CC BY
50
в
ЕСТНИК
УНИВЕРСИТЕТА
О.Е. Кутафина (МГЮА)
Кручинина Н. В., Попов В. П. _ _
Выявление злоупотреблений и преступлений, связанных
с фальсификацией в сфере вспомогательных репродуктивных технологий
Научный поиск
ВЫЯВЛЕНИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ И ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ФАЛЬСИФИКАЦИЕЙ В СФЕРЕ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ РЕПРОДУКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Аннотация. Количество случаев использования вспомогательных репродуктивных технологий в России увеличивается с каждым годом. Законодательство, регулирующее правоотношения в данной сфере, нуждается в детальной проработке и развитии. Указанные обстоятельства обусловливают актуальность исследования злоупотреблений и преступлений, связанных с различными фальсификациями. Задачей криминалистики является разработка эффективных технических, тактических и методических рекомендаций выявления и расследования фальсификации. В настоящей статье отражены результаты проведенного криминалистического анализа законодательства в сфере вспомогательных репродуктивных технологий. В частности, предлагается введение обязательного нотариального удостоверения договора о суррогатном материнстве, а также изменение порядка предоставления документов в органы ЗАГС. Ключевые слова: криминалистика, криминалистический анализ, вспомогательные репродуктивные технологии, суррогатное материнство, фальсификация, подделка документов, способы материальных подлогов.
DOI: 10.17803/2311-5998.2019.55.3.095-100
Надежда
Валентиновна
КРУЧИНИНА,
профессор кафедры криминалистики Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор
125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Вадим Петрович ПОПОВ,
аспирант Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
© Н. В. Кручинина, В. П. Попов, 2019
/" Ж УНИВЕРСИТЕТА
"М имени O.E. Кугафина (МГЮА)
N. V. KRUCHININA, Professor of the Criminalistics Department of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), doctor of juridical sciences, Professor [email protected] 125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, 9 V. P. POPOV, postgraduate student of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) [email protected] 125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, 9 COMMUNICATION TRACKS AND THEIR USE IN THE INVESTIGATION OF ORGANIZED CRIMINAL ACTIVITY Abstract. The number of cases of the use of assisted reproductive technologies in Russia is increasing every year. Legislation governing legal relations in this area needs detailed elaboration and development. These circumstances determine the relevance of the research of abuses and crimes associated with various falsification. The task of criminalistics is the development of effective technical, tactical and methodical recommendations for the detection and investigation of falsification. This article reflects the results of the criminalistic analysis of legislation in the field of assisted reproductive technology. In particular, it is proposed introduction mandatory notarization of the surrogacy motherhood agreement, as well as a change in the procedure for submitting documents to the registry offices. Keywords: criminalistics, criminalistic analysis, assisted reproductive technologies, surrogate maternity, falsification, forgery of documents, methods of falsification.
Научные достижения в медицине связаны с дальнейшим увеличением случаев использования методов вспомогательных репродуктивных технологий1 (ВРТ). Проводимое нами исследование в области искусственной репродукции человека, которое стало возможным благодаря финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 18-29-14084, позволило прийти к определенным выводам.
Во-первых, развитие биотехнологий не только расширяет возможности науки, но и требует своего осмысления и продуманного законодательного регулирования. Нельзя не поддержать мысль, изложенную в п. 18 Воззвания Тегеранской конференции 1968 г.: «Хотя последние научные открытия и технические достижения открывают широкие перспективы для социально-экономического и культурного
1 Регистр ВРТ отчета за 2016 год Российской ассоциации репродукции человека // URL: http://www.rahr.ru/d_registr_otchet/RegistrART2016.pdf.
'Ш©1Лп1Ш[К Кручинина Н. В., Попов В. П.
УНИВЕРСИТЕТА Выявление злоупотреблений и преступлений, связанных 7
имени o.e. кугафина(мгюА) с фальсификацией в сфере вспомогательных репродуктивных технологий
прогресса, они могут, тем не менее, поставить под угрозу осуществление прав и свобод человека и потребуют в связи с этим постоянного внимания».
Среди ученых, общественных и религиозных деятелей идут острые споры относительно возможностей использования достижений биотехнологий в процессе репродукции человека. Существует колоссальный разброс мнений: от полного отрицания до полной поддержки. Так, в Государственную Думу Федерального Собрания РФ были внесены законодательные предложения о запрете суррогатного материнства2. На конференции «Право в эпоху биотехнологий» на VIII Международном конгрессе сравнительного правоведения «Сравнительное правоведение в поисках конституционного идеала», который проходил 7—8 декабря 2018 г. в Москве, нами была высказана позиция по вопросам суррогатного материнства.
Во-вторых, вспомогательные репродуктивные технологии в России — сложившаяся реальность, закрепленная на законодательном уровне.
Согласно ст. 55 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», вспомогательные репродуктивные технологии представляют собой методы лечения бесплодия, при применении которых отдельные или все этапы зачатия и раннего развития эмбрионов осуществляются вне материнского организма.
К правовым источникам регулирования ВРТ относятся также Семейный кодекс РФ, приказ Минздрава РФ от 30.08.2012 № 107н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению».
В-третьих, анализ законодательной базы приводит к выводу, что многие нормативные акты не согласованы между собой.
Так, в самом Семейном кодексе РФ не говорится о договоре между суррогатной матерью и генетическими родителями, о нем написано в ст. 55 Федерального закона от 21.11.2011 № З23-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: «Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения».
Несовершенство законодательства, регулирующего вопросы суррогатного материнства, приводит к злоупотреблениям и преступлениям в этой сфере. Наиболее распространенными совершаемыми преступлениями, связанными с суррогатным материнством, являются торговля людьми, мошенничество, вымогательство, фальсификация доказательств.
Выходом из сложившейся ситуации, на наш взгляд, может быть криминалистический анализ принимаемого законодательства по семейным вопросам на предмет наличия в нем лазеек для преступников (по аналогии с проверкой законов на наличие в них коррупционной составляющей3). Например, в п. 5 ст. 16
I
У
2 Паспорт проекта федерального закона № 133590-7 «О внесении изменений в отдельные Ч законодательные акты Российской Федерации в части запрета суррогатного материн- Ы ства» (25.10.2018 законопроект отклонен). Й
3 Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе норма- ПОИСК
>
в Я УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е. Кугафина(МГЮА)
Федерального закона «Об актах гражданского состояния» зафиксировано: «При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка».
Во избежание случаев, когда беременная женщина продает своего ребенка под видом суррогатной матери, необходимо в законе установить обязательное представление в роддоме, а потом в ЗАГСе документа, подтверждающего прохождение ею специальной медицинской процедуры.
В ходе нашего исследования изучается вопрос о введении обязательного нотариального удостоверения договора о суррогатном материнстве, что может существенно сократить возможности его фальсификации. На курсах повышения квалификации нотариусов, помощников нотариусов, сотрудников нотариальных контор, проходивших в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в ноябре 2018 г., где нами был освещен зарубежный опыт нотариального удостоверения договоров, мы также провели опрос участников. Анализ опроса показал, что далеко не все готовы поддержать идею о введении обязательного нотариального удостоверения договора о суррогатном материнстве.
В-четвертых, необходимо надлежащее криминалистическое обеспечение процесса выявления фальсификации договоров о суррогатном материнстве.
Согласно определению Н. В. Ершовой под фальсификацией судебного доказательства понимается умышленное противоправное деяние, направленное на изготовление (создание) судебного доказательства, содержащего изначально ложные сведения о фактах или искажение (изменение) сведений о фактах, содержащихся в подлинном доказательстве, совершенные посредством различных приемов и способов (подчистка, удаление, стирание, внесение ложных сведений, дописка, пометка другим числом и т.п.)4.
С учетом изложенного представляется возможным определить фальсификацию доказательств как сознательное искажение подлинных фактических данных (сведений о фактах) и (или) овеществленных источников, из которых эти сведения могут быть получены согласно правилам соответствующих процессуальных законов.
Для криминалистики имеет значение именно двуединое понимание доказательств. Последний тезис можно подтвердить в ходе изучения способов фальсификации доказательств, поскольку сфальсифицировать можно как сами фактические данные, так и материальные источники, в которых содержатся указанные сведения.
Договор о суррогатном материнстве является письменным доказательством. Данный документ может быть и вещественным доказательством, но только в слу-
тивных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (с изм., внесенными Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-Ф3) // СЗ РФ. 2009. № 29. Ст. 3609.
4 Ершова Н. В. Проверка достоверности заявления о фальсификации доказательства в гражданском судопроизводстве : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014. С. 5.
'Ш©1Лп1Ш[К Кручинина Н. В., Попов В. П.
УНИВЕРСИТЕТА Выявление злоупотреблений и преступлений, связанных
имени o.e. кугафина(мгюА) с фальсификацией в сфере вспомогательных репродуктивных технологий
чае, если он будет значим с точки зрения формы, а не внутреннего содержания. Договор признается документом, поскольку он выполнен на материальном носителе (бумаге) и имеет ряд реквизитов. Как известно, различают подлинные и поддельные документы. Документы, содержание которых не соответствует действительности, а реквизиты искажены, считаются подложными.
Поддельные документы могут быть изготовлены двумя способами, а именно: путем интеллектуального подлога (искажение содержания), материального подлога (изменение формы).
При интеллектуальном подлоге документ внешне ничем не отличается от подлинного, поскольку имеет все необходимые реквизиты, составлен и подписан правомочным должностным лицом, с помощью тех же средств и материалов письма, которые используются для оформления подлинных документов. Однако при составлении документа использовалась ложная информация. В данном случае фальсифицируются сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дел.
В случае, когда сторона использует нижеуказанные способы, посягающие на саму форму документа, в частности договора суррогатного материнства, она совершает материальный подлог.
Говоря о способе фальсификации договора суррогатного материнства, отметим, что общие способы фальсификации гражданско-правовых договоров применимы и к фальсификации договора суррогатного материнства:
— подчистка — механическое удаление текста путем стирания резинкой или соскабливания острыми предметами: лезвием бритвы, ножа, скальпеля и т.д.;
— травление (смывание) — воздействие препарата на документ, сопровождаемое химическим взаимодействием компонентов бумаги и вещества штрихов с этим препаратом (спирты, ацетон, дихлорэтан, вода, диметилформамид и др.);
— смывание — удаление с документа вещества штрихов путем его растворения;
— дописка, допечатка — вид изменения первоначального содержания документа путем внесения в текст новых записей или отдельных письменных знаков, а иногда — отдельных штрихов, изменяющих смысл и значение написанного ранее;
— подделка оттисков печатей и штампов — рисование изображений оттисков непосредственно на документе, копирование оттиска с одного документа на другой; получение изображений оттисков на копировально-множительных аппаратах; нанесение оттисков с помощью плоских рисованных форм; нанесение оттисков с помощью самодельных рельефных клише;
— замена листов и части листов (фрагментов) — разновидность способа подделки различных реквизитов документа, проявляется во вклеивании листа (части листа) с возможным утончением листа;
— подделка подписей — исполнение подписей от имени другого лица с исполь- I зованием различных приспособлений и технических приемов, позволяющих У достичь значительного сходства с оригиналом. 1 Сфальсифицированные доказательства могут быть приняты судом за подлинные, и на их основе будет вынесено неправосудное судебное решение.
S
ПОИСК
>
в Я УНИВЕРСИТЕТА
имени О.Е. Кугафина(МГЮА)
О важности проверки достоверности договора о суррогатном материнстве говорится и в постановления Пленума Верховного Суда от 16.05.2017 № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей» при разрешении споров, возникающих в связи с применением вспомогательных репродуктивных технологий. В нем подтверждается, что согласно ст. 51 Семейного кодекса РФ лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), однако в этом же документе записано: «Вместе с тем судам следует иметь в виду, что в случае, если суррогатная мать отказалась дать согласие на запись родителями указанных выше лиц (потенциальных родителей), то данное обстоятельство не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска этих лиц о признании их родителями ребенка и передаче им ребенка на воспитание».
В целях правильного рассмотрения дела суду, в частности, следует проверить, заключался ли договор о суррогатном материнстве и каковы условия этого договора, являются ли истцы генетическими родителями ребенка, по каким причинам суррогатная мать не дала согласия на запись истцов в качестве родителей ребенка, и с учетом установленных по делу обстоятельств, а также положений ст. 3 Конвенции о правах ребенка разрешить спор в интересах ребенка».
Распознавание и установление фальсификации представляет значительные трудности, в том числе ввиду того, что субъектами преступления нередко являются юристы-профессионалы. Задачей криминалистики является разработка эффективных технических, тактических и методических рекомендаций расследования фальсификации доказательств, которые будут использованы во всех видах судопроизводства.
БИБЛИОГРАФИЯ
1. Ершова Н. В. Проверка достоверности заявления о фальсификации доказательства в гражданском судопроизводстве : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2014. — 34 с.
