Зарождение и развитие российских юридических журналов
О. в. Жишкина *
к газете «Судебный вестник» до 1968 г. Редакторами издания были: с 1859 по 1864 гг. — А. М. Троицкий, с 1864 по 1865 гг. — С. Романовский и А. М. Троицкий, с 1865 г. — А. П. Чебышев-Дмитриев. В 1869 г. журнал поменял название на «Судебный журнал». Структуру издания образовывали две части: официальная и неофициальная. В первой помещались правительственные распоряжения в области законодательства, акты министерства юстиции и рас-
* В нашем журнале публикуется впервые.
Точно неизвестно, в каком году появился первый отечественный юридический журнал. Многие источники указывают, что родоначальником стал Журнал правоведения, выходивший в 1812 г. 1
Юридические журналы получили развитие в 1850-х гг. В 1859 г. стал издаваться Журнал Министерства юстиции, выходивший вплоть до 1917 г. Его учредителем был Официальный орган Министерства юстиции. Журнал служил приложением
поряжения, касающиеся личного состава министерства. Во второй — статьи по теории и истории русского и зарубежного права, о русском и зарубежном действующем законодательстве, материалы судебной практики и библиография юридической литературы 2. Особое внимание уделялось публикациям об общих проблемах преступления и наказания, историческим очеркам о развитии сферы исполнения наказаний 3. В журнале принимали участие крупные юристы и историки: В. В. Бре-ви, И. И. Флеровский, П. И. Иванов, А. В. Куницин, Н. И. Ланге и др.
В 1860 г. издан первый номер ежемесячного журнала «Юридический вестник». Одни издания указывают местом его издания Москву (орган Московского юридического общества) 4, другие — Петербург 5. В первый год журнал служил приложением к Архиву исторических и практических сведений, относящихся до России, затем выходил самостоятельно. Редакторами журнала в разное время были Н. В. Калачев, М. М. Ковалевский, С. А. Муромцев и др. В статьях и материалах обсуждались проблемы русского законодательства и судопроизводства, конкретные вопросы предлагавшейся судебной реформы. Для развертывания дискуссий размещались различные предложения по усовершенствованию уголовного законодательства и системы тюремного заключения. Также публиковались статьи по истории и теории русского права, законодательству и судопроизводству в Западной Европе. В деятельности журнала принимали участие крупные ученые-юристы и историки: В. В. Бреви, Н. И. Ламанский, Н. И. Ланге, К. П. Победоносцев, К. Репнинский и др. Издание прекратилось в 1892 г.
В это же время в Петербурге выходит первое научно-популярное периодическое издание «Юридический журнал». Его издателем был П. А. Салам-нов. Цель журнала — распространение юридической информации среди читателей-неспециалистов. Публиковались статьи по теории и истории русского права, о судопроизводстве, отчеты о наиболее громких русских и особенно иностранных судебных процессах, а также повести, сюжеты для которых черпались из материалов судебных дел. В редколлегию журнала входили И. А. Арсеньев, С. И. Бар-шев, К. Д. Кавелин, И. Н. Шилль и др. 6 Журнал прекратил свое существование в 1861 г.
Рост количества журналов по юриспруденции начинается с 1870-х гг. Они начинают издаваться в Москве, Одессе, Новгороде, Тбилиси и других городах. Наиболее известным периодическим изданием был Временник Демидовского юридического лицея (Ярославль, 1872-1914 гг.). В Петербурге с 1871 по 1916 гг. издавался Журнал гражданского и торгового права 7. Редакторами журнала были А. А. Книгрим, Н. А. Тур, Г. Б. Слиозберг, Н. С. Та-ганцев и др. Издание меняло наименование: с 1873 по 1894 гг. — Журнал торгового и уголовного права,
с № 2 1894 по 1898 гг. — Журнал юридического общества при Императорском Санкт-Петербургском университете, затем с 1899 по 1906 гг. — Вестник права (орган юридического общества при Санкт-Петербургском университете). В издании имелись рубрики: «Узаконения и распоряжения», «Высочайшие приказы по Министерству юстиции», «Юридическая хроника» (по России и иностранная), «Критика и библиография» и др. Размещались статьи по различным вопросам теории права и юридической практики в России и за рубежом. В работе по подготовке к изданию журнальных публикаций принимали участие: В. Спасович, Б. Утин, Н. Елеонский, И. Закревский и др. К журналу составлялись указатели, например Систематизированный указатель к Журналу гражданского и уголовного права 1871-1878, составителями которого были В. Владимиров и Н. Деп 8.
С 1873 по 1917 гг. выходил ежемесячный журнал «Тюремный вестник».
В начале 1900-х гг. число юридических журналов увеличивается. В 1908 г. начинает издаваться «Вестник права и нотариата». В 1913 г. он меняет название на «Вестник права». Издание выходит вплоть до 1917 г. В 1910 г. выходит первый номер журнала «Вопросы права». Он издается до 1912 г. В этот же период выходят популярный еженедельный журнал «Жизнь и суд» (с 1910 по 1912 гг.), «Вестник гражданского права» (с 1911 по 1917 гг.) и другая периодическая печать.
Издание советской юридической периодики началось с выходом в декабре 1917 г. первого номера журнала «Власть советов», который прекратил свое существование в 1938 г. В журнале освещались задачи советского правопорядка. С 1918 по 1921 гг. Народный комиссариат юстиции РСФСР издавал журнал «Пролетарская революция и право». Во время Гражданской войны многие города издавали журналы по юриспруденции. Стабильно они выходили в свет с 1922 по 1929 гг., например «Еженедельник советской юстиции», который с 1930 г. меняет название на «Советская юстиция». В указанный промежуток выходят: «Советское право» (1922-1928 гг.), «Административный вестник» (Харьков, 1923-1930 гг. на украинском и русском языке) и др. 9 Общая характеристика журнальной периодики была бы неполной без упоминания о множестве локальных изданий — органов, отделов НКВД, губернских, исполнительных комитетов Советов и других государственных учреждений.
Рассмотрим подробнее три журнала: «Советское право», «Революция права» и «Право и жизнь». они занимали особое место среди изданий, затрагивавших проблемы советского права. Будучи исключительно научными, журналы не печатали нормативных актов, касались самых разных вопросов права, объединяли ведущих юристов страны, отражали разнообразие их мнений 10.
В 1922 г. начался выпуск частного журнала «Право и жизнь». Редколлегию составили три известных профессора: А. М. Винавер, М. Н. Гернет и А. Н. Трайнин. Журнал был заявлен как издание, посвященное вопросам права и экономического строительства, и на протяжении всей своей истории, вплоть до закрытия в 1927 г., придерживался намеченной проблематики. Также с 1922 г. стал издаваться журнал «Советское право», учрежденный Институтом советского права, структурным подразделением Социалистической (Коммунистической) академии. Институт советского права был первым советским научным учреждением, созданным для объединения и подготовки марксистских кадров в области юриспруденции. Журнал не имел редколлегии и постоянных авторов, в числе наиболее активных публицистов с 1922 по 1925 гг. — Д. И. Курский, П. И. Стучка, Д. А. Магеровский, А. И. Елистратов, М. М. Исаев, П. И. Люблинский. Как и все труды института, он выходил под общей редакцией его директора профессора А. Г. Гойх-барга. К 1928 г. состав сотрудников изменился: в него входили И. С. Войтинский, Д. А. Магеровский, П. П. Овсянников, С. И. Раевич, Е. Г. Ширвинд. Последние номера вышли без указания фамилий, под редакцией коллегии института. «Советское право» сохранялось до 1929 г., а затем было преобразовано в «Записки института советского права».
В 1927 г. секция общей теории права и государства Коммунистической академии начала выпуск журнала «Революция права». Издание «Советского права» и «Революции права» стало важным этапом в консолидации юристов, избравших марксистскую позицию, а также показателем существенного сдвига, произошедшего в юридической науке.
Содержание, идейную и научную направленность, интересы редколлегий можно определить уже по структуре изданий. Журналы состоят из трех разделов. В первом помещались наиболее значимые статьи теоретического содержания. Во втором — обобщался и оценивался опыт применения права. В «Советском праве» этот раздел так и назывался — «Советское правовое строительство». В «Праве и жизни» материалы, попавшие во второй раздел, могли сопровождаться подзаголовками «Вопросы текущего законодательства», «Судебная хроника» и т. п. К третьему разделу относились библиографические обзоры отечественной и иностранной литературы, рефераты монографий, информация о научной жизни в стране и за рубежом. Даже беглое знакомство с оглавлением позволяет увидеть существенные различия в позициях изданий. В первые годы выхода «Советского права» проблематика только начинала определяться. Большинство публикаций продолжало дореволюционную традицию в обозначении вопроса, приемах, аргументации и анализа. Свидетельством служат названия статей — А. Гойхбарга «Несколько заме-
чаний о праве» (1924, № 1), С. Котляровского «Теория относительности и правоведение» (1924, № 2), К. Архипова «Понятие закона» (1924, № 1).
В журнале «Революция права» обязательно печатались материалы об итогах и намечавшихся перспективах научных изысканий. Их Т. Ф. Ящук называет «программными статьями» п. Такую функцию выполняли публикации П. Стучки «Государство и право в период социалистического строительства» (1927, № 2) и Е. Пашуканиса «Марксистская теория права и строительство социализма» (1927, № 3).
Неоднократно за недостаточно четкую классовую позицию журнал «Право и жизнь» критиковался, появился термин «устряловщина в праве», возникли обвинения в уклонизме.
Библиографические обзоры помещали все журналы, поэтому многие материалы совпадали. Сравнение характера рецензий позволяет еще раз уточнить научную и идеологическую позицию издания. В этом смысле наибольшей активностью отличался журнал «Право и жизнь», который не вступал в полемику с авторами, а ограничивался обстоятельным рефератом 12.
«Библиографические обзоры готовились в виде периодических или тематических. В периодическом — указывались книги, вышедшие за какой-то промежуток времени» 13. В тематическом обзоре анализировались литература по одной отрасли права или отдельное периодическое издание. В этом случае составитель делился мнением о рецензируемых работах, подвергал научной критике некоторые положения, иногда давал идеологическую оценку. Например, журнал «Революция права» опубликовал список отечественной литературы по уголовному праву с 1923 по 1926 гг., где приводится краткая аннотация каждой книги. В подборку были включены монографии центральных (Москва и Петроград) и провинциальных издательств. «Советское право» подготовило описание журналов «Власть Советов» и «Социальное страхование» за несколько лет (1923, № 1). В библиографические обзоры попадала разнообразная иностранная литература: монографии, журналы, сборники законодательства, важнейшие кодексы. Кроме того, журналы помещали информацию о работе национальных и международных юридических научных организаций.
Из юридических журналов можно было узнать о других формах объединения научных сил. В указанный период в стране действовали уникальные научные учреждения, позднее разгромленные. Одним из них был Институт по изучению преступности и преступника, имевший свой кабинет в Москве, Ленинграде, Одессе, Ростове. Его научные разработки и практические мероприятия освещались на страницах журналов «Советское право» и «Право и жизнь». В 1929 г. «Революция права» разместила
подробные материалы диспута об изучении преступности в СССР, на котором председательствовал Е. Пашуканис.
К концу 1920-х гг. содержание журналов существенно изменилось, что в первую очередь было обусловлено эволюцией политического режима в стране. «Советское право» как бы уступает свое первенство «Революции права». Журнал становится более политизированным, уходит его строгий академизм, научная аргументация вытесняется ссылками на партийные решения. «Право и жизнь» пытается оттянуть собственное закрытие, сужается проблематика его материалов, вводятся новые разделы: «На темы», «Из кассационной практики». Значительная часть публикаций — комментарии и разъяснения к кодифицированному законодательству — ориентирована на практических работников. В последнем номере, посвященном 10-летию советской власти, вместо традиционного содержания помещаются только обобщающие статьи о государственном устройстве СССР, итогах и перспективах советского уголовного, финансового, гражданского законодательства. Редакция подводит итоги работы и прощается с читателями 14.
«Таким образом, к концу рассматриваемого периода (1920-е гг.) вместо трех остался один юридический журнал. Сам факт, даже без конкретного анализа содержания „Революции права“ — свидетельство резкого ограничения возможностей развития юридической науки, утверждения единственного исследовательского подхода в рамках марксистской идеологии», — считает Т. Ф. Ящук 15.
В 1920-х гг. появляются и другие журналы по юриспруденции. «Советское государство и право» издается с 1927 г. Формируется система республиканских журналов, например, в марте 1926 г. выходит первый номер журнала «Государство и право», который издается в Грузии 16.
В 1934 г. начинает издаваться «Социалистическая законность». С 1946 г. выходят университетские издания Вестник Московского государственного университета (Сер. 11, Право), Вестник Ленинградского государственного университета (Сер. История КПСС, философия права, научный коммунизм). С 1957 г. издается журнал «Известия высших учебных заведений. Правоведение».
В конце 1970 г. принято решение об издании научно-популярного журнала «Человек и закон». В январе 1971 г. вышел первый номер первого в стране правового издания, рассчитанного на массового читателя 17.
В 1990 г. в СССР вышел всего 21 юридический журнал (без учета 2 реферативных изданий). Все они, кроме украинского журнала «Советское право», издавались на русском языке. Из указанного числа 11 журналов по юриспруденции печатались в Москве и Ленинграде, большая часть — 9 журналов (82%) — в Москве.
За 5 лет поток юридических журналов увеличился почти в 3 раза (исключены журналы бывших республик Советского союза). Удалось отыскать 31 журнал по юриспруденции за 1995 г. Появились новые издания: «Интеллектуальная собственность», «Право и экономика», «Законодательство и экономика» и др. Как видно из названий журналов, эта тематика становится актуальной. Интерес к ней не пропал и сейчас. Меняется периодичность юридических журналов. Например, журнал «Известия высших учебных заведений. Правоведение» в 1990 г. выпустил 6 номеров в год, а в 1995 г. — только 4. Это связано с финансовыми трудностями. В 1995 г. появляются 2 региональных издания (6,5%).
Если сравнить объемы публикаций 2000 и 1995 гг., то можно установить, что к концу ХХ в. он вырос в 3,3 раза. В 2000 г. мы определили 103 журнала юридической направленности. Расширяется тематика периодических изданий: «Банковское
право», «Древнее право», «Страховое право», «Жилищное право» и др. Некоторые издания содержат консультации юристов («Консультант директора») и комментарии нормативно-правовых актов («Нормативные акты по банковской деятельности»). Все это связано с проникновением права в различные сферы общественной жизни.
В связи с улучшением финансового положения в стране многие юридические журналы стали чаще выходить в свет. Журнал «Хозяйство и право» увеличил выпуск изданий в 2 раза (в 1995 г. вышло 6 номеров в год, а в 2000 г. — 12). Растет доля региональных изданий в издательском потоке, в 2000 г. она составила 23,3% (24 журнала). Среди журналов юридической тематики появился новый вид издания — электронный локальный, например «Законодательство и экономика» выпускается на компакт-диске и предлагает архив журналов «Законодательство и экономика» с 1993 по 2000 гг. Обнаружено 4 локальных журнала, выпущенных в 2000 г.
В 2005 г. число журнальной продукции увеличилось почти в 2 раза по сравнению с 2000 г. и составило 196. Журналы по юриспруденции отражают почти все отрасли юридических знаний: «Медицинское право», «Муниципальное право», «Энергетическое право» и др. Юридический аспект в строительстве освещают «Строительство и право», «Юрисконсульт в строительстве», «Строительство: законодательство, обзор прессы».
Многие журналы увеличили периодичность: у «Банковского права» она выросла в 1,5 раза (2000 г. — 4 номера, в 2005 г. — 6); у «Жилищного права» — в 3 раза (2000 г. — 4 номера, в 2005 г. — 12). Такая частота свидетельствует о стремени к оперативному отражению материалов по вопросам банковского и жилищного права. Увеличилось количество общероссийских журналов — 175 наименований (89,3%). Поток электронных журналов за 2005 г. вырос в 3 раза по сравнению с 2000 г., в этот
период выявлено 12 таких изданий (6,1%). Итак, за 15 лет объем журнальной продукции вырос почти в 18 раз: с 11 изданий до 196.
Среди электронных журналов нельзя не отметить такой вид, как электронное сетевое издание. «Право и жизнь» — электронное сетевое издание, доступ к которому осуществляется через 1пЬегпе^ Это научно-популярное издание выходит только в электронном виде, а по качественным и количественным показателям предоставляемой информации издания превосходят печатные, кроме того, первые более оперативные. За исключением немногих сканированных версий, все электронные журналы по юриспруденции отличаются обилием полезных ссылок, тем самым улучшается качество и удобство журналов. К сожалению, сетевые журналы не помещают сведений о получении электронной версии издания, и тогда неясно, платная ли эта подписка или ее (версии) вообще нет. Информация о подписке имеется только для печатного издания.
В некоторых случаях отнесение журнала к тому или иному типу бывает затруднительно. Одна из причин — недостаточно разработанная типология изучаемых журналов. Поэтому для определения типа отобранных для рассмотрения журналов были использованы характеристики, зафиксированные в ГОСТе 7.60-2003. «Издания. Основные виды. Термины и определения» 18.
Современный поток по юриспруденции представлен научно-теоретическими журналами («Государство и право», «Известия высших учебных заведений. Правоведение»), научно-практическими («Российская юстиция», «Законность»), научнопопулярными («Человек и закон», «Право и жизнь) и информационно-аналитическими (производственно-практическими). К последним относятся «Адвокат», «Право и экономика».
Исходя из сложившейся ситуации, на ближайшую перспективу можно прогнозировать увеличение количества журналов по юриспруденции. В 2006 г. их вышло 244 19. И это не предел, поскольку
юридическая тематика остается достаточно актуальной. Будет расти число электронных сетевых юридических журналов. Качество электронных журналов улучшится: количество сканированных версий сократится, появится информация о подписке на издание в сети.
1 См.: Юридические журналы // Большая советская энциклопедия: в 30 т. / под ред. А. М. Прохорова. — 3-е изд. — М., 1978. — Т. 30. — С. 411.
2 См.: Журнал Министерства юстиции // Русская периодическая печать, 1702-1894: справочник / под ред. А. Г. Дементьевой и др. — М., 1959. — С. 240.
3 См.: Горбачев Е. В. Вопросы исполнения и наказания в Журнале Министерства юстиции // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. — 2004. — № 3. — С. 45-55.
4 См.: Юридический вестник // Большая советская энциклопедия: в 30 т. / под ред. А. М. Прохорова. — 3-е изд. — Т. 30. — С. 412.
5 См.: Юридический вестник // Русская периодическая печать, 1702-1894: справочник / под ред. А. Г. Дементьевой и др. — С. 406.
6 См.: Юридический журнал // Там же. — С. 406-407.
7 См.: Юридические журналы. — С. 411.
8 См.: Журнал гражданского и уголовного права // Русская периодическая печать, 1702-1894: справочник / под ред. А. Г. Дементьевой и др. — С. 240.
9 См.: Юридические журналы. — С. 411.
10 См.: Ящук Т. Ф. Юридические журналы 1920-х гг. как источник по истории советского правоведения // Вестник Омского университета. — 1999. — № 1. — С. 111.
11 Там же. — С. 112.
12 Там же. — С. 113.
13 Там же. — С. 114.
14 Там же.
15 Там же.
16 См.: Юридические журналы. — С. 411.
17 См.: Юферов Е. А. Формула хорошей жизни // Щит и меч. — 2000. — 21 дек. — С. 2.
18 См.: ГОСТ 7.60-2003. Издания. Основные виды.
Термины и определения. — Взамен ГОСТ 7.60-90; Введ.
01.07.04. // Стандарты по издательскому делу / сост. А. А. Джиго, С. Ю. Калинин. — 4-изд., доп. и перераб. — М., 2004. — С. 174-191.
19 См.: Печать РФ в 2006: стат. сб. — М., 2007.