Взаимосвязь критериев эффективности и экономической безопасности сельскохозяйственных организаций
Interrelation of efficiency criteria and economic safety of agricultural organizations
Ь А МОСКОВСКИЙ ЩЩ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
УДК 332.142.4
Любовь Борисовна Винничек, доктор экономических наук, профессор, зав. кафедрой «Экономика», ЧОУВО «Московский университет имени С.Ю. Витте»
Lyubov Borisovna Vinnichek, Doctor of Economic Sciences, professor, head of subdepartment of Economics, CHOUVO « Moscow Witte University» E-mail: [email protected]
Вера Николаевна Батова, старший преподаватель кафедры «Экономика», ЧОУВО «Московский университет имени С.Ю. Витте»
Vera Nikolaevna Batova
senior teacher Department of Economics CHOUVO « Moscow Witte University »
E-mail: [email protected]
Аннотация: В статье сопоставлены критерии эффективности и экономической безопасности сельскохозяйственных организаций, выявлена их взаимосвязь. Исследованы авторские подходы к определению «экономическая безопасность сельскохозяйственных организаций», предложено авторское определение исследуемой категории. Выявлены новые функциональные составляющие экономической безопасности сельскохозяйственных организаций, дана их детальная характеристика. По результатам исследования сформулированы соответствующие выводы.
Abstract: The paper compares the criteria of efficiency and economic security of the agricultural organizations, revealed their relationship. The authors investigated approaches to the definition "economic security of the agricultural organizations", the author's definition of the studied categories. Identified new functional components of economic security of the agricultural organizations, given their detailed characteristics. According to the results of the research are formulated the appropriate conclusions.
Ключевые слова: Экономическая эффективность, экономическая безопасность, функциональные составляющие экономической безопасности, критерии эффективности.
Keywords: Economic efficiency, economic security, functional components of economic security, efficiency criteria.
Введение
Повышение эффективности функционирования сельскохозяйственного производителя является важнейшей социально-экономической задачей национальной экономики в период глобализации экономических процессов [1, с. 7]. Эффективное функционирование сельскохозяйственных производителей зависит от того, насколько факторы внешней и внутренней среды могут оказать на их деятельность негативное воздействие, т.е. насколько безопасно их существование в условиях рыночных отношений.
Проблема обеспечения экономической безопасности предприятий и территорий в последнее время исследуется довольно обстоятельно и всесторонне. Однако в научных публикациях эти проблемы рассматриваются в основном применительно к ситуации позитивного развития мировой и отечественной экономики [2, с. 56]. Между тем ситуация в настоящее время кардинально изменилась. Возникший во второй половине 2008 года финансовый кризис, переросший впоследствии в системный кризис мирового масштаба, а также экономические санкции, действующие против России с 2014 года, существенным образом отразились на российском агропромышленном производств, осложнив нормальный ход воспроизводственного процесса в хозяйствующих субъектах. Данное обстоятельство явилось предпосылкой новой оценки сложившейся ситуации и разработке комплекса мер по защите сельскохозяйственных товаропроизводителей от внешних и внутренних угроз [3, с. 45].
Результаты
Происходящие в российской экономике рыночные перемены, усиление конкуренции на товарных рынках [4, с. 36], значительный диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, отсутствие эффективной аграрной политики обусловливают снижение темпов сельского развития и необходимость поиска наиболее эффективных способов вовлечения организаций АПК в процесс модернизации российской экономики, создания приемлемых условий деятельности [5, с. 301].
Существующее многообразие трактовок экономической эффективности сельскохозяйственных производителей в наибольшей степени подходят для замкнутых систем, в которых не учитываются факторы внешней и внутренней среды, оказывающих прямое или косвенное воздействие на функционирование экономического субъекта.
С середины 90-х годов XX века в отечественной научной литературе наблюдалось заметное оживление дискуссии по вопросам обеспечения экономической безопасности. Дефиниция «экономическая безопасность» начала фигурировать в нормативно-правовой документации, в экономической, правовой, социологической научной литературе, а также и в политических спорах. Но несмотря на повышенный интерес со стороны учёных различных направлений в её теоретико-методологической области содержатся многочисленные неоднозначные трактовки, свидетельствующие о наличии большого поля научной деятельности в данной области и о настоятельной необходимости выработки единого подхода.
Проблема формирования единого подхода к сущности экономической безопасности является достаточно сложной в силу своей многоаспектности и предполагает предварительную научную проработку как теоретико-методологических вопросов, так и определение основных направлений, форм и методов реализации полученных знаний.
Повышение экономической эффективности как одного из факторов обеспечения экономической безопасности сельскохозяйственных организаций [6, 7] следует рассматривать с точки зрения системного подхода, т.к. от степени защищённости сельскохозяйственных производителей зависит вопрос повышения эффективности деятельности аграрного сектора экономики, и, как следствие, обеспечения продовольственной безопасности России.
Детальный анализ отечественной научной литературы показал, что вопросы теоретической сущности, формирования и составляющих экономической безопасности сельскохозяйственных организации изучены недостаточно глубоко, зачастую носят фрагментарный характер и требуют дальнейшего исследования в тесной взаимосвязи с такой категорией как «экономическая эффективность».
Василишин С.И. даёт следующее определение экономической безопасности сельскохозяйственных товаропроизводителей: «... под экономической безопасностью сельскохозяйственных предприятий следует понимать совокупность инструментов нивелирования угроз внутренней и внешней среды с целью получения максимальной прибыли и минимизации финансовых рисков» [8].
Дикач ДА. высказывает мнение, что «.экономическая безопасность сельскохозяйственного предприятия - это такое состояние его корпоративных ресурсов, способное обеспечить процесс расширенного воспроизводства, финансовую устойчивость при сохранении окружающей природной среды» [9].
Кулагина Н.А. пишет: «Экономическая безопасность АПК - это оптимальное взаимодействие в цепочке «обеспечение средствами производства ^ производство сельскохозяйственной продукции ^ переработка сельскохозяйственной продукции ^ сбыт продукции ^ потребление», которое обеспечивает население продуктами питания, т.е. способствует выполнению критериев продовольственной безопасности; позволяет участникам взаимоотношений оставаться рентабельными, финансово-устойчивыми, платежеспособными и эффективно использовать свой потенциал и обеспечивает возможности расширенного воспроизводства.» [10, с. 17].
Авторский коллектив Винничек Л.Б. Павлов А.Ю. и Батовой В.Н. сформулирован вывод, о том, что экономическую безопасность сельскохозяйственных организаций можно определить как «состояние экономической системы, при котором, посредством эффективного управления корпоративными ресурсами, обеспечивается гармоничное функционирование всех составляющих её подсистем и конкурентоспособность выпускаемой продукции, а также защищенность данной системы от угроз, порождаемых факторами внешней и внутренней среды в условиях глобализации экономики» [11, с. 118].
С целью достижения наиболее высокого уровня экономической безопасности организация должна проводить работу по обеспечению максимальной безопасности основных функциональных составляющих своей работы.
Функциональные составляющие экономической безопасности сельскохозяйственной организации представляют собой совокупность основных направлений обеспечения безопасного существования хозяйствующего субъекта, существенно отличающихся друг от друга по своему содержанию [12, а 30].
По мнению д.э.н. профессора Л.П. Гончаренко «... функциональными составляющими экономической безопасности являются финансовая, интеллектуальная и кадровая, технико-технологическая, политико-правовая, экологическая, информационная, силовая [13, а 394].
Каждая из вышеперечисленных функциональных составляющих экономической безопасности сельскохозяйственной организации характеризуется собственным содержанием, набором функциональных критериев и способами обеспечения. Сущность экономической безопасности заключатся в совокупности процессов, протекающих в организации, со всеми их характерными особенностями и взаимосвязями, которые составляют единую группу с точки зрения их функциональной роли в обеспечении экономической безопасности хозяйствующего субъекта.
Кроме вышеперечисленных составляющих, авторами Павловым А.Ю. и Батовой В.Н. выделены функциональные составляющие экономической безопасности, присущие только сельскохозяйственным организациям: природно-климатическая и территориально-географическая [14, а19]. Кроме этого, следует также выделить социальную и маркетинговую составляющие.
Основные характеристики функциональных составляющих экономической безопасности сельскохозяйственных организаций, разработанные на основании концепции Л.П. Гончаренко представлены в таблице 1.
Таблица 1 - Основные характеристики функциональных составляющих экономической безопасности сельскохозяйственных организаций
Название функциональной составляющей Характеристика функциональней составляющей экономической безопасности сельскохозяйственных организаций Критерий опенки (обеспечения)
Финансовая Состояние наиболее эффективного использования ресурсов организации, выраженное в наилучших значениях показателей прибыльности и рентабельности аграрного производства, качества управления и использования основных и оборотных средств сельскохозяйственной организации как синтетического показателя индикатора эффективности его функционирования и перспектив его устойчивого развития Согласованное применение методики оценки экономической эффективности, оценка ущербов, разработка инструментов контроля и задания ориентиров для планирования и осуществления финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственной организации
Интеллектуальная и кадровая Совокупность накопленных в организации знаний, профессионального опыта, соответствующей квалификации, навыков и деловой репутации сельскохозяйственной организации на рынках, на которых она работает Работа с персоналом организации на повышение эффективности производственной деятельности
Технико-технологическая Набор новой техники качественных технологий аграрного производства, используемых в работе сельскохозяйственной организации Качество сельскохозяйственной техники и новых технологий и их соответствие новейшим аналогам, кардинальным образом влияющих на эффективность аграрного производства и на перспективы развития сельскохозяйственной организации
Политико-правовая Совокупность законодательных и нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность аграрного сектора экономики а также стабильность на политической арене Эффективное и всестороннее правовое обеспечение деятельности сельскохозяйственной организации, четкое соблюдение руководством организации и её сотрудниками всех аспектов действующего законодательства при оптимизации затрат корпоративных ресурсов
Экологическая Определенный комплекс мер. направленных на экологически ориентированное технологическое развитие, целью которых является приведение деятельности сельскохозяйственной организации к соответствию природоохранным нормативам и повышение рентабельности аграрного производства Уровень использования в сельскохозяйственной организации энерго- и ресурсосберегающих технологий, увеличив ающих эффективность деятельности аграрного производителя, а также, снижающих воздействие вредных веществ как на работников, так: и на окружающую сред}'
Информационная Совокупность всех видов информации, имеющей отношение к деятельности сельскохозяйственной организации (информация по товарным, технологически:.!, трудовым, финансовым н другим рынкам, на которых сельхозпроизводитель осуществляет свою деятельность: информация по политическим событиям и тенденциям макроэкономического развития мироЕой и национальной экономик; научно-техническая информация, анализ которой может дать положительный эффект для деятельности сельскохозяйственной организации) Эффективное информационно- аналитической обеспечение деятельности сельскохозяйственной организации
Силовая (криминальная) Совокупность факторов, обеспечивающих физическую безопасность сотрудников сельскохозяйственной организации (особенно руководящего состава), сохранность имущества:.! от негативных воздействий, благоприятствование внешней среды аграрного бизнеса Наличие в сельскохозяйственной организации службы безопасности (или работников, на которых наложены аналогичные (функции)
Природно-климатическая Влияние на результативность деятельности сельскохозяйственной организации гндротермнческнх условий, бонитета почвы, ландшафтных особенностей и т. Наличие природно-климатических условий для эффективного и безопасного функционирования сельскохозяйственной
Д- организации
Территориально-географическая Рациональное размещение производительных сил и совершенствование территориальной организации производства и населения Территориально-географическое расположение активов сельскохозяйственной организации
Социальная Система мероприятии, осуществляемых руководством сельскохозяйственной организации по обеспечению гарантированных минимальных достаточных условий жизни и деятельности работников Организация мероприятий, направленных на создание системы социальных гарантий работников сельскохозяйственной организации
Маркетинговая Система мероприятий, направленных на исследование рынка, изучение потребительского спроса, анализ окружающей среды, поддержание жизненного цикла продукции, товародвижение и сбыт продукции, формирование спроса и стимулирование сбыта продукции. Организация оперативной деятельности в системе агромаркетинга
Важнейшим элементом экономической безопасности организации в современных условиях является финансовая безопасность [15, с. 12]. Именно она обеспечивает экономическую эффективность деятельности сельскохозяйственной организации, являющуюся доминирующей среди всех видов эффективности аграрного производства.
Как справедливо отмечает Ю.М. Осипов, «..с учётом господствующего положения, занимаемого финансовой составляющей в экономике, мы вправе характеризовать последнюю как экономику, управляемую в основе своей финансовым образом, через финансовые механизмы, с помощью финансовых рычагов, финансовых стимулов и в финансовых целях» [16].
Гармоничное и комплексное сочетание всех функциональных составляющих экономической безопасности путём совокупности средств и методов воздействия на процесс разработки и реализации управленческих решений, направленных на обеспечение эффективного функционирования сельскохозяйственной организации представляет собой систему обеспечения экономической безопасности.
Система (от греч. 8уБ1еша - целое, составленное из частей; соединение) - множествоэлементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определённую целостность, единство [17].
Потребность в использовании термина «система» возникает в тех случаях, когда нужно подчеркнуть, что что-то является большим, сложным, не полностью сразу понятным, при этом целым, единым. В отличие от понятий «множество», «совокупность» понятие системы подчёркивает упорядоченность, целостность, наличие закономерностей построения, функционирования и развития [18].
Таким образом, функциональные составляющие экономической безопасности представляют собой компоненты, подсистемы экономической безопасности -относительно независимые части системы, обладающие свойствами системы, имеющие подцель.
Изучая вопросы обеспечения экономической безопасности аграрного сектора экономики необходимо отметить тесную взаимосвязь между подсистемами экономической безопасности и эффективности функционирования сельскохозяйственных организаций (рисунок 1).
Рисунок 1 - Взаимодействие систем экономической безопасности и эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций
Глубокая взаимосвязь всех видов эффективности с функциональными составляющими экономической безопасности сельскохозяйственных организаций отражает ключевое значение системы обеспечения экономической безопасности как одного из основополагающих факторов эффективного функционирования сельскохозяйственных организаций.
Выводы
Как видно, существует множество различных подходов к повышению экономической эффективности сельскохозяйственных производителей, однако анализ научной литературы показал отсутствие работ, применяющих подход к эффективности деятельности аграрного производства через обеспечение их экономической безопасности путём снижения экономических угроз, порождаемых влиянием факторов внешней и внутренней среды.
Эффективность деятельности организации зависит от того насколько она является независимой и защищённой от неблагоприятных внешних и внутренних воздействий.
Исследуемые подходы к определению эффективности деятельности аграрного сектора экономики в наибольшей степени подходят для замкнутых систем, в которых не учитываются факторы внешней и внутренней среды, оказывающих прямое или косвенное воздействие на функционирование экономического субъекта.
По нашему мнению, экономическая безопасность сельскохозяйственной организации - это состояние экономической системы, при которой обеспечивается гармоничное функционирование всех составляющих её подсистем и конкурентоспособность
выпускаемой продукции, а также защищённость данной системы от внешних и внутренних угроз в условиях глобализации экономики с целью достижения эффективности функционирования аграрного производителя.
Система обеспечения экономической безопасности включает в себя несколько функциональных составляющих: финансовую, интеллектуальную (кадровую), технико-технологическую, политико-правовую, экологическую, информационную, силовую. Кроме вышеперечисленных, следует выделить функциональные составляющие экономической безопасности, присущие сельскохозяйственным производителям: природно-климатическая, природно-географическая, социальная, маркетинговая. Гармоничное и комплексное сочетание всех функциональных составляющих экономической безопасности путём совокупности средств и методов воздействия на процесс разработки и реализации управленческих решений, направленных на обеспечение эффективного функционирования сельскохозяйственной организации представляет собой систему обеспечения экономической безопасности. Одной из важнейших в современных условиях является финансовая составляющая.
Изучая вопросы обеспечения экономической безопасности аграрного сектора экономики необходимо отметить тесную взаимосвязь между подсистемами экономической безопасности и эффективности функционирования сельскохозяйственных организаций.
Список литературы
1. Кудрявцев А.А., Палаткин И.В., Павлов А.Ю. Экономическая эффективность деятельности сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов. Рекомендации; М-во сельского хоз-ва Пензенской обл., Центр развития с.-х. кооп. - Пенза, 2009.
2. Павлов А.Ю., Батова В.Н. Обеспечение экономической безопасности предприятий АПК на основе развития бизнес-процессов в сельских территориях. Монография / Пенза, 2014.
3. Павлов А.Ю., Батова В.Н. Обеспечение экономической безопасности России: экономико-правовой подход. Монография / Пенза, 2015.
4. Соколов А.Ю. Административная ответственность за нарушения антимонопольного законодательства. Монография / Саратов, 2010.
5. Киндаев А.Ю., Павлов А.Ю. Обеспечение экономической безопасности как фактор устойчивого развития предприятий АПК / В сборнике: Экономические аспекты технологического развития современной промышленности. Материалы Международной научно-практической конференции. 2016. - С. 301-305.
6. Бондин И. Влияние обеспеченности техническими ресурсами на эффективность сельскохозяйственного производства в современных условиях // Московский сельскохозяйственный журнал. - 2014. - № 1-2. - С. 39-41.
7. Винничек Л., Ефимов А. Экономический механизм как способ регулирования аграрного производства // Московский сельскохозяйственный журнал. - 2015. - № 2. - С. 52-56.
8. Василишин С.И. Формирование экономической безопасности сельскохозяйственных предприятий // Вестник Московского университета имени С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление, 2015 [Электронный ресурс]. Дата даступа: 23.07.2017. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-ekonomicheskoy-bezopasnosti-selskohozyaystvennyh-predpriyatiy
9. Дикач Д.А. Повышение эконоической безопасности сельскохозяйственных предприятий: Автореф... дис... к.э.н. - Москва, 2010.
10. Кулагина Н.А. Управление агропромышленным комплексом на основе формирования паспорта экономической безопасности // Вестник Казанского государственного аграрного университета. - 2014. -Т. 9. - № 1 (31). - С. 16-21.
11. Винничек Л.Б., Батова В.Н., Павлов А.Ю. Механизм обеспечения экономической безопасности сельскохозяйственных предприятий в современных условиях // Нива Поволжья. - 2015. - № 4 (37). - С. 116-120.
12. Лукашин В.И. Экономическая безопасность. - М, 1999. - с 30.
13. Гончаренко Л.П. Экономическая и национальная безопасность. Учебник /Под ред. д.э.н., проф. Л. П. Гончаренко. М.: ФГУ НИИ РИНКЦЭ, 2005. - 543 с.
14. Павлов А.Ю., Батова В.Н. Обеспечение экономической безопасности сельскохозяйственных предприятий в условиях глобализации экономического пространства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2014. - №_6. - С. 18-21.
15. Бурцев В.В Факторы финансовой безопасности России / Менеджмент. - 2001. -№ 1. - С. 12.
16. Осипов Ю.М. Финансовая экономика как высшая форма бытия экономики// Материалы к докладу на международной научной конференции «Финансовая экономика: концепции, структура, менеджмент». - М.: МГУ, апрель 2000.
17. Большой энциклопедический словарь/ Под ред. В.М. Прохорова - М., 2002. - 1456
с.
18. Волкова В. Н., Денисов А. А. Теория систем и системный анализ: учебник для академического бакалавриата. - 2-е. - М.: Юрайт, 2014. -616 с.
19. Миронов Д.С., Горбунов А.А. Место и роль инновационных проектов в преодолении сырьевой экономической зависимости. Московский экономический журнал № 3. 2017.