CC BY
17РЕЦЕНЗИИ
Выбор народа
О книге М.Е. Николаева «Моя Якутия в глоб&иьном мире»
Н.Г. Соломонов
Передо мной книга М.Е.Николаева «Моя Якутия в глобальном мире». Автор - первый президент Республики Саха (Якутия), человек, с именем которого связана новейшая история Якутии - самого северного и самого крупного по территории региона России, человека, с которым связана реализация вековой мечты якугского народа. Еще в 1910 г. великий сын маленького народа саха Алексей Кулаковский в своей поэме «Сновидение шамана» определил место своего народа в глобально изменяющемся мире и выход из тупика увидел в науке и образовании:
«У этих грозных гостей Усвоим изобретенье их:
Ученость и образованность Уменье мир постигать ...
Вот тогда пусть нагрянут они К нам, наши гости, и встретим их,
Как равные равных, что ж,
Зуб на зуб Рога на рога,
Копыто на копыто - мы равны».
Через четырнадцать лет молодой лидер пробудившейся к новой жизни Якутской республики Максим Кирович Аммосов еще при жизни
А. Кулаковского обратился в Российскую академию наук с просьбой об организации комплексной экспедиции для изучения естественных производительных сил Якутии и со следующего 1925 г. в течение 6 лет многочисленные отряды Якутской комплексной экспедиции АН СССР подробно изучали природные ресурсы, население и хозяйство Якутской АССР. По результатам работ экспедиции в республике была создана сеть научных, культурных и образовательных учреждений.
На новейшем этапе российской истории первый президент Республики Саха (Якутия) М.Е.
СОЛОМОНОВ Никита Гаврилович - советник РАН, профессор, член-корр. РАН.
Николаев, по словам одного из его сподвижников, первого министра внешних связей республики В.П. Артамонова, много сил «отдал культурному и экономическому развитию своего края. Во главу угла он поставил повышение образования и улучшение его качества. Много стало студентов в университете и институтах Якутии. При помощи государства молодые якутяне стали учиться в университетах России, Франции, Англии, Германии и Америки».
Одним из главных направлений перехода Якутии на путь прогресса М.Е. Николаев считает выход республики во внешний мир. Рецензируемая книга рассказывает об основных этапах развития внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия) в новейшее время.
В книге 8 глав: 1 - начало, 2 - Европа, 3 -Азия, 4 - Америка. 5 - Африка, 6 - международные организации, 7 - первопроходцы, 8 - Якутия в XXI веке. В первой главе приведены краткие автобиографические данные. В конце вводного раздела главы автор замечает: «В качестве первого в истории Якутии президента, общепризнанного лидера нации, мне посчастливилось стоять у истоков многих событий, которые без преувеличения можно назвать историческими, судьбоносными для народов Якутии. Я предлагаю уважаемым читателям историю выхода Якутской республики во внешний мир в этой книге».
В следующих двух разделах первой главы автор подробно рассказывает о работе по подготовке сначала союзного, затем федеративного договора, о борьбе за суверинитет Якутской республики. Он совершенно справедливо пишет: «В начале 90-х годов волею судеб я оказался лидером народа саха. И мой выбор должен был определить направление его движения. На моих плечах лежала огромная ответственность - с кем быть? Жизнь, однако, устроена так, что много времени на выбор не дает. Мой выбор был опре-
делен моей близостью к народу. Я - выходец из народных глубин, мое детство и юность прошли в якутском селе, в кругу людей труда. И свое видение будущего якутского народа я впитал с молоком матери и философией труда и быта простого народа. Весь мой жизненный опыт выковал во мне тот дух якутского народа, что я, совершенно естественно, без всякого надрыва понимал устремления и чаяния моего народа. Я был частичкой народа саха, его сыном и, в последующем, его глашатаем и исполнителем его воли». В этом смысле выбор М.Е. Николаева был выбором народа, продолжением идей и дел его великих предшественников, глашатаев интересов якутского народа А.Е. Кулаковского и М.К. Аммосова.
В условиях новой России на основе деклараций о государственном суверенитете Российской Федерации и Якутской Республики, принятой 4 апреля 1992 г. Конституции Республики Саха (Якутии), Федеративного договора и Соглашения между правительствами РФ и Республики Саха была начата работа по реформированию экономики нашего региона. Автор книги рассказывает о далеко не простом пути перехода республики от централизованной экономики к рынку. Об этом периоде он пишет: «Мы стремились политикой опоры на собственные силы ослабить разрушительные процессы, охватившие все сферы экономической и торговой жизни страны. Главной задачей было переждать слабость центральной власти и наступившую экономическую разруху. В условиях Крайнего Севера прекращение централизованного завоза товаров, в первую очередь, топлива, было вопросом жизни и смерти.
В начале 90-х годов из-за разрыва прежних связей между хозяйствующими субьектами мы вынуждены были перейти на бартерные обмены. Благодаря этому удалось избежать остановки производственного процесса в промышленности. Наладить бартер могла Сильная власть, которая являлась бы гарантом сделки. В этой роли в Якутии часто выступало правительство республики. В условиях политической нестабильности в Центре надо было самим наладить экономику, чтобы люди продолжали трудиться и получать зарплату или ее эквиваленты в товарном виде. Имея богатства недр и квалифицированные кадры на местах, не стоило ждать указаний федерального руководства. Моей идеей было не прекращать
добычу алмазов, угля, нефти, газа, золота и олова. С учетом обширности территории и разбросанности месторождений и населенных пунктов надо было сохранить условия, чтобы авиация, морской и речной флот, а также наземный автотранспорт продолжали перевозить людей и грузы».
В этих условиях президент М.Е. Николаев принимает беспрецедентно смелое решение о прекращении отфузки золота и алмазов в Минфин СССР и Гохран СССР. Телеграмма об этом была направлена им на имя Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина. Начались напряженные переговоры с федеральным центром, результатом которых при поддержке президента РФ Б.Н.Ельцина было решено создать совместное российско-якутское предприятие «Алмазы Россия-Саха» (АЛРОСА). Так начал осуществляться экономический суверенитет Республики Саха (Якутия). Благодаря этим судьбоносным для народов Якутии решениям были существенно смягчены негативные последствия экономических реформ 90-х годов для населения нашей республики.
Тема книги - определение места Якутии в глобально изменяющемся мире и ее выход во внешний мир. В ней рассказывается история внешнеэкономических связей Якутии, начиная с создания Постоянного представительства республики в г.Москве, сначала при Народном комиссариате по делам национальностей РСФСР, затем при ЦИК РСФСР, ныне при президенте Российской Федерации.
Последующие 4 главы книги посвящены установлению связей республики со странами Европы, Азии, Америки и Африки. Естественно, что наибольшее внимание в книге уделено странам Европы и Азии, с которыми народы России живут на одном материке. Хронологически внешние связи республики начались с контактов с европейскими странами. Вхождение Якутии в состав российского государства способствовало проникновению русской и европейской культуры в сознание и быт якутского народа еще в прошлые века. Среди политссыльных, ученых, путешественников, внесших огромный вклад в изучение природы, истории и экономики Якутии, было много представителей европейской цивилизации. Некоторые из них даже обзавелись семьями и остались навсегда в нашем северном крае.
Рассказ о контактах Республики Саха с Европой в переломный период своей новейшей истории автор книги начинает с родины Жанны д’Арк - Франции. В столице Франции Париже находится штаб-квартира ЮНЕСКО - организации ООН по образованию, науке и культуре. Именно эта международная организация весьма высокого ранга способствовала выходу республики на международную арену. После успешных предварительных переговоров в Комиссии по делам ЮНЕСКО СССР и Министерстве иностранных дел Российской Федерации в феврале 1991 г. в г.Якутскс был учрежден Национальный комитет по делам ЮНЕСКО Республики Саха (Якугия). Вслед за этим президент М.Е. Николаев и министр внешних связей республики
В.11.Артамонов в составе советской делегации в октябре того же года приняли участие в работе 26-й Генеральной конференции ЮНЕСКО в Париже. Так начиналось многолетнее сотрудничество республики с ЮНЕСКО, по линии которого мир лучше узнал Якутию - далекий регион Российской Федерации. В рамках сотрудничества с ЮНЕСКО проведены:
- в 1993 г. в Париже в штаб-квартире ЮНЕСКО мероприятия в честь 100-летия выдающегося якутского писателя П.А.Ойунского, в том числе научная конференция в мэрии - Ойун-ские чтения, выставка произведений якутского графика А. Мунхалова, передвижная выставка якутского Музея мамонта по истории мамонта и мамонтовой фауны в Якутии, большой концерт якутских артистов и детских самодеятельных коллективов;
- в Якутии появились ассоциированные школы ЮНЕСКО (Хамагатинская Саха-французская в Намском улусе, Саха-бельгийская многопрофильная гимназия в Усть-Алданском улусе), проводится большая работа по внедрению информационных и коммуникационных технологий в образовании, созданию системы кочевых школ;
- в Якутском государственном университете открыт филиал кафедры ЮНЕСКО по правам человека и демократии при Московском университете международных отношений МИД РФ, идет подготовительная работа к открытию кафедры ЮНЕСКО по проблемам коренных народов Севера, в рамках мероприятий по 10-летию коренных народов мира Национальный комитет по делам ЮНЕСКО Республики Саха (Якутия) совместно с Институтом проблем малочислен-
ных народов Севера СО РАН выполнил научный проект «Сохранение и развитие культуры коренных народов Севера РС (Я)»;
- создана Ассоциация клубов ЮНЕСКО Республики Саха (Якутия), которая принимает активное участие в различных мероприятиях ЮНЕСКО, проведены научные конференции и семинары по проблемам культуры, науки и образования в Якутске и Париже, по линии ЮНЕСКО организованы неоднократные выступления артистов и детских коллективов во Франции и других странах;
- в августе 2001 г. в Якутске прошел семинар по реализации рекомендаций ЮНЕСКО о сохранении традиционной культуры и фольклора в регионах Сибири, в 2005 г. якутский героический эпос Олонхо решением ЮНЕСКО объявлен устным нематериальным наследием человечества;
- при поддержке ЮНЕСКО ведется работа по подготовке номинации Ленских Столбов как возможного объекта Всемирного природного наследия.
Во время первых поездок во Францию президенту М.Е. Николаеву удалось встретиться с председателем Национального собрания Э. Фо-ром, его заместителем Р.Форни, тогдашним мэром Парижа Ж.Шираком, его заместителем К. Гоасгеном и представителями ряда крупнейших французских промышленных компаний. Установившиеся здесь деловые связи сыграли потом огромную роль в развитии бизнеса в Якутии. Самос главное: во время французских встреч у М.Е.Николаева появилась уверенность в плодотворности прямых международных контактов для будущего подъема науки, культуры, образования и особенно экономики родной Якутии на новый, более высокий уровень. Об этом он пишет: «Я уезжал из Парижа с чувством чего-то нового, ранее неведомого. Я долго копался в себе в поисках этого нового ощущения. И вдруг, как озарение, пришла мысль - нас принимают как представителей самостоятельного народа. Французы, сами бывшие творцами дипломатии и мэтрами протокола ломали все установленные каноны. Они видели во мне - законного руководителя народа Якутии. И я впервые почувствовал силу легитимности - что значит быть избранным народом».
Это чувство уверенности представлять интересы своего народа помогло первому президенту республики в его многочисленных поездках по странам мира. Оно стало опорой в его стремле-
нии использовать каждую такую поездку для пользы своей республики, своего народа.
Создание специального Министерства внешних связей в составе Правительства РС(Я) и удачный выбор кандидатуры на пост министра позволили М.Е. Николаеву получить важнейший инструмент для определения основных направлений внешней политики республики и их реализации в последующие годы. Используя многолетний опыт работы Постоянного представительства республики в Москве, Правительство РС (Я) для расширения экономических и торговых связей создало свои представительства как в субъектах Российской Федерации (Хабаровск, Новосибирск, Санкт-Петербург, Иркутск), так и во вновь образовавшихся странах ближнего зарубежья (Латвия, Украина и Беларусь, Казахстан, Кыргызстан). Благодаря этому республика получила возможность смягчить негативные последствия неудачных экономических реформ в стране. Особенно близкие отношения установились у Республики Саха (Якутия) со странами Северной Европы, Америки и Азии, северные регионы которых вошли в организованную в начале 90-х гг. неправительственную международную организацию «Северный Форум». Работа М.Е. Николаева в качестве вице-президента, первого вице-президента, президента и почетного председателя этой неправительственной общественной организации способствовала расширению деловых, научных и культурных связей Якутии с северными регионами приарктических стран, а также Японии, Китая и Монголии. Республика стала инициатором таких перспективных проектов, как возрождение и развитие Северного морского пути, создание восточно-западных и циркумполярных авиалиний, создание Академии Северного Форума, «Образование на Севере» и др. В рецензируемой книге обстоятельно изложены этапы развития Северного Форума за все годы его деятельности. В ней отражено также участие республики в деятельности таких авторитетных международных организаций, как ЮНИДО, ПРООН, Арктический Совет, Постоянный комитет и Конференция парламентариев Арктического региона.
Автор книги выступает как горячий сторонник создания Арктического парламента, основными целями которого являются:
- «сотрудничество на благо укрепления мира, свободы, демократии и процветания;
- открытое и общедоступное сотрудничество в интересах расширения свободной торговли и инвестиций, устойчивого развития и рационального использования природных ресурсов;
- сотрудничество в невоенных областях с уделением при этом должного внимания вопросам мира и безопасности в регионе;
- сохранение и содействие развитию разнообразных культур народов в регионе».
Огромное значение для развертывания собственной экологической политики имели контакты республики с еще одной общественной организацией - Всемирным Фондом охраны дикой природы WWF, об этом рассказывается во многих разделах книги. Особенное значение для налаживания контактов Якутии с зарубежными странами в области охраны живой природы имели визиты М.Е. Николаева в Швецию, Норвегию, Финляндию, Швейцарию, Канаду, Японию и визит президента WWF принца Филиппа, герцога Эдинбургского в Якутию в связи с открытием Международной биологической станции «Лсна-Норденшельд», построенной совместными усилиями шведской организации WWF и Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).
Благодаря активной деятельности президента и Министерства внешних связей РС(Я) были впервые в истории СССР и России открыты представительства республики в Японии, Великобритании и Канаде. В книге подробно рассказывается история открытия Представительства РС(Я) в Японии и его деятельности в последующем. Основные задачи представительства были определены следующим образом:
Цели и задачи, функции Представительства:
2.1. Целью Представительства является содействие развитию и расширению торговых и других видов экономической деятельности между Республикой Саха (Якутия) и Японией.
2.2. Задачи Представительства заключаются в следующем:
- координации и формировании единой внешнеэкономической политики Республики Саха (Якутия) на экономическом рынке страны пребывания;
- представление интересов Республики Саха (Якутия) в Японии по всем вопросам, касающимся торговли и других видов экономической деятельности;
- содействие юридическим лицам Республики Саха (Якутия) и Японии в области торговли, на-
учно-тсхничсского и экономического сотрудничества.
2.3. В соответствии с целью и задачами Представительство осуществляет следующие функции:
- сбор, анализ и представление информации, необходимой для осуществления эффективной внешнеэкономической деятельности Республики Саха (Якутия) на японском рынке;
- решение задач по подготовке и выполнению государственных программ социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) в части внешнеэкономических связей с японскими фирмами и организациями;
- оказание содействия предприятиям и организациям Республики Саха (Якутия) в маркетинге их товаров и услуг на японском рынке, в том числе по изучению рынка, установлению необходимых контактов и т.п.;
- установление прямых хозяйственных связей, создание совместных предприятий и других возможных форм экономической деятельности;
- содействие японским фирмам и организациям в установлении контактов с предприятиями, организациями Республики Саха (Якутия) и налаживании регулярных торгово-экономических связей;
- содействие привлечению иностранных инвестиций в Республику Саха (Якутия);
- участие в разработке предложений, проведении переговоров по заключению договоров;
- контроль за исполнением заключенных договоров;
- другие функции, соответствующие задачам представительства.
Как пишет М.Е. Николаев «все другие наши учреждения за рубежом были созданы по его подобию».
Установившиеся внешние связи республики помогли решить важные вопросы экономики, науки, культуры и охраны окружающей среды в республике.
Специальная глава книги посвящена рассказу о якутянах - первопроходцах, с которыми автор начал работу по установлению республикой внешнеэкономических, научных, культурных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья. Много добрых слов сказано о первом министре внешних связей В.П. Артамонове, его преемниках А.Я. Яковлеве, A.B. Мигалкинс, представителе республики в ЮНЕСКО Г.В. Томском, о представителе РС(Я) в секретариате Сс-
верного Форума в г. Анкориджс А.Н. Божедоно-вой и др.
Заключительная глава книги «Якутия в XXI в.» представляет собой итоги размышлений автора о настоящем и будущем России, Республики Саха (Якутия) и се народа. В главе 6 разделов: «Север
- родина Саха», «Якутия и Восток», «Будущее моего народа», «Проект «Три долины», «Образованию молодежи - народную взаимовыручку» и «Грядущим поколениям». В первом из этих разделов автор показал, что Якутия, Север, Арктика с их неповторимой суровой природой представляют единое целое с народами их населяющими. Народ саха является единственным этносом, создавшим, по словам автора, «в таком холодном климате экономику животноводства» и далее он пишет: «Я повидал много красивых уголков планеты, но красивее Якутии на земле ничего нет. У нее своя красота, так же, как неповторимая красота нашего национального духа, рожденного этой землей. Они - дух земли и дух народа - питают наш патриотизм, чувство родины, наполняют нашу жизнь смыслом».
Уделяя особое внимание проблемам регионального и глобального значения Арктики и Севера в целом, автор книги еще раз поднимает идею об Арктике, как факторе формирования климата на Земле, кладовой природных ресурсов, носителе особой арктической цивилизации. Он пишет: « Арктическая идея - изначально созидательная, творческая идея. К сожалению, до сих пор у многих россиян, в том числе и облеченных властью, напрочь отсутствует осознание того, что их великая родина Россия - северная страна. Арктическая философия как системный, целостный способ мышления об Арктике, не позволяет потерять из виду главное - человека. Прежде всего, северного человека с его материальными, социальными, культурными и духовными не только потребностями и проблемами, но и достижениями, богатейшим историческим опытом жизнедеятельности в экстремальных природно-климатических условиях. Север и Арктика - общечеловеческое достояние, за благополучие которого сегодня ответственны, прежде всего, Россия и другие северные страны».
В условиях существующих, ныне обостряющихся международных интересов в Арктике важное значение имеет разработка арктической доктрины, основы которой должны быть закреплены в системе законов - Арктическом кодексе
Российской Федерации. Главные задачи международных отношений в Арктике автор видит в следующем:
- «поддержание в этом регионе мира и стабильности»;
- обеспечение благоприятных условий для социально-экономического развития, решения природоохранных, научных и других внутренних задач российской Арктики;
- создание необходимых условий для защиты геополитических интересов в Арктике;
- привлечение арктических и северных регионов России к международному сотрудничеству в Арктике в русле единой внешнеполитической линии Российской Федерации, в том числе в рамках Северного Форума. Якутия является не только северным, но, как вся Сибирь и Дальний Восток, и восточным регионом. Положительно оценивая вхождение Сибири, в том числе Якутии в состав русского государства, М.Е. Николаев отмечает наличие в этом процессе и колониальных черт: «Европейская Россия была не в силах «переварить» столь огромный по территории край, подтянуть его уровень развития до своего уровня. И вот уже половину тысячелетия восточные территории России существуют в качестве задворков, или подсобной территории огромного российского государства. Богатства Зауралья осваивались с самыми разными высокими целями - от финансирования реформ Петра Первого до обеспечения ресурсами Великой Победы и компенсации просчетов нынешних реформаторов. Но сама Сибирь мало от этого выигрывала. По расчетам некоторых специалистов и политиков, в Сибири и на Дальнем Востоке содержится от 40 до 50 процентов всех доступных для экономического использования ресурсов планеты. В богатейшем регионе, где только одно озеро Байкал хранит пятую часть мировых запасов пресной воды, сегодня самый низкий уровень жизни, самые суровые коммунальнобытовые условия жизни, самые плохие дороги, самые высокие цены».
Автор книги М.Е. Николаев неоднократно выступал с перспективными инициативами, могущими сыграть большую роль в развитии Севера и Востока страны. Об этом говорится в разных разделах книги. Среди них упоминавшиеся выше «Возрождение и развитие Северного морского пути», «Создание восточно-западных и циркумполярных авиалиний», «Образование на Севере»,
а также создание в рамках сотрудничества России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) общественного международного движения «Восточное измерение». Это движение, инициированное М.Е. Николаевым, направлено на организацию народной дипломатии, содействия и помощи государственным органам, деловому сообществу, учреждениям здравоохранения, образования и культуры. Автор книги предлагает усилить внимание к вопросам интеграции нашей страны со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего, за счет продления Транссиба до полуострова Корея, а, возможно, и до Хоккайдо и оказания высокодоходных услуг по перевозкам как для стран Европы, так и для стран АТР. Заслуживает всемерного внимания предложение М.Е. Николаева о создании Российского акционерного общества «Арктические транспортные системы» с участием Правительства Российской Федерации, а также северных регионов и зарубежных инвесторов. Реализация этого предложения с учетом возможностей выхода транспортных систем (железных дорог и Северного морского пути) в страны АТР и на Аляску может быть весьма перспективной. Все это будет иметь огромное значение для осуществления долгосрочных программ социально-экономического развития России и Якутии в том числе.
Последние разделы главы посвящены перспективам дальнейшего социально-
экономического развития народа саха и других народов РС(Я), повышению уровня и качества жизни, здоровья, образования населения республики. Здесь приведенный в книге проект «Три долины» выступит как пример возможного перехода к организации постиндустриального производства и с этой точки зрения заслуживает большого внимания как «предмет на размышление».
Заканчивается книга обращением автора к «Грядущим поколениям». Это обращение заканчивается оптимистическими словами: «Российская Федерация является для нас спасительным наднациональным единством. И не только для нас, якутов, но и остальных народов, объединенных под ее флагом. За четыре века совместной жизни мы обрели опыт общения, взаимное уважение и доверие, взаимную ответственность за общую судьбу. Россия нуждается в Якутии, Яку-
тия нуждается в России. Россия является одним из государств, определяющих облик всего мира. Она своей тысячелетней историей доказала свою жизненность. Я уверен, российское государство будет существовать, пока будет жизнь на земле. А вместе с ней будет и Республика Саха. В этом плане народ Саха вечен. Я уверен, что народ саха станет многомиллионной нацией. Я пожелаю ему долгих лет счастливой жизни в бурном мире».
Перевернута последняя страница книги. Она является несомненной удачей автора. Она повествует о жизни Республики Саха(Якутия) в переломный период своей истории, о се выходе на российский и международный уровень. В книге ощущается личностный подход автора, человека, определившего направления развития республики в очень непростой период развития страны.
Изложенные в книге факты и идеи принадлежат не только истории, но и настоящему и будущему. Многие из изложенных в книге идей требуют для своих решений кропотливой систематической работы нынешних и будущих поколений якутян в их борьбе за светлое будущее.
Пусть оправдается пожелание автора: «По старому народному обычаю я благословляю свой народ и желаю ему благополучия и процветания в стране своих предков.
Пусть вечно живет народ саха.
Пусть мужчины его будут смелы и трудолюбивы.
Пусть женщины саха будут счастливы и любимы.
Пусть дети саха радуются жизни.
Пусть у них всех будет светлое будущее».
