Ввозу загрязненной продукции должно быть сказано «Нет» Текст научной статьи по специальности «Право»

РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР ИНФОРМИРУЕТ

Ввозу загрязненной продукции должно быть сказано «нет»

Для ознакомления с итальянской системой безопасности поставляемой в нашу страну продукции растительного происхождения в Италию 19-20 ноября 2008 г выезжала делегация Россельхознадзора, в которую входили начальник Управления земельного контроля В.В. Попович, заместитель начальника отдела по надзору за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами А.В. Овсянкина, заместитель начальника отдела внешних связей, протокола и работы со СМИ Н.В. Уда-лова, заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю А.И. Высоко-поясный, директор Ленинградского референтного центра Г.С. Павликов, начальник отдела агрохимических исследований Центра оценки качества зерна С.Ю. Давыдов и заместитель начальника отдела Управления Россельхознадзора по Калининградской области В.М. Кузьмина.

Поездка была осуществлена по приглашению Министерства труда, здоровья и социальной политики Италии в рамках подписанного Рос-сельхознадзором и Комиссией Европейских сообществ меморандума по безопасности растительной продукции, поставляемой в продовольственных целях из стран ЕС в Российскую Федерацию. Вызвана она была, в частности, тем, что систематически отмечались случаи поступления к нам из Италии продукции, в которой уровень остатков пестицидов превышал установленный российским законодательством. Только с 1 июля по 1 ноября поступило 67 таких партий итальянского происхождения общей массой свыше 1,17 тыс. т, в том числе непосредственно из Италии прибыло 36 партий массой 680 тыс. т. В связи с этим Рос-сельхознадзором было введено требование обязательного сопровождения грузов сертификатами безопасности, выдаваемыми лаборато-

риями, уполномоченными на то Комиссией Европейских сообществ и Россельхознадзором.

Делегация была принята ответственными работниками Министерства труда, здоровья и социальной политики. Во встрече принимали участие также представители Министерства сельскохозяйственной и лесной политики. Ей были предоставлены широкие возможности ознакомления с предприятиями, производящими сельскохозяйственную продукцию или контролирующими ее экспорт.

Далеко не все из увиденного удовлетворило членов российской делегации. Было установлено, что не соблюдается одно из основныхтребований российского законодательства о предоставлении информации о пестицидах, применяемых при производстве, хранении продукции и дате последней обработки. Фермерами ведется учет пестицидов, применяемых при выращивании продукции, но далее эта информация никуда не поступает. Ни до фермеров, ни до лабораторий, ни до экспортеров продукции не доведены максимально допустимые уровни содержания пестицидов, нитратов и нитритов в пищевой продукции растительного происхождения, установленные российским законодательством.

К тому же итальянские лаборатории применяют метод анализа с точностью до сотых долей миллиграмма пестицидов на килограмм продукции, тогда как российские гигиенические нормы по значительному количеству пестицидов установлены науровнетысячныхдолей. Но в то же время посещенные нами лаборатории достаточно оснащены и имеют квалифицированный персонал. Таким образом, мониторинг безопасности продукции, поставляемой в Российскую Федерацию, в части содержания пестицидов,

нитратов и нитритов ни государством, ни экспортерами не осуществляется, и с этим итальянская сторона вынуждена была согласиться. Больше того, она не знакома с целым рядом основополагающих документов, направленных Комиссией Европейских сообществ, в том числе и с формой сертификата безопасности, согласованной Россельхознадзором и Комиссией Европейских сообществ в апреле 2008 г.

Российская делегация высказала свои предложения по усилению контроля за безопасностью растительной продукции, поставляемой в Российскую Федерацию. В частности, было рекомендовано рассмотреть вопрос о добровольной регистрации экспортеров продукции в Российскую Федерацию и в качестве примера передана копия парафированного российской и аргентинской стороной Приложения к меморандуму относительно безопасности продукции растительного происхождения, поставляемой из Аргентинской Республики в Российскую Федерацию. Это Приложение уже подписано Россельхознад-зором и Национальной службой здоровья животных и качества сельскохозяйственной продукции во время посещения России Президентом Аргентинской Республики госпожой К. Киршнер.

Посещение группой специалистов Россельхознадзора Итальянской Республики было весьма актуальным и своевременным как в плане обеспечения безопасности поставляемой из Италии продукции, так и в плане исключения вопросов с итальянской стороны при вступлении России в ВТО, в случае введения российской стороной ограничений на поставки из Италии в Российскую Федерацию пищевой продукции растительного происхождения в связи с несоблюдением требований российского законодательства.

В.В. ПОПОВИЧ,

начальник Управления земельного контроля Россельхознадзора