CC BY
20
ИЗ РЕДАКЦИОННОЙ ПОЧТЫ
УДК 330
ВЫЯВЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ ОБЪЕКТОВ АПК
Социально-политические и экономические преобразования, происходившие на территории бывшего Советского Союза, не миновали своими негативными последствиями и российское общество. Одними из наиболее существенных фактов, внушающих опасение, стали демографическая ситуация и положение с инвалидами.
Основным направлением адаптации инвалидов к новым общественно-политическим и экономическим условиям должна стать раз -витая система институтов социальной реабилитации.
Социальная реабилитация инвалидов представляет собой систему гарантированных государством экономических, общественных, правовых и индивидуально-личностных мер, которые должны обес -печить им объективные условия для преодоления своего дефекта до степени возможности равного со здоровыми гражданами участия в общественной жизни. Но и это пока что нравственный императив. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жилым помещением с учетом льгот, предусмотренных законодательством Российс -кой Федерации и законодательством субъектов федерации. Инвалиды имеют право на дополнительную жилую площадь (в виде от -дельной комнаты) в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством России. Кроме того, одинокие инвалиды, нуждающиеся в помощи, имеют право быть помещенными в интернат или дом для инвалидов, где медико-социальные работники смогут проводить с ними всеобъемлющую медицинскую и адаптационную работу.
В схожей с инвалидами ситуации оказались в современной Рос -сии и старики. Все в нашей жизни изменилось, кроме домов-интернатов для престарелых граждан. Из имеющихся домов-интернатов 75% нуждаются в ремонте, из них 35% - в капитальном ремонте. Не внесены изменения в порядок оформления и поступления в дома-интернаты, сохранилось и разделение их по ведомствам (для актеров, ученых, писателей и т.д.). Да и очередь в них от года до 3 лет,
A.B. Ляпин,
кандидат социологических наук, генеральный директор ФГУП «НИПИгипропром-сельстрой»
ВЕСТНИК. 2005. № 11
т.е. жилых помещений для престарелых по-прежнему не хватает.
По причине плохого финансирования условия пребывания в домах-интернатах за последние 5 -6 лет даже ухудшились. Это касается прежде всего обслуживания проживающих в них граждан, их питания и медицинского обеспечения. Персонал домов-интернатов получает мизерные зарплаты, поэтому сотрудников там не хватает. Смертность в домах-интернатах, не связанная с острыми соматическими заболеваниями, возросла в 3 - 6 раз. Тем не менее очередь в дома-интернаты для престарелых граждан не укорачивается.
Единственное, что изменилось сегодня, - возраст пенсионеров, поступающих в дома-интернаты: он стал «моложе». Причины этого омоложения следующие:
1) социально-экономические (не хватает пенсии, чтобы прокормиться; нежелание быть обузой для детей);
2) медицинские (в больницу или госпиталь в настоящее время пожилому человеку лечь непросто: лекарства дорогие, да и больничное обслуживание все больше становится платным);
3) семейные (климат в семьях ухудшился из-за общей социальной неустроенности, растущей агрессивности и нервозности, пожилой человек становится обузой для семьи);
4) индивидуально-психологические (глубокая разочарованность в жизни, невостребованность, чувство нестабильности и бесперспективности, потеря смысла и радости жизни).
Все это вместе или в ином сочетании составляет скрытые мотивы бегства из дома в «окончательную обитель». Таков ряд причин, по которым в дома-интернаты для престарелых стремятся люди, что еще могли бы быть социально активными и полезными членами общества.
В новых (экономических, политических, социально-психологических) условиях старые (в прямом и переносном смыслах этого слова) дома-интернаты для пенсионеров функционально и морально пережили себя. Поэтому нужны новые формы мировоззрения пожилых людей. В развитых западных странах (особенно скандинавских) ушедшие на пенсию люди объединяются для совместного проживания по самым различным признакам, вплоть до увлечения рыбалкой. Отлично функционируют «семьи» пожилых людей из 10 - 50 человек.
В Саратовской области (в отличие от большинства российских регионов) придается особое значение медико-социальной помощи инвалидам и пенсионерам. Правительством области принята программа социального развития до 2010 г., которая, в частности, предусматривает строительство реабилитационных центров для инвалидов (бывших участников локальных войн) и детей, ставших
по различным причинам инвалидами. Осваиваются новые, европейские подходы к созданию домов-интернатов для престарелых граждан.
В рамках предложенной концепции оптимизации медико-социальной помощи инвалидам и престарелым коллектив ФГУП «НИПИгипропромсель-строй» разработал и предложил к внедрению ряд новых проектов, одним из которых является реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями в г. Саратове и пос. Модин Озинс-кого района. Главные инженеры данных проектов - М.Б. Вольникова и Г.Д. Мазяева.
Проекты разработаны в рамках целевой программы «Дети России». В составе центров предусмотрены спальные корпуса (с комнатами вожатого и педагогов), административные помещения (с кабинетами врача и методистов, боксами для инфекционных больных и др.), корпус для проживания обслуживающего персонала, котельная. Объемно-планировочная организация зданий данного типа определена в соответствии с характером функционального назначения и создания комфортабельности проживания детей и подростков с ограниченными возможностями. Разработаны индивидуальные планы благоустройства и озеленения прилегающей территории, предложена организация специальных площадок для активного отдыха детей.
Для пожилых людей, нуждающихся в медико-социальной заботе со стороны общества и государства, в с. Алексеевка Хвалы нского района и районном центре с. Озинки Саратовской области запроектировано строительство дома-интерната и поселка для ветеранов войны и труда (главный инженер проекта - Г.Д. Мазяева).
Объемно-планировочные решения дома-интерната для ветеранов войны и труда основаны на принципе индивидуального, свободного выбора места проживания пожилого человека в режиме необходимого ухода и опеки с учетом максимально приближенного к привычному образу жизни и сохранения контактов с окружающей средой. В соответствии с этими положениями в доме-интернате, рассчитанном на 75 мест, предлагается два типа проживания: первый - квартирный, для чего в доме-интернате предусмотрен обособленный блок с одно-двухкомнатными квартирами и помещением медсестры; второй - жилые группы на 20 - 25 человек с комнатами, рассчитанными на 1, 2 и 3 человека, получающих необходимое медико-социальное, торгово-бытовое и культурно-просветительное обслуживание на месте проживания.
Социальная адаптация и реабилитация ветеранов и инвалидов обеспечиваются размещением в доме-интернате столовой, магазина товаров повседневного спроса, парикмахерской, развитого медицинского центра, молельной комнаты и досу-гового комплекса, включающего в себя библиоте-
♦
♦
ку, актовый зал с эстрадой, фильмовидеотеку, гос -тиные для встреч с родными и близкими. Достаточно большой земельный участок, функционально разделенный на парковую, садовую, огородную и хозяйственную зоны, дает большие возможности для поддержания биосоциальной активности пожилых людей, сохранения их жизненных интересов и ценностных ориентаций.
Поселок для инвалидов и ветеранов войны и труда представлен комплексом для проживания и обслуживания инвалидов войны и труда и является воплощением новой идеи оказания социальной поддержки людям, утратившим здоровье. Вместо привычного дома-интерната для инвалидов, где применяется социомодель общежития, настоящий комплекс предполагает поселение людей с ограниченными возможностями в отдельные коттеджи с земельными участками, где жилая среда максимально адаптирована для маломобильных групп населения и органично включена в систему расселения поселка в целом. Такая социальная модель позволяет значительно снизить чувство изоляции инвалидов.
Архитектурно-планировочными решениями разработано строительство двух типов жилых домов: одноквартирного однокомнатного и двухквартирного с однокомнатными квартирами. Найдены индивидуальные решения и по внутренней планировке помещений с учетом специфики будущего контингента жильцов. В проекте предусмотрены одноком -натные домики для инвалидов и пенсионеров, имеющих возможность самообслуживания, и двухкомнатные домики для инвалидов и пенсионеров, нуждающихся в постоянном уходе. В одной комнате будет проживать пенсионер (или инвалид), а во второй - медико-социальный работник, наблюдающий за физическим и моральным самочувствием пациента. В состав квартиры входят гостиная, кухня, совмещенный санузел, кладовая, открытая или закрытая веранда с выходом на приусадебный участок. Широкие коридоры связывают гости -ную с кухней, кладовую можно использовать для хранения инвалидной коляски (при условии про-
живания в квартире инвалида). Этим же условиям соответствует наличие пандусов при входе в здание, размеры ступеней, веранды, санузла. Эвакуационный выход осуществляется через тамбур непосредственно наружу. Проектные решения разработаны с учетом требований по экономии энергоресурсов.
Кроме того, учтены особенности в оснащении подъездных путей и коммуникаций для инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы. Применены современные строительные и отделочные материалы, отвечающие самым высоким потребительским стандартам.
Однако наиболее важным адаптационным моментом является проживание пенсионеров и инвалидов не в доме-интернате, а в поселке среди людей со схожими социально-бытовыми и физиологическими потребностями. Появляется возможность под постоянным медико-социальным контролем проявлять активное внимание к здоровью жителей данного поселка, создания групп по интересам, которые были бы заняты любимыми увлечениями (огородничеством, цветоводством, птицеводством, рыбалкой и т.д.) на свежем воздухе или в специально оборудованных помещениях. Пенсионеры и инвалиды, проживающие в этом комплексе, не лишены возможности частых контактов с родными и близкими людьми, но при этом заметно снижается фактор эмоционального давления со стороны родных, возникающий при постоянном общении с пенсионерами и инвалидами в наше социально неблагополучное время.
Положительным моментом данных проектов является то, что в них заложено использование новейших материалов деревообрабатывающего комбината Облпотребсоюза, позволяющих возводить данные здания за короткий срок и с различной степенью комфорта в зависимости от климатического региона страны. Подобные социально-медицинские здания и поселки являются прогрессивным решением многих социальных проблем наиболее не защищенных групп граждан современной России.
В " Вестнике СГСЭУ" публикуются материалы по вопросам экономики и управления, истории и политологии, социологии и философии, психологии и права, образования и педагогики. Журнал включен в каталог агентства "Роспечать". Индекс издания:
82012 - для индивидуальных подписчиков,
82013 - для предприятий и организаций. Тел ./факс (845-2) 33-33-24/33-22-12
