УДК:338.2
Стадник М.С., к.е.н., доцент ([email protected])
Лъвгвсъкии державнийутверситет внутршшх справ
«ЗЕЛЕНА ЕКОНОМ1КА» -ОСНОВА ЗМ1ЦНЕННЯ НАЦ10НАЛЬН01 БЕЗПЕКИ КРА1НИ
Розглядаетъся значения, передумови виникнення, суть, основт характеристики «зеленог економжи» та п роль у змщнент нацюналъно! безпеки крати.
Ключовг слова:«зелена економта», «коричнева економта», нацюналъна безпека, природтресурси, довктля.
Постановка проблеми. Ринков1 принципи господарювання, безпосередньо не нацшена на досягнення економ1чного зростання держав та добробуту 1х громадян, що не передбачае ощадливого використання природних ресуршв та дбайливого вщношення до довкшля й виставляе ринок певного роду агресором по вщношенню до навколишнього природного середовища. У результат! функцюнування ринково! «коричнево! економжи» людство отримуе змшу кл1мату, втрату бюр1зномашття, опустелення, надзвичайне забруднення довкшля, виснаження природних ресурЫв, нестачу питно! води, продовольства, енерги тощо. А це у свою чергу загрожуе економ1чнш, еколопчнш та нацюнальнш безпещ кра!н.
Виршити назрш проблеми, на думку багатьох в1тчизняних та заруб1жних вчених, можна завдяки впровадженню «зелено! економши». Нобел1вський лауреат у галуз1 економши за 2009 р1к Пол Кругман пише, що коли е «негативш зовшшш фактори», тобто витрати, яю несуть економ1чш суб'екти, при тому, що шш1 економ1чш суб'екти не сплачують адекватну цшу за забруднення навколишнього середовища та використання природних ресуршв, припущення про те, що ринкова економжа буде саморегулюватися, не працюе. «Зелена» економжа дае вщповвд на щ питания [6].
Саме тому експерти ООН наголошують на необхщност1 формування «зелено! економжи», яка передбачае досягнення економ1чного зростання на основ! «зелених» технологш та еколопзацп ключових галузей нацюнально! економжи.
Анал1з останшх дослвджень.Питання «озеленения» економши вивчали в1тчизняш та заруб1жш вчеш, серед яких слщ видшити Б. Буркинського, Т. Галушюну, 3. Герасимчука, Б. Данилишина, П. Кругмана, В. Реутова, А. Хар1чкова, £. Хлобистова, М. Хвесика та ш.
Мета статтьНа жаль, питания сут1 «зелено! економжи», !! рол1 у змщненш нацюнально! безпеки краши доЫ докшця не з'ясоваш, тому потребують подальших дослщжень, що й стало причиною написания ще! статтг
Виклад основного матер1алу.Враховуючи те, що сучасна економ1чна система е недосконалою, пщривае нацюнальну безпеку кра!н економюти-
214
екологи прийшли до висновку про неминуч1сть И оновлення. Намагаючись досягти економ1чного зростання та пщвищення р1вня життя, ми створюемо ряд еколопчних проблем I безмежно виснажуемо природш ресурси. Така модель економжи несе у соб1 загрозу для сьогодшшнього I прийдешнього поколшь. Часто И ще називають «коричневою» економжою.
Сьогодш для юнування людства потр!бш така кшьюсть ресурЫв, яка виходить за меж! можливостей нашо! планети. В останню чверть стол1ття спостер1галося зростання св1тового валового внутршнього продукту в 4 рази, але економ1чне зростання досягаеться головним чином за рахунок витрати природних ресуршв. Якщо наш! вимоги до природних ресуршв й дал! продовжать зростати в такому темт як зараз, то в 2030 рощ для пщтримки життя людства знадобиться екв1валент двох нишшшх планет, а в 2050 року -2,8 планети. Очевидно, що необхщш принципово нов! кроки, перехщ на таку концепц1ю розвитку, яка дозволить вир1шувати соц1альн1, фшансов1, паливн1 та кл1матичн1 проблеми комплексно [3].
Вщчуваючи гостру потребу у економ1чнш, еколог1чн1й та соц1альн1й модершзаци економ1ки, науковц1 та практики створили концепцш «зелено!» економ1ки, яка вперше була проголошена у березн1 2009 року напередодш сам1ту G20 у Лондон!.
Концепцш «зелено! економжи» виникла ! стала в!домою завдяки р!зним м!журядовим форумам, таким, як 1шщатива з! створення зелено! економ!ки ЮНЕП (ПрограмаОрган!зац!! Об'еднаних Нац!й з питань навколишнього середовища), Стратег!я зеленого зростання ОЕСР (Орган!зац!я Економ!чного Сп!вроб!тництва та Розвитку), та пщ час дискусш л!дер!в Велико! 20-ки. Кр!м того, «зелена економжа в контекст! сталого розвитку та викор!нення б!дност!» була проголошена прюритетною темою Конференц!! Оргашзацп Об'еднаних Нац!й з! сталого розвитку у 2012 рощ (Рю+20). Очевидно, що уряди всього св!ту намагаються знайти шляхи формулювання та перетворення ц!е! концепц!! у зм!стовну рамкову пол!тику, яка б заохочувалаеконом!чне зростання, одночасно посилюючизаходи ¿з захисту навколишнього середовища та забезпечення соц!ального прогресу [2].
Нараз! концепц!я «зелено!» економжи знаходиться на стад!! розробки ! тому немае однозначного визначення. У доповщ! ЮНЕП зазначаеться, що «зелена» економжа - це «економ!ка з низькими викидами вуглецевих сполук, яка ефективно використовуе ресурси ! вщповщае ¿нтересам всього сусп!льства» [4]. В шшш допов!д! ЮНЕП «зелена» економжа розглядаеться як «економ!ка, яка призводить до п!двищення добробуту людей ! зм!цнення соц!ально! справедливост! при одночасному ¿стотному зниженн! ризик!в для навколишнього середовища та дефщиту еколог!чних ресурс!в»[7]. На жаль, останне визначення «зелено! економжи» носить скор!ше пол!тизований характер, а тому перше визначення мае бшьше прав на кнування.
Найбшьш прийнятне визначення «зелено!» економ!ки дала у свош статт! Т.П. Галушкша [1].На основ! нього та, враховуючи ус! ¿снуюч! характеристики «зелено!» економжи, пропонуемо наступне !! визначення: це економжа, що е
215
залежною складовою довкшля, в межах якого вона функцюнуе I забезпечуе зростання добробуту на умовах зниження забруднення навколишнього середовища, пщвищення ефективност! обмежених природних ресурав, вторинного 1х використання, попередження втрати бюр!зномашття I надання екосистемних послуг.
Перехщ до «зелено!» економжи передбачае модерн!зац!ю 10 ключових сектор!в економ!ки: промислов!сть, збалансоване с!льське господарство, л!сову промислов!сть, рибництво, в!дновлювальну енергетику, водопостачання, транспорт, туризм, житлово-комунальне господарство тауправлшня в!дходами.
Процес «озеленения» економжи вже почався. Так, р!чний оборот «зелено!» економки в £С складае понад 300 млрд. евро, що дор!внюе 2,5% ВВП. У нш вже зайнято близько 3,4 млн. оаб, тобто 1,5% ус!х працевлаштованих. Чверть ус!х швестицш спрямовуеться саме у чист! технолог!!. Наприклад, такий напрям, як в!троенергетика, дае максимальний прир!ст швестицш пор!вняно з шшими галузями економ!ки Евросоюзу за останш роки [5].
Способи переходу вщ «коричнево!» до «зелено!» економ!ки у кожнш кра!н!, державн!й чи ринковш економ!ц!, окрем!й галуз! нац!онально! економжи можуть в!др!знятись за пр!оритетами чи заходами.
Перехщ до «зелено!» економжи передбачае: створення нових або «озеленения» ¿снуючих м!ст за рахунок буд!вництва нових «зелених» будинк!в з низькою енерго- та ресурсовитратою; ширше використання джерел в!дновлювано! енерг!!; зменшення надлишкових потужностей шляхом виведення з експлуатаци застар!лих суден ! забезпечення вщновлення рибних запас!в; зменшення вирубки лгав ! забезпечення !х в!дновлення; замша ф!зично та морально застар!ло! техшки та надм!ру ресурсном!стких технолог!й виробництва продукц!! в промисловост!; забезпечення широкого розвитку «зеленого» туризму та виробництва еколопчно безпечно! продукц!!; перех!д на бшьш еколог!чно безпечн! види транспорту, що ефектившше та в менших обсягах споживають паливо ! не забруднюють довк!лля; зниження в!дход!в виробництв ! тим самим зменшення забруднення довкшля; розвиток рецикл!нгу в!дход!в; вдосконалення водопостачання шляхом зниження водозатратност! виробництв, пщвищення якост! очистки вод та !х повторного використання.
Висновки.Таким чином «озеленения» економжи можливе в умовах державно! або ринково! економ!ки, яке не слщ ототожнювати з сталим розвитком. «Зелена економ!ка» забезпечить створення нових робочих м!сць, зростаннявалового внутршнього продукту, доход!в на душу населения, ощадливе використання природних ресурс!в, покращення стану навколишнього середовища, зм!цнення економ!чно!, еколог!чно! та нац!онально! безпеки краши.
Л1тература
1. Галушк!на Т. П. «Зелена» економжа як нова парадигма суспшьного розвитку / Т. П. Галушюна // Сталий розвиток та еколопчна безпека сусп!льства в економ!чних трансформац!ях // Матер!али Друго! наук.-практ. конф. м.
216
Бахчисарай, 23-24 вересня 2010 р. / НД1 сталого розвитку та природокористування, РВПС Укра!ни НАН Укра!ни, Кримський шститут КНЕУ ¿м. ВадимаГетьмана. - С1мферополь: Фешкс, 2010. - С. 38-41.
2. Десять умов переоду до «Зелено! Економжи» // М1жнародна Торгова Палата [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://iccua.org/sites/default/files/ 10_conditions_green_economy_ukr.pdf
3. «Зелена» економжа [Сайт Всеукра!нсько! громадянсько! оргашзаци природоохоронного спрямування «Жива планета»] // [Елекронний ресурс] -Режим доступу : http://www.zhiva-planeta.org.ua/diyalnist/zelena-economika.html
4. Назустр1ч зеленш економщк шлях до стшкого розвитку i викоршення бщност! // Узагальнююча допов1дь для владних структур. ЮНЕП, 2011 [Елекроннийресурс] - Режимдоступу :www.unep.org/greeneconomy
5. Потапенко В.Г. «Зелена» економжа в систем! стратепчних пр!оритет1в безпечного розвитку Украши / В. Г. Потапенко // 1нтернет-холдинг Олега Соск1на [Електронний ресурс]. - Режим доступу :http:// soskin.info/ea/2012/3-4/20125. html
6. Krugman P. Building a Green Economy / P. Krugman. Published: April 7, 2010 [Electronic resource]. - Access mode: http://www.nytimes.com/2010/04/11/ magazine/11Economy-t.html?pagewanted=all
7. UNEP (2010). TheGreenEconomyInitiative// [Електронний ресурс]. -Режим доступу: http://www.unep.org/greeneconomy/, accessed 2010-07-06
Summary Stadnyk M.E.
Lviv NationalUniversity of InternalAffairs, Lviv, Ukraine
We consider the matter predictors of the essence, the main characteristics of the «green economy» and its role in strengthening national security.
Keywords:«green economy», «brown economy», national security, natural resources and the environment.
Рецензент - д.е.н., професор Музика П.М.
217