газета Комсомольская права» / Режим доступа: // https://www.kp.ru/guide/razvitie-sel-skogo-khozjaistva-v-rossii.html (дата обращения: 01.09.2020).
7. Родионова О. Крупный агробизнес в АПК: современные формы и эффективность // АПК : экономика, управление. 2017. N 4. С. 28-30.
8. Рулёв А. С., Пугачёва А. М. Развитие растениеводства на региональном уровне (на примере Волгоградской области) // Проблемы прогнозирования. 2019. № 5 (176). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-rastenievodstva-na-regionalnom-urovne-na-primere-volgogradskoy-oblasti (дата обращения: 01.09.2020).
9. Семченкова С. В., Лазько О. В., Лукашева О. Л. Землеустройство как фактор рационализации организационно-экономического механизма хозяйствования // Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral». 2018. № 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zemleustroystvo-kak-faktor-ratsionalizatsii-organizatsionno-ekonomicheskogo-mehanizma-hozyaystvovaniya (дата обращения: 01.09.2020).
10. Торопов Д. Малое предпринимательство: сельский аспект // АПК: экономика, управление. 2017. N 2. С. 39-42.
11. Устойчивое развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий регионов / М. М. Шахмурзов [и др.] // Юг России: экология, развитие. 2018. № 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n7ustoychivoe-razvitie-agropromyshlennogo-kompleksa-i-selskih-territoriy-regionov (дата обращения: 01.09.2020).
12. Холодов О. А. Комплексный мониторинг использования земель сельскохозяйственного назначения в современный период // Вестник ВолГУ. Серия 3: Экономика. Экология. 2019. № 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kompleksnyy-monitoring-ispolzovaniya-zemel-selskohozyaystvennogo-naznacheniya-v-sovremennyy-period (дата обращения: 01.09.2020).
13. Шишов Д. А., Козырева Е. В. Алгоритмы формирования и реализации Российской земельной политики (на примере динамики использования категории земель сельскохозяйственного назначения) // Известия СПбГАУ. 2017. № 2 (47). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/algoritmy-formirovaniya-i-realizatsii-rossiyskoy-zemelnoy-politiki-na-primere-dinamiki-ispolzovaniya-kategorii-zemel (дата обращения: 01.09.2020).
14. Babenko A., Vasilyeva O. Factors of labour productivity growth in agriculture of the agrarian region // Baltic Journal of Economic Studies. 2017. № 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/factors-of-labour-productivity-growth-in-agriculture-of-the-agrarian-region (дата обращения: 01.09.2020).
Conclusions. Summing up, we can draw the following conclusion. Active state participation in the development of agricultural activities in the Volgograd Territory will help bring the business sector to a new level of development, and, as a result, increase the efficiency of agricultural land use in the region. The unrealized potential of agricultural land, today, can be realized only with the active assistance of the state.
Reference
1. Batmanova V. V. Prospects for the development of the agricultural complex of the Volgograd region // Economics and Environmental Management. 2015. No. 3. P. 35-37.
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
2. Zhilina V. I., Zvereva G. N. Rational land use as a factor of sustainable development of rural areas // Izvestia NV AUK. 2015. No. 1 (29). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ratsionalnoe-zemlepolzovanie-kak-faktor-ustoychivogo-razvitiya-selskih-territoriy (date of access: 09/01/2020).
3. Zaglyadova M. H., Balandin D. A. Conservation of agricultural land as a factor of sustainable development of the agro-industrial complex // Russian Journal of Entrepreneurship. 2015. No. 9 (231). URL: https://cyberleninka.ru/article/n7sohranenie-selskohozyaystvennyh-ugodiy-kak-faktor-ustoychivogo-razvitiya-apk (date of access: 09/01/2020).
4. Lipski S. A. STATE AND USE OF LAND RESOURCES IN RUSSIA: TRENDS OF THE CURRENT DECADE // Problems of forecasting. 2020. No. 4 (181). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sostoyanie-i-ispolzovanie-zemelnyh-resursov-rossii-tendentsii-tekuschego-desyatiletiya (date of access: 09/01/2020).
5. The reverse side of the land: why farmland remains unclaimed in Russia. 2020 / Access mode: // https://iz.ru/978156/evgeniia-priemskaia/oborotnaia-storona-zemli-pochemu-v-rossii-ostaiutsia-nevostrebovannymi-selkhozugodia (date of access: 09/01/2020).
6. Development of agriculture in Russia: realities and prospects. Electronic resource "newspaper Komsomolskaya Pravda" / Access mode: // https://www.kp.ru/guide/razvitie-sel-skogo-khozjaistva-v-rossii.html (date of access: 01.09.2020).
7. Rodionova O. Large agribusiness in the agro-industrial complex: modern forms and efficiency // Agro-industrial complex: economics, management. 2017. N 4. P. 28-30.
8. Rulev A. S., Pugacheva A. M. DEVELOPMENT OF CROP GROWING AT THE REGIONAL LEVEL (ON THE EXAMPLE OF THE VOLGOGRAD REGION) // Problems of forecasting. 2019. No. 5 (176). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-rastenievodstva-na-regionalnom-urovne-na-primere-volgogradskoy-oblasti (date of access: 09/01/2020).
9. Semchenkova S. V., Lazko O. V., Lukasheva O. L. Land management as a factor in rationalizing the organizational and economic mechanism of management // International Journal of Applied Sciences and Technologies "Integral". 2018. No. 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zemleustroystvo-kak-faktor-ratsionalizatsii-organizatsionno-ekonomicheskogo-mehanizma-hozyaystvovaniya (date of access: 09/01/2020).
10. Toropov D. Small business: rural aspect // AIC: economics, management. 2017. N 2. P. 39-42.
11. Sustainable development of the agro-industrial complex and rural areas of the regions / M. M. Shakhmurzov [et al.] // South of Russia: ecology , development. 2018. No. 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ustoychivoe-razvitie-agropromyshlennogo-kompleksa-i-selskih-territoriy-regionov (date of access: 09/01/2020).
12. Kholodov O. A. COMPREHENSIVE MONITORING OF THE USE OF AGRICULTURAL LANDS IN THE MODERN PERIOD // Bulletin of VolSU. Series 3: Economics. Ecology. 2019. No. 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kompleksnyy-monitoring-ispolzovaniya-zemel-selskohozyaystvennogo-naznacheniya-v-sovremennyy-period (date accessed: 09/01/2020).
13. Shishov D. A., Kozyreva E. V. Algorithms for the formation and implementation of the Russian land policy (on the example of the dynamics of the use of the category of agricultural land) // Izvestiya SPbGAU. 2017. No. 2 (47). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/algoritmy-formirovaniya-i-realizatsii-rossiyskoy-zemelnoy-politiki-na-primere-dinamiki-ispolzovaniya-kategorii-zemel (date of access: 01.09.2020).
14. Babenko A., Vasilyeva O. Factors of labour productivity growth in agriculture of the agrarian region // Baltic Journal of Economic Studies. 2017. № 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/factors-of-labour-productivity-growth-in-agriculture-of-the-agrarian-region (дата обращения: 01.09.2020).
Authors Information
Zvereva Galina Nikolaevna - member of the International Association of Economists and Lawyers "CONSILIUM", Cand. econom. Sci., Associate Professor in the Department of Management, Volgograd State Agrarian University (400002, Southern Federal District, Volgograd Region, Volgograd, Universi-tetsky Ave., 26), Professor of RAE. Tel. +7 (909) 389-50-89, e-mail [email protected]
НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Popova Svetlana Alexandrovna - candidate of economic Sciences, associate Professor, associate Professor of the Department of economic security, Volgograd state agricultural University (400002, Southern Federal District, Volgograd Region, Volgograd, Universitetsky Ave., 26). Tel. +7 (8442) 41-81-98, e-mail [email protected]
Berkalieva Violetta Vadimovna - master of Economics, Department of Management, Volgograd State Agrarian University (400002, Southern Federal District, Volgograd Region, Volgograd, Universitetsky Ave., 26), Tel. +7 (905) 393-67-97, [email protected]
Информация об авторах Зверева Галина Николаевна - член международной ассоциации экономистов и юристов "CONSILIUM", кандидат экономических наук, доцент по кафедре менеджмента ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет» (400002, Южный федеральный округ, Волгоградская обл., г. Волгоград, пр. Университетский, д. 26), профессор РАЕ. Тел. +7 (909) 389-50-89, email [email protected]
Попова Светлана Александровна - кандидат экономических наук, доцент по кафедре экономической безопасности ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет» (400002, Южный федеральный округ, Волгоградская обл., г. Волгоград, пр. Университетский, д. 26).Тел. +7 (8442) 41-81-98, e-mail [email protected]
Беркалиева Виолетта Вадимовна - магистр экономического факультета направления «Менеджмент» ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет» (400002, Южный федеральный округ, Волгоградская обл., г. Волгоград, пр. Университетский, д. 26), Тел. +7 (905) 39367-97, e-mail [email protected]
DOI: 10.32786/2071-9485-2020-04-11 CALIFORNIA RED SCALE «AONIDIELLA AURANTII» AND NEW IMPROVED METHOD OF ITS PHEROMON SYNTHESIS
A.Yu. Lobur, N.G. Todorov, E.V. Sinitsyna, K.A. Kuznetsov
All-Russian Center for Plant Quarantine -«All-Russian Research Institute for Plant Quarantine», Moscow region
Received 05.10.2020 Submitted 02.12.2020
Summary
The article presents the research results on the methods of the California red scale Aonidiella aurantii sex pheromone synthesis under the laboratory conditions. This work was performed within the framework of the State task (R&D registration number: AAAAA 20-12071490011-8). To increase the effectiveness of the pheromone preparation, it is recommended to use a technological method for the synthesis of the main active component of the pheromone - acetate (3Z,6R)-6-Isopropenyl-3-methyldec-3,9-diene-1-ol in order to timely monitoring and capturing the dangerous quarantine pest.
Abstract
Introduction. For monitoring and control the abundance of the California red scale Aonidiella aurantii in plantings, it is recommended to use pheromone traps that catch males of this species. This control method allows to reduce or completely eliminate the chemical treatments at certain stages of growing when the pest population is low. Object. The object of this study was the sexual pheromone of the California red scale Aonidiella aurantii. Materials and methods. The development of synthesis methods and production of the California red scale synthetic pheromone samples were carried out in the laboratory of pheromone synthesis and application of the All-Russian Plant Quarantine Center. For this molecular entity the reaction of obtaining olefin from methyl ketone was used for the first time, which is one stage shorter and simpler than the acetylene compound. A modified Wittig reaction was used to synthesize a mixture of compound 3(Z,E)6R-6-Isopropenyl-3-methyldec-3,9-diene-1-ol. For separating the isomers of the 3(Z,E)6R-6-Isopropenyl-3-methyldec-3,9-diene-1-ol mixture the latest was converted to tetrahydropyranyl derivatives. Such derivatives were better separated by column chromatography on ordinary silica gel than alcohols or their acetates which is the most economical method compared to expensive high-performance liquid chromatography. Results and conclusions.
