Xмеждународная научно-практическая конференция «ПРАВО И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ИСТОРИЯ И ВЫЗОВЫ СОВРЕМЕННОСТИ»
15 октября 2015 г в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП), г. Москва, состоялись Ежегодные научные чтения, посвященные памяти профессора С . Н . Братуся . Темой юбилейной, десятой по счету, международной научно-практической конференции стала «Право и экономическая деятельность: современные вызовы» .
В чтениях приняли участие ведущие российские ученые-юристы, представители органов законодательной и исполнительной власти, специалисты, практикующие в предпринимательской сфере, а также зарубежные правоведы . Конференция открылась пленарным заседанием, на котором с вступительным словом выступила Т. Я . Хабриева, директор ИЗиСП, вице-президент РАН, академик РАН, д-р юрид . наук, заслуженный юрист Российской Федерации . Отметив необходимость постоянного взаимодействия юридической науки и практики, Т Я Хабриева подчеркнула значимость воплощения результатов научных дискуссий в нор-мотворческие решения и правоприменительную практику. Пленарное заседание продолжилось выступлениями выдающихся российских ученых: В . Ф . Яковлева, советника Президента РФ, чл . -корр . РАН, д-р юрид . наук, профессора и Е . А . Суханова, зав . кафедрой МГУ, д-р юрид . наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ В докладе В Ф Яковлева «Проблемы частного права в современных условиях» были рассмотрены основные этапы становления современного российского частного права в контексте политических и экономических изменений в стране, выявлены проблемы сложившегося правового регулирования экономических отношений, предложены подходы к решению некоторых из них Докладчик отметил крайне важную роль Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства в повышении качества принимаемых нормативных правовых актов, выразил мнение о необходимости создания аналогичного органа в области публичного права
Е . А . Суханов посвятил свое выступление широко обсуждаемой теме развития российского законодательства о вещных правах Он подчеркнул, что сложность и длительность процесса разработки соответствующей части Гражданского кодекса РФ обусловлена центральным местом, которое занимает вещное право в гражданском законодательстве, а также его значимостью не только с юридической, но с политической и экономической точек зрения При этом необходимость принятия новых нормативных положений в условиях перехода к рыночной экономике, по мнению докладчика, бесспорна . Особое внимание Е . А . Суханов уделил вещным правам на недвижимое имущество, проблеме архаичности российского земельного законодательства
На пленарном заседании доклады также представили М . Л . Гальперин, зам . Министра юстиции РФ, канд . юрид . наук, посветивший выступление взаимодействию юридической науки и практики и рассказавший о некоторых доктринальных проблемах, с которым сталкивается в своей деятельности Министерство юстиции РФ; А . Ю . Синен-ко, полномочный представитель Правительства РФ в Государственной Думе РФ, канд . юрид . наук, поднявший вопросы об иерархии нормативных правовых актов и необходимости развития института правового прогнозирования . Экономическую науку на пленарном заседании представил В . В . Ивантер, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, академик РАН, д-р экон . наук, профессор, осветивший проблему обеспечения экономического роста в стране Об особенностях гражданского законодательства Казахстана рассказал зарубежный гость конференции - М . К . Сулейменов, директор Научно-исследовательского института частного права Каспийского университета, академик НАН Республики Казахстан, д-р юрид наук, профессор Пленарное заседание завершилось приветственным словом Ю . А . Тихомирова, д-р юрид наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ, члена-корреспондента Международной академии сравнительного права, который подчеркнул необходимость сбалансированного применения инструментов различных отраслей права для обеспечения гармоничного развития государства
После завершения пленарного заседания работа конференции продолжилась в рамках шести круглых столов:
• «Юридические лица как субъекты экономических отношений: проблемы правового регулирования»;
• «Совершенствование законодательства об интеллектуальной собственности: проблемы и перспективы»;
• «Экология, природопользование и экономическое развитие: правовые особенности и риски»;
• «Социальные и трудовые отношения в условиях экономического кризиса: соблюдение баланса интересов»;
• «Право ВТО и ЕАЭС как фактор развития законодательства России»;
• «Энергетическое право в XXI веке: опыт России, зарубежных стран и международных организаций»
Представитель РИЭПП принял участие в работе круглого стола, посвященного проблемам развития законодательства об интеллектуальных правах . Заседание открыл доклад зам . руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности Л Л Кирий, которая рассказала о коллизиях законодательства, выявленных в процессе осуществления службой возложенных на нее функций, озвучила предложения по их устранению, а также осветила планы по созданию на базе Роспатента единого органа, осуществляющего функции по государственному регулированию сферы интеллектуальной собственности Научный взгляд на развитие законодательства об интеллектуальных правах нашел отражение в докладе «Десять недостатков части четвертой Гражданского
204 X международная научно-практическая конференция
кодекса Российской Федерации, которые нам надо исправить», представленном Э . П . Гавриловым, д-р юрид . наук, профессором кафедры гражданского права НИУ «Высшая школа экономики» Докладчик особо подчеркнул необходимость совершенствования норм о вознаграждении авторов служебных изобретений, о секретах производства, об организациях по коллективному управлению авторскими правами, а также положений, закрепляющих в IV части ГК РФ принцип виновной ответственности
В заседании круглого стола приняла участие Л . А . Новоселова, председатель Суда по интеллектуальным правам, д-р юрид наук, профессор, которая подчеркнула важную роль, которую играет судебная практика в развитии юридической науки - в процессе судебного рассмотрения дел нередко поднимаются вопросы, пока не нашедшие отражения в цивилистике Л А Новоселова поддержала мнение предыдущего оратора о необходимости устранения коллизий между IV и остальными частями Гражданского кодекса, обратила внимание на широкое распространение в практике договоров по распоряжению интеллектуальными правами, не урегулированных в настоящее время IV частью ГК .
Доклады Б П Симонова, эксперта Всемирной организации интеллектуальной собственности, профессора РГАИС и В . Н . Лопатина, генерального директора Корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС, зав . кафедрой «Управление интеллектуальной собственностью» ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им Г В Плеханова» были посвящены, главным образом, экономическому значению института интеллектуальной собственности . Б . П . Симонов высказал точку зрения, что нормы об интеллектуальных правах, в первую очередь, должны обеспечивать возможности для свободной и урегулированной торговли товарами, включающими интеллектуальную составляющую Выступление В Н Лопатина раскрыло опыт создания системы управления интеллектуальной собственностью в области авиационной промышленности, были выявлены проблемы охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, созданных за счет бюджетных средств
Практические проблемы регистрации и охраны географических указаний в Российской Федерации были охарактеризованы Н И Золотых, вице-президентом Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», председателем Комитета по инновационному предпринимательству и интеллектуальной собственности, которая выступила с позиции представителей бизнес-сектора Системные проблемы предпринимательства в области интеллектуальных прав нашли отражение в докладе А . В . Семенова, омбудсмена по защите прав предпринимателей в сфере интеллектуальной собственности . В числе наиболее острых вопросов выступающий назвал правовое регулирование деятельности организаций по коллективному управлению авторскими правами, проблему соотношения административных и судебных процедур, а также соотношения мер гражданско- и публично-правовой ответственности за нарушение интеллектуальных прав
Вопрос о соотнесении норм различных отраслей права, а также положений различных законодательных актов одной отрасли, и даже норм одного документа (положений разных частей ГК РФ), оказался одним из центральных в дискуссиях, развернувшихся на конференции В частности, соотношению и взаимодействию антимонопольного законодательства и законодательства об интеллектуальной собственности посвятила доклад под названием: «Интеллектуальная собственность и недобросовестная конкуренция» А Н Варламова, д-р юрид наук, профессор кафедры коммерческого права юридического факультета МГУ им Ломоносова В рамках круглого стола были также подняты проблемы уголовно-правовой охраны интеллектуальных прав в странах СНГ, соотношения объема правовой охраны объектов промышленной собственности в делах о нарушении исключительного права, а также охраны 1Т-решений в Российской Федерации . Последний вопрос стал темой доклада О . И . Абраменко, руководителя направления 1Т Центра интеллектуальной собственности «Сколково», который рассказал о минусах правовой охраны 1Т-решений патентным правом и практике обеспечения охраны в России интеллектуальных прав стартапов, специализирующихся в информационных технологиях .
Заседание круглого стола завершилось серией вопросов к докладчикам и последующей дискуссией
Обзор подготовлен заведующей сектором РИЭПП Е. А. Салицкой