ЗАКУПКИ В НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

PURCHASING IN NEW ECONOMIC CONDITIONS Daniel O.A. (Russian Federation)

Daniel Olga Alexandrovna - master's Student, DEPARTMENT OF ECONOMICS, MANAGEMENT AND LAW, BRANCH

FEDERAL STATE AUTONOMOUS EDUCATIONAL INSTITUTION OF HIGHER EDUCATION SOUTH URAL STATE UNIVERSITY (NRU), NIZHNEVARTOVSK

Abstract: the article analyzes the new Legislative provisions related to procurement during the sanctions imposed against the Russian Federation. The author of the article gave recommendations on minimizing possible economic losses, both for suppliers and customers.

Keywords: procurement, public procurement, sanctions, supplier, customer, contract, violations.

ЗАКУПКИ В НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ Даниэль О.А. (Российская Федерация)

Даниэль Ольга Александровна - магистрант, кафедра экономики, менеджмента и права, филиал

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования Южно-Уральский государственный университет (НИУ), г. Нижневартовск

Аннотация: в статье анализируются новые законодательные положения, связанные с закупками во времена санкций, введенных против Российской Федерации. Автор статьи дал рекомендации по минимизации возможных экономических потерь, как для поставщиков, так и для заказчиков. Ключевые слова: закупки, госзакупки, санкции, поставщик, заказчик, договор, нарушения.

В условиях санкций, введенных против РФ, у многих поставщиков и организаций, имеющих необходимость в закупках, возникли проблемы со срывами договоров и поставок.

В марте 2022 Правительство РФ приняло 46-ФЗ, который вносит поправки в «Закон о контрактной системе», и несколько постановлений, которые дают сторонам право на изменение основных условий договора позволяет заказчикам и поставщикам реагировать на риски и изменения рынка без угрозы штрафных санкций, попадание в Реестр недобросовестных участников государственных закупок [1].

Новые меры призваны не допускать исключения организаций из системы государственных заказов и облегчить бюджетную нагрузку, которая может возникнуть в результате срыва сделок или снижения конкуренции на торгах.

Если условия контракта не были выполнены из-за введенных санкций, то рекомендуется:

- направить письменное оповещение поставщиком заказчику о списании неустойки;

- составить акт сверки по неуплаченным и начисленным неустойкам;

- составить объяснительный акт или направить заказчику причины невыполнения обязательств с подтверждающими документами, предложить аналогичную продукцию, если таковая имеется.

Согласно Закону № 44-ФЗ заказчик имеет право расторгнуть контракт по соглашению сторон и провести новую закупку. Также заказчики могут столкнуться с сокращением бюджетного финансирования, что не позволит им производить новые закупки с учетом резкого роста цен [2].

Также поставщик обязан предоставлять заказчику достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о трудностях, возникающих в процессе исполнения определенных обязательств.

Органы власти при этом должны поддерживать бесперебойное предоставление государственных услуг, образования, медицинского обслуживания, функционирование общественных организаций, сохранение занятости и предпринимательства. Участникам современных контрактных систем нужны простые и понятные решения, позволяющие заказчикам вовремя получать необходимые товары, работы и услуги, а поставщикам сохранять свой бизнес и рабочие места [3].

Несмотря на новые законы, данная ситуация может отрицательно отразиться как в отношении поставщиков, так и в отношении заказчиков. Для минимизации рисков автор статьи рекомендует следующее:

- выбирать заявки на товары отечественного производства или продукции из стран ЕАЭС;

- рассматривать логистику в контексте закрытия границ, рассчитывая сроки доставки;

- заключать контракты только в рублях;

- исследовать надежность партнера и его платежеспособность, определить его возможные связи с иностранными компаниями;

- оценить возможность производства товаров в нужном объеме производителями;

- подобрать сразу несколько поставщиков для каждой группы товаров;

- обсудить с клиентом все особенности технического задания, договора или проекта, прописать условия на случай форс-мажоров;

Данные меры призваны помочь как поставщикам, так и заказчикам и позволят продолжить ведение бизнеса в полном объеме.

Список литературы /References

1. Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ (ред. от 16.04.2022) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (последняя редакция).

3. Основные изменения участия в закупках в 2022 году. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://school.kontur.ru/publications/2063/ (дата обращения: 21.04.2022).