CC BY
67
РЕГИОН КРУПНЫМ ПЛАНОМ I ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВВЕРХ
ПО СПИРАЛИ
НАТАЛЬЯ
ЮГРИНОВА
Американского профессора Генри Ицковица неоднократно приглашали в Томск — выступать на тему создания инновационных центров в России. Местное университетское сообщество проявило инициативу и издало его книгу в русском переводе1. Стоит ли удивляться тому, что российское отделение международной Ассоциации тройной спирали тоже базируется в Томске? Кстати, в сентябре прошлого года ассоциация устроила в городе свою конференцию. Снижение активности международных гуманитарных контактов, которое наблюдается в последнее время на фоне санкций Запада, в данном случае никак не сказалось на количестве зарубежных участников.
Сам Генри Ицковиц также по-особенному относится к этому российскому региону. «Не я выбрал Томск — Томск выбрал меня, — говорил он несколько лет назад на встрече с российскими журналистами. — Дело в том, что Томск уже сам по себе, не опираясь на мои идеи, избрал тот же самый путь инновационного развития, осознав, что главная его сила — в университетах, в ученых. Опираясь именно на эти свои
1 Ицковиц Генри. Тройная спираль. Университеты — предприятия — государство. Инновации в действии. — Томск: Издательство Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники, 2010.
В Томске весьма ценят профессора Стэнфордского университета Генри Ицковица за его концепцию «тройной спирали». Изучая в свое время историю возникновения Кремниевой долины в США, Ицковиц описал ее как результат сложного взаимодействия трех игроков — университетов, бизнеса и государства, причем именно первым он отвел самую важную роль.
И эта мысль, видимо, чрезвычайно импонирует Томску — городу с сильными университетскими традициями.
Как закручивается инновационная спираль в этом регионе?
сильные стороны, регион готов к экономическому росту. Было обеспечено именно то сотрудничество и взаимодействие между властью, бизнесом и университетами, о котором идет речь в «тройной спирали». То есть именно здесь процесс пошел «снизу вверх» и дальше. Как мне представляется, отсюда он может распространиться на всю Россию».
ТРОЙСТВЕННЫЙ СОЮЗ
В 1891 году известный путешественник князь Константин Вяземский сравнил в своих путевых заметках Томск с древними Афинами: такой же холмистый рельеф, река и университет, вокруг которого кипит вся городская жизнь. Неофициальное название Сибирские Афины приклеилось к Томску надолго.
БИЗНЕС-ЖУРНАЛ ЯНВАРЬ #1 2015 49
РЕГИОН КРУПНЫМ ПЛАНОМ
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
Однако в последнее время представители власти предпочитают прибегать к другой метафоре: регион все чаще называют «русской Кремниевой долиной». Такое сравнение то и дело проскакивает в выступлениях губернатора области Сергея Жвачкина. О том, что Томск может претендовать на статус инновационной столицы страны, еще четыре года назад говорил и Дмитрий Медведев. Сегодня регион занимает восьмое место в рейтинге инновационности, составленном Ассоциацией инновационных регионов России (АИРР) в 2014 году, является третьим в стране по количеству научных исследований и разработок. Как Томску удалось проложить маршрут «из греков в Калифорнию»?
Согласно концепции Генри Ицковица, университеты, бизнес и власть, объединяя свои усилия и закручивая спираль инновационного развития, образуют друг с другом «мягкие» горизонтальные связи и взаимоотношения, которые позволяют одним его элементам частично брать на себя функции других. Базовые тезисы теории подтверждаются и российской практикой. «Секрет успеха нашей инновационной стратегии
Томская область занимает восьмое место в рейтинге инновационности, составленном Ассоциацией инновационных регионов России в 2014 году. Этот регион — третий в стране по количеству научных исследований
и разработок
кроется в согласованности политики региональной власти с потребностями бизнеса и возможностями научно-образовательного комплекса», — объясняет губернатор Сергей Жвачкин. Но простого союзничества трех элементов недостаточно: как и любой системе, «тройной спирали» нужна движущая сила.
Основная идея Ицковица состоит в том, что лидирующая роль в обществе, основанном на научных знаниях, принадлежит университету. Он занимается не просто научными исследованиями, а трансфером технологий в промышленность, «капитализацией знаний». Такой университет генерирует и идеи, и инновационные продукты, обрастая предпринимательскими компетенциями. В результате на базе университета образуются исследовательские группы «многоцелевого знания», в которых тесно работают теоретики и практики, генерирующие изобретения и стартапы. А соответствующая инфраструктура, обеспеченная государством, позволяет сделать этот процесс максимально быстрым и эффективным. Именно по такой модели, утверждает автор концепции, складывалась пресловутая высокотехнологичная агломерация в Калифорнии. «Кремниевая долина — это «тропинка» между университетом и небольшими компаниями, это промышленность, тесно сотрудничающая со стартапами, а также профессорский состав, по сути являющийся посредником
в этом процессе», — рассказывал Генри Ицковиц в недавнем интервью «Бизнес-журналу»2.
Томск для американского теоретика имеет особое значение. Это не просто заснеженный город в далекой Сибири, а модельный объект, в очередной раз доказывающий жизнеспособность концепции «тройной спирали». В регионе идеальные исходные условия для того, чтобы сформировать масштабный инновационный центр. Прежде всего потому, что здесь никто не спорит с «сакральной» ценностью университета: научнообразовательный комплекс для Томска — это градообразующее предприятие. Но, в отличие от небольших американских и европейских городов вроде Беркли и Оксфорда, выросших вокруг университета и продолжающих существовать при нем в формате разросшегося кампуса, Томск обладает развитой экономикой, промышленными компаниями и полумиллионным населением.
«Традиционно, чем больше в регионе исторически сложившейся инфраструктуры для развития науки и образования, тем проще ему переориентироваться на инновации», — соглашается с базовой мыслью теории «тройной спирали» Иван Бортник, исполнительный директор АИРР. Концентрация научной деятельности в Томской области действительно вы-
2 Генри Ицковиц: «Модель Кремниевой долины очень наглядна, все желающие ее повторить могут сэкономить время» // Бизнес-журнал. — 2014. — №10. — С. 74.
сока. На миллион жителей региона приходится 10 вузов, 11 научно-исследовательских институтов, 12 институтов РАН. При этом региону удалось избежать привычного противоборства между наукой и образованием: здесь нет раздробленности интеллектуальной элиты на академию наук, ведомственную науку и университеты. Внутри научно-образовательного комплекса на протяжении десятков лет выстраивались тесные связи между теоретиками и практиками, исследователями фундаментальной и прикладной науки, а также сферой образования. Томский государственный и Томский политехнический университеты имеют статус национальных исследовательских вузов, который служит подтверждением того, что они одинаково эффективно осуществляют образовательную и научную деятельность. Количество ученых в пересчете на душу населения в Томске выше, чем где бы то ни было в России. Сегодня научно-образовательный комплекс обеспечивает около 6% валового регионального продукта и около половины (!) налоговых и неналоговых доходов городского бюджета.
Ставку на науку здесь начали делать почти полтора века назад — не в последнюю очередь потому, что над промышленным ростом повис знак вопроса из-за отрезанности области от главных транспортных магистралей. Область находится на значительном удалении от портов; с Транссибом ее до сих пор соединяет тупиковая 90-километровая железнодорожная ветка. Первая школа в городе появилась еще в 1744 году. В 1888-м был открыт Императорский Томский университет, в числе факультетов которого был медицинский, а в 1900-м — Технологический институт. С советских времен функционирует Томский научный центр Сибирского отделения Российской АН, который задает основные тренды в развитии науки региона. Параллельно складывалась и базовая инновационная инфраструктура — в виде центров подготовки специалистов, научных школ и других элементов — задолго
50 БИЗНЕС-ЖУРНАЛ ЯНВАРЬ #1 2015
ПОТЕНЦИАЛ НАУЧНОГО ЦЕНТРА
ЗАТРАТЫ НА НИОКР
ВСЯ РОССИЯ
1,12% ВВП
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
2,24% ВРП
18,2%
ДОЛЯ НАУКОЕМКОИ ПРОДУКЦИИ В ОБЩЕМ О1 ПРОИЗВОДСТВА
10-1
ежегодный прирост наукоемкой иинно оннои ПРОДУКЦИИ В ТОМСКОЙ облаСТ
до «инновационной гонки», охватившей Россию в 2000-х. Поэтому, когда государство взяло курс на развитие инноваций, Томску оказалось легче других встать в авангарде движения.
Первая региональная инновационная стратегия — сроком на десять лет — была принята в Томской области в 2002 году. За это время удалось создать законодательную основу для развития инновационной деятельности, а также проработать инфраструктуру, направленную на коммерциализацию научных разработок. В 2005 году область выиграла федеральный конкурс на создание особой экономической зоны технико-внедренческого типа (ОЭЗ ТВТ «Томск»), в которую за несколько лет привлекли более полусотни резидентов, в том числе иностранных инвесторов. Важной особенностью инновационной стратегии стало то, что в ней ведущая роль отводится компаниям региона: она учитывает интересы бизнеса и стимулирует развитие спроса на инновации со стороны промышленных предприятий. Другими словами, отстраивает те самые связи и взаимоотношения между всеми элементами «тройной спирали», о которых говорит профессор Генри Ицковиц.
СТАРТАП-УСКОРЕНИЕ
По словам главы Департамента по науке и инновационной политике Администрации Томской области Андрея Макасеева, на сегодня инновационная инфраструктура в регионе окончательно сложилась и готова к приходу стартапов. Ее основа — центры генерации знаний: семь государственных вузов, шесть академических анститутов, почти у каждого из которых имеются свои центры коммерциализации разработок или бизнес-инкубаторы, том числе и студенеские. Кроме этого, в инфраструктуру входят Центр кластерного развития, Центр стимулирования спроса на инновационную продукцию, венчурный фонд. С подачи Минэкономразвития в регионе
в 2013 году созданы два инжиниринговых центра — многопрофильный Томский региональный (ТРИЦ) и Региональный инжиниринговый центр со специализацией в аграрной промышленности. Они занимаются прототипированием, инвестиционным и проектным консалтингом, помогают проходить сертификацию и лицензирование и решают многие другие задачи. «Их роль в инновационной инфраструктуре — одна из самых главных, — считает Андрей Макасеев. — Например, чтобы быстро сделать прототип, нужны специалисты, которые знают электронику, механику, связь и прочее. Не всегда начинающая компания может найти таких людей: у нее не хватает денег, знаний, компетенций. Мы поставили перед ТРИЦ задачу создать реестр всех томских предприятий и производственных центров, которые могут так или иначе производить что-то для инновационного бизнеса: кто-то работает с металлом, кто-то — с ИТ, кто-то обеспечивает клинические исследования. Инжиниринговый центр помогает найти как заказчика, так и исполнителя услуги и быстро довести идею до прототипа».
Опыт использования подобных центров распространяется и на крупные промышленные компании. В таких случаях для отработки результатов НИОКР, которые могли бы внедряться на производство, в Томске формируются инжиниринговые центры при университетах. Один из свежих примеров — создание на базе Томского государственного университета Инжинирингового химико-технологического центра, специализирующегося на производстве глиоксаля. Это вещество часто называют «томским золотом»: сфера его применений простирается от медицины до нефтепереработки, а технологией синтеза владеют всего восемь стран в мире, что делает рынок продуктов на его основе чрезвычайно привлекательным. Промышленными партнерами по созданию центра выступили компании «Новохим» (занимается малотоннажным
БИЗНЕС-ЖУРНАЛ ЯНВАРЬ #1 2015 51
РЕГИОН КРУПНЫМ ПЛАНОМ
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
производством глиоксаля) и «Полипласт Инжиниринг» (экспериментирует с технологией получения на основе вещества рассасывающихся хирургических шовных материалов). «Важно, чтобы проект, вокруг которого строится инжиниринговый центр, был многогранным, — отмечает Макасеев. — В идеале основное производство должно обрастать компаниями по выпуску продукции более глубокого уровня переработки».
Другой важный элемент инфраструктуры — Центр стимулирования спроса на инновационную продукцию, созданный в конце 2013 года. После того как инновационная идея доведена до прототипа, а затем — мелкосерийного производства, продукт нужно быстро выводить на рынок. Между тем у малых компаний нет ни навыков, ни достаточного персонала, ни понимания рынка для успешных и быстрых продаж. Центр стимулирования спроса решает сразу две задачи: готовит менеджеров специализированных продаж, а также реализует по дилерским соглашениям инновационную продукцию. За год работы в тестовом режиме оборот дилерского центра по таким соглашениям достиг 2 млрд рублей. Фактически
Первая региональная инновационная стратегия — сроком на десять лет — была принята в Томской области в 2002 году. За это время удалось создать законодательную основу и начать формировать инфраструктуру для поддержки инновационной деятельности
такой механизм позволяет стартапам отдавать продажи на аутсорсинг: вместо обзванивания клиентов они могут спокойно сосредоточиться на технологической стороне и заниматься совершенствованием продукта.
БЕЗДЕНЕЖНАЯ МАССА
Если на первом этапе регион сделал упор на создание инфраструктуры, то сейчас фокус переместился на поддержку успешных высокотехнологичных проектов и стартапов. По данным АИРР, в Томской области сегодня функционирует более 400 инновационных компаний. В 2012 году было создано 46 новых малых инновационных предприятий, а в 2013-м — 86. Все они нуждаются в инвестициях, но в условиях ограниченного бюджета и непростой экономической ситуации заемные финансовые средства для многих попросту недоступны. Однако в вопросах государственной поддержки инновационных компаний томские власти придерживаются категорической позиции: «денежный дождь» стартапам только во вред, намного эффективнее использовать точечное инвестирование.
— Мы стараемся, — подчеркивает Андрей Макасеев, — уходить от прямой монетарной поддержки, оказывая ее только
на стадии посевного финансирования, после тщательной оценки проекта. Да и то намерены требовать, чтобы стартапы приходили за господдержкой сразу с будущим инвестором, чтобы было видно, куда пойдут деньги в дальнейшем. Инновации не должны базироваться на государсвенных грантах; развитие фундаментальной науки — это забота университетов и федеральных структур. Региональные власти хотят наладить инновационный бизнес, а это значит, что во главу угла нужно ставить максимальный рыночный эффект.
Региональная господдержка инновационных предприятий предоставляется на разных этапах. Для малых начинающих компаний действуют прямые субсидии на конкурсной основе — например, на разработку бизнес-плана или изучение рынка. По задумке, на предпосевной и посевной стадиях должен подключаться еще и региональный венчурный фонд. Однако сейчас он толком не функционирует: томские власти совместно с РВК разрабатывают стратегию его «перезагрузки». Бюджет фонда сравнительно невелик — менее 60 млн рублей.
По мере того как инновационная идея оформляется в продукт, компания может принять участие в конкурсе, чтобы получить деньги на инжиниринг. Для ТРИЦ власти принципиально решили на первых порах не закупать собственное оборудование, а потратить эти деньги на финансирование услуг, которые могут оказать стартапам томские предприятия. Как отмечает Макасеев, более 30 компаний уже воспользовались этой программой и получили услуги по промышленному дизайну, сертификации, проектированию, монтажу, изготовлению уникальных установок. За полтора года работы центр провел пять конкурсов на софинансирование инжиниринговых услуг в рамках федеральной программы поддержки малого и среднего предпринимательства. «Мы видим реальные результаты проектов, которые получили финансирование, — говорит глава Департамента по науке и инновационной политике. — Компании работают эффективнее, наращивают продажи, начинают выпускать продукцию более высокого качества».
Специализированную поддержку для более зрелых предприятий оказывает Центр кластерного развития. С его помощью можно получить финансирование из федеральных и региональных средств на проведение клинических испытаний фармацевтических препаратов, сертификацию продукции, повышение квалификации сотрудников и другие цели. В этом году объем выделенных средств по кластерному направлению превысил 197 млн рублей — больше, чем по какой-либо другой программе поддержки инновационных предприятий в регионе.
Средний и крупный инновационный бизнес получает поддержку в рамках индустриальных парков и особой экономической зоны. Это стандартный пакет для резидентов, предусматривающий налоговые льготы и пониженные арендные ставки. Для резидентов ОЭЗ он значительно расширен: им компенсируют затраты на подключение инженерных сетей, субсидируют налоги на фонд оплаты труда и ставки по кредитам. Новое развитие в регионе получают и государственные гарантии.
В ОЖИДАНИИ ПРОРЫВА
Одна из главных особенностей формирования «тройной спирали» в России связана с недостаточным спросом на ин-
52 БИЗНЕС-ЖУРНАЛ ЯНВАРЬ #1 2015
новации со стороны крупных промышленных предприятий. Сырьевые компании с большими бюджетами либо замкнуты на государство и образуют тем самым «парную спираль», либо крайне неохотно и нерегулярно заказывают научные исследования и разработки на стороне — в частности в университетах и отраслевых НИИ. Томской области удалось избежать этой ловушки. Региональные власти активно занялись продвижением инновационной продукции в 2012 году. Тогда была подписана первая «дорожная карта» по участию томских промышленников и инновационных компаний в программе импортозамещения Газпрома. «Теперь каждый год мы увеличиваем объемы сотрудничества в три раза, — рассказывает губернатор области Сергей Жвачкин. — Когда бизнес понял, что мы предлагаем реальную продукцию, а не просто красивые слова, к нам пришли новые партнеры. Мы начали работать с «Газпром нефтью», «Интер РАО», «Российскими сетями», СИБУРом».
Одна из форм сотрудничества российских корпораций с томскими университетами — собственные исследовательские центры при вузах. Такие центры есть у «Газпрома», Росатома, СИБУРа и других компаний.
По словам руководителя региона, понадобилось сделать лишь первый шаг в налаживании диалога между крупным бизнесом и инновационными предприятиями — дальше высокотехнологичная продукция начала продавать себя сама. «Она экономит энергоресурсы, имеет большую производительность, отличается увеличенным сроком межэксплуатационного обслуживания, а ее стоимость на 15-30% ниже зарубежных аналогов», — перечисляет губернатор. Сегодня в Томске появились собственные инновационные лидеры, известные далеко за пределами региона: компании «Микран» (радиоэлектронный комплекс), «ЭлеСи» (автоматизированные системы управления), «Элком+» (телекоммуникационные решения), «Артлайф» (производство витаминов и биологически активных добавок), «Сава» (пищевой комплекс). Результаты обдуманной инновационной политики незамедлительно отражаются на экономических показателях. По итогам 2014 года доля «экономики знаний» в валовом региональном продукте составила уже 10% и с каждым годом увеличивается. «В России очень мало регионов, способных этим похвастать, — подчеркивает губернатор. — Наша цель — достичь показателя в 25% к 2020 году — вполне реальна».
Выти на этот уровень региональные власти планируют с помощью создания в Томской агломерации конкурентоспособного инновационного территориального центра «ИНО Томск 2020» — того самого аналога Кремниевой долины, по которому то и дело мечтательно вздыхают в России. Согласно общей концепции, регион берет курс на «опережающую коммерциализацию» научно-технических разработок и инновационных решений. На деле это означает, что связи между бизнесом и университетами будут еще больше укрепляться, а значительная часть импульсов по созданию инновационных проектов будет исходить именно от промышленности. Поэтому важная роль в проекте отведена госкорпорациям и вертикально интегрированным холдингам. «ИНО Томск 2020» рассчитывает на реализацию проектов по семи прорывным направлениям: энергосберегающие технологии, наноэлектроника, наноматериалы, высокотехнологичная медицина, ядерные технологии, рациональное природопользование и глубокая переработка природных
ресурсов. Что важно, в число приоритетных направлений входит и непрерывная многоуровневая модель образования. Пятнадцать ключевых разработок будут трансформироваться в отдельные индустрии с полным производственным циклом. За счет этого власти рассчитывают довести общее количество инновационных предприятий в регионе до 950, удвоить долю инновационной продукции в общем объеме производства и нарастить число контрактов с зарубежными партнерами с нынешних 150 до 240.
Правда, для этого придется всерьез заняться снятием ограничений, которые способны затормозить внедрение инновационных разработок. Прежде всего — разобраться с непростой транспортной схемой. Отчасти проблема уже решается: в 2014 году удалось сдать мост через реку Вах на севере, соединить город нефтяников Стрежевой с югорским Нижневартовском, Томскую область — с Ханты-Мансийским автономным округом, Сибирь — с Уралом. «Мы также договорились с губернаторами Новосибирской и Кемеровской областей о строительстве автодорог, которые обеспечат аль-
Концепция «тройной спирали» предполагает, что главной движущей силой в инновационном развитии региона должен стать университет. Генерируя инновационные идеи, технологии, проектные команды и стартапы, он постепенно должен обрасти предпринимательскими компетенциями
тернативный выход Томской области к федеральной трассе М-53 и Транссибу», — говорит Сергей Жвачкин. В планах на будущее — расширение сети автодорог, связывающих Томск с Новосибирском, повышение их качества и увеличение скоростного режима.
Пожалуй, главное затруднение, которое поджидает Томскую область на пути к инновационному лидерству в России, — чрезмерная вертикализация связей внутри «тройной спирали». Самый эффективный подход к инновациям, как утверждает Генри Ицковиц, — эволюционное развитие малых инновационных систем, которые органично возникают при предпринимательских университетах. Если тон начнут задавать сырьевые корпорации, «центр притяжения» инноваций сместится и доступ стартапов к коммерциализации разработок будет ограничен. И тогда как выпускнику университета встроиться в линейку продукции «Газпрома»? Сейчас томская инновационная инфраструктура живет и дышит, играя роль не только генератора, но и акселератора стартапов. Задача власти — масштабировать ее так, чтобы в системе инноваций нашлось место для каждого, даже самого малого щв элемента. Н9
БИЗНЕС-ЖУРНАЛ ЯНВАРЬ #1 2015 53
