УДК 343 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2019-10420
ВЫПОЛНЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
____w W _ _
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2020 ГОДА В ЧАСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
Светлана Владимировна КУЛАКОВА, старший научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России E-mail: centr2nii@yandex.ru
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.08 — уголовное право
и криминология; уголовно-исполнительное право
Аннотация. Реалии функционирования психологической службы уголовно-исполнительной системы Российской Федерации обусловливают необходимость выполнения нормативных правовых положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года в части функционирования психологической службы. Прежде всего, это положение об оптимизации требований к научно-методическому уровню психодиагностической и психокоррекционной работы психологов уголовно-исполнительной системы, а также это положение о реализации психотерапевтической работы психологов уголовно-исполнительной системы, положение по усовершенствованию психодиагностического направления работы психологов УИС, положение по повышению требований к научному характеру психодиагностической и коррекционной работы и т.д. В материалах статьи рассмотрены самые актуальные вопросы реализации вышеуказанных положений.
Ключевые слова: нормативные правовые акты, положения, концепция, уголовно-исполнительная система, психологическая служба, психодиагностика.
Annotation. The realities of the functioning of the psychological service of the penitentiary system of the Russian Federation necessitate the implementation of the regulatory legal provisions of the Concept for the Development of the Penitentiary System of the Russian Federation until 2020 regarding the functioning of the psychological service. First of all, this provision on the optimization of requirements for the scientific and methodological level of psycho-diagnostic and psycho-correctional work of psychologists of the penal system. Also this provision on the implementation of the psychotherapeutic work of psychologists of the penal system, the situation on the improvement of the psychodiagnostic direction of the work of psychologists of MIS, the situation on increasing the requirements for the scientific character of psychodiagnostic and correctional work, etc. The materials of the article consider the most urgent issues of implementation of the above provisions.
Keywords: normative legal acts, regulations, concept, criminal-executive system, psychological service, psychodiagnostics.
Содержание раздела «Социальная, психологическая, воспитательная и образовательная работа с осужденными» Концепции развития уголовно-исполнительной системы (далее — УИС) Российской Федерации до 2020 года (далее — Концепция развития УИС) определяет необходимость реализации ряда нормативных правовых положений. Это оптимизация требований к научно-методическому уровню психодиагностической и психокоррекционной работы сотрудников психологической службы, использова-
ние психотерапевтического направления работы, улучшение научно-технического инструментария работы психолога, диагностических методик, внедрение отечественного передового опыта, применение инновационного зарубежного опыта.
В процессе оптимизации научного и технического обеспечения деятельности сотрудников психологической службы (ПС) уголовно-исполнительной системы отмечается неустойчивость числа подразделений, в которых выделены должности психологов.
ЗАКОН И ПРАВО • 09-2019
Так, в 2013 г. доля органов и учреждений, в которых были выщелены должности психологов, составляла 97,2%, в 2014 г. - 98,5%, в 2015 г. - 98,6%, в 2016 г. - 98,8%, в 2017 г. -99,1%, в 2018 г. - 89,9%.
Отмечается достаточное обеспечение психологов УИС персональными компьютерами. В частности, в 2013 г психологам было выделено 3697 персональных компьютеров, в 2014 г. -3831, в 2015г. - 3945, в 2016 г. - 3959, в 2017 г. -3977, в 2018 г. - 3942.
В процессе оптимизации психотерапевтической работы психологов УИС с 2015 г. в Академии ФСИН России, а с 2016 г. и в Томском институте повышения квалификации работников ФСИН России осуществляется переподготовка по специальности «Клиническая психология».
В течение 2017 г. сто психологов ПС завершили обучение по образовательной программе «Медицинская психология и психотерапия», реализованное сотрудниками из числа профессорско-преподавательского состава Российской медицинской академии последипломного образования Министерства здравоохранения Российской Федерации.
С целью усовершенствования психодиагностического направления работы психологов УИС в территориальные органы ФСИН России направлен «Алгоритм психологического сопровождения личного состава и подозреваемых, обвиняемых, осужденных в учреждениях УИС».
Для повышения требований к научному характеру психодиагностической и коррекцион-ной работы НИИ ФСИН России образовательными организациями ФСИН России разработаны следующие учебные пособия, курсы лекций, практикумы по учебным дисциплинам специализации: «Основы психотерапии в УИС»; «Прикладная пенитенциарная психология»; «Практикум по применению психотерапевтических методов в работе с осужденными».
Отметим оптимизацию миссии образовательных организаций высшего образования ФСИН России и межрегиональных отделов психологической работы территориальных органов ФСИН России в реализации научных разработок, апробации диагностических методик и инновационных техник психодиагностической и коррекционной работы с осужденными.
В рамках конкретизации миссии высших образовательных организаций УИС в разработке и реализации НИР и инновационных техник психодиагностической и коррекционной работы с осужденными Академией ФСИН России и ФКУ НИИ ФСИН России разработаны, апробированы и внедрены в деятельность территориальных органов УИС следующие разработки:
■ Программа психолого-педагогического воздействия на осужденных, являющихся носителями религиозных экстремистских убеждений;
■ методические рекомендации «Коррекци-онно-адаптационные мероприятия с вновь прибывшими осужденными в период их нахождения в карантинном отделении исправительного учреждения».
В целях дальнейшей эффективной реализации нормативных правовых положений Концепции развития УИС предлагаются следующие мероприятия:
1. Создать центр функционирования психологической службы для реализации информативного, научного и методического обеспечения, оптимизации уровня квалификации и переподготовки психологов (в том числе с использованием дистанционных и иных методов).
2. Формирование профессиональной подготовленности пенитенциарных психологов, социальных работников - совершенствование программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников психологической службы в рамках практикумов с обучением определенным психологическим методикам (методам) в обход общетеоретической, методической подготовки и лекционных занятий в пользу тренингов, семинаров и т.д.
3. Поиск и внедрение новых форм психологической работы для подготовки личного состава к несению службы в чрезвычайных условиях.
4. Материально-техническое оснащение рабочего места сотрудников воспитательной, социальной и психологической служб, включая обеспечение оргтехникой и программным обеспечением, отвечающим современным требованиям. Обеспечение специалистов ПС комплексами психофизиологического тестирования для проведения контроля функционального состояния и работоспособности личного состава.
5. Внедрение положительного опыта зарубежных стран в аспекте воспитательной, социальной и психологической работы.
Библиографический список
1. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года // СПС «Консультант Плюс»
2. Психология убеждения. 50 доказанных способов быть убедительным / Н. Гольдштейн, С. Мартин, Р. Чалдини / Пер. с англ. Г. Федотовой. М.: Манн, Иванов и Фербер, 2013. 224 с.
ЗАКОН И ПРАВО • 09-2019