CC BY
149
http://dx.doi.org/10.18611/2221-3279-2017-8-2-130-139
ЗАРУБЕЖНЫЕ ПОДХОДЫ К АНАЛИЗУ ФЕНОМЕНА ТРАНСРЕГИОНАЛИЗМА БРИКС
Илья Вячеславович Ильин
Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, г. Москва, Россия
Ольга Георгиевна Леонова
Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, г. Москва, Россия
Информация о статье:
Поступила в редакцию:
Принята к печати:
17 августа 2016 19 декабря 2016
Об авторах:
Ильин И.В., д.полит.н., профессор, декан, Факультет глобальный процессов, МГУ имени М.В. Ломоносова
e-mail: dekanat@fgp.msu.ru
Леонова О.Г., д.полит.н., профессор, Факультет глобальный процессов, МГУ имени М.В. Ломоносова
e-mail: politolga@gmail.com
Ключевые слова:
БРИКС, политический феномен, центр влияния, полиалог,
внеамериканская зона взаимодействия, Глобальный незападный проект
Аннотация: В статье анализируется сущность, место, статус и роль неформального объединения БРИКС. Авторы рассматривают и сравнивают различные точки зрения на данный феномен и считают, что компаративный и эконо-микоцентричный подходы, доминирующие в современных исследованиях БРИКС непродуктивны. Хотя страны-члены объединения переживают замедление экономического развития, БРИКС постепенно становится политическим феноменом глобального мира. БРИКС рассматривается как центр совокупного влияния региональных лидеров трех континентов. Специфической моделью коммуникации стран-членов БРИКС и их партнеров является полиалог, как один из способов решения проблемы равноправного участия всех стран глобального мира в процессе глобального управления. В геополитических рамках БРИКС и их партнеров происходит формирование внеамериканской зоны взаимодействия, которая постепенно будет эволюционировать в Глобальный незападный проект (Global Non-West Project).
В ноябре 2015 г. в Москве в гостинице Метрополь состоялась мало кем замеченная (поскольку не рекламировала себя) международная конференция «БРИКС: политические амбиции и новые возможности». Эта конференция была инициирована известным Фондом Конрада Аденауэра. Туда были приглашены европейские эксперты и ведущие специалисты из стран БРИКС.
Её главная цель была попытаться понять, что есть БРИКС и почему есть БРИКС и что из этого следует ожидать. На этой
небольшой по масштабу, камерной конференции выступали известные экономисты, социологи, политологи, культурологи, бизнесмены и политики. Весьма интересные выступления квалифицированных экспертов, к сожалению, не были опубликованы, да и организаторы не ставили себе такой цели. Однако разнообразный спектр позиций, представленных на данном мероприятии, дает возможность еще раз поразмышлять о феномене БРИКС, который волнует умы политиков, ученых, общественных деятелей во всем мире.
Хотя доклады были разноплановые, однако их объединяли два общих принципа. Эти же принципы характерны вообще для всех зарубежных исследований феномена БРИКС.
1. Компаративный анализ, попытки сравнивать страны БРИКС с целью найти в них нечто общее, что их будет объединять и поможет сделать это объединение устойчивым во времени и политике. В рамках этого анализа исследователи предлагают все новые более детализированные способы оценки мощи и статуса стран БРИКС. Среди них такие как индекс государственной состоятельности, индекс национальных угроз, потенциал международного влияния, качество жизни, индекс демократии и развития гражданского общества и др.
Например, на данной конференции представители Бразилии пытались выявить то общее, что, по их мнению, объединяет Россию и Бразилию. Они считают, что оба государства вступили в эпоху начала демократического транзита. У обеих стран были схожие (в экономическом и политическом аспектах) стартовые позиции. Находясь на этих стартовых позициях, Россия и Бразилия вырабатывали свои специфические стратегии дальнейшего развития. Многие исследователи отмечали типологическую однородность этих процессов в двух странах. К ним относятся: политические и социально-психологические феномены развития; общие черты массового сознания; роль государства; процесс формирования рыночных отношений и роль бизнеса; наличие харизматического лидера. Однако после окончания затянувшего старта пути России и Бразилии расходятся. В этих странах разными путями пошли процессы модернизации, демократизации, использовались разные методы обеспечения политической и экономической стабильности и поиска национального консенсуса. Все эти процессы ярко демонстрировали разные понимание и подходы к решению однотипных проблем.
Мы считаем, что попытки искать что-либо общее между странами БРИКС, которые возникли и развивались на основе уникальных цивилизационных матриц и имеют иногда диаметрально противоположные по
своему содержанию культурные и исторические коды, контрпродуктивно.
2. Второй принцип, объединяющий многие подходы к исследованию БРИКС, состоит в том, что ученые пытаются анализировать БРИКС преимущественно с эконо-микоцентричной точки зрения.
Так ученые из Индии, которые выступали на данной конференции, были согласны с тем, что одна из важных целей, которую призван решать БРИКС, как центр влияния глобального мира, - содействовать изменению положению вещей в глобальной политической системе международных отношений. Они имели в виду в основном глобальный экономический порядок и правила игры в глобальной экономке. Однако есть фактор, который будет препятствовать выполнению этой задачи - отсутствие каких бы то ни было правил в этом неинституциональном объединении. Оно, как считают эксперты, несомненно, нуждается во введении неких регламентов и правил игры.
Большинство экспертов склонны акцентировать внимание на возможностях Банка развития БРИКС, который через реализацию своих прямых функций, например, поддержку платежного баланса стран-членов неформального объединения, создание пула резервных валют, поддержание курса национальных валют, частичное замещение Международного Валютного Фонда и т.д. сможет способствовать решению более широкого круга задач, как экономического развития данных стран, так и проблем глобальной экономики в целом.
Мы считаем, что такой экономикоцен-тричный подход к анализу БРИКС себя никогда не оправдывал, а сегодня он вообще себя исчерпал.
В настоящее время БРИКС уже не является объединением стран - лидеров экономического роста. В Китае, Индии, Бразилии, Южной Африке наблюдается замедление, а в России - падение темпов развития и роста ВВП.
Об этом много и не без злорадства писали западные СМИ. Так Мэтью Линн, обозреватель The Telegraph констатировал: «Они все либо в рецессии, либо существенно утратили прежние показате-
ли своего роста... Проблема в том, что (БРИКС - прим. автора) не очень хорошо работает в последнее время. Бразилия сползает в рецессию. В России она уже есть, что произошло после обвала цен на нефть и санкции, которые были наложены на нее после событий на Украине. Южная Африка с большой вероятностью начнет стагнировать уже в этом году. Индия не достигнет поставленных ранее целей своего роста... А Китай, который хотя по-прежнему растет, но похоже, этот рост резко замедлится - и никто не может исключить возможность катастрофического обвала в его экономике»1.
В январе в газете The Washington Post известный эксперт Роберт Самуэльсон писал: «Проблема в том, что их рост замедляется. Из всех стран БРИКС только Индия сохраняет быстрые темпы роста. Бразилия и Россия находятся в рецессии, а темпы развития Китая ослабевают. Кроме того, наличие некоторый крупных проблем могут омрачить дальнейшие перспективы роста»2.
Мэтт О'Брайен в той же газете в марте этого года заявил: «Дело не в том, что уже больше не имеет смысла говорить
0 БРИКС. Дело в том, что говорить о БРИКС не было смысла вообще»3.
Основатель известной фирмы Copley Fund Research Стивен Холден подвел итог: «БРИКС более не является локомотивом роста развивающихся рынков, как это было раньше»4.
1 Lynn, Matthew. Failure of the BRICS Reveals the Folly of Snazzy Acronyms // The Telegraph, September 14, 2015. Mode of access: http://www. telegraph.co.uk/finance/economics/11863894/ Failure-of-the-BRICS-reveals-the-folly-of-snazzy-acronyms.html
2 Samuelson, Robert J. Is the Next Recession on its Way? // The Washington Post, January 10, 2016. Mode of access: https://www.washingtonpost. com/opinions/is-the-next-recession-on-its-way/2016/01/10/a7cc99bc-b629-11e5-a842-0feb51d1d124_story.html,
3 O'Brien, Matt. China is the Only Emerging Market that Matters // The Washington Post, March 29, 2016. Mode of access: https://www. washingtonpost.com/news/wonk/wp/2016/03/29/ china-is-the-only-emerging-market-that-matters/
4 Sanctions Effect: Russia to Change Its Economic
Partners.. .for the Better. Mode of access: https://
Однако, перестав быть быстрорастущими рынками и экономическими феноменами XXI в., эти страны по-прежнему сохраняют БРИКС, который постепенно становится политическим феноменом глобального мира. Многие в западном мире это вынуждены признать: «И все-таки БРИКС еще существует, но как политическая группировка»5.
Как (с видимым сожаления) отметил Даниел Дрезнер, профессор международной политики в Университете Тафтс и постоянный обозреватель газеты The Washington Post: «У этой группировки все еще есть свои почитатели в системе международных отношений»6.
Поэтому методология анализа и метод исследования БРИКС должны быть иными. Нет смысла проводить детальный экономический анализ и сравнивать достижения стран-членов БРИКС (проценты роста их ВВП, различные индикаторы и рейтинги). Данное образование нуждается в глубоком и непредвзятом политическом анализе, который необходим, чтобы понять сущность этого феномена глобального мира.
Неслучайно, конференция, которая проходила кулуарно в Москве поздней осенью 2015 г. имела многозначительное название: «BRICS: political ambitions and new opportunities» («БРИКС: политические амбиции и новые возможности»). Это показывает, что интерес к БРИКС не ослабевает. Так в октябре 2015 года вышел доклад Мар-коса Дегаута «Do the BRICS Still Matter?», написанный по заказу CSIS - Центра стратегических и международных исследований (Center of Strategic and International Studies). Там говорится: «Страны БРИКС стали важными акторами на международной арене, которых более уже нельзя игнорировать»7.
www.rt.com/op-edge/russia-switches-to-brics-sanctions-357/
5 Drezner, Daniel W. The Rise and Fall of the BRICS // The Washington Post. November 10, 2015. Mode of access: https://www.washingtonpost.com/ posteverything/wp/2015/11/10/the-rise-and-fall-of-the-brics/
6 Ibid.
7 Degaut, Marcos. Do the BRICS Still Matter? A Report of the CSIS Americas Program. October 2015. P. 21. Mode of access: https:// csis-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/
Сегодня БРИКС находится в поиске своего места, статуса и роли в глобальном мире. Однако мнения экспертов относительно этого расходятся.
Так ряд специалистов полагают, что в будущем БРИКС может по праву занять место в глобальном экономическом управлении (Global Economic Government) как составная часть Глобального правительства. Сегодня разрабатываются прогнозы генезиса такого правительства, которое должно заниматься распределением глобальной экономической ответственности и диффузии власти.
Конкретные точки зрения по поводу места и роли БРИКС, представленные на упомянутой выше конференции, также были весьма многообразны и противоречивы.
Участник упомянутой выше конференции д-р Жуан Понтес Ногиера из Бразилии выделил следующие задачи, которые призван решить БРИКС как, хоть и неформальное, но политически влиятельное объединение: изменение условий кооперации в международных организациях; участие в международных дискуссиях на более равных условиях; выработка общего подхода и видения глобальных и международных проблем; решение проблемы глобальной безопасности.
Наиболее смелые прогнозы даже предполагают, что в будущем БРИКС может стать антиподом Международного валютного фонда (BRICS versus MVF), поскольку обе структуры имеют во многом схожие цели, задачи и функции.
Но большинство западных экспертов не желают или боятся посмотреть на феномен БРИКС объективным взглядом. Их общая позиция такова: «Если не принимать во внимание политическую риторику, БРИКС оказался не слишком полезным инструментом для реализации внешнеполитических целей и интересов»8.
legacy_files/files/publication/151020_Degaut_ DoBRICSMatter_Web.pdf 8 Drezner, Daniel W. Goldman Sachs Invented the Acronym. Will the Firm be Responsible for its Demise? // The Washington Post, November 10, 2015 r. Mode of access: https:// www.washingtonpost.com/posteverything/ wp/2015/11 /10/the-rise-and-fall-of-the-brics/
Также и в упомянутом выше докладе Маркоса Дегаута отмечается: «Становится все более ясным, что возможности совместных действий БРИКС по формированию нового мирового порядка становятся все менее совместимы с реальностью»9.
В тоже время встречаются и попытки объективного взглянуть на феномен БРИКС. Особенно большое впечатление на экспертов и политиков произвел саммит БРИКС и ШОС в Уфе в 2015 г. Так журналист Синтия Робертс считает, что БРИКС -это «зарождающееся объединение держав со своими приоритетами, которые отличаются от приоритетов Вашингтона или Брюсселя». А страны БРИКС «оспаривают претензии Запада на постоянную руководящую роль в существующей системе»10.
Эксперт известного американского издания Counter Punch Майк Уитни в своей статье «Путин возглавил восстание БРИКС» характеризует БРИКС как «мощное объединение наций, создающее альтернативную систему, что в значительной мере уменьшит влияние США в мире и поставит крест на нынешней эпохе владычества супердержавы». По его мнению, эти государства - члены БРИКС «пускают американское владычество под откос»11.
Известная британская газета Financial Times характеризует БРИКС как возможную «альтернативу международным многосторонним институтам». По мнению аналитика в исследовательской организации BMI
9 Degaut, Marcos. Do the BRICS Still Matter? A Report of the CSIS Americas Program. October 2015. P. 21. Mode ofaccess: https://csis-prod.s3.amazonaws.com/ s3fs-public/legacy_files/files/publication/151020_ Degaut_DoBRICSMatter_Web.pdf
10 БРИКС и ШОС закладывают основы для новой системы управления миром: СМИ о саммитах в Уфе. Режим доступа: http://www.putin-today. ru/archives/13552 [BRIKS i SHOS zakladyvayut osnovy dlya novoj sistemy upravleniya mirom: SMI o sammitah v Ufe. (BRICS and SCO Lay Foundation for New System of World Governance: Mass Media on the Ufa Summit). Mode of access: http://www.putin-today.ru/archives/13552]
11 Путин возглавил восстание БРИКС, - американские СМИ. Режим доступа: http://rusvesna. su/news/1436604671 [Putin vozglavil vosstanie BRIKS, - amerikanskie SMI (Putin Gets Leadership in BRICS Uprising). Mode of access: http://rusvesna.su/news/1436604671]
Research Франчески Босанг залогом успеха БРИКС является создание ««альтернативной философии развития»12.
Польское издание Rzeczpospolita пишет, что «БРИКС оказывает все более существенное влияние на то, что происходит в мире, и западным странам придется с этим считаться»13.
Несомненно одно: БРИКС - это амбициозный трансрегиональный политический проект.
БРИКС - это аккумуляция политического влияния крупнейших региональных лидеров: России, Китая, Индии, Бразилии, ЮАР. Из них Китай является претендентом на статус центра силы глобального мира, а Россия является транснациональной державой.
БРИКС - это союз мощных и авторитетных держав, каждая из которых обладает суммой параметров либо экономического, политического, военного или ци-вилизационнного полюса.
Данный потенциал региональных лидеров может быть конвертирован в центр силы глобального мира. Не случайно сами члены этого объединения весьма оптимистично рассматривают его перспективы. Например, газета Газета «Минт» (Индия) считает очевидным «становлении БРИКС в качестве мощной финансовой и политической силы.», а китайское издание «Хуаньцю ши-бао» прогнозирует в связи с этим «формирование диверсифицированного мирового порядка в политике и экономике»14.
12 БРИКС и ШОС закладывают основы для новой системы управления миром: СМИ о саммитах в Уфе. Режим доступа: http://www.putin-today. ru/archives/13552 [BRTCS i SHOS zakladyvayut osnovy dlya novoj sistemy upravleniya mirom: SMI o sammitah v Ufe. (BRICS and SCO Lay Foundation for New System of World Governance: Mass Media on the Ufa Summit). Mode of access: http://www.putin-today.ru/archives/13552]
13 Западные СМИ о саммите БРИКС. Режим доступа: http://ruskline.ru/politnews/2015/7/10/zapadnye_ smi_o_sammite_briks/ [Zapadnye SMI o sammite BRTCS (Western Mass Media on BRICS Summit). Mode ofaccess: http://rusk]ine.ru/politnews/2015/7/10/ zapadnye_smi_o_sammite_briks/]
14 ИноСМИ задумчиво пишут. Режим доступа: http://politrussia.com/world/inosmi-zadumchivo-pishut-694/ [InoSMI zadumchivo pishut (InoSMI are Broodingly Writing). - Mode
Но поскольку данное образование географически аморфно и институционально не оформлено, то весьма преждевременно считать БРИКС центром силы глобального мира. Это именно центр влияния на мировую политическую систему. Поэтому мы определяем БРИКС как центр совокупного влияния региональных лидеров трех континентов. Некоторые эксперты даже считают, что БРИКС - это начало нового глобального порядка.
Зарубежные наблюдатели часто упрекают страны-участники в том, что они не знают, чего хотят от БРИКС. Это не совсем так. Общая цель, которую признают все члены БРИКС - это достижение глобального равновесия в условиях роста глобальной нестабильности. Некоторые рассматривают БРИКС как гарант стабильности и равновесия постбиполярной политической системы глобального мира. Одна из важных задач, которую призван решать БРИКС, как центр влияния глобального мира, - содействовать изменению положению вещей в глобальной политической системе международных отношений в лучшую сторону.
Каждая из стран БРИКС имеет свои национальные интересы как в своем регионе, так и в глобальном мире, которые она готова защищать, однако не желает втягиваться в какую-либо конфронтацию с другими геополитическими конкурентами. Их подход: не подорвать современную глобальную политическую систему, но изменить, эволюционировать её.
В глобальном мире существуют не только колоссальные возможности для реализации амбиций и национальных интересов глобальных лидеров. Здесь имеются всевозможные ограничения и запреты (limitations and restrictions, как называют их западные эксперты). Глобальный мир сегодня предлагает не только возможности неограниченного экономического роста и наращивания политического и культурного влияния. Все более ясно проступают некие объективные ограничения и ограничители деятельности, прежде всего, глобальных лидеров, а также и других стран. Одна из важнейших задач
of access: http://politrussia.com/world/inosmi-
zadumchivo-pishut-694/]
БРИКС - поиск баланса между предоставляемыми современной геополитической ситуацией возможностями и данным ограничениями.
Заметно, что с каждым годом круг таких возможностей становится все более узким, а количество ограничений и ограничителей все больше. Причем в числе таких ограничителей все более явно проступает субъективный фактор глобальной политики. Поэтому достижение баланса между возможностями и амбициями лидирующих стран, и существующими объективными ограничениями и запретами на определенный вид действий (например, превентивный ядерный удар, загрязнение климата, нарушение прав человека, геноцид национальных меньшинств и проч.) - становится важной задачей объединения БРИКС.
Важной чертой БРИКС, который определяет специфику деятельности этого объединения, является полиалог.
Полиалог в переводе означает «разговор многих». В данном случае полиалог - это форма одновременного коммуникативного взаимодействия всех политических субъектов, участвующих в осуществлении политической власти, глобального управления и принятия важнейших для судеб глобального мира решений. Развитие полиалога и диалога во взаимоотношении стран БРИКС и их партнеров открывает возможность более широкого использования эффективных инструментов политической коммуникации при анализе политической ситуации, геополитического конфликта и принятии политических решений на глобальном уровне. Управление политической ситуацией как в геополитическом регионе, так и глобальном мире делает необходимым поиск более рациональных моделей политического общения между глобальными западными лидерами и странами БРИКС, а также формирующимся региональными державами.
Наиболее рациональной и эффективной такой моделью является полиалог как один из способов решения проблемы равноправного участия всех стран глобального мира в процессе глобального управления. Практика показала, что попытки вести диалог в рамках модели коммуникации: глобальный
лидер (США) versus рядовой политический
актор (страна) оказались неэффективными. В рамках такой модели диалог превращался фактически в монолог глобального лидера (США), чью коммуникативное превосходство подкреплялось опорой на его стратегических союзников и партнеров (страны ЕС). Национальные интересы другой страны в такой коммуникативной модели не озвучивались и не могли быть услышаны.
Объединение стран БРИКС открыто к любому партнерству в глобальном мире, поскольку это позволяет решать важные политические задачи.
Активное взаимодействие стран незападного мира с БРИКС позволит расширить рамки диалога и прейти к модели полиалога, где будут представлены голоса всех участников этого проекта. Это позволит им во взаимодействии с глобальными лидерами (США, ЕС) четко артикулировать свои национальные интересы, отстаивать свои суверенные права, добиваться справедливости в решении глобальных проблем и более активно участвовать в процессе глобального управления.
Именно полиалог является условием эффективной и результативной коммуникации между странами так называемой «глобальной периферии» и глобальными лидерами, он может обеспечить достижение взаимопонимания между ними и одновременно создает механизм взаимного контроля. Широкий по-лиалог глобальных и региональных лидеров в процессе глобального управления позволяет повысить его легитимацию, укрепить авторитет его участников, является способом достижения эффективности принимаемых совместных решений; кроме того, снижает уровень конфликтности и способствует стабилизации глобальных политических процессов. Поэтому одна из важнейших задач БРИКС, которую вынуждены признать даже зарубежные эксперты, это реформирование структур глобального управления («the efforts towards reforming the structures of global governance»)15.
Сегодня БРИКС - это важный элемент геополитического ландшафта гло-
15 Information about BRICS. Mode of access: http://
brics.itamaraty.gov.br/about-brics/information-about-brics.
бального мира. БРИКС действует как набирающий силу и влияние глобальных актор современной системы международных отношений.
Одной из целей БРИКС может стать формирование особой зоны взаимодействия стран этого неформального объединения и их партнеров. Это особое геополитическое пространства, где эти страны могут свободно взаимодействовать без влияния США или где влияние Соединенных Штатов заметно снижено. Данное геополитическое пространство фактически представляет собой внеамериканскую зону трансрегионального взаимодействия - геополитический ареал в рамках которого страны могут договориться и действовать совместно, исходя из своих национальных интересов и приоритетов внешней и внутренней политики без учета требований или условий, выдвигаемых США и другими западными странами16.
Сферу совокупного геополитического влияния стран БРИКС можно рассматривать как формирующуюся внеамериканскую зону трансрегионального взаимодействия, где страны - члены этого неформального объединения пытаются вести диалог, договариваться и вырабатывать общую позицию без согласования своих мнений и точек зрения на происходящие процессы и проблемы глобального мира с США.
Интересное заключение сделал Садик Юней в своей статье «Reality or Mirage? BRICS and the Making the Multipolarity in the Global Political Economy», в которой он пытается объективно, (как он сам полагает), исследовать феномен БРИКС. Он пишет: «Будет более адекватным понимать БРИКС как достаточно успешный международный режим, который действует в рамках определенного геополитического поля, а не как некий предвестник принципиально нового глобального мирового порядка»17. Здесь интересна первая часть это-
16 Леонова О.Г. БРИКС - внеамериканская зона взаимодействия // Обозреватель-Observer, -2015. - №1. - С.25-33 [Leonova, O.G. BRIKS -vneamerikanskaya zona vzaimodejstviya (BRICS is Non-American Zone of Interaction) // Obozrevatel'-Observer, 2015, No. 1, pp. 25-33]
17 Unay, Sadik. "Reality or Mirage? BRICS and the Making the Multipolarity in the Global Political Economy" // Insight Turkey 15, 2013, No. 3,
го тезиса, которая согласуется с нашей идеей о формировании на базе стран БРИКС внеаме-риканской зоны взаимодействия.
Важно отметить, что участие в такой зоне не означает какой-либо оппозиции или конфронтации по отношению к США и их союзникам, но позволяет сохранять экономические и торговые взаимоотношения и вести равноправный политический диалог. Уже сегодня в мире есть определенное число государств, которые, не разрывая своих экономических и торговых отношений с США и Европейским союзом готовы на принципах равноправного партнерства и полиалога участвовать и сотрудничать во внеамериканской зоны взаимодействия. Поэтому западные обозреватели отмечают, что развивающиеся страны, в том числе члены БРИКС озабочены, каким образом они могут принять более активное участие в глобальных политических процессах («There was further discussion of ways that developing countries, such as the BRIC members, could become more involved in global affairs»18).
В упомянутом выше докладе Маркос Дегаут приводит ряд условий, реализация которых будет способствовать достижению БРИКС поставленных целей. «Во-первых, политическая воля лидеров стран БРИКС сделать данный проект приоритетным в их политике; во-вторых, способность этих лидеров преодолевать и согласовать различные интересы и амбиции стран с различными ресурсами, стратегической культурой и дипломатическими практиками; в-третьих, их способность выдержать ту политическую и экономическую цену, которую им придется заплатить за противостояние могуществу США; и, наконец, принятие конкретных мер для углубления кооперации и эффективного развития стратегических взаимоотношений внутри объединения»19. Как полагает автор
p. 77. Mode of access: http://file.insightturkey. com/Files/Pdf/15_03_2013_unay.pdf
18 What Is BRICS? Mode of access: https://www. quora.com/What-is-BRICS
19 Degaut, Marcos. Do the BRICS Still Matter? A Report of the CSIS Americas Program. October 2015. P. 21. Mode of access: https:// csis-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/ legacy_files/files/publication/151020_Degaut_ DoBRICSMatter_Web.pdf
доклада: «Без этого набора этих параметров, БРИКС может быть обречен быть только еще одной хорошей идеей, которая так и не была реализована»20.
Практика показывает, что сегодня страны БРИКС, особенно Россия, Китай и Индия, хотя бы в рамках ШОС - Шанхайской организации сотрудничества, готовы принять данные условия.
В настоящее время складываются благоприятные условия для расширения такой зоны трансрегионального взаимодействия незападных стран вне рамок влияния и диктата США и их партнеров. Такое взаимодействие БРИКС со странами, которые ранее не были лидерами глобального мира, усиливает тенденцию к поливариантности глобальных политических процессов. Это также позволит странам глобальной периферии увеличить свою роль в глобальных политических процессах, наращивать свой политический вес в глобальной политической системе и обрести определенный коллективный статус в иерархии глобального мира.
Рост политического влияния стран -партнеров внеамериканской зоны взаимодействия неизбежно приведет к тому, что западные державы вынуждены будут согласовывать с ними свою внешнюю политику или, по крайней мере, принимать во внимание их мнение. Следствием данного геополитического размежевания может стать формирование новой «бицентричной» системы глобального мира, отличной от возможной китайско-американской биполярной конфи-нурации. Модель «бицентричного» мира, как известно, является точкой равновесия глобальной международной системы. В режиме маятниковой цикличности развития и смены моделей глобального мира, модель «бицентричный мир» есть ситуация максимально возможной устойчивости системы. Это создает определенный баланс сил, является точкой равновесия мировой политической системы и может гарантировать определенную стабильность глобального мира21.
20 Ibid. Pp. 21-22
21 Ильин И.В., Леонова О.Г., Розанов А.С. Теория и практика политической глобалистики. -М., 2013. - С. 66-79 [Il'in, I.V., Leonova, O.G., Rozanov, A.S. Teoriya i praktika politicheskoj
В свое время мы выдвинули гипотезу, согласно которой феномен БРИКС будет эволюционировать в формат 'Global non-West' или, как мы это выше назвали «внеамери-канская зона взаимодействия». На практике сегодня БРИКС уже развивается как «Глобальный незападный проект» (Global NonWest Project) или «Глобальный Non-West».
Но давление совокупности объективных и субъективных факторов таково, что ставит под вопрос устойчивость данной неформальной структуры. Совершенно неясна судьба Бразилии после отставки её президента Д. Руссефф. Есть большая вероятность дрейфа этой страны в сторону США и выхода из БРИКС. В частных беседах представители научных кругов ЮАР говорят о том, что вступление этой страны в БРИКС было частной инициативой президента Дж. Зумы, а после его ухода с этого поста энтузиастов членства в данной структуре среди его возможных преемников не видно. После возможного выхода этих двух стран из БРИКС останется ядро РИК - Россия, Индия и Китай, которое успешно может функционировать в формате Шанхайской организации сотрудничества после вступления туда Индии (процесс, который был инициирован на саммите ШОС в Уфе 2015 г. и уже активно идет). БРИКС в итоге может оказаться неустойчивой структурой, которая так и не успела пройти свою институализацию.
Означает ли это, что данный опыт был напрасен и нерезультативен?
Вовсе нет.
БРИКС - это первая попытка создать зону взаимодействия стран без контроля со стороны глобальных лидеров США и ЕС, попытка смело выразить свои национальные интересы в глобальном мире, и демонстрация желания их отстаивать при определенной моральной поддержке партнеров.
Данный опыт несомненно будет востребован другими странами незападного мира, которые, наращивая свой экономический потенциал, захотят более внятно заявить о своих национальных интересах.
Проект 'Global non-West' еще будет востребован в будущем, но не как оппо-
globalistiki (Theory and Practice of Political Globalistics). Moscow, 2013. Pp. 66-79]
зиция или «фронда» набирающих экономический и политический вес незападных стран, а как диалоговая площадка равноправных партнеров.Осознание того, что равноправный диалог эффективнее вести в коллективным формате «глобальные лидеры Незапада» versus «Глобальные лидеры Запада» рано или поздно придет и тогда бесценный опыт БРИКС будет оценен по достоинству и повторен на новом глобальном уровне.
Литература:
БРИКС и ШОС закладывают основы для новой системы управления миром: СМИ о саммитах в Уфе. Режим доступа: http://www.putin-today.ru/archives/13552
Западные СМИ о саммите БРИКС. Режим доступа: http://ruskline.ru/politnews/2015/7/10/zapadnye_smi_o_ sammite_briks/
ИльинИ.В., Леонова О.Г., РозановА.С. Теория и практика политической глобалистики. - М., 2013. - С. 66-79.
ИноСМИ задумчиво пишут. Режим доступа: http:// politrussia.com/world/inosmi-zadumchivo-pishut-694/
Леонова О.Г. БРИКС - внеамериканская зона взаимодействия // Обозреватель-Observer, - 2015. - №1. -С. 25-33.
Путин возглавил восстание БРИКС, - американские СМИ. Режим доступа: http://rusvesna.su/ news/1436604671
Degaut, Marcos. Do the BRICS Still Matter? A Report of the CSIS Americas Program. October 2015. P. 21. Mode of access: https://csis-prod.s3.amazonaws.com/ s3fs-public/legacy_files/files/pubhcation/151020_Degaut_ DoBRICSMatter_Web.pdf
Drezner, Daniel W. Goldman Sachs Invented the Acronym. Will the Firm be Responsible for its Demise? // The Washington Post, November 10, 2015 г. Mode of access: https://www.washingtonpost.com/posteverything/ wp/2015/11/10/the-rise-and-fall-of-the-brics/
Drezner, Daniel W. The Rise and Fall of the BRICS // The Washington Post. November 10, 2015. Mode of access: https://www.washingtonpost.com/ posteverything/wp/2015/11/10/the-rise-and-fall-of-the-brics/
Information about BRICS. Mode of access: http:// brics.itamaraty.gov.br/about-brics/information-about-brics.
Lynn, Matthew. Failure of the BRICS Reveals the Folly of Snazzy Acronyms // The Telegraph, September 14, 2015. Mode of access: http://www.telegraph.co.uk/finance/ economics/11863894/Failure-of-the-BRICS-reveals-the-folly-of-snazzy-acronyms.html
O'Brien, Matt. China is the Only Emerging Market that Matters // The Washington Post, March 29, 2016. Mode of access: https://www.washingtonpost.com/news/ wonk/wp/2016/03/29/china-is-the-only-emerging-market-that-matters/
Samuelson, Robert J. Is the Next Recession on its Way? // The Washington Post, January 10, 2016. Mode of access: https://www.washingtonpost.com/opinions/is-the-next-recession-on-its-way/2016/01/10/a7cc99bc-b629-11e5-a842-0feb51d1d124_story.html
Sanctions Effect: Russia to Change Its Economic Partners.. .for the Better. Mode of access: https://www. rt.com/op-edge/russia-switches-to-brics-sanctions-357/
Unay, Sadik. "Reality or Mirage? BRICS and the Making the Multipolarity in the Global Political Economy" // Insight Turkey 15, 2013, No. 3, p. 77. Mode of access: http://file.insightturkey.com/Files/ Pdf/15_03_2013_unay.pdf
What Is BRICS? Mode of access: https://www.quora. com/What-is-BRICS
References:
BRICS i SHOS zakladyvayut osnovy dlya novoj sistemy upravleniya mirom: SMI o sammitah v Ufe (BRICS and the SCO Lay Foundation for New System of World Governance: Mass Media on the Ufa Summit). Mode of access: http://www.putin-today.ru/archives/13552
Degaut, Marcos. Do the BRICS Still Matter? A Report of the CSIS Americas Program. October 2015. P. 21. Mode of access: https://csis-prod.s3.amazonaws.com/ s3fs-public/legacy_files/files/publication/151020_Degaut_ DoBRICSMatter_Web.pdf
Drezner, Daniel W. Goldman Sachs Invented the Acronym. Will the Firm be Responsible for its Demise? // The Washington Post, November 10, 2015 r. Mode of access: https://www.washingtonpost.com/posteverything/ wp/2015/11/10/the-rise-and-fall-of-the-brics/
Drezner, Daniel W. The Rise and Fall of the BRICS // The Washington Post. November 10, 2015. Mode of access: https://www.washingtonpost.com/posteverything/ wp/2015/11/10/the-rise-and-fall-of-the-brics/
Il'in, I.V., Leonova, O.G., Rozanov, A.S. Teoriya i praktika politicheskoj globalistiki (Theory and Practice of Political Globalistics). Moscow, 2013. Pp. 66-79.
Information about BRICS. Mode of access: http:// brics.itamaraty.gov.br/about-brics/information-about-brics.
InoSMI zadumchivo pishut (InoSMI are Broodingly Writing). - Mode of access: http://politrussia.com/world/ inosmi-zadumchivo-pishut-694/
Leonova, O.G. BRIKS - vneamerikanskaya zona vzaimodejstviya (BRICS is Non-American Zone of Interaction) // Obozrevatel'-Observer, 2015, No. 1, pp. 25-33.
Lynn, Matthew. Failure of the BRICS Reveals the Folly of Snazzy Acronyms // The Telegraph, September 14, 2015. Mode of access: http://www.telegraph.co.uk/finance/ economics/11863894/Failure-of-the-BRICS-reveals-the-folly-of-snazzy-acronyms.html
O'Brien, Matt. China is the Only Emerging Market that Matters // The Washington Post, March 29, 2016. Mode of access: https://www.washingtonpost.com/news/ wonk/wp/2016/03/29/china-is-the-only-emerging-market-that-matters/
Putin vozglavil vosstanie BRIKS, - amerikanskie SMI (Putin Gets Leadership in BRICS Uprising). Mode of access: http://rusvesna.su/news/1436604671
Samuelson, Robert J. Is the Next Recession on its Way? // The Washington Post, January 10, 2016. Mode of access: https://www.washingtonpost.com/opinions/is-the-next-recession-on-its-way/2016/01/10/a7cc99bc-b629-11 e5-a842-0feb51d1d124_story.html
Sanctions Effect: Russia to Change Its Economic Partners.for the Better. Mode of access: https://www. rt.com/op-edge/russia-switches-to-brics-sanctions-357/
Unay, Sadik. "Reality or Mirage? BRICS and the Making the Multipolarity in the Global Political Economy" // Insight Turkey 15, 2013, No. 3, p. 77. Mode of access: http://file.insightturkey.com/Files/ Pdf15_03_2013_unay.pdf
What Is BRICS? Mode of access: https://www.quora. com/What-is-BRICS
Zapadnye SMI o sammite BRIKS (Western Mass Media on BRICS Summit). Mode of access: http://ruskline. ru/politnews/2015/7/10/zapadnye_smi_o_sammite_briks/
http://dx.doi.org/10.18611/2221-3279-2017-8-2-130-139
INTERNATIONAL APPROACHES TO THE ANALYSIS OF THE PHENOMENA OF BRICS TRANSREGIONALISM
Ilya V. Ilyin
Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia
Olga G. Leonova
Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia
Article history:
Received:
Accepted:
17 August 2016
19 December 2016
About the authors:
Ilya V. Ilyin, Dr. of Political Science, Professor, Dean, the School of Global Studies, Lomonosov Moscow State Universit
e-mail: dekanat@fgp.msu.ru
Olga G. Leonova, Dr. of Political Science, Professor, the School of Global Studies, Lomonosov Moscow State University
e-mail: politolga@gmail.com
Key words:
BRICS, a political phenomenon, center of an impact, polylogue, extra-american zone of interaction, Global non-Western project
Abstract: The article analyzes the essence, location, status, and role of the informal BRICS grouping. The authors examine and compare the different points of view on this phenomenon and believe that the comparative and economical approaches that dominate in the contemporary studies of the BRICS are unproductive. While member countries of the Association are experiencing economic slowdown or recession, BRICS is gradually becoming a political phenomenon of the global world. BRICS is considered the center of an impact of the regional leaders on three continents. A specific model of communication of the member countries of the BRICS and their partners is polylogue as one of the methods to solve the problem of equitable participation of all countries of the global world in the process of global governance. In the geopolitical framework of the BRICS and their partners, it is the formation of an extra-American zone of interaction, which will gradually evolve into a Global non-Western project..
Для цитирования: Ильин И.В., Леонова О.Г. Подходы к анализу феномена трансрегионализма БРИКС за рубежом // Сравнительная политика. - 2017. - № 2. -С. 130-139.
DOI: 10.18611/2221-3279-2017-8-2-130-139
For citation: Ilyin, Ilya V.; Leonova, Olga G. Podkhody k analizu fenomena transregionalisma BRIKS za rubezhom (Approaches to the Analysis of the Phenomena of BRICS Transregionalism Abroad) // Comparative Politics Russia, 2017, No. 2, pp. 130-139. DOI: 10.18611/2221-3279-2017-8-2-130-139
