CC BY
509УДК 343.4 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2019-10463
ЗАЩИТА ДЕТЕЙ ОТ КИБЕРБУЛЛИНГА
Вопросы уголовно-правового регулирования
Валентина Алексеевна МАЛЬЦЕВА, аспирант Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации E-mail: [email protected]
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.08 — уголовное право;
криминология; уголовно-исполнительное право
Аннотация. Проблема распространения кнбербуллннга в условиях глобальной информатизации общества с каждым днем приобретает новые масштабы. Особую опасность данное явление несет в отношении наименее защищенного сегмента пользователей — детей и подростков. Несмотря на довольно подробное исследование психолого-педагогических аспектов феномена интернет-травли несовершеннолетних, в том числе в российском сегменте Интернета, правовые аспекты профилактики и защиты от кибербуллинга по-прежнему требуют пристального внимания. В статье рассматривается вопрос о необходимости закрепления в действующем законодательстве России мер уголовно-правовой охраны несовершеннолетних жертв кибербуллинга.
Ключевые слова: киберпреступление, преступление, кибербуллинг, буллинг, издевательство, травля, оскорбление, унижение чести и достоинства, клевета, несовершеннолетний, Интернет, социальная сеть.
Annotation. In the conditions of global informatization of society, the problem of the spread of cyber-bullying acquires new dimensions every day. This phenomenon is especially dangerous for the least protected segment of users — children and teenagers. Despite a rather detailed study of the psychological and pedagogical aspects of the phenomenon of Internet harassment of minors, including in the Russian segment of the Internet, the legal aspects of prevention and protection against cyberbullying still require close attention. The article discusses the need for securing in the current legislation of Russia the measures of criminal law protection of underage victims of cyberbulling.
Keywords: cybercrime, crime, cyberbullying, bullying, abuse, mobbing, flaming, insult, libel, minor, Internet, social network.
Научный руководитель: Ю.В. Николаева, профессор Департамента правового
регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент
28 марта 2019 г. в Москве на базе МИА «Россия сегодня» состоялся форум «Цифровая гигиена. Молодежь в сети», организованный АО «Крибрум» совместно с МГУ имени М.В. Ломоносова, ПАО «Ростелеком», Ломоносовской
школой и другими участниками. Центральной темой форума стал вопрос о безопасности детей и подростков в виртуальном пространстве. Одним из основателей компании «Крибрум» Натальей Касперской был представлен список наи-
ЗАКОН И ПРАВО • 10-2019
более часто встречающихся виртуальных угроз, а также перечень деструктивных групп в социальных сетях, в которых отмечен стабильно высокий прирост участников, в том числе не достигших совершеннолетия.
Так, за период с марта 2018 г. по март 2019 г. прирост тематических групп АУЕ и ультрадвижения составил 9 млн чел. (из них 2 млн — несовершеннолетние), наркогрупп — 702 тыс. чел. (23 тыс. чел. — подростки), групп скулшуттинга и убийств — 125 тыс. чел. (20 тыс. чел. — подростки).
В сообществах буллеров и троллей отмечен спад участников среди совершеннолетних — минус 500 тыс. чел., при этом количество несовершеннолетних участников таких групп осталось на прежнем уровне — порядка 2,5 млн чел., в суицидальных группах число участников не изменилось: 350 тыс. чел., из которых треть — несовершеннолетние. В прочих деструктивных группах прирост составил 560 тыс. чел./год (+ 210 тыс. подростков)1.
В ходе дискуссии был поднят вопрос о проблеме предупреждения одного из самых распространенных и наименее поддающихся правовой охране деяний — кибербуллинга.
Действительно, с развитием информационно-коммуникационных технологий проблема проявления социальной травли, в том числе в молодежной среде, приобрела новые масштабы. Активное внедрение в повседневную жизнь смартфонов, планшетов, компьютеров и прочих средств связи дало практически безграничные возможности для проявления девиантного поведения лиц, склонных к различным формам асоциального и агрессивного поведения, основной формой которого выступает кибербуллинг.
Под кибербуллингом следует понимать агрессивно-оскорбительные действия в отношении одного или нескольких лиц в виртуальной среде (социальных сетях, мессенджерах, электронной почте и т.д.).
В отличие от буллинга в широком понимании (агрессивного психологического и физического давления на беззащитных лиц), основным признаком кибербуллинга выступает место (виртуальное коммуникативное пространство) и формы его проявления:
1) публичные высказывания оскорблений в адрес жертвы в общедоступных социальных сетях, на форумах, в блогах и иных многопользовательских виртуальных площадках;
2) распространение унижающей честь и достоинство лица информации в текстовой, фото-и аудиовизуальной форме;
3) систематическая рассылка потерпевшему личных сообщений уничижающего или угрожающего характера по электронной почте, в мес-сенджерах и директе соцсетей.
Немаловажной особенностью следует назвать анонимность личности кибербуллера. Это только повышает степень общественной опасности такого деяния, поскольку преступник, чувствуя себя неуловимым, может беспрепятственно заниматься рассылками угрожающих и оскорбляющих писем в отношении неограниченного числа жертв, не боясь при этом быть узнанным.
Исследование кибербуллинга в отношении несовершеннолетних, проводимое в 2009 — 2010, 2013 — 2014 гг. Всемирной организацией здравоохранения2, показало, что Россия находится на лидирующих позициях антирейтинга распространенности кибербуллинга в отношении детей и подростков в возрасте от 11 до 15 лет.
Полученные данные показали, что каждый пятый подросток в России становился жертвой буллеров, в том числе в Интернете. По данным исследования РОЦИТ, проведенного в 2017 г., уже почти каждый второй подросток (44%) становился жертвой кибербуллинга3. Статистика неутешительная.
Исследование деятельности специализированных подразделений МВД России, занимающихся расследованием преступлений в сфере использования компьютерных технологий, за последние пять лет показало, что на сегодняшний день практически отсутствуют данные о возбуждении дел по фактам противоправного поведения в Интернете, имеющего признаки кибербуллинга в отношении несовершеннолетних.
Анализ полученных данных свидетельствует не столько об отсутствии такого поведения, сколько о высокой латентности данного вида преступности, с учетом того, что жертвами кибербуллинга зачастую становятся дети и подростки. Данная категория лиц всегда наиболее замкнута по отношению к социуму.
Во-первых, дети с большой неохотой идут на контакт со взрослыми, они не готовы делиться своими переживаниями и страхами, поэтому они легко замыкаются в себе, с ощущением того, что никто не сможет понять их переживаний, что окружающие осудят, обсмеют или обругают.
Во-вторых, попытки окружающих узнать о событиях, происходящих с детьми, воспринимаются последними как вмешательство в личное пространство, что также усугубляет ситуацию.
В-третьих, большинство несовершеннолетних элементарно не знакомы с правилами безо-
ЗАКОН И ПРАВО • 10-2019
пасного поведения в виртуальном пространстве, а также не знают о существовании служб доверия, к которым можно обратиться за помощью.
Проблема распространения кибербуллинга осложняется тем, что правонарушители зачастую используют для реализации своих преступных планов возможности социальных сетей, создавая «группы единомышленников» — буллеров и троллей — социальных провокаторов, с целью организации информационных атак в отношении выбранной жертвы. Такие группы наиболее распространены в социальных сетях ВКонтакте
Однако следует заметить, что администрации сетей проводят постоянную работу по выявлению деструктивных групп и отдельных пользователей с последующей блокировкой их аккаун-тов. Кроме того, в настройках соцсетей стали появляться функции мгновенной жалобы, которую может отправить любой пользователь, считающий, что его права нарушаются со стороны представителей отдельных аккаунтов.
Ярким примером кибербуллинга последних лет можно считать историю Дианы Шурыгиной. После обнародования и широкого распространения в СМИ информации о совершенном в отношении нее преступлении против половой неприкосновенности и половой свободы личности девушка стала объектом общественного осуждения, которое со временем переросло в буллинг. Многие пользователи посчитали допустимым не просто обсуждать, в том числе всячески обсмеивая и нивелируя тяжесть совершенного преступления (например, история была положена в основу юмористических скетчей, которые были представлены в различных телевизионных и интернет-шоу), но и вторгаться в личную жизнь Д. Шурыгиной и ее семьи, вплоть до систематических оскорблений и объявления угроз жизни и здоровью. Предпринятые атаки даже вынудили семью переехать в другой город4.
И наконец, основной причиной отсутствия реальных дел по данной категории правонарушений, на наш взгляд, является то, что понятия буллинга и кибербуллинга в отечественном законодательстве отсутствуют, однако отдельные нормативные правовые акты предусматривают составы правонарушений, содержащих отдельные признаки данных деяний.
Глава 8 части 1 Гражданского кодекса России предусматривает материальную ответственность лиц за нарушение нематериальных прав: чести, достоинства и деловой репутации личности, частной жизни и семейной тайны. В том случае, если в действиях лица не содержится признака общественной опасности, а также его дей-
ствия не привели к наступлению общественно опасных последствий, такое деяние расценивается как гражданское правонарушение.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает меры административной ответственности за оскорбление, т.е. унижение чести и достоинства лица, выраженное в неприличной форме (ст. 5.61), а также за возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 20.3.1).
Уголовным законом России закреплено несколько составов преступлений, содержащих наиболее яркие признаки проявления буллинга (систематическое унижение чести и достоинства, клевета, угрозы в отношении лица, которые могут повлечь за собой, в том числе» совершение потерпевшим самоубийства):
■ статья 110 УК РФ — доведение до самоубийства (как тяжкое последствие проявленных систематических психологических издевательств над жертвой);
■ статьи 110.1—110.2 УК РФ — склонение к совершению самоубийства, а также организация деятельности, направленной на побуждение к самоубийству;
■ статья 119 УК РФ — угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (угрозы — одна из форм проявления буллинга);
■ статья 128.1 УК РФ — клевета (распространение порочащих сведений о лице, например, с целью причинения ему моральных страданий).
В 2011 г. был декриминализован состав оскорбления, предусмотренный ст. 130 УК РФ, что на тот момент было объективно необходимым шагом для предупреждения злоупотреблениями своими правами со стороны отдельных граждан. Однако следует признать, что сейчас назрела необходимость вновь криминализировать данный состав, внеся в него актуальные изменения — для обеспечения защиты чести, достоинства и психического здоровья несовершеннолетних, поскольку оскорбления в отношении них могут повлечь за собой наступление общественно опасных последствий.
Под оскорблением несовершеннолетнего следует понимать систематическое унижение чести и достоинства несовершеннолетнего лица, выраженное в неприличной форме, с использованием информационно-коммуникационных сетей (включая сеть Интернет).
На наш взгляд, следует закрепить в качестве обязательных следующие объективные признаки деяния:
1) специальные объекты (честь, достоинство и психическое здоровье несовершеннолетнего);
ЗАКОН И ПРАВО • 10-2019
2) деяние выражено действием и представляет собой систематическое унижение чести и достоинства несовершеннолетнего, выраженное в неприличной форме, посредством рассылки сообщений, содержащих текстовые или аудиовизуальные материалы оскорбительного характера, в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет);
3) систематический характер;
4) наступление общественно опасных последствий, в том числе причинение вреда психическому здоровью несовершеннолетнего;
5) публичный характер (квалифицирующий признак).
Отметим, что публичное распространение в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет) аудиовизуальных материалов, содержащих сведения, порочащие честь и достоинство несовершеннолетнего, на сегодняшний день должны квалифицироваться по ч. 2 ст. 128.1 УК РФ.
По нашему мнению, следует рассмотреть возможность введения специального состава — ч. 6 ст. 128.1 УК РФ: «Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрируемом произведении или средствах массовой информации, высказанная в отношении несовершеннолетнего лица».
Что касается наиболее тяжкой формы проявления кибербуллинга — угроз жизни и здоровью несовершеннолетних, высказываемых в виртуальной среде, то такое деяние можно квалифицировать по ст. 119 УК РФ.
Мы обратились к начальнику «Управления К» УМВД России по Хабаровскому краю В.М. Мальцеву, который пояснил, что на сегодняшний день еще не сложилась судебно-следственная практика по привлечению киберпреступников к уголовному наказанию по данной статье УК РФ, поскольку особую сложность для квалификации представляет вопрос установления реальности высказанной угрозы. Например, если киберпре-ступник неоднократно рассылал потерпевшему сообщения недвусмысленно угрожающего характера, при расследовании могут быть установлены объективные обстоятельства невозможности приведения данных угроз в жизнь. Следовательно, такое деяние не может быть квалифицировано как уголовное преступление по ст. 119 УК РФ.
Между тем в зарубежное законодательство активно вносятся изменения, позволяющие закрепить меры юридической ответственности интернет-троллей. В России же данный вопрос по-прежнему остается лишь на уровне обществен-
ных обсуждений, социально-значимых инициатив и проектов.
В частности, в Японии с 2008 г. действует «Закон о поддержке здоровой интернет-среды для молодежи», предусматривающий допуск несовершеннолетних в сеть (в том числе посредством мобильного Интернета) только при наличии предустановленных программных фильтров. Данный закон также возлагает на провайдеров и владельцев серверов обязанность по обеспечению безопасного доступа к ИТКС5.
Закон Новой Зеландии «О вредных цифровых коммуникациях» 2015 г. предусматривает административную ответственность для владельцев сайтов в виде штрафа в размере до 33,5 тыс. долл. для физических и до 134 тыс. долл. для юридических лиц, если их пользователям был причинен «цифровой вред», в том числе кибербуллинг, троллинг, оскорбительные комментарии6 и т.п.
В 2017 г. Молодежным парламентом при Государственной Думе РФ был внесен на рассмотрение законопроект об установлении административной ответственности за травлю, в том числе в Интернете7, который нашел отражение во введении Федеральным законом от 18 марта 2019 г. № 28-ФЗ частей 3—5 в ст. 20.1 «Мелкое хулиганство» КоАП РФ.
Данные нормы предусматривают ответственность за одно-, двух- и многократное распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, выраженной в неприличной форме и оскорбляющей честь и достоинство личности, явное неуважение к обществу и государству и т.д., если они не содержат в себе признаков преступления. Примечательно, что законодатель отнес данное деяние к хулиганству, а не оскорблению, предусмотренному ст. 5.61 КоАП РФ.
На наш взгляд, проблема кибербуллинга недооценивается законодателями. Кибербуллинг может иметь тяжкие, зачастую необратимые последствия, к которым можно отнести, в «лучшем случае», психологические травмы, которые могут искалечить всю последующую жизнь ребенка; а в худшем, наиболее страшном случае, — доведение подростка (ребенка) до самоубийства или же воспитание жертвы как агрессора нового типа — эк-стремиста-социофоба или кибершутера.
Срабатывает принцип социальной дедовщины: вчерашние жертвы сами начинают мстить, становясь, порой даже бульшими агрессорами. Они создают новые деструктивные группы в социальных сетях, привлекают единомышленников, распространяют информацию, призванную
ЗАКОН И ПРАВО • 10-2019
разжечь социальную вражду по отношению к отдельному человеку или группе лиц.
Так, по данным Отдела «К» только за полгода 2018 г. в 67% субъектах России было выявлено более 500 подростков, являвшихся организаторами кибербуллинга8.
В Республике Мордовия девочка-инвалид, обучающаяся на дому, создала в одной из соцсе-тей группу, основной целью которой был призыв к насилию в школах — в отношении одноклассников и учителей.
В Чите девятиклассница, изучив «опыт» школьников из других стран, стала распространять в социальной сети информацию о способах совершения противоправных действий в отношении детей из своей школы и призывала к ним. В беседе с представителями правоохранительных органов, психологом, педагогом и родителями девочка призналась, что в начальной школе одноклассники издевались и унижали ее, она ненавидит их и хочет отомстить. Подобные факты постепенно приобретают «оттенок обыденности», переставая быть чем-то резонансным.
На наш взгляд, уголовное законодательство в сфере защиты чести, достоинства и здоровья несовершеннолетних от кибербуллинга должно развиваться, поскольку вышеперечисленные составы не позволяют охватить отдельные деяния, выступающие проявлением кибербуллинга в отношении детей и подростков, как наиболее подверженной киберугрозам категории потерпевших.
С нашей точки зрения, необходимо закрепить в уголовном законе понятие «оскорбление несовершеннолетнего лица», а также в ч. 3 ст. 119 УК РФ в качестве квалифицирующего признака закрепить совершение деяния посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет) в отношении несовершеннолетнего лица.
1 О форуме «Цифровая гигиена» // URL: http://digital-gigiena.ru/ (Дата обращения: 29.03.2019)
2 Буллинг (издевательства, травля) среди подростков в Российской Федерации: Информационный бюллетень по результатам исследования «Поведение детей школьного возраста в отношении здоровья» HBSC 2013/
2014 гг. // URL: http://www.euro.who.int/__data/ assets/
pdf_file/0007/325519/HSBC-Fact-Sheet-Bullying-among-adolescents-in-the-Russian-Federation-ru.pdf?ua=1 (Дата обращения: 14.03.2019)
3 Кибербуллинг вне закона: в России предлагают ввести ответственность за травлю в соцсетях // URL: https:// rocit.ru/news/responsibility-for-cyberbullying (Дата обращения: 24.03.2019)
4 Шурыгина рассказала об угрозах в адрес своей семьи // URL: https://iz.ru/694793/2018-01-12/shurygina-rasskazala-ob-ugrozakh-v-adres-svoei-semi (Дата обращения: 18.03.2019)
5 Детям — безопасный интернет. Опыт Японии // URL: https://cyberleninka.ru/article/ n/detyam-bezopasnyy-internet-opyt-yaponii (Дата обращения: 18.03.2019)
6 Закон о вредных коммуникациях // URL: http:// www.wikireality.ru/wiki/Закон_о_ вредных_цифровых_-коммуникациях (Дата обращения: 20.03.2019)
7 Кибербуллинг вне закона...
8 Сотрудники МВД России выявили несовершеннолетних, распространяющих в сети Интернет негативный контент // URL: https://xn—b1aew.xn—p1ai/mvd/ structure1/Upravlenija/ Upravlenie_K_ MVD_ Rossii/ Publikacii_i_vistuplenija/item/14666411/ (Дата обращения: 20.03.2019)
Библиографический список
1. Буллинг (издевательства, травля) среди подростков в Российской Федерации: Информационный бюллетень по результатам исследования «Поведение детей школьного возраста в отношении здоровья» HBSC 2013/2014 гг. // URL:
http://www.euro.who.int/_data/ assets/pdf_file/
0007/325519/HSBC-Fact-Sheet-Bullying-among-adolescents-in-the-Russian-Federation-ru.pdf?ua=1 (Дата обращения: 14.03.2019)
2. Детям — безопасный интернет. Опыт Японии // URL: https://cyberleninka.ru/article/ n/ detyam-bezopasnyy-internet-opyt-yaponii (Дата обращения: 18.03.2019)
3. Закон о вредных коммуникациях // URL: http://www.wikireaИty.ru/wiki/Закон_о_ вредны-х_цифровых_коммуникациях (Дата обращения: 20.03.2019)
4. Кибербуллинг вне закона: в России предлагают ввести ответственность за травлю в соцсетях // URL: https://rocit.ru/news/responsibility-for-cyberbullying (Дата обращения: 24.03.2019)
5. О форуме «Цифровая гигиена» // URL: http://digital-gigiena.ru/ (Дата обращения: 29.03.2019)
6. Сотрудники МВД России выявили несовершеннолетних, распространяющих в сети Интернет негативный контент // URL: https://xn— b1aew.xn—p1ai/mvd/ structure1/Upravlenija/ Upravlenie_K_ MVD_ Rossii/Publikacii_i_ vistuplenija/item/14666411/ (Дата обращения: 20.03.2019)
7. Шурыгина рассказала об угрозах в адрес своей семьи // URL: https://iz.ru/694793/2018-01-12/shurygina-rasskazala-ob-ugrozakh-v-adres-svoei-semi (Дата обращения: 18.03.2019)
ЗАКОН И ПРАВО • 10-2019
