CC BY
26
DOI 10.51522/2307-0382-2021-229-6-45-55 УДК 657
Я. И. МОШНЯКОВА
главный специалист отделения планирования и контроля научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ отдела планирования и контроля научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансово-экономической работы и государственных закупок административно-управленческого персонала ФКУ НИИИТ ФСИН России
Тверь
YANA I. MOSHNYAKOVA
Chief Specialist of the Division of Planning and Control of Research and Development Work of the Department of Planning and Control of Research and Development Work, Financial and Economic Work and Public Procurement of Administrative and Managerial Personnel of the Federal Governmental Institution «Scientific Research Institute of Information Technologies of the FPS of Russia»
Tver
Ю. А. КОРНИЛОВА
научный сотрудник отделения планирования и контроля научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ отдела планирования и контроля научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансово-экономической работы и государственных закупок административно-управленческого персонала ФКУ НИИИТ ФСИН России, старший лейтенант внутренней службы
Тверь
YULIA A. KORNILOVA
Researcher of the Division of Planning and Control of Research and Development Work of the Department of Planning and Control of Research and Development Work, Financial and Economic Work and Public Procurement of Administrative and Managerial Personnel of the Federal Governmental Institution «Scientific Research Institute of Information Technologies of the FPS of Russia», Senior Lieutenant of the Internal Service
Tver
Н. В. РЯБОВА
ведущий научный сотрудник отделения планирования и контроля научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ отдела планирования и контроля научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансово-экономической работы и государственных закупок административно-управленческого персонала ФКУ НИИИТ ФСИН России
Тверь
NATALIA V. RYABOVA
Leading Researcher of the Division of Planning and Control of Research and Development Work of the Department of Planning and Control of Research and Development Work, Financial and Economic Work and Public Procurement of Administrative and Managerial Personnel of the Federal Governmental Institution «Scientific Research Institute of Information Technologies of the FPS of Russia»
Tver
Ю. Д. КОЗЛОВ
старший научный сотрудник отделения планирования и контроля научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ отдела планирования и контроля научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансово-экономической работы и государственных закупок административно-управленческого персонала ФКУ НИИИТ ФСИН России
Тверь
YURI D. KOZLOV
Senior Researcher of the Division of Planning and Control of Research and Development Work of the Department of Planning and Control of Research and Development Work, Financial and Economic Work and Public Procurement of Administrative and Managerial Personnel of the Federal Governmental Institution «Scientific Research Institute of Information Technologies of the FPS of Russia»
Tver
Законодательное регулирование учета результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
Legislative regulation of the results of research and experimental design works
Аннотация. Представленная статья посвящена исследованию вопросов учета результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Цель исследования заключается в обращении к служебной научно-технической информации уголовно-исполнительной системы как к объекту правового регулирования. Научная и практическая значимость работы заключается в ее последующей применимости при правовом регулировании деятельности в организациях. Проведение исследования основано на эмпири-
Abstract. The presented article studies the issues of accounting the results of research and development work in the institutions of the penal system. The purpose of the study is to refer to the official scientific and technical information of the penal system as an object of legal regulation. The scientific and practical significance of the work lies in its subsequent applicability in the legal regulation of activities in organizations. The research is based on the empirical method of cognition. The descriptive method of normative legal documents regulating the scientific activity in the penal system is used. The authors of the article
ческом методе познания. Использован описательный метод нормативных правовых документов, регулирующих научную деятельность в уголовно-исполнительной системе. Авторы статьи резюмируют необходимость создания единой базы данных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в ведомстве. Практическая ценность материалов, представленных в данной статье, заключается в возможности создания на их основе единой базы данных для учета результатов интеллектуальной деятельности. Внутренний учет научно-технической документации оптимизирует планирование и контроль научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, увеличит объем внедрения разработок, расширит возможности обмена опытом. Создание ведомственной автоматизированной системы, действующей на основе количественных показателей, в результате будет способствовать повышению качества научного обеспечения и эффективности работы всей пенитенциарной системы.
Ключевые слова: научная деятельность, научно-техническая деятельность, научно-техническая информация, научно-технический результат, государственное регулирование, результаты научно-технической деятельности, результат интеллектуальной деятельности.
summarize the need to create a unified database of research and development activities in the Service. The practical value of the materials presented in this article lies in the possibility of creating on their basis a single database for accounting the results of intellectual activity. Internal accounting of scientific and technical documentation will optimize the planning and control of research and development work, increase the volume of implemented developments, and expand the opportunities for exchange of experience. The creation of a departmental automated system operating on the basis of quantitative indicators, as a result, will help to improve the quality of scientific support and the efficiency of the entire penitentiary system.
Key words: scientific activity, scientific and technical activity, scientific and technical information, scientific and technical result, state regulation, results of scientific and technical activity, the result of intellectual activity.
12.00.14 Административное право, административный процесс (юридические науки) Administrative Law; administrative process (legal sciences)
Одной из целей современной политики государства является развитие, эффективное внедрение и рациональное использование научно-технического потенциала. Рост экономики государства зависит как от разработок науки и техники, так и от планирования, учета и внедрения полученных научных результатов, имеющих общегосударственное значение. Совокупность перечисленных мероприятий необходима для централизованной обработки и учета информации и децентрализованного ее использования. Исключительно организационный подход к учету и передаче научных результатов влияет на качественное выполнение исследований и передачу полученных результатов заказчикам для дальнейшего внедрения и использования.
Создание единой системы государственного учета информации, включающей со-
вокупность научно-технических библиотек, способствует эффективному использованию государственных ресурсов. Автоматизированный учет результатов научных исследований служит основным механизмом в развитии образовательных и научных организаций.
Научные и образовательные организации высшего образования, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) в ходе своей деятельности формируют значительный объем научных знаний. Знания продуцируются в процессе проведения индивидуальных исследований как научными и научно-педагогическими работниками ведомства, так и научными коллективами данных организаций в результате проведения плановых и внеплановых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР).
Как правило, НИОКР проводятся в уголовно-исполнительной системе (УИС) на основании заявок заказчиков научной и научно-технической продукции при постоянном взаимодействии с учреждениями и органами УИС, а также с научными, образовательными и иными организациями других министерств и ведомств на основе совместной разработки комплексных проблем, координации тематики исследований, заключения договоров, обмена полученными результатами согласно приказу ФСИН России от 02.09.2020 № 606 «О научном обеспечении деятельности уголовно-исполнительной системы» (далее -Приказ № 606) [1]. Научная и научно-техническая деятельность может осуществляться и по инициативе научно-исследовательских и образовательных организаций ФСИН России.
Итоги научных и научно-технических работ являются результатами интеллектуальной деятельности (далее - РИД) работников организации УИС и становятся служебными РИД. Служебные РИД формируют интеллектуальную собственность организации, являются объектом управления, а также выступают важнейшим компонентом при выполнении ведомством своих функций. Таким образом, охрана интеллектуальной собственности - важный вопрос для стабильного развития научной организации и ведомства в целом.
В связи с увеличением объема научных работ и практических результатов возникает необходимость создания и регулирования учета РИД, полученных в ходе выполнения НИОКР. Учет результатов интеллектуальной деятельности выступает основой для дальнейшего создания и внедрения инновационных идей, что помогает организациям найти верные решения для выполнения обширного перечня специальных задач [2].
В настоящее время учет РИД, созданных в учреждениях ФСИН России, осуществляют федеральное казенное учреждение «Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний» (ФКУ НИИ ФСИН России) и федеральное казенное учреждение «Научно-исследовательский институт информационных технологий Федеральной службы исполнения наказаний» (далее -
ФКУ НИИИТ ФСИН России, Институт). Учет ведется только по тематикам исследований.
По этой причине доступ к знаниям, полученным в ходе выполнения НИОКР для потенциальных потребителей внутри ведомства, не является открытым. Эта недоступность связана с тем, что научные и научно-технические результаты после окончания работ находятся у организации-исполнителя и непосредственно у заказчика работы, которыми могут выступать структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, территориальные органы ФСИН России, научные и образовательные организации ведомства. Также ограниченный доступ к РИД обусловлен и закрытостью тем исследований, выполненных исключительно в интересах определенного заказчика или в связи с исполнением Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» [3].
Общую информацию о темах и вопросах проводимых исследований, осуществляемых во ФСИН России, можно узнать из аннотированных информационных бюллетеней по основным результатам научной и научно-технической деятельности (далее также - аннотированный бюллетень) [4]. Аннотированные бюллетени формируются ежегодно на базе материалов исследований, предоставляемых организациями-исполнителями в ФКУ НИИ ФСИН России и в ФКУ НИИИТ ФСИН России. Информационные бюллетени, выпускаемые ведомственными научными организациями, содержат краткую информацию о проведенных в отчетном периоде исследованиях.
ФКУ НИИИТ ФСИН России в 2021 году подготовил аннотированный информационный бюллетень «Основные результаты научно-технической деятельности ФСИН России за 2020 год», в котором отдельно выделены следующие характеристики работы: круг заказчиков и исполнителей, описание, область применения, полученные результаты, а также информация о внедрении.
Большую часть информации, но уже об индивидуальных исследованиях, проводимых работниками, можно получить из ежегодного бюллетеня зарегистрированных тем диссертационных исследований и защищенных
диссертаций, подготавливаемого ФКУ НИИ ФСИН России. В нем отражен перечень тем зарегистрированных диссертационных исследований и защищенных диссертаций, а также более детальные данные: Ф. И. О., должность, тема работы, объект и предмет исследования, цель работы, теоретическая и практическая значимость, научная новизна исследования, положения, выносимые на защиту.
В современных условиях во ФСИН России основной источник информации об индивидуальных и коллективных исследованиях -бюллетени, но, к сожалению, это малая часть информации, которая не дает возможности сформировать целостное представление о научной работе всего ведомства.
Для развития научной организации необходима систематизация всех научных исследований. Данный вопрос рассматривался и ранее авторами в научных изданиях ФКУ НИИИТ ФСИН России, например, в работе А. Н. Дро-бота, Н. В. Рябовой проанализированы системы хранилищ документации федеральных органов исполнительной власти [5].
В настоящее время в ФКУ НИИИТ ФСИН России совместно с ФКУ НИИ ФСИН России проводится исследование по разработке информационной системы учета результатов деятельности научных и образовательных организаций ФСИН России.
На основании Приказа 606 [1] в целях сохранения и передачи научных знаний результаты исследований подлежат внедрению в практическую деятельность ФСИН России, а также в научную и образовательную деятельность научных и образовательных организаций ФСИН России.
Согласно статье 44 Конституции Российской Федерации интеллектуальная собственность охраняется законом [6]. Таким образом, все служебные РИД подлежат обязательному учету в первую очередь для того, чтобы официально закрепить права на них (авторское право), а затем для разработки системы хранения, управления и эффективного использования интеллектуальных ресурсов. Регистрация РИД устанавливает гражданско-правовые отношения между ее участниками, государственный учет служит решению государственно-управленческих задач.
Регулирование учета результатов НИОКР в Российской Федерации осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации. Все научные работы, учитывая специфику учреждения, делятся на два вида: гражданского и военного назначения. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) [7] Правительством Российской Федерации принято постановление от 12.04.2013 № 327 «О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения» (далее также - ЕГИСУ НИОКТР) [8]. Данная система призвана исключать дублирование тематик исследований.
Организацией, которая аккумулирует всю информацию в разрезе НИОКР военного, специального и двойного назначения, выступает федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения» (далее - ФАПРИД). Данная организация входит в структуру Федеральной службы по интеллектуальной собственности Российской Федерации. Перечень документов для учета НИОКР регламентируется требованиями приказа Минюста России № 173, Минпромнауки России № 178 от 17.07.2003 «Об утверждении форм документов, необходимых для ведения Единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации» [9].
Для ФАПРИД закрытое научно-производственное акционерное общество «Отделение проблем военной экономики и финансов» (город Тверь) разработало программный комплекс учета интеллектуальной собственности «Мелисса-ОИС», через который происходит заполнение сведений по НИОКР военного назначения, где предусматривается (в дополнение к другим задачам) поиск аналогов результатов интеллектуальной деятельности по различным критериям, а также поиск дублирования НИОКР.
Все научные работы, имеющие характер закрытого исследования, отправляются для учета в ФАПРИД, исследования гражданского назначения - в ЕГИСУ НИОКТР.
В ФКУ НИИИТ ФСИН России большая часть работ идентифицируются как исследования гражданского назначения.
Направление документации по исследованиям является обязательным этапом, который включает в себя тот же объем работы и в первую очередь связан с осуществлением нормо-контроля отчетной научно-технической документации по НИОКР и научным (научно-техническим) результатам, проводимым в рамках этих НИОКР, а также с осуществлением соответствующих патентных исследований.
В результате проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИР, ОКР) создаются документы, содержащие РИД, - заключительные отчеты о НИР или ОКР, а также промежуточные отчеты.
Учитывая важность сохранения научно-технической информации о всех разрабатываемых РИД, необходимо соблюдать следующий алгоритм действий.
В соответствии с Федеральным законом № 77-ФЗ и Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 26.12.2017 № 2227 «Об утверждении Порядка доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, мер защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядка компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требований к формату доставляемого файла обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме» производители документов обязаны передавать на хранение на безвозмездной основе экземпляры печатных изданий получателям обязательных документов [10]. Институт в ходе своей прикладной научно-технической деятельности создает ряд документов, подпадающих под действие настоящих нормативных правовых актов. Обязательному учету подлежат следующие документы учреждения:
1) печатные издания (например, сборники научных работ, научные журналы);
2) печатные издания в электронной форме;
3) электронные издания (например, аудиовизуальные пособия, включающие видеоинформацию, интерактивную и иную, представленную в электронно-цифровой форме);
4) неопубликованные документы (например, отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, алгоритмы и программы);
5) программы для электронных вычислительных машин и базы данных на материальных носителях.
Направление обязательных экземпляров перечисленных изданий, продукции и документов осуществляется в различные организации с учетом своей специфики.
1. Доставка обязательного экземпляра печатного издания осуществляется:
- в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций в одном экземпляре в день выхода в свет первой партии тиража издания;
- в Национальное фондохранилище отечественных печатных изданий на базе Российской книжной палаты в количестве 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке*, девять обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов; 10 обязательных экземпляров стандартов в день выхода в свет первой партии тиража издания**.
После проведенных процедур по отправке и регистрации в Российской книжной палате обязательного экземпляра печатного издания осуществляется статистический учет издательской продукции. Завершающим звеном является предоставление производителями документов, сведений об использовании номеров ISBN, ISSN (форма № 1-И) в Российскую книжную палату***.
2. Доставка обязательного печатного экземпляра в электронной форме осуществляется:
* С указанием номера ISBN.
** Дата направления обязательных экземпляров должна соответствовать дате, отраженной в выходных данных печатного издания.
*** Российское национальное агентство ISBN функционирует в составе Российской книжной палаты.
- в Российскую книжную палату в одном экземпляре в течение семи дней с даты выхода первого тиража издания по электронному адресу online.bookchamber.ru, на котором учреждение должно быть зарегистрировано.
- в Российскую государственную библиотеку в одном экземпляре (заверенном квалифицированной электронной подписью ФКУ НИИИТ ФСИН России) в течение семи дней с даты выхода первого тиража издания, через информационную систему приема обязательных экземпляров печатных изданий в электронной форме на сайте oek.rsl.ru, где учреждению также необходима регистрация.
В настоящее время в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2021 № 150-р утвержден План мероприятий («дорожная карта»), направленных на передачу функций филиала федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» Российская книжная палата федеральному государственному бюджетному учреждению «Российская государственная библиотека», в котором одним из мероприятий является разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» в части передачи функций, возложенных в соответствии с указанным законом на федеральное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)», федеральному государственному бюджетному учреждению «Российская государственная библиотека» [11].
3. Доставка электронных изданий осуществляется:
- в Межотраслевой научно-исследовательский институт «Интеграл» одного обязательного экземпляра программ для электронных вычислительных машин и баз данных;
- в Научно-технический центр «Информ-регистр» пяти экземпляров через систему государственной регистрации информационных ресурсов «Информрегистр» посредством почтовой связи (бандеролью);
- в Президентскую библиотеку имени Б. Н. Ельцина одного обязательного экземпляра электронных изданий посредством почтовой связи (бандеролью или курьером).
4. Доставка обязательного экземпляра неопубликованных документов
Направление обязательного экземпляра неопубликованных документов в виде отчетов о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, алгоритмов и программ осуществляется посредством их отправки в федеральное государственное автономное научное учреждение «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти» для учета в единой государственной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.
В целях информационного обеспечения научной, научно-технической и инновационной деятельности Министерство науки и высшего образования Российской Федерации приказом Минобрнауки России от 25.09.2020 № 1234 «Об утверждении форм направления сведений, указанных в пункте 3 Положения о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327, требований к заполнению и направлению указанных форм, порядка подтверждения главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими финансовое обеспечение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и выполняющими функции заказчика таких работ, соответствия сведений об указанных работах, внесенных в единую государственную информационную систему учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, условиям государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения» (далее - Приказ № 1234) [12].
В данной информационной системе отчитываются за проводимые работы те организации, которые используют средства федерального бюджета.
Объектами учета в системе ЕГИСУ НИОКТР являются:
- сведения о начинаемых работах;
- сведения о результатах работ, предоставленных в соответствии с Федеральным законом № 77-ФЗ в форме обязательных экземпляров неоформленных документов;
- сведения о правообладателях, правах на созданные РИД, а также дальнейшее практическое применение результатов в научной деятельности.
Функции по формированию и ведению учета единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения возложено на Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
В данное учреждение направляются помимо самих обязательных документов (отчетов о НИОКР, описаний результатов интеллектуальной деятельности - алгоритмов и программ) и сопутствующие (вторичные) документы -формы. Формы и требования по их заполнению утверждены Приказом № 1234 [12].
К вторичным документам относятся следующие:
- форма направления сведений о начинаемой научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работе (далее - НИОКТР) гражданского назначения;
- форма направления реферативно-биб-лиографических сведений о результатах НИОКТР гражданского назначения;
- форма направления сведений о созданном результате интеллектуальной деятельности;
- форма направления сведений о состоянии правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности;
- форма направления сведений об использовании результата интеллектуальной деятельности;
Передача обязательных экземпляров вышеуказанных документов производится в электронном виде посредством заполнения форм в онлайн-режиме через личный кабинет организации ЕГИСУ НИОКТР на сайте www.rosrid.ru.
5. Доставка обязательных экземпляров программ для электронных вычислительных машин и баз данных на материальных носителях
Направление обязательного экземпляра программ для электронных вычислительных машин и баз данных, являющихся как самостоятельным изданием, так и в составе электронного издания, осуществляется в Межотраслевой научно-исследовательский институт «Интеграл» в одном экземпляре посредством почтовой связи.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 № 62 «О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин» [13] с 2013 года функционирует федеральная государственная информационная система по сбору, обработке и хранению алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин, подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации к программам для электронных вычислительных машин, созданных или приобретенных с привлечением средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, с целью их предоставления государственным органам, государственным внебюджетным фондам и органам местного самоуправления для повторного использования при внедрении информационных технологий в их деятельность - национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин (далее - фонд).
Фонд содержит разделы, в которых размещаются:
- программы для электронных вычислительных машин (исходный текст, а также сама программа для электронных вычислительных машин, представленная в форме объектного кода и содержащая в том числе алгоритмы) вместе с подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документацией к таким программам (далее - объект фонда), исключительные права на которые и (или) права на использование которых, включая воспроизведение, распространениеи модификацию, принадлежат Российской Федерации;
- объект фонда, исключительные права на которые и (или) права на использование которых, включая воспроизведение, распространение и модификацию, принадлежат субъекту Российской Федерации.
В данном фонде размещаются лишь те объекты, которые являются результатами интеллектуальной деятельности, подлежащими правовой охране, то есть имеют государственную регистрацию и исключительные права, закрепленные за Российской Федерацией. Размещению в фонде не подлежат программы для ЭВМ, подготовительная (проектная), техническая, сопроводительная и (или) методическая документация к программам для электронных вычислительных машин, содержащие сведения, доступ к которым ограничен федеральными законами.
С целью сохранения научно-технической информации, результатов научных исследований, обеспечения преемственности знаний и передачи их в практическую деятельность ведомства необходимо вести учет результатов научных исследований. Единая база данных НИОКР во ФСИН России с возможностью автоматизированного учета знаний научных организаций поможет исключить негативные факторы:
- дублирование научных исследований;
- ограниченность в доступе к РИД в связи с территориально-распределенным и децентрализованным хранением научных исследований;
- отсутствие системного подхода по учету полученных научных и научно-технических результатов.
Подводя итог, авторы приходят к главному выводу: законодательное регулирование учета результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - неотъемлемое условие развития для всего пенитенциарного ведомства. Создание собственной ведомственной автоматизированной системы учета научных и научно-технических результатов, объединение всех НИОКР в едином центре ФСИН России позволит оптимизировать планирование, учет, контроль, обеспечит больший объем внедрения научных исследований и возможность обмена опытом и знаниями в деятельности УИС. На наш взгляд, реализация данного подхода будет способствовать повышению качества научного обеспечения всей пенитенциарной системы. ф
1. O научном обеспечении деятельности уголовно-исполнительной системы : приказ ФСИН России от 02.09.2020 № 606. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2. Рябова Н. В., Дробот А. Н., Корнилова Ю. А. Сохранение знаний научной организации // Вестник ФКУ НИИИТ ФСИН России (научно-практическое издание). Тверь : ФКУ НИИИТ ФСИН России, 2019. Выпуск 2. С. 195-201.
3. О государственной тайне : закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 (последняя редакция). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
4. Аннотированный информационный бюллетень // ФКУ НИИ ФСИН России : [сайт]. 31.03.2021 URL: https://nii.fsin.gov.ru/trudy-nii/sborniki/index.php (дата обращения: 17.05.2021).
5. Дробот А. Н., Рябова Н. В. Перспективы автоматизации учета научной и научно-технической продукции, созданной в пенитенциарной службе страны // Актуальные вопросы информатизации Федеральной службы исполнения наказаний на современном этапе развития уголовно-исполнительной системы : сборник материалов круглого стола (24 июня 2019 г.). Тверь : ФКУ НИИИТ ФСИН России, 2019. С. 60-66.
6. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
7. Об обязательном экземпляре документов : федер. закон Российской Федерации от 29.12.1994 № 77-ФЗ (ред. от 08.06.2020). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
8. О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (вместе с «Положением о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения») : пост. Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 327 (ред. от 01.10.2018). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
9. Об утверждении форм документов, необходимых для ведения Единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации : приказ Минюста России № 173, Минпромнауки России № 178 от 17.07.2003. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
10. Об утверждении Порядка доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, мер защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядка компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требований к формату доставляемого файла обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме (не вступил в силу) : приказ Министерства культуры Российской Федерации от 26.12.2017 № 2227. Доступ из СПС «Гарант».
11. План мероприятий «дорожная карта», направленных на передачу функций филиала федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» Российская книжная палата федеральному государственному бюджетному учреждению «Российская государственная библиотека», в котором одним из мероприятий является разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» в части передачи функций, возложенных в соответствии с указанным законом на федеральное унитарное предприятие «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)», федеральному государственному бюджетному учреждению «Российская государственная библиотека» : утв. распор. Правительства Российской Федерации от 26.01.2021 № 150-р. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
12. Об утверждении форм направления сведений, указанных в пункте 3 Положения о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327, требований к заполнению и направлению указанных форм, порядка подтверждения главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими финансовое обеспечение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и выполняющими функции заказчика таких работ, соответствия сведений об указанных работах, внесенных в единую государственную информационную систему учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, условиям государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения : приказ Минобрнауки России от 25.09.2020 № 1234. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
13. О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин» (вместе с «Положением о национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин») : пост. Правительства Российской Федерации от 30.01.2013 № 62 (с изм. и доп.) Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
1. On the organization of educational work with personnel of the penal system : Order of the Federal Penitentiary Service of the Russian Federation of 02.09.2020 No. 606. Access from Legal Reference System «Consultant Plus».
2. Ryabova, N.V., Drobot, A.N., Kornilova, Yu. A. (2019) Preservation of the knowledge of a scientific organization // Bulletin of the Federal Governmental Institution «Scientific Research Institute of Information Technologies of the FPS of Russia» (scientific and practical publication). Tver : Federal Governmental Institution «Scientific Research Institute of Information Technologies of the FPS of Russia», 2, 195-201.
3. On state secrets : the law of the Russian Federation dated 21.07.1993 No. 5485-1 (last version). Access from Legal Reference System «Consultant Plus».
4. Annotated newsletter // Federal Governmental Institution «Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia»: [site]. 31.03.2021 URL: https://nii.fsin.gov.ru/trudy-nii/sborniki/index. php [Accessed 17th May 2021].
5. Drobot, A. N., Ryabova, N. V. (2019) Prospects for the automation of accounting of research and scientific and technical products created in the country's penitentiary service // Topical issues of informatization of the Federal Penitentiary Service at the current stage of development of the penal system : collection of materials of the round table (June 24, 2019). Tver : Federal Governmental Institution «Scientific Research Institute of Information Technologies of the FPS of Russia», pp. 60-66.
6. Constitution of the Russian Federation : adopted by popular vote on 12.12.1993 (with amendments approved during the all-Russian vote on 01.07.2020). Access from Legal Reference System «Consultant Plus».
7. On the mandatory copy of documents: Federal Law of the Russian Federation of 29.12.1994 No. 77-FZ (as revised on 08.06.2020). Access from Legal Reference System «Consultant Plus».
8. On the unified state information system for recording research, development and technological work for civilian purposes (together with the «Regulations on the unified state information system for recording research, development and technological work for civilian purposes») : Resolution of the Government of the Russian Federation No. 327 dated 12.04.2013 (as revised on 01.10.2018). Access from Legal Reference System «Consultant Plus».
9. On the approval of the forms of documents required for maintaining the Unified Register of the results of research, development and technological work of military, special and dual-use, the rights to which belong to the Russian Federation : Order of the Ministry of Justice of Russia No. 173, Ministry of Education and Science of the Russian Federation No. 178 dated 17.07.2003. Access from Legal Reference System «Consultant Plus».
10. On approval of the Procedure for the delivery, storage, accounting of a legal copy of a printed publication in electronic form, protection measures for the delivery of a legal copy of a printed publication in electronic form, the procedure for computer processing of data in a legal copy of a printed publication in electronic form in order to classify and systematize them, as well as requirements for the format of the file to be delivered in an obligatory copy of the printed publication in electronic form (has not entered into force) : Order of the Ministry of Culture of the Russian Federation dated 26.12.2017 No. 2227. Access from Legal Reference System «Garant».
11. Action plan «road map» aimed at transferring the functions of a branch of the federal state unitary enterprise «Information Telegraph Agency of Russia (ITAR-TASS)» Russian Book Chamber to the federal state budgetary institution «Russian State Library», in which one of the activities is the development of a draft federal law on amendments to the Federal Law «On the legal copy of documents» in terms of the transfer of functions assigned in accordance with this law from the federal unitary enterprise «Information Telegraph Agency of Russia (ITAR-TASS)» to the federal state budgetary institution «Russian State Library : approved by Ordinance of the Government of the Russian Federation dated 26.01.2021 No. 150-r. Access from Legal Reference System «Consultant Plus».
12. On the approval of the forms for sending information specified in paragraph 3 of the Regulations on the unified state information system for recording scientific research, experimental design and technological work for civil purposes, approved by the Government of the Russian Federation dated April 12, 2013 No. 327, the requirements for filling out and sending the specified forms, the procedure for confirmation by the main administrators of budget funds who provide financial support for scientific research, experimental design and technological work for civil purposes and perform the functions of a customer of such work, the compliance of information on these works entered into the unified state information system for recording research, experimental design and technological work for civil purposes, the terms of state contracts for the performance of research, development and technological work for civil purposes : Order of the Ministry of Education and Science of Russia dated 25.09.2020 No. 1234. Access from Legal Reference System «Consultant Plus».
13. On the National Fund of Algorithms and Programs for Electronic Computing Machines (together with the «Regulations on the National Fund for Algorithms and Programs for Electronic Computing Machines») : Resolution of the Government of the Russian Federation No. 62 dated 30.01.2013 (as amended and supplemented) Access from Legal Reference System «Consultant Plus».
