CC BY
142
ЗАЩИТА ЗАКОННОГО ИНТЕРЕСА ЛИЧНОСТИ КАК НАЗНАЧЕНИЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РОССИИ
Бунин Кирилл Александрович, аспирант кафедры уголовного процесса Волгоградская Академия МВД России. Контакты автора: E-mail: [email protected]
Аннотация: Речь в статье ведется о защите категории законных интересов личности в отечественном уголовном судопроизводстве как назначения уголовного судопроизводства. Автор отмечает отсутствие легального определения данной правовой категории в российском уголовно - процессуальном законодательстве, приводит мнения ученых - процессуалистов, посвятивших свои труды изучению данного правового феномена. В статье раскрыты основные признаки, присущие законному интересу личности, рассмотрено соотношение законного интереса личности с субъективными правами, рассмотрен вопрос о необходимости нормативного закрепления последних для совершенствования мер защиты и отстаивания законного интереса. На основании сравнительного анализа мнений ученых и собственной позиции предлагается авторская дефиниция законного интереса личности в уголовном судопроизводстве.
Ключевые слова: законный интерес личности, защита, субъективные права личности, назначение уголовного судопроизводства, основное понятие уголовного процесса.
PROTECTION OF THE LEGITIMATE INTEREST OF THE INDIVIDUAL AS THE PURPOSE OF RUSSIAN CRIMINAL PROCESS
Bunin Kirill Aleksandrovich, Postgraduate of Volgograd academy of Ministry of Interior of Russia.
Contacts of the author: E-mail: [email protected]
Annotation: This article is about the protection of lawful interests of individuals in the domestic criminal proceedings as a destination of criminal proceedings. The author notes the absence of a legal definition of the legal category in the Russian Code of criminal procedure law, leads the views of scientists, devote their works exploring the legal phenomenon. Article describes essential characteristics inherent to the legal interest of the individual, considered the ratio of the legitimate interest of the individual with subjective rights, the necessary normative consolidate recent for protection and advancement of legitimate interest. On the basis of the comparative analysis of opinions of scientists and own position the author's definition of a legitimate interest of the person in criminal legal proceedings is offered.
Keywords: legitimate interest of individual, protection, subjective rights of the individual, the appointment of criminal proceedings, the notion of the criminal process.
Статья 6 действующего УПК РФ закрепила, что уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, защиту личности от не-
законного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Если защите прав личности посвящено множество трудов ученых - процессуалистов, то сфера «законных интересов личности» до сих пор является малоизученной и актуальной темой для научного исследования.
Очевидно, что область законных интересов личности неразрывно связана с субъективными правами. «Законные интересы - следствие, юридическая производная воплощения интересов в нормы права»1.
Право в теории принято трактовать как субъективное право, т.е. право конкретного индивида в конкретной предусмотренной законом ситуации. Законный интерес - это объективное право, т.е. предоставляемое в целом государством и законом безотносительно к ситуации, например: право потерпевшего, требовать справедливого наказания виновных; право потерпевшего и (или) подсудимого установления объективной истины по делу и т.п.
Таким образом, самостоятельное значение данная правовая категория приобретает тогда, когда потребности, интересы личности выходят за рамки субъективных прав, но в то же время остаются признанными либо незапрещенными законом. По мнению В.А.Горбунова: «При отсутствии необходимых гарантий со стороны государства субъективное конституционное право фактически остается лишь законным ин-тересом»2. Данное умозаключение представляется неверным поскольку, несмотря на многочисленные сходства категории «законный интерес личности» и «права личности» не тождественны.
Сущность субъективного права заключается в юридически гарантированной и обеспеченной обязанностями должностных лиц возможности участника уголовного процесса реализации своих потребностей, а сущность законного интереса - в простой дозволенности определенного поведения субъекта, не противоречащего нормам закона.
Также как и «права», «законные интересы» нуждаются в нормативном закреплении, конкретизации, гарантированности и защите. Однако количество таких интересов, гораздо обширнее норм, составляющих законодательную основу регулирования общественных отношений. «Законодатель зачастую не успевает признать (закрепить, оформить законом) появляющиеся новые социальные возможности и интересы...»3.
Сфера охвата законных интересов включает в себя не только интересы, находящиеся в сфере права. В то же время следует согласиться с А.В. Красновым в том, что «интересы, не опосредованные так или иначе в нормах права... нельзя вообще относить к категории правовых»4.
Главной отличительной чертой «законного интереса личности» от «права личности» является меньшая степень государственной гарантированности и возможности защиты, отстаивания «интереса», в то вре-
1 Субочев В.В. Законные интересы. - М.,2008.С.38.
2 Горбунов В.А. Категория законного интереса (личности, общества, государства) в конституционном законодательстве Российской Федерации Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2007. С.9.
3 Малеин Н.С. Охраняемый законом интерес // Советское государство и право. - 1980. - N 1. С. 30 - 31.
Краснов А.В. Законный интерес как элемент содержания договорного правоотношения //Договор в российском гражданском праве: значение, содержание, классификация и толкование:
Материалы Всероссийского межвузовского "круглого стола", 28 - 29 октября 2002 г. Самара, 2002.С. 96.
Бунин К.А.
ЗАЩИТА ЗАКОННОГО ИНТЕРЕСА ЛИЧНОСТИ
мя как «право» легально гарантировано и обязанность по его обеспечению и восстановлению, в случае нарушения, возложена государством на специально уполномоченные органы (правоохранительные органы, суд).
Существует ряд мнений ученых относительно интерпретации «законного интереса».
Р.Е. Гукасян утверждает, что под понятием «охраняемые законом интересы»: «следует понимать только интересы, которые не опосредованы субъективными правами (не являются элементом правоотношения), но взяты законодателем под правовую охрану с использованием иных форм и средств правовой охраны". К таким формам он относит прямое указание в нормах материального права об охране интереса; предоставление непосредственной судебной защиты интересам, возникающим в связи с незаконным возложением на лицо обязанностей (наложение незаконного штрафа), либо интересам лиц, выступающих в защиту прав и законных интересов других лиц; применение права по аналогии5.
Согласно мнению А.В.Малько: « В сравнении с субъективными правом «законный интерес» тоже можно считать возможностью, но возможностью в большинстве своем социальной, фактической. Это лишь раз-решенность действий. Следовательно, законный интерес есть простая правовая дозволенность, имеющая характер стремления, где отсутствует гарантированность со стороны конкретной юридической обязанно-сти»6.
«Право признает и защищает законные интересы, но вместе с тем оно не гарантирует реализацию каждого из них. Удовлетворение законного интереса для человека не менее важно, чем реализация его субъективного права, однако законному интересу не противостоит конкретная обязанность вести себя определенным образом»7.
Схожее по смыслу понимание законного интереса высказано А.А. Ерошенко. По его мнению, охраняемый законом интерес необходимо охарактеризовать как юридически предусматриваемое стремление субъекта в достижении тех благ, обладание которыми дозволено государством и обеспечено путем предоставления лицу правовых возможностей определенного вида8.
Н.И.Матузов отмечает: «Перед нами весьма специфический правовой феномен, представляющий собой в известном смысле «загадку»,- ни норма, ни принцип, ни правомочие, ни свойство субъекта ( праводееспо-собность)»9. Данное умозаключение во многом верно. Ни один из нормативных источников не раскрывает понятие и содержание законного интереса, данное словосочетание чаще всего используется в качестве логического дополнения к защите прав личности; защита законных интересов как самостоятельный инструмент, предоставленный законодателем личности, на практике не применим, поскольку не растолкован юридически.
5 Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве: Дис... д-ра юрид. наук. Саратов, 1971. С. 124.
6 Малько А.В. Законный интерес и субъективное право// Вопросы теории охраняемых законом интересов. Ярославль, - 1990.С.6-7.
7Малько А.В. Законные интересы // Режим дсоту-па:Ийр://\м\мм.погта-уегІад.сот/пе\м/?пе\л/іїет=639.2008.
8 Ерошенко А. Судебная защита охраняемого законом интереса // Советская юстиция. - 1977. - № 13. С.19.
9 Матузов Н.И.Правовая система и личность. - Сара-
тов,1998.С.115.
Как справедливо отмечает В.С.Шадрин:
«...использование в законе термина законные интересы рассчитано на законодателя, а не правоприменителя»10.
Представляется, что законодатель ввел правовую категорию «законный интерес личности» как абстрактное и субъективное явление. Закрепляя в законе право на защиту законных интересов, законодатель не удосужился раскрыть данное понятие, вследствие чего у субъекта, чьи интересы нарушены противоправным деянием отсутствует реальная возможность защиты, и отстаивания своих интересов до тех пор, пока последние не приобретут форму права.
Эффективность законного интереса как защищаемой законом правовой категории непосредственно связана со степенью его определенности. Такая определенность достигается посредством закрепления его существенных, отличительных черт в нормативноправовых актах. В действующем же уголовно - процессуальном законодательстве России нормативная интерпретация данной правовой категории отсутствует.
«Исходная и общая посылка исследования законного интереса состоит в том, что он основан на законе... Однако... эта бесспорная мысль не является достаточным условием согласия в понимании его природы... О законе можно вести речь в двух совершенно различных аспектах - в смысле буквы закона и в смысле его духа»11.
Таким образом, рациональным ставится вопрос о необходимости наличия данной нормы в уголовно -процессуальном законе. Целесообразно ли определять одним из назначений уголовно - процессуального законодательства защиту правовой категории «законный интерес личности», которая, в свою очередь, не содержит определенной интерпретации ни в одном нормативно - правовом акте? Безусловно, что «законный интерес личности» наличествует в уголовном процессе постоянно, но возможна ли эффективная защита последнего, учитывая отсутствие его толкования в законе.
Представляется необходимым законодательное закрепление «законного интереса личности» как основного понятия, используемого в Уголовно - процессуальном кодексе России (п.13 ст.5 УПК РФ) в целях последующего практического применения.
Для определения «законного интереса личности» необходимо выделить основные признаки данной правовой категории.
Во - первых, любой законный интерес всегда связан с субъектом уголовно - процессуального права (участником уголовного процесса).
Во-вторых, «интерес», возникающий у личности -участника уголовного процесса, является именно «законным», т.е. не противоречащим нормам права (например: естественная заинтересованность лица, потерпевшего от преступления, в вынесении заслуженного наказания виновному напрямую не закреплена в нормах закона, однако является незапрещенной нормативно - правовыми актами ).
В-третьих, любой интерес представляет собой некую потребность, стремление либо лица (субъекта) на-
10 Шадрин В.С..Обеспечение прав личности при расследовании преступлений. - Волгоград: Волгогр.юрид.ин-т МВД России,1997. С.31.
11 Першин М.В. Законный интерес как средство выражения и реализации правового интереса // Научные труды Российской академии юридических наук. - М., 2002 - Вып. 2.. Т. 1 .С.181.
правленную на достижение как индивидуально, так и производства России»
социально - значимой для субъекта цели. Так, несо- опубликованию.
мненным представляется факт личной заинтересованности потерпевшего в раскрытии преступления, равно как и аксиоматичным является факт личной заинтересованности ошибочно подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в оправдании, нахождении и задержании действительно виновного.
В-четвертых, защита законного интереса личности гарантирована государством. Иными словами государство признает законный интерес самостоятельным, отдельным объектом правовой охраны. Именно государство берет на себя обязанность по эффективному осуществлению защиты законных интересов.
Вышеизложенное обусловливает следующее определение законного интереса личности в уголовном процессе.
Законный интерес личности - гарантированная и охраняемая государством возможность реализации стремления (потребности) участника уголовного процесса, направленного на отстаивание и защиту личных благ в рамках уголовного судопроизводства, неза-прещенными законом способами.
РЕЦЕНЗИЯ
Представленная статья К.А. Бунина посвящена рассмотрению одного из интереснейших феноменов отечественного уголовного судопроизводства - законному интересу личности. Представляется, выбор данной темы обусловлен отсутствием нормативного закрепления дефиниции «законного интереса личности» в отечественном уголовном судопроизводстве, разнообразием мнений ученых - процессуалистов относительно определения сущности данного понятия. Соответственно вопрос законодательной регламентации указанного понятия в уголовно - процессуальном законодательстве России и в настоящее время носит дискуссионный характер.
В статье проводится сравнительный анализ субъективных прав личности - участника уголовного судопроизводства с законными интересами последнего.
Основываясь на мнениях ряда ученых -процессуалистов, посвятивших свои труды, изучению представленной темы, К.А.Бунин выделяет перечень характерных признаков, присущих категории «законного интереса личности», предлагает авторскую дефиницию данному понятию.
В статье, автор, небезоносвательно обращает внимание на низкую эффективность практической реализации назначения уголовного судопроизводства -..защиты законных интересов личности.. , ввиду оставления законодателем данной правовой категории в качестве в абстрактного понятия и недостаточной нормативной определенности последнего.
Вместе с тем, представляется, что автор, не совсем полно обосновал собственную позицию относительно правильности закрепления авторской дефиниции законного интереса личности в ст. 5 УПК РФ и методики применения мер по защите законного интереса на практике.
Объем представленной научной статьи составляет 9 страниц. Содержание работы в полной мере соответствует предложенному названию. Статья выполнена на достаточно высоком уровне и отвечает требованиям ВАК, предъявляемым к научным публикациям.
Следовательно, работа К.А.Бунин «Защита законного интереса личности как назначение уголовного судо-
может быть рекомендована к
д.ю.н., профессор Почетный адвокат России Шахкелдов Ф.Г.
