CC BY
39
РАЗДЕЛ 5.
СТАТИСТИКА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ: МЕТОДОЛОГИЯ, МЕТОДЫ, АНАЛИЗ
Бондаренко Г.А.
ВЗАИМОСВЯЗЬ ИНДИКАТОРОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА: СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
Индикаторы, отражающие социально-экономическое развитие региона, и показатели занятости населения являются в достаточно высокой степени взаимозависимыми экономическими категориями, и следовательно, изменение их количественно-качественных характеристик необходимо рассматривать в единой целостной системе статистических показателей. Однако следует заметить, что зависимости между ними не всегда оказываются прямыми и однозначными. Так, развитие производства способствует повышению уровня занятости, что в свою очередь является основным условием обеспечения определенного уровня жизни населения. При этом достигаемый приемлемый для населения жизненный уровень обеспечивает его платежеспособный спрос и оказывается важным условием экономического подъема. Кроме того, повышение платежеспособного спроса населения и установление баланса с предложением на потребительском рынке повышают его экономическую активность, что также способствует экономическому росту. Одновременно это приводит к постепенному отказу от альтернативных видов занятости. Следовательно, повышение экономической активности населения в связи с ростом его благосостояния, как правило, приводит не к увеличению численности занятых, а повышению инициативности и предприимчивости основных работников домашних хозяйств.
В теории экономический рост
рассматривается, прежде всего, как «рост реального национального дохода, который определяется следующими «факторами предложения»: количеством и качеством природных ресурсов страны, количеством и качеством трудовых ресурсов, ресурсами капитала и технологическими ресурсами. Еще два важных фактора - достаточный уровень совокупных расходов и эффективность распределительной системы» [3].
Очевидно, что реализация стратегии, направленной на стабильный экономический рост, возможна только на пути расширенного воспроизводства, при регулярном наращивании интенсивных факторов, инновационной активности, повышении занятости населения и оплаты труда, совокупного конечного спроса и, как следствие, - повышения уровня жизни населения.
Важность дальнейшего развития в стране институциональной среды, соответствующей рыночным принципам ведения экономики, справедливо отмечается многими исследователями. В качестве примера можно назвать категорию «рынок труда» как особый общественный институт, регулирующий отношения между тремя субъектами социально-экономической системы, работником, работодателем и государством [2].
По мнению ряда экономистов [1], обеспечение необходимого уровня занятости населения в общем случае составляет главную задачу макроэкономической политики.
На сегодняшний день в России к числу первоочередных текущих задач государственного регулирования по обеспечению реализации функционирования системы «экономический рост -увеличение занятости населения», относится регулирование и стимулирование процесса структурных преобразований и межотраслевых сдвигов в экономике как один из основополагающих факторов ее модернизации. Подобного рода преобразования и следующие за ними изменения направления потоков рабочей силы, их количественного перераспределения между сферами деятельности и возникновение новых требований к качеству рабочей силы стали наблюдаться в начале 90-х годов XX века и продолжаются с разной степенью интенсивности в настоящее время.
Обзор литературных источников позволяет утверждать, что объективно существуют два различных подхода к проблеме занятости: первый - отталкиваясь от требований развития производства, то есть обеспечения его трудовыми ресурсами; второй - исходя из интересов населения, или обеспечения рабо-
той и заработками всех стремящихся к этому трудоспособных членов домашних хозяйств. При этих различных подходах могут неодинаково оцениваться и существующие, и перспективные соотношения между занятыми и безработными.
Проблема достижения рационального уровня занятости как в плане численности трудовых ресурсов с учетом их качественных характеристик, так и в плане обеспечения всего желающего населения работой, во многом осложняется тем обстоятельством, что ее решение имеет, как показывает практика, не только общеэкономический, но структурно-отраслевой и территориально-пространственный характер.
Уровень занятости, как отмечено выше, в значительной степени определяется состоянием экономики и темпами экономического роста. Это положение можно рассмотреть на примере динамики ряда основных показателей социально-экономического развития Ростовской области за последние годы (см. таблицу 1).
Таблица 1. Соотношение основных показателей экономического роста и уровня занятости населения Ростовской области в 2003-2008 гг. [5]
№ п\п Показатели 2003 2004 2005 2006 2007 2008
1. Валовой региональный продукт, млн. руб. 171849,0 221167,4 263051,5 340012,5 453061,3 576386,1
2. Индексы ВРП, % к предыдущему году 106,4 113,2 106,9 112,2 112,4 110,2
3. Численность трудовых ресурсов, тыс. чел. 2677,4 2675,6 2687,5 2697,0 2708,2 2702,0
4. Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. чел. 1881,7 1894,4 1898,6 1903,6 1915,1 1930,6
5. Производительность труда, тыс. руб. (1:4) 91,4 116,7 138,6 178,6 236,6 298,6
Как видно из таблицы 1, за рассматриваемый период имел место рост численности занятого населения на 2,6 %, при одновременном увеличении валового регионального продукта (ВРП) в 3,4 раза, то есть сложилась равнона-
правленная тенденция развития данных показателей. Зависимость занятости от темпов экономического роста не является линейной и может определяться под влиянием других обстоятельств, в частности, технологическими сдвигами
в производстве, инновационными процессами и другими. Однако в качестве главной тенденции между указанными показателями она существует всегда.
Следует отметить, что в настоящее время наблюдается структурный дефицит трудовых ресурсов. Наблюдается парадоксальное, на первый взгляд, одновременное существование двух проблем: первой - повышение уровня занятости и второй - нехватки трудовых ресурсов, что объясняется неоднородностью ситуации, сложившейся в различных видах экономической деятельности, в различных регионах страны, а также в крупных городах, с одной стороны, и в сельской местности и в малых городах - с другой.
Так как занятость и ее структура оказывают прямое воздействие на уровень жизни населения, рассматривается этот аспект данного статистического исследования.
Уровень жизни как расчетно-статистическая категория определяется, прежде всего, посредством соотношения уровня доходов населения и стоимости жизни, которая упрощенно может быть представлена величиной прожиточного минимума. Уровень жизни во многом зависит от величины ВРП и его
душевых значений, от уровня занятости населения, от характера системы распределительных отношений, а также от содержания и социальной направленности ежегодных бюджетов страны и регионов. В этом плане весьма важной является структура использования национального дохода, в частности, его доля, идущая непосредственно на конечное потребление населения, в том числе доля фонда оплаты труда. Основные индикаторы уровня жизни населения Ростовской области приведены в таблице 2.
Как видно из таблицы 2 (см. ниже), рост реальной начисленной заработной платы опережал рост ВРП и численности занятого населения, однако в 2008 году значительный рост наблюдался по размеру назначенных месячных пенсий. Экономический кризис оказал влияние на снижение ВРП, при одновременном незначительном повышении численности занятого населения и снижении реальных денежных доходов и реальной начисленной заработной платы. Если учесть, что темпы прироста производительности труда опережали аналогичный показатель ВРП, то его объем в целом обеспечивался в этот период в большей степени за счет интенсификации труда
Таблица 2. Динамика основных социально-экономических индикаторов
уровня жизни населения Ростовской области за 2003-2008 гг. [5] _(в процентах к предыдущему году) __
Показатели 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Валовой региональный продукт 106,4 113,2 106,9 112,2 112,4 110,2
Среднегодовая численность занятых 99,3 100,7 100,2 100,3 100,6 100,8
Реальные денежные доходы 114,3 110,9 109,4 106,4 116,1 109,2
Реальная начисленная заработная плата 109,6 112,4 107,6 115,7 118,1 111,3
Реальный размер назначенных месячных пенсий 102,4 103,4 107,1 104,5 103,9 116,51
Производительность труда 123,0 127,8 118,7 128,9 132,4 126,2
Величина прожиточного минимума - все население 112,5 110,2 122,4 118,0 115,4 119,8
Величина прожиточного минимума - трудоспособное население 113,0 110,6 122,2 116,6 114,7 119,3
1 В соответствии с Федеральными законами от 01.11.2007 года № 244-ФЗ и от 01.12.2007г. № 312-ФЗ с 1 августа 2008 года увеличиваются все виды трудовых пенсий в связи с установлением базовых частей трудовой пенсии в новых размерах, превышающих установленные ранее с 1 декабря 2007 года размеры базовых частей на 15 %.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что заработная плата - это своеобразный индикатор, отражающий как внутренние проблемы социальной сферы, связанные с обеспечением приемлемых показателей уровня жизни населения, так и внешние глобальные экономические характеристики, в первую очередь, поддержание устойчивости воспроизводственного цикла. Именно из-за исключительной социальной значимости показателя «заработная плата» целесообразно разработать такие методы государственного ре-
гулирования, в плане мотивации наращивания качества трудового потенциала и повышения его эффективности в условиях рыночной экономики.
Осуществлен более подробный анализ процесса производства ВРП Ростовской области за исследуемый промежуток времени.
ВРП - обобщающий макроэкономический показатель, отражающий тенденции развития экономики в целом, измеряется стоимостью товаров и услуг, произведенных для конечного использования.
Таблица 3. Вклад экономики Ростовской области в экономику
Показатели 2003 2004 2005 2006 2007 2008
ВРП, млн. руб. 171849,0 221167,4 263051,5 340012,5 453061,3 576386,1
Удельный вес ВРП Ростовской
области в % от:
а) ВВП субъектов Российской Федерации в целом 1,6 1,6 1,5 1,5 1,6 1,7
б) ВРП Южного Федерального округа 20,4 21,2 20,4 20,6 20,9 21,0
Индекс физического объема
а) ВРП, в % к предыдущему году: - Ростовская область 106,4 113,2 106,9 112,2 112,4 110,2
- Южный Федеральный округ 104,6 110,4 106,8 109,2 110,1 108,5
б) ВВП Российской Федерации 107,6 107,4 107,6 108,3 108,3 105,7
Динамика реального уровня производства валового регионального продукта в Ростовской области в период с 2003 по 2008 годы имела тенденцию к росту. Вклад экономики Ростовской области в экономику России и Южного федерального округа в 2008 году по сравнению с 2003 годом вырос на 0,1 п.п. и составил соответственно 1,7% и 21,0%. Следует отметить, что рост экономики Ростовской области опережает средние темпы по аналогичным показателям Российской Федерации и Южному федеральному округу. Однако экономический рост в Ростовской области
в целом носит нестабильный характер.
Структура ВРП в разрезе видов экономической деятельности позволяет производить анализ их соотношения в динамике с целью ее дальнейшей оптимизации, а также использования для оценки налогового потенциала территориальных образований, что отражено в таблице 4.
Примечание: данные за 2003 год отсутствуют, ввиду того что в данный период расчет ВРП осуществлялся на основе Общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), то есть в отраслевом разрезе.
Таблица 4. Динамика структуры ВРП Ростовской области в разрезе видов _экономической деятельности (в %) [4]
Показатели 2004 2005 2006 2007 2008
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 14,2 12,8 11,4 10,8 12,3
Рыболовство, рыбоводство 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Добыча полезных ископаемых 1,1 1,1 1,3 1,3 1,7
Обрабатывающие производства 17,4 18,6 18,4 20,8 20,7
Производство и распределение электроэнергии, газа, воды 5,2 5,4 4,7 4,0 3,9
Строительство 7,2 6,4 7,7 8,6 9,1
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 23,8 23,2 22,1 21,4 20,1
Гостиницы и рестораны 0,8 1,1 1,1 1,2 1,2
Транспорт и связь 10,2 10,2 10,0 9,4 9,5
Финансовая деятельность 0,4 0,7 0,7 0,6 0,4
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 7,0 7,9 7,8 7,7 7,5
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование 4,0 3,8 5,7 5,4 5,3
Образование 3,7 3,8 3,7 3,5 3,5
Здравоохранение и предоставление социальных услуг 3,8 3,6 4,0 3,9 3,6
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 1,1 1,3 1,3 1,3 1,1
Среди видов экономической деятельности основной вклад в формирование ВРП вносят: «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» и «Обрабатывающие производства», суммарная доля которых в 2008 году составила 40,8%, однако, за прошедшие 5 лет и эти виды экономической деятельности потеряли 0,4 п.п. Одновременно увеличение доли в ВРП Ростовской области сложилось по таким видам экономической деятельности, как: «Строительство», «Гостиницы и рестораны», «Операции с недвижимым имуществом», «Аренда и предоставление услуг», «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование», «Добыча полезных ископаемых». Особое внимание обращает на себя факт снижения объемов производства, а следовательно, и доли в формировании ВРП социально значимых видов деятельности: «Здравоохранение» и
«Предоставление социальных услуг», «Образование», «Транспорт и связь», которые оказывают непосредственное влияние на качественные характеристики трудового потенциала, что подтверждает наличие взаимосвязи и взаимозависимости между структурой ВРП и качеством трудового потенциала.
В 2008 году рост промышленного производства, на долю которого приходилась более четверти ВРП Ростовской области, составил в сопоставимых ценах 109,0%. Нельзя не отметить достаточно резкое увеличение уровня продукции сельского хозяйства, на долю которого в экономике Ростовской области в 2008 году приходилось 12,3% ВРП (см. таблицу 9).
Среди значимых видов экономической деятельности, с точки зрения значимости их вклада в ВРП, наиболее динамично развивались: «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (на 10,7 п.п.) и «Строительство» (на 16,2 п.п.)
Таблица 5. Динамика важнейших экономических индикаторов
Ростовской области в 2003-2008 гг. [5]
Показатели 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Валовой региональный продукт (ВРП) 106,4 113,2 106,9 112,2 112,4 110,2
Индекс промышленного производства 104,3 116,0 116,1 115,8 119,2 109,0
в том числе:
добыча полезных ископаемых 85,9 102,9 108,2 96,5 133,4 93,2
обрабатывающие производства 106,5 119,9 119,2 118,5 122,0 109,8
производство и распределение электроэнергии, газа и воды 101,2 103,4 101,5 105,1 99,0 109,7
Индекс продукции сельского хозяйства 98,0 123,5 103,2 101,3 87,6 142,9
Оборот розничной торговли 108,5 112,7 115,4 112,3 123,0 116,2
Оборот оптовой торговли 110,7 106,4 112,9 108,7 130,7 92,6
Грузооборот транспорта общего пользования 102,9 112,4 106,1 103,6 108,6 103,7
Пассажирооборот транспорта общего пользования 103,4 105,1 100,4 107,6 106,5 104,8
Платные услуги населению 105,4 111,5 101,3 111,1 105,6 101,1
Объем работ, выполненных собственными силами, по виду деятельности «Строительство» (по полному кругу организаций) 101,7 101,4 118,8 128,3 105,5 121,7
Нельзя не отметить отрицательную динамику по таким видам деятельности, как: «Добыча полезных ископаемых», «Оборот оптовой торговли».
Как известно из положений СНС ООН-93, ВРП можно формировать на основе ряда методов. При рассмотрении его структуры, складывающейся на основе метода образования доходов, надо отметить, что в ней отражен уровень образования первичных доходов, полученных в результате непосредственного участия в процессе производства резидентов и нерезидентов (оплата труда, налоги на производство, валовая прибыль и валовой смешанный доход). Следовательно, рост ВРП отражает степень изменения реальных доходов населения, так как имеет в своем составе оплату труда, доля которой в 2008 году составила 40,6%, и другие составляющие, которые только в определенной мере могут являться социальными ин-
дикаторами, что видно из данных таблицы 6. На всем протяжении рассматриваемого периода доля валовой прибыли экономики и валовых смешанных доходов доминировала в составе ВРП, хотя в 2008 году их удельный вес начал сокращаться в пользу других составляющих. Одновременно имело место повышение доли оплаты труда, однако, темпы изменения по данному показателю отставали от темпов изменения валовой прибыли экономики и валовых смешанных доходов, что свидетельствует о возможном расширении неформального сектора региональной экономики.
Как отмечалось выше, достижение устойчивого экономического роста в Ростовской области служит важнейшим фактором повышения уровня жизни населения и качества его трудового потенциала.
Таблица 6. Структура формирования валового регионального продукта методом образования доходов Ростовской области в динамике за 2003-2008 гг. [5] _(в текущих ценах; в процентах к итогу) ^__
Показатели 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Валовой региональный продукт в основных ценах 100 100 100 100 100 100
в том числе:
оплата труда наемных работников 43,2 41,3 41,1 40,8 40,5 40,6
другие чистые налоги на производство 1,7 1,5 1,6 1,5 1,4 1,5
валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы 55,1 57,2 57,3 57,7 58,1 57,9
Основой данного процесса является повышение производительности труда, основанное на наличии образованной и высококвалифицированной рабочей силы, процессах модернизации и расширения инновационной активности предприятий.
Библиографический список 1.Жеребин В.М., Ермаков Н.А., Землян-ская В.Н. Экономический рост, занятость и уровень жизни населения. Вопросы статистики/№7, 2003 г.;
2.Кузьмин С.А. Занятость: стратегия России. М.: УРСС, 2001;
3.Кэмпбел Р., Макконелл, Стенли Л. Брю. Принципы, проблемы и политика. Таллин: Экономикс, 1995 г.;
4.Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Р32 Стат. сб. / Росстат. М., 2010. 991с.;
5.Ростовская область в цифрах 2008: Стат.сб./Ростовстат.- Ростов-н/Д, 2009. - 975с.
Полякова Е.М.
СТРУКТУРА КОМПОНЕНТОВ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Согласно теории человеческого капитала одной из главных форм богатства нации являются материализованные в человека знания и его способность к производительному труду.
По словам ученого
В. Марцинкевича, в ситуации, когда индивид играет в экономике одну из ключевых ролей, «необходим политэконо-| мический подход, в котором объектом исследования является воспроизводство, его движущие силы, источники развития, причинно-следственные связи, роль творческого труда и качественные изменения»[5, с.29-39].
Исходя из этого, реализацию задач по модернизации отечественной экономики нужно направить на повышение реального уровня, и на основе
устойчивого роста. Для этого необходима информационная увязка показателей уровня жизни с количественно-качественными характеристиками человеческого капитала. Это означает, что необходимо формировать информационно-статистические ресурсы в рамках единого методологического и правового пространства, с учетом их территориальной агрегации.
Направлять инвестиции в человеческий капитал может либо сам индивид, либо государство, либо хозяйствующий субъект. Однако при любом варианте их реализация ведет к формированию высокопроизводительной рабочей силы.
Надо отметить, что данный вид инвестиций рассматривается как произ-
