ЗАЩИТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ПРАВ ПРИ ВЕДЕНИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИИ
Чернов Сергей Александрович, дипломированный специалист, преподаватель кафедры "Социального страхования, экономики и социологии труда".
Место работы: Российский Государственный Социальный Университет.
Контакты автора: [email protected]
Аннотация. В данной статье автор показал необходимость защиты интеллектуальных прав для успешной деятельности предприятия. Отсутствие такой защиты со стороны государства ведет к невозможности расширения производства и улучшения финансового состояния предприятия и в конечном результате к снижению инновационной активности не только на отдельно взятом предприятии, но и в стране в целом.
Незащищенность инновационной сферы законодательством приводит к развитию подпольных рынков и теневой экономики, что привод к негативным последствиям для экономики государства.
Статья посвящена вопросам несоответствия законодательства в области защиты прав интеллектуальной собственности настоящим потребностям общества и необходимости его совершенствования в Российской Федерации.
Ключевые слова: инновации, интеллектуальные права, интеллектуальная собственность, изобретение, патент, товарный знак, коммерческая тайна.
PROTECTION OF THE INTELLECTUAL RIGHTS AT CONDUCTING INNOVATIVE ACTIVITY AT THE ENTERPRISE
Chernov Sergey Aleksandrovich, licentiate, the teacher of chair "Social insurance, economy and work sociology".
Place of employment: Russian State Social University. Contacts of the author: [email protected]
Annotation. In given article the author has shown necessity of protection of the intellectual rights for successful activity of the enterprise. Absence of such protection from outside conducts the states to impossibility of expansion of manufacture and improvement of a financial condition of the enterprise and in an end result to decrease in innovative activity not only at separately taken enterprise, but also in the country as a whole.
Vulnerability of innovative sphere the legislation leads to development of the underground markets and shadow economy that a drive to negative consequences for state economy.
Article is devoted questions of discrepancy of the legislation in the field of protection of intellectual property rights to the present requirements of a society and necessity of its perfection for the Russian Federation.
Keywords: innovations, the intellectual rights, intellectual property, the invention, the patent, a trade mark, a trade secret.
Глобальная информационно-коммуникационная система кардинально изменила условия для экономического обмена и взаимодействия, образования, науки, бизнеса, межличностного общения, устраняя пространственные, временные, социальные, языковые и иные барьеры, формируя единое информационное пространство. Именно эти тенденции по всей вероятности и будут определять развитие института интеллектуальной собственности в будущем, открывая новые возможности и предъявляя новые требования к их участникам.
Однако сформированное сегодня в России правовое поле и правоприменительная практика показывают, что в данной сфере существует много нерешенных вопросов. Часть современных тенденций в экономике и сфере информационных технологий попросту не учтена законодателем, ряд проблем порожден несовершенством юридической техники, коллизионностью правовых норм, слабым контролем со стороны уполномоченных органов за соблюдением авторских и смежных прав и т.д. До сих пор Россия не ратифицировала ряд международных конвенций, регулирующих вопросы интеллектуальной собственности.
Неурегулированность вопросов защиты интеллектуальной прав в России является важным фактором невключенности нашей страны в мировой рынок научно-технологической продукции, где уже сложилась четкая специализация разных стран; отрицательно сказывается на развитии в нашей стране науки, изобретательства, создания инновационных продуктов и услуг.
Статья 1226 Гражданского Кодекса гласит: на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также личные неимущественные права и иные права1.
Проблемы защиты интеллектуальной собственности приобретают для России едва ли не ключевое значение на пути интеграции в мировое сообщество, развития внутреннего рынка и становления новой «экономики знаний».
Новые технологии и новая продукция повышают конкурентоспособность предприятия, дают возможность увеличения прибыли от финансово - хозяйственной деятельности.
Опыт экономически развитых стран показывает, что победителем в борьбе между товаропроизводителями оказывается тот, кто строит свою деятельность преимущественно на основе инновационного подхода и главной целью стратегического плана ставит разработку новых товаров и услуг. Для бизнесмена инновации являются основным средством повышения прибылей, ключом к новым рынкам сбыта.
При таком подходе зашита производственных секретов, фирменных наименований, товарных знаков, коммерческих обозначений необходима для предприятий, создающих инновации, особенно пионерные. В про-
1 Гражданский кодекс РФ.
тивном случае копирование товаров, нелегальное производство аналогов и создание продукции с незаконным использованием уже зарегистрированных товарных знаков ведет к потере фирмой - инноватором части прибыли, положения на рынке, а в некоторых случаях и к потере репутации.
В совокупности с низким уровнем стимулирования инновационной активности в стране, а также проблемами, связанными с реформированием науки и образования, вопросы защиты интеллектуальной собственности приобретают для России стратегический характер. Если некий автор не уверен, что его права на созданный продукт будут обеспечены адекватной системой правовой защиты, скорее всего, он с готовностью продаст плоды своего труда другому государству. Что и происходит в реальной жизни, когда тысячи талантливых ученых покидают Россию.
Защита интеллектуальной собственности становится одним из важных факторов, определяющих положение страны в мире. Надежный уровень этой защиты стимулирует научные исследования, развитие культуры, литературы и искусства, практическое использование достижений науки и техники, а также международный обмен ими.
За последние два десятилетия резко выросла и продолжает увеличиваться доля интеллектуального труда во всем объеме товаров и услуг, вовлеченных в международный оборот. Быстрыми темпами развиваются передовые наукоемкие отрасли. Новые разработки подняли на значительно более высокий уровень и традиционные отрасли. Одновременно расширилась торговля фальсифицированными изделиями, что связано с техническим совершенствованием средств записи и воспроизведения звука и изображения, копирования и передачи информации.
Выпуск фальсифицированной продукции и нарушение прав интеллектуальной собственности приобрели огромные масштабы. В странах Азии, Африки и Латинской Америки возникли целые отрасли, основанные на нелегальном использовании запатентованных "ноу-хау" и товарных знаков. В промышленно развитых государствах "пиратство" приняло более изощренные формы. Идет активная "охота" за промышленными и другими предпринимательскими секретами, которые впоследствии воплощаются в технические новинки конкурирующих фирм.
Оборот незаконного тиражирования компьютерных программ, аудио- и видеопродукции на международном рынке сопоставим с размерами их легальных продаж.
Отсутствие действенных механизмов защиты интеллектуальной собственности препятствует созданию полноценного экономического оборота объектов интеллектуальной собственности, приводит к недооценке активов предприятий, из-за «утечки» информации наносится вред их деловой репутации и в ряде случаев становится причиной банкротств, «недружественных поглощений». В России действуют специальные фирмы, занимающиеся промышленным шпионажем, конкурентной разведкой.
Особенно отрицательно нарушение прав интеллектуальной собственности сказывается на наиболее передовых и наукоемких отраслях, требующих огромных затрат на проведение научных изысканий и испытания. Контрафактная продукция, имеющая более низкую цену, вытесняет с рынков
товары самих разработчиков технологий, ослабляя моральные и материальные стимулы для дальнейших исследований.
Защита интеллектуальной собственности остается одной из сложнейших проблем во взаимоотношениях России со странами Запада. По их оценкам, ежегодно иностранные компании теряют в РФ миллиарды долларов из-за нарушений патентов, товарных знаков и авторских прав. По их же подсчетам, российские фирмы из-за таких нарушений ежегодно недосчитывают нескольких сот миллионов долларов, что к тому же имеет тенденцию к росту.
Любые инновации требуют времени и больших затрат на внедрение, а в нашей стране с постоянно меняющимся законодательством, нормами и правилами, сложно делать вложения: результат может быть непредсказуем.
В настоящее время объекты интеллектуальной собственности приобретают все большую ценность, что влечет необходимость усиления ее защиты в Российской Федерации. В отличие от обычных товаров интеллектуальная собственность, если она не обеспечивается действенной правовой охраной со стороны государства, не способна приносить ее владельцу какой-либо доход. После того как предметы интеллектуальной деятельности становятся известными обществу, они, при отсутствии специальной правовой охраны, могут быть использованы для получения дохода каждым членом общества.
Права на результаты интеллектуальной деятельности могут принадлежать как физическим, так и юридическим лицам. Исключительные права, прежде всего, касаются права использования произведения в коммерческих целях и именно поэтому, в условиях рыночных отношений, выяснение природы исключительных прав чрезвычайно важно.
На все виды объектов интеллектуальной собственности распространяют свое действие исключительные права.
В статье 1225 Гражданского Кодекса РФ обозначено, что результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются:
1) произведения науки, литературы и искусства;
2) программы для электронных вычислительных машин;
3) базы данных;
4) исполнения;
5) фонограммы;
6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);
7) изобретения;
8) полезные модели;
9) промышленные образцы;
10)селекционные достижения;
11) топологии интегральных микросхем;
12) секреты производства (ноу-хау);
13) фирменные наименования;
14) товарные знаки и знаки обслуживания;
15) наименования мест происхождения товаров;
16) коммерческие обозначения.
Пункт 2 данной статьи гласит, что интеллектуальная собственность охраняется законом.
Правовая охрана интеллектуальной собственности получила и конституционное закрепление (статья 44
п.1): каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.2
Функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, включая патенты и товарные знаки, осуществляет в настоящее время Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, являющаяся федеральным органом исполнительной власти3. Эта служба находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации. Ее основными функциями являются:
а) обеспечение установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами порядка предоставления в Российской Федерации правовой охраны объектам интеллектуальной собственности, а также порядка их использования;
б) осуществление контроля и надзора за проведением экспертизы заявок на объекты интеллектуальной собственности и выдача охранных документов в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
в) регистрация прав на объекты интеллектуальной собственности, а также лицензионных договоров и договоров уступки прав в сфере интеллектуальной собственности и публикация сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности;
г) осуществление контроля и надзора за соблюдением порядка уплаты патентных пошлин и регистрационных сборов;
д) проведение аттестации и регистрация патентных поверенных Российской Федерации и осуществление контроля за выполнением ими требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Законодательство о средствах индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции (работ, услуг) - это совокупность норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с реализацией исключительных прав в сфере производства, торгового обращения, оказания услуг и т.п.
Основной функцией рассматриваемого вида интеллектуальной собственности является обеспечение должной индивидуализации производителей и их товаров, работ и услуг.
К средствам индивидуализации участников гражданского оборота относятся: фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара.
Выдачу патентов осуществляет специальный орган исполнительной власти Российской Федерации. Таким органом в настоящее время является Российское агентство по патентам и товарным знакам (Роспатент). Многие функции, связанные с выдачей патентов, осуществляют подведомственные ему учреждения. Так, экспертизу поступивших документов и заявленных
2 Конституция РФ.
3 Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнитель-
ной власти»; Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. № 178 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам».
изобретений осуществляет Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС).
Когда компании создают для себя новые имена или выводят на рынок новые бренды, многие из них не придают на начальном этапе значения регистрации своего логотипа или бренда. За это такие компании очень часто позже расплачиваются тем, что когда они вложили в свой бренд огромные усилия и средства, кто-то регистрирует на себя тождественный товарный знак и присваивает себе все результаты таких усилий.
Ноу-хау относится к тем объектам интеллектуальной собственности, возникновение и защита которых не зависит от регистрации в государственных или иных органах. Ноу-хау обладает неограниченным сроком охраны.
Общепризнанным фактом является то, что право всегда отстает от общественных отношений, поскольку право тогда начинает регулировать отношения, когда они начинают нуждаться в этом. Иными словами, нормы права, регулирующие определенные общественные отношения возникают значительно позже возникновения самих отношений.
В целом можно признать, что в Российской Федерации создан некий каркас правовых норм, направленный на регулирование отношений в рассматриваемой сфере. Вместе с тем, ряд вопросов остается нерешенным в рамках действующего законодательства и активно обсуждается в научной литературе. Сегодня полноценная защита права интеллектуальной собственности в России не осуществляется. Предприятия крайне осторожно используют принадлежащие им права интеллектуальной собственности и далеко не всегда считают их ликвидным активом. Иначе говоря, в российском бизнесе при оценке стоимости компании в расчет принимаются главным образом ликвидные материальные активы, тогда как нематериальные активы крайне редко выступают показателем ценности компании, ее финансовой устойчивости и т.п.
Институт интеллектуальной собственности в России находится в стадии становления, и этот процесс происходит параллельно с научными исследованиями в данной области.
В российских условиях обеспечить действенную защиту информации крайне сложно, так как реальностью нашего времени стало практически свободная продажа баз данных о российских компаниях на рынке, даже тех, защиту которых обязано обеспечивать государство в лице своих уполномоченных органов. Российский бизнес по факту остается «прозрачным» для всякого рода авантюристов, хакеров, мошенников и недобросовестных сотрудников компаний.
Институт интеллектуальной собственности в России находится в стадии становления, и этот процесс происходит параллельно с научными исследованиями в данной области.
В 1991-1992 гг. РФ объявила себя правопреемницей в отношении всех международных договоров и соглашений по интеллектуальной собственности, участником которых являлся СССР, и подписала ряд международных документов, имеющих ключевое значение для развития института интеллектуальной собственности в нашей стране, а также соглашений, регулирующих вопросы охраны интеллектуальной собственности .4
4 Богатова Л. Соглашения в области охраны авторских прав // Интеллектуальная собственность. 1997. № 7-8. С. 58-64.
В области международного законодательства по взаимной охране прав авторов существует две основных конвенции, объединяющих большинство цивилизованных стран мира: Бернская конвенция (Бернский Союз) об охране литературных и художественных произведений, принятая в 1886 году5, и Всемирная конвенция об авторском праве (Женевская конвенция), принятая в первой редакции в 1952 году.
Российская Федерация является участницей обеих конвенций. В Женевской конвенции Россия, в качестве правопреемника СССР, состоит с 27 мая 1973 года (в редакции 1952 г.) и с 9 марта 1995 года (в редакции 1971 г.). К Бернской конвенции Российская Федерация присоединилась 13 марта 1995 года.
Также Россия является участницей Конвенции об охране интересов производителей фонограмм с 13 марта 1995 года и Конвенции о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники с 27 мая 1974 года.
Немаловажен также факт, что еще 14 июля 1967 года СССР присоединился к Конвенции, учреждающей Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности ^^).
Нормы права интеллектуальной собственности содержатся в следующих актах: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Патентный закон Российской Федерации, Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»; Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежным правам»; Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене», Федеральный закон «О коммерческой тайне, Федеральный закон от 20 февраля 1995
г. № 24-ФЗ «Об информации и информатизации и защите информации» и в иных источниках.
Правовая охрана объектов интеллектуальной собственности обеспечивается на основе патентного законодательства, законодательства по защите от недобросовестной конкуренции (права на коммерческую тайну), авторского права, законодательства о средствах индивидуализации.
Принятие в 2004 году Федерального закона о коммерческой тайне6 придало новый импульс закреплению института коммерческой тайны в юридическом обороте. Но некоторые эксперты справедливо полагают, что правовой механизм реализации права на защиту ценных для хозяйствующего субъекта сведений по-прежнему затруднен, поскольку все нормативноправовые акты, включая новый Закон, в которых затрагиваются проблемы коммерческой тайны, имеют в основном декларативный либо отсылочный характер и не устанавливают эффективного механизма реализации защиты права на информацию, составляющую коммерческую тайну.
Под понятие коммерческой тайны могут подпадать самые разнообразные сведения и знания, как технического характера, так и организационного или финансового. Например, коммерческой тайной может являться изобретение, на которое работодатель, умышленно сохраняющий его в тайне, принял решение не пода-
5 Богш А. Бернская конвенция 1886 года в России (История авторского права в России) // Международная жизнь. 1995. № 10. С. 32-37.
6 Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ.
вать заявку. В качестве коммерческой тайны не возбраняется охранять стратегию фирмы при продвижении товара на рынок, или оригинальное решение и т.п.
В России возникла ситуация, при которой происходит бесконтрольный незаконный, по сути, экономический оборот конфиденциальной коммерческой информации. Продается информация, которая находится в распоряжении налоговых, таможенных органов, Пенсионного фонда РФ, органов валютного контроля, паспортных столов и других ведомств, призванных обеспечивать ее защиту от несанкционированного доступа. Тем самым наносится значительный ущерб не только коммерческим интересам российских компаний, но и материальным и моральным интересам физических лиц.
Таким образом, коммерческая тайна, представляя собой особо ценную информацию для своих обладателей, напрямую затрагивающая интересы и собственников, и работников предприятий и нуждается в адекватной, а не декларативной защите.
Необходимо пересмотреть меры борьбы с «пиратской» продукций, которой, несмотря на масштабные рейды правоохранительных органов, меньше на рынке не становится.
Сеть Интернет - также представляет собой особую и наиболее сложную область защиты продуктов интеллектуальной собственности. Эти вопросы до конца не отработаны не только в России, но и во всем мире.
Не подлежит сомнению, что обеспечение защиты интеллектуальной собственности должно быть важнейшим направлением государственной правовой и экономической политики России.
Многие исследователи неоднократно и вполне справедливо указывали на разнообразие терминов, используемых при регулировании вопросов коммерческой тайны, например: производственная тайна, деловая конфиденциальная информация, промышленная тайна, торговый секрет, секрет фирмы, ноу-хау и т. д. Такое разнообразие можно объяснить тем, что в большинстве стран отсутствуют нормативные акты, посвященные защите информации, а нормы о коммерческой тайне включены в самые различные акты или же существуют лишь в виде судебных прецедентов.
Статья 3 Закона о коммерческой тайне гласит, что коммерческая тайна - конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. При этом информация, составляющая коммерческую тайну, - это научнотехническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау)), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны. Режим коммерческой тайны Закон трактует как правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, меры по охране ее конфиденциальности.
Очевидно, что законодатель раскрывает содержание правового института посредством двух ключевых взаимосвязанных понятий: «информация» и «конфиденциальность». При этом данная информация долж-
на иметь потенциальную коммерческую ценность. Общее количество нормативных актов в той или иное мере затрагивающих вопросы информации исчисляется десятками тысяч. В качестве узкоспециализированных, фундаментальных источников в этой группе можно выделить закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации»7 и Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене»8. Прогрессивные для своего времени законы не только закрепили легальное определение базовых понятий информационного законодательства, но и установили многие принципиальные нормы, регулирующие оборот информационных ресурсов и защиты информации.
С начала 90-х годов в РФ были предприняты шаги по кардинальной перестройке правовых норм, регулирующих защиту интеллектуальной собственности. Законодательство в этой сфере было в значительной мере приближено к международным стандартам. Более того, в принятых законах был закреплен приоритет международных договоров, в которых участвует РФ, над внутренним российским законодательством. Это положение создает предпосылки для дальнейшего совершенствования российского права в соответствии с международными стандартами.
Интеллектуальная собственность, в отличие от вещной собственности, создается в процессе интеллектуальной творческой деятельности, что предполагает ее непосредственную связь с личностью автора (право на имя, право авторства и др.), так называемые личные неимущественные права.
Кроме личных неимущественных прав, закон выделяет в качестве отдельной правовой категории «исключительные имущественные права», как-то: право на воспроизведение, на распространение, на использование и т.д. При этом использование исключительных имущественных и личных неимущественных прав предполагает активные действия субъектов, претендующих на правообладание. Их юридический интерес будет соблюден, если никто из окружающих лиц не препятствует им распоряжаться объектами интеллектуальной собственности по своему усмотрению.
Практика последних лет свидетельствуют о том, что владельцы интеллектуальной собственности стали понимать это и активно включились в защиту своих прав, в том числе путем предъявления соответствующих исков в арбитражные суды.
Судебные дела этой категории высветили ряд проблем в практике применения законодательства о защите интеллектуальной собственности.
Список литературы:
1. Гражданский кодекс РФ;
2. Конституция РФ;
3. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»; Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. № 178 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам».
4. Богатова Л. Соглашения в области охраны авторских прав // Интеллектуальная собственность. 1997. № 7-8. С. 58-64.
5. Богш А. Бернская конвенция 1886 года в России (История авторского права в России) // Международная жизнь. 1995. № 10. С. 32-37.
6. Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ
7. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации и информатизации и защите информации»
8. Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене»
РЕЦЕНЗИЯ
Настоящая статья посвящена актуальной проблеме - защите прав интеллектуальной собственности при внедрении инновации на предприятии. В ней обозначена необходимость совершенствования законодательства, не удовлетворяющего потребности современных предприятий в области защиты прав при ведении инновационной деятельности.
Инновационная деятельность является одним из факторов успешного развития предприятия. Выпуск новой продукции, технологии, разработка новой услуги способны сделать предприятие лидером продаж или значительно улучшить его финансовое состояние. В период финансового кризиса инновационная деятельность часто становится инструментом преодоления трудностей.
Ввиду большой значимости инновационной деятельности для предприятия необходима защита данной сфера на государственном уровне. Только гарантия прав на интеллектуальную собственность, защита секретов производства и недопущение контрабандной продукции, обеспеченные Законодательством могут обеспечить предприятиям успех в развитии инновационной деятельности, что в свою очередь благоприятно повлияет на развитие экономики страны в целом, а также общества.
В статье приводятся примеры недостаточной проработанности законодательной базы Российской Федерации.
Научно-практическая значимость статьи заключается в том, что предлагаемые автором меры могут способствовать усилению защиты со стороны государства прав интеллектуальной собственности при внедрении инновации на предприятии, что приведет к расширению производства и улучшению финансового состояния предприятия и в конечном результате к повышению инновационной активности.
Материал изложен грамотно, в работе присутствует новаторство и новизна. Считаю целесообразным публикацию работы.
Профессор РГСУ,
д.т.н., чл-корр. РАЕН Титаренко Б.П.
7 Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации и информатизации и защите информации».
8 Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене».