Научная статья на тему 'Всемирный конгресс политологов в Польше "политика в мире неравенства"'

Всемирный конгресс политологов в Польше "политика в мире неравенства" Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
85
19
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ / INTERNATIONAL POLITICAL SCIENCE ASSOCIATION (IPSA) RUSSIAN POLITICAL SCIENCE ASSOCIATION (RPSA) / ВСЕМИРНЫЕ КОНГРЕССЫ ПОЛИТОЛОГОВ / WORLD CONGRESS OF POLITICAL SCIENTISTS / ПОЛИТИКА / POLITICS / ПУБЛИЧНАЯ ПОЛИТИКА / PUBLIC POLICY / НЕРАВЕНСТВО / INEQUALITY

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Ирхин Юрий Васильевич

В статье проанализированы результаты работы XXIV Всемирного конгресса Международной ассоциации политической науки, состоявшегося в г. Познань с 23 по 28 июля 2016 г. Рассмотрены ключевые проблемы и доклады: политика в современном мире неравенства, вызовы современному управлению, глобализация и управление, публичная политика, качество управления. Автор анализирует роль российских политологов в работе Познанского конгресса.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

World Congress of Political Scientists in Montreal: "Politics in a World of Inequality"

The article analysis the results of the work of XXIV World Congress of International Political Science Association, held in Poznan 23 to 28 July 2016. Considered the key problems and thesis, which were presented during the Poznan`s congress: Politics in a modern world of inequality, challenges of contemporary governance, globalization and governance, public police, quality of governance. The author analysis the role of Russian political scientists it the Poznan`s congress work.

Текст научной работы на тему «Всемирный конгресс политологов в Польше "политика в мире неравенства"»

Ю.В. ИРХИН доктор философских наук, профессор РАНХиГС при Президенте РФ, профессор РГГУ, академик АГН и АПН РФ, член IPSA*

Всемирный конгресс политологов в Польше «Политика в мире неравенства»

23-28 июля 2016 г. в г. Познани (Польша) состоялся 24-й Всемирный конгресс политической науки «Политика в мире неравенства», организованный Международной ассоциацией политической науки (IPSA - International Political Science Association).

Международная ассоциация политической науки была создана по инициативе ЮНЕСКО в 1949 г. с целью координации усилий по развитию политологических исследований в различных странах мира, а также поддержки национальных политологических ассоциаций. Ныне IPSA включает 54 национальные политологические ассоциации (в том числе и Российскую ассоциацию политической науки - с 1955 г.), объединяет в политологических сетях около 40 тыс. постоянных участников, а также 3753 индивидуальных члена . Важную роль в деятельности IPSA играют ее Всемирные конгрессы, на которых решаются ключевые организационные вопросы, рассматриваются актуальные политические и политологические проблемы.

Подготовка 24-го Всемирного конгресса политологов оказалась достаточно сложной. Впервые за всю историю IPSA Конгресс, к которому уже шла подготовка, был экстренно перенесен в другую страну. Первоначально его планировали проводить в Стамбуле (Турция), однако, острая политическая ситуация в этой стране, акты террора, проблемы с безопасностью его участников и другие причины определили перенос Конгресса в Польшу. Попытка государственного переворота в Турции 15 июля 2016 г., в результате которого по-

* Ирхин Юрий Васильевич, e-mail: [email protected]

1 IPSA*AISP. 2015-2016 Biennial Report. Ed. by Guy Lachapelle. Monthreal. Canada. 2016. P. 5-7.

гибли 67 военных и 171 гражданское лицо, были задержаны 19 тыс. и арестованы более 10 тыс. человек, а также введены повышенные меры безопасности в стране, подтвердили обоснованность позиции IPSA о необходимости переноса Конгресса1. В решении Исполнительного комитета Международной ассоциации политической науки от 26 февраля 2016 г. (еще до попытки государственного переворота) говорилось: «Последние события в Турции и в регионе в целом указывают на ухудшение ситуации в области безопасности. Организаторы пришли к выводу, что, поскольку мы не можем гарантировать безопасность всех участников и обеспечить благоприятные условия для обмена интеллектуальными идеями, мы не должны ехать в Стамбул».

В соответствии с решением Исполнительного комитета IPSA был проведен своеобразный конкурс из представителей 12 городов, претендовавших на место проведения этого Конгресса. В результате было принято решение перенести конгресс в Познань. Акцент делался на безопасности в этом городе и возрастающей роли Польши в ЕС. Польская ассоциация политической науки, факультет политических наук и журналистики Университета Адама Мицкевича в Познани (университет основан в 1919 г., насчитывает 47 тыс. студентов - UAM.EDU.PL), а также власти г. Познань взяли на себя непосредственную организацию Конгресса и способствовали его проведению на достойном уровне2.

Познанский Конгресс был первым конгрессом IPSA, проведенный ею в Центральной и Восточной Европе. Место проведения конгресса с географической точки зрения было достаточно удобным для европейцев - Познань находится в центре Европы и имеет международный аэропорт. Однако для некоторых политологов было удобнее, если бы этот форум состоялся в столице Польши - Варшаве. Около 100 турецких политологов вообще не смогли приехать в Польшу из-за временного запрета властей Турции на выезд за рубеж преподавателей этой страны в условиях шестиме-

3

сячного чрезвычайного положения .

1 Feto's Coup Attempt in Turkey: A Timeline. Turkey, Istanbul, Anadolu Agency, 2016, July 15, р. 5.

Political Science in Poland. 24th World Congress of Political Science. 23-28 July, 2016. Poznan, Poland, р. 2.

3 Следует заметить, что по предварительному решению Исполкома проведение конгресса IPSA в Турции планировалось несколько раньше - в

Основные мероприятия Конгресса проходили в комплексе зданий представительного Международного Конгресс-центра Познани и аудиториях Университета Адама Мицкевича. Во время церемонии открытия работы Конгресса его участников поприветствовали: Президент IPSA Аиджи Танака (Япония), сопредседатели Польского национального организационного комитета Петр Дарджински (первый секретарь Министерства науки и образования Польши) и Мариус Вишневский (мэр г. Познань), сопредседатели Программного комитета IPSA Дайана Пиндерхьюз (ША) и Мариан Совьер (Австралия), Генеральный секретарь IPSA Ги Лашапель (Канада) и др. Выступавшие выразили солидарность Турецкому организационному комитету и турецким политологам, не имевших возможность принять участие в Конгрессе.

Важный вклад в организацию работы Конгресса осуществила Польская ассоциация политической науки, принятая в IPSA в 1950 г.1. Она объединяет более одной тысячи политологов как из академических, так и учебных заведений, является крупнейшей в Восточной Европе. Во время работы Конгресса зарубежные политологи имели возможность ознакомиться с трудами польских политологов и посетить соответствующие политологические кафедры.

История политической науки в Польше насчитывает немало ярких страниц2. Уже в 30-е гг. XX в. в этой стране политическая наука преподавалась и изучалась в университетах Варшавы, Кракова, Лодзи и Познани под эгидой Академии политических наук. После Второй мировой войны известные польские исследователи О. Ланге, С. Эрлих и А. Шафф создали Общество политической науки, которое

2014 г. Однако Канадская ассоциации политической науки, в связи с ее 100-летним юбилеем (создана в 1913 г.), попросила провести в 2014 г. XXIII Всемирный конгресс IPSA именно в Канаде (Монреаль, где находится и штаб-квартира IPSA). Исполком IPSA счел эти обстоятельства важными и принял новое решение по срокам - о том, что XXIII Всемирный конгресс политологов пройдет в г. Монреале в 2014 г., а следующий XXIV -в Стамбуле, в июле 2016 г. Но, как это иногда бывает, вмешалась политика....Конгресс «переместился» и прошел в Польше (См.: Ирхин Ю.В. Всемирный конгресс политологов в Монреале: «Глобальные вызовы управления» // Социально-гуманитарные знания, 2015, №1, с. 222-235).

1 См.: Polish Association of Political Science // Handbook of the International Political Science Association. Dublin, Ireland. 2000, р. 109.

2 См.: Gebethner S., Markovski P. Political Science - Poland // Three social science disciplines in Central and Eastern Europe // Ed. by Kaase M., Sparschuh V. Berlin, 2002, р. 306-321.

было принято в IPSA как седьмая по счету национальная организация политологов. В современной Польше политическая наука изучается не только в указанных выше ведущих университетах страны, но и в учебных заведениях Вроцлава, Катовице, Люблина, Сопота и др. Среди известных польских политологов можно выделить труды А. Бод-нара, Е. Вятра, Т. Валласа, С. Гебетнера, С. Каминского, В. Малендовского, П. Марковского и др.1.

Несмотря на перенос Конгресса из Стамбула в Польшу в его работе приняли участие около 3000 тыс. ученых, экспертов и политиков почти из 90 стран мира. Редакционной комиссией было одобрено более 2270 научных тезисов, дававших право их авторам представить полный доклад в online библиотеку Конгресса и выступить с ним на избранной ими панели.

Научная программа конгресса была насыщенной и разнообразной. Одновременно проходило до 20-30 различных заседаний - тематических сессий, пленарных заседаний и докладов, круглых столов, лекций победителей конкурсов и обладателей премий IPSA. Состоялось 390 специальных и тематических заседаний большинства из 49 постоянных исследовательских комитетов IPSA. Всего было проведено 633 различных мероприятий научного, культурного и представительского характера.

Структурно функционирование Конгресса было представлено работой 5 пленарных сессий (лекций известных политиков или политологов по полтора часа), 7 главных тематических сессий (включали по 3-4 заседания каждая), 11 специальных сессий в форме круглых столов, тематических заседаний 51 исследовательского комитета IPSA, а также церемоний открытия, закрытия Конгресса и вручения профессиональных наград и премий2.

Пленарные обзорные лекции прочитали:

- Ричард Вилкинсон (профессор Emeritus Университет Ноттингем, Великобритания) - «Неравенство: враг между нами»;

1 Cm.: Wallas V. Political Sciences. A Discipline of the Social Sciences or the humanities? // Przeglad Politologiczny. Political Science Review. Poznan, 2016, №2, p.7-18.

2 Cm.: Politics in a World of Inequality. Program. 24th World Congress of Political Science. 23-28 July, 2016. Poznan, Poland, p. 45-48.

- Джозеф Стиглиц (видео-презентация) (профессор Колумбийского университета, лауреат Нобелевской премии по экономике) - «Неравенство: Проблема политики в 21 веке»;

- Лешек Бальцерович (профессор экономики Варшавской Высшей школы экономики, бывший вице-премьер Польши (1989-1991), Министр финансов (1997-2001), президент Национального банка Польши (2001-2007), представитель президента - консультант правительства Украины в 2016 г., почетный профессор 16 зарубежных университетов) - «Путаница в споре о неравенстве»;

- Питер Анъянг Нъйонго (сенатор Парламента Кении) -«Когда демократия не удается дважды: Могут ли проигравшие легитимно принять выигравших?».

В этих лекциях докладчики обоснованно ставили и анализировали проблему усугубляющегося неравенства (социального, этнического, экономического, финансового, политического и информационного как внутри большинства стран, так и в международных отношениях. Особо отмечалось, что рост неравенства выступает не только как фактор, напрямую влияющий на уровень социально-политической стабильности, но и как возможный ограничитель экономического роста. Значительное внимание было уделено анализу угрозы растущего разрыва в доходах между низшими и самыми высшими социальными группами, сужением границ среднего класса. Так, 62 самых богатых человека в мире владеют таким же состоянием - 1,76 трлн. долл., которое имеет беднейшая половина человечества - 3,6 млрд. человек. Обеднение населения наряду с политической нестабильностью, войнами (гражданскими, этническими и т.д.) и вооруженными конфликтами является одной из фундаментальных причин растущей миграции из ряда слаборазвитых и нестабильных стран в Европу и Северную Америку. Углубляющееся неравенство в этих лекциях рассматривается как угроза современной демократии и сложившемуся миропорядку.

Особый интерес вызвала лекция Л. Бальцеровича (автора реформы «План Бальцеровича»), разработавшего в свое время программу эффективного экономического развития Польши и ее вступления в ЕС. Его реформа предполагала строгое ограничение инфляции, приведение к равновесию государственного бюджета, товарного и денежного рынков, перевод всех сфер экономики на рыночные начала, особое внимание к институтам роста и развития.

Как известно, ныне объем ВВП Польши достиг 1 трлн. долл. и по его показателю эта страна практически вплотную подошла к «двадцатке» самых развитых стран по этому показателю. В лекции и обзоре своих трудов Л. Бальцерович дал анализ траекторий экономического роста за последние полвека в парах стран, подобранных таким образом, чтобы

у них было как можно более сходства, в том числе в

1

институциональном развитии и культуре .

Проблему качества институтов развития, их конкурентоспособности Л. Бальцерович считает ключевой в реформировании экономики и политики. Снижение уровня неравенства, по его мнению, возможно посредством ускорения экономического развития, повышения уровня доходов на душу населения, эффективного внедрения инноваций, поощрения образования и здравоохранения, преодоления пороков кланового капитализма, рентной слабости, снижения излишнего государственного контроля за экономикой, а также уменьшения неравенства в распределении власти в различных (особенно, деспотических) режимах.

Тематические сессии состоялись по направлениям: «Сравнительная политология, демократия и типы режимов», «Политика идентичности, социальные и национальные движения», «Международная политическая экономия и глобализация», «Международные отношения, «Политические институты и гражданское вовлечение», «Политическая теория», «Публичная политика и управление: акторы, стратегии, технологии».

Специальные сессии включали в себя следующие заседания и «круглые столы»:

- «Будущее политической науки: Президенты IPSA об эволюции нашей дисциплины» (проф. Нелен Милнер (США), президент IPSA в 2012-14 гг., проф. Леонардо Морлино (Италия), 2009-2012 гг., проф. Жан Лека (Франция), 1994-97 гг., проф. Лурдес Сола (Бразилия), 2006-09 гг.);

- «Сообщество политической науки в России: 60 лет развития (1955-2015 гг.)» (проф. О.В. Гаман-Голутвина, проф. М.В. Ильин, проф. Ю.В. Ирхин, проф. А.И. Никитин, проф. Л.В. Сморгунов и др.);

- «Опыт проведения летних школ Международной ассоциации политической науки и Американской ассоциации по-

1 См.: Загадки экономического роста / Под ред. Лешека Бальцеровича, Анджея Жоньцы. М., 2016.

литической науки - направления сотрудничества» (ведущий проф. Дирк Берг-Шлоссер);

- «Оспаривая неравенство: пути к справедливому миру» (ведущий проф. Мэтью Денис);

- «30 лет транзита от авторитарного правления (К 30-летию книги «Переход от авторитарного правления: предварительные выводы о некоторых демократиях)»1 - проф. Габриела Ипполито-О'Доннелл, проф. Филипп Шмиттер, проф. Никифорос Диамандурос);

- «Политика как наука» (от Макса Вебера к современности) (проф. Клаус Оффе и др.);

- «Международная ассоциация политической науки: массовые онлайн курсы как новое направление и рубеж для онлайн образования» (проф. Марио Кализе);

- Заседание ^следовательского комитета «Этничность и политика» после 40 лет работы: Что мы знаем (и еще не знаем) об этничности и политике» (проф. Брит Эштон Картрайт);

- «Гиперполитика, политическая наука и формирование концептов» (проф. Марио Кализе);

- «Академическая свобода - направления и границы» (проф. Кшиштоф Палецки).

Основная мысль большинства докладов, представленных на Конгрессе, состояла в том, что для решения задачи снижения уровня неравенства в различных сферах любого общества, как и в мировой политике, принципиально важным является расширение и совершенствование демократии в политических процессах. Говорилось о необходимости более глубокого, современного понимания неравенства как мультиплицирующего фактора, оказывающего воздействие на самые различные сферы общества, разработку и внедрение соответствующих исследовательских и управленческих программ по изучению и ослаблению его наиболее негативных последствий.

От России в Конгрессе участвовали около 50 человек -преподаватели, аспиранты, студенты из различных университетов Москвы, Санкт-Петербурга, Воронежа, Казани, Ставрополя, Ярославля и других городов. Большая часть российских

1 cm.: Guillermo O'Donnell, Philippe Schmitter, Laurence Whitehead. Transitions from Authoritarian Rule: Tentative Conclusions about Uncertain Democracies. Baltimore and London. The Johns Hopkins University Press, 1986, 1991.

участников представляли Российскую ассоциацию политической науки (РАПН). Представители руководства РАПН, профессора О.В. Гаман-Голутвина (МГИМО), А.И. Никитин (МГИМО) и Л.В. Сморгунов (СПбГУ) участвовали в рассмотрении ключевых вопросов: избирание Президента IPSA, нового состава Исполнительного комитета IPSA, представительства Исследовательских комитетов в Исполнительном комитете.

Российское участие в Конгрессе было представлено в различных формах. Прежде всего, следует сказать о том, что в его рамках состоялось специальное заседание, посвященное 60-летию организации сообщества политологов в России: «The Community of Political Science in Russia: 60 Years of Development (1955-2015)». На заседании выступили президент РАПН профессор О.В. Гаман-Голутвина, профессор А.И. Никитин, профессор М.В. Ильин (НИУ ВШЭ, Москва), профессор Л.Е. Ильичёва (РАНХиГС) и др. В ходе заседания была представлена работа Российской ассоциации политической науки, реализованные ею проекты, показаны достижения и обсуждены перспективы работы российских ученых. Обсуждались вопросы истории политической науки в России, ее современного состояния и перспективы развития. На заседании был представлен недавний проект РАПН «Российская политическая наука: история и перспективы»1. Руководила заседанием О. Гаман-Голут-вина. В дискуссии участвовали Ежи Вятр (Польша), Жан Лека (Франция), Антон Беблер (Словакия), Л.В. Сморгунов, А.Ю. Сунгуров и др. Проф. Ю.В. Ирхин, основываясь на ряде публикаций, отметил значение XI Московского конгресса IPSA (1979 г.) для становления политической науки в России и повышения роли российских политологов в IPSA2.

Активной была работа российских участников на заседаниях различных секций. 25 июля состоялось заседание секции Исследовательского комитета по политическим элитам «Межсекторные элитные отношения в сравнительной

1 См.: Воробьев Д.М., Гаман-Голутвина О.В., Ирхин Ю.В, Никитин А.И. и др. История Российской ассоциации политической наук / Ред. С.В. Патрушев, Л.Е. Филиппова / Общ. ред. О.В. Гаман-Голутвина. М., 2015.

2 См.: Ирхин Ю.В. Всемирный конгресс политологов в Москве: история и современность // Социально-гуманитарные знания, 2016, №2, с. 76-90; Он же. Роль Московского конгресса в генезисе Международной ассоциации политической науки: экспертный анализ // Политическая экспертиза, 2016, т. 12, №1, с 199-217.

перспективе (Inter-Sectoral Elite Relations in a Comparative Perspective)», руководителем и докладчиком которой была проф. О.В. Гаман-Голутвина. Тогда же состоялось заседание секции «Концепты и измерительные инструменты в изучении политических трансформаций (Concepts and Measurements in the Study of Political Transformations)», посвященная новым концептуальным разработкам в области политической науки. Руководителем заседания был вице-президент РАПН проф. А.Ю. Мельвиль (НИУ ВШЭ, Москва), который в рамках данной панели представил доклад о новых подходах в изучении государственной состоятельности и режимных изменений. Почетный президент РАПН проф. М.В. Ильин в соавторстве со студенткой магистерской программы «Прикладная политология» А.В. Самородовой выступил с докладом о новых подходах к морфологическому анализу политического развития. М.В. Ильин также в рамках секции «Позитивные и негативные намерения: санкции, зарубежная помощь и демократизация (Positive and Negative Incentives: Sanctions, Foreign Aid and Democrati-zation)» выступил с сообщением «Вестфальская система: Исторические и теоретические модели межгосударственного политического порядка (Westphalian Systems: Historical and Theoretical Models of Interstate Political Order)» в соавторстве с Ю.В. Баскаковой, И.А. Кочедыковым.

На заседании секции по правам человека «Демократическая консолидация через правосудие переходного периода (Democratic Consolidation Through Transitional Justice)» состоялась совместная презентация доклада ст. преподавателя департамента прикладной политологии Т.Л. Барандовой (НИУ ВШЭ, СПб) и студентки 4 курса бакалаврской программы по политологии Д.И. Муратовой, посвященная деятельности института Уполномоченного по правам человека в российских регионах: «Bio-Political Grounds of Social Inequality in Reflections of Regional Commissioners for Human Rights Through Authoritarian Transition of Contemporary Russia».

На заседании секции «Проблемная политика сбора доходов для здравоохранения: Кто оказывает услуги и кто платит? (The Problematic Politics of Raising Revenue for Delivering Health Care: Who Cares and Who Pays?)» выступили проф. Т.В. Чубарова и проф. Н.С. Григорьева (факультет госуправления МГУ им. М.В.Ломоносова, Москва) с докладом «Смешение публичного и частного финансирования

здравоохранения в ряде стран СНГ (Public-Private Mix in Health Care Financing in Selected CIS Members)».

На заседании секции «Использование экспертизы в производстве политики и городском развитии (The Use of Expertise in Policy Making, and Urban Development)» принял участие в качестве ее председателя и одного из докладчиков вице-президент РАПН проф. А.Ю. Сунгуров (НИУ ВШЭ, СПб). Презентация его доклада на этой панели носила название «Сравнительный анализ систем политического консультирования (advisory) в странах с демократическими и гибридными режимами (Comparative Analysis of Policy Advisory Systems in the Countries with Democracy and Hybrid Regimes)». Секцией «Политическая организация разделенных обществ (Political Organization of Divided Societies)» руководила доц. И.В. Кудряшова (МГИМО МИД РФ), которая сделала доклад «Транснациональные идентичности и сооб-щественные механизмы на Среднем Востоке в контексте Арабской весны (Transnational Identities and Consociational Mechanisms in the Middle East in the Context of the Arab Spring)». На этой же секции с докладами выступили доцент МГИМО О.Д. Харитонова (Conflicts, Institutions, Regime Change and Democracy in Divided Societies), преподаватель МГИМО А.В. Блохина (Divided Societies of the Fergana Valley Cluster of Countries (Turkmenistan, Uzbekistan and Kyr-gyzstan): Controlling the Ethnic Cleavages) и А.С. Порошин (Impact of Constitutional Design on Durability of Single-party Dominance) (НИУ ВШЭ, Москва).

На заседании секции «Неравенство в политических и экономических измерениях стран BRICS глобальном кризисе (Inequality in the Political and Economic Dimensions of the BRICS in the Global Crisis)» прошла презентация международного учебника «Россия в XXI веке: Политика. Экономика. Культура» под редакцией и при участии Л.Е Ильичевой и В.С. Комаровскот (М., 2016). Книгу представляли председатель Московского отделения РАПН проф. Л.И. Ильичева и член Научного Совета РАПН проф. В.С. Кома-ровский (РАНХиГС). Они же выступили с докладами на секции: Л.И. Ильичева (в соавторстве с М. Ильичевой) «Российская экономика в условиях западных санкций (Russia's Economy in the Conditions of Western Sanctions)», В.С. Комаровский «Неравенство как вызов национально-го-

сударственной идентичности (Inequality as a Challenge to the National State Identity)».

28 июля прошло заседание секции исследовательского комитета по административной культуре «Административная культура программ по снижению неравенства и повышению транспарентности (Administrative Culture in Programs to Reduce Inequality and Promote Transparency)», которой руководил вице-президент РАПН проф. Л.В. Сморгунов (СПбГУ). На этой секции с докладом «Государство как арбитр в конфликтах по поводу неравенства (The State as the Arbitrator in the Conflicts of the Inequality)» выступила вице-президент РАПН проф. Л.Н. Тимофеева (РАНХиГС, Москва). Проф. Л.В. Сморгунов выступил с докладом «Управляемость публичной политики и инклюзивный рост в БРИКС (Governability of Public Policy and Inclusive Growth in the BRICS)» на заседании другой секции этого же комитета «Административная культура в различных культурных контекстах: сравнительный анализ (Administrative Culture in Different Cultural Contexts: Comparative Analyses)». В этот же день секцией «Политический совет в сравнительной перспективе: от модели политического дискурса к политическим изменениям (Policy Advice in Comparative Perspective: from Shaping Political Discourse to Policy Change)» руководил доц. Д.А. Зайцев (НИУ ВШЭ, Москва). В соавторстве с А.В. Кононовой он сделал доклад «Влияние политических советников на внешнюю политику США: Сравнительный кейс» анализ «фабрик мысли» в контексте систем политического консультирования (Policy Advisors Impact on US Foreign Policy: Comparative Think Tanks Case-study in a Wider Context of Policy Advisory System)». На этой же секции в соавторстве с Sanjay Rajhans сделала доклад член Научного Совета РАПН проф. Н.Ю. Беляева (НИУ ВШЭ, Москва): «Влияние технологического сообщества на политические решения в сфере науки и технологии (на примере Индии и России) (The Technological Community Impact on Policy Decisions in the Field of the Science and Technology Sector (Case of India and Russia)».

На Конгрессе в различных секциях выступили с докладами следующие члены РАПН: проф. О.И. Зазнаев «Manipulating Forms of Government in the Contemporary World» (КФУ, Казань); доц. А.В. Соколов «Civic Activism in Russia: How Digital Communication Helps to Achieve Results» (ЯГУ, Ярославль); доц. А.С. Шерстобитов «Strategies of Network

Governance Actors in Different Institutional and Cultural Settings: Case Study of Policy Networks in Russia» (СПбГУ); проф. В.А. Авксентьев «Southern Russia: Failed Attempts to Create a New Regional Identity» (ЮНЦ, Ставрополь); доц. Д.А. Ланко (СПбГУ); ст. пр. Е.С. Горбатюк (СПбГУ) и др.

Российское участие в Познанском конгрессе МАПН было полезным как для представления результатов исследований в России, так и для знакомства с новыми проблемами и вызовами политической науки, для расширения контактов с зарубежными учеными. Ряд российских участников вошел в состав руководства Исследовательских комитетов МАПН. Так, многолетний член Исполкома исследовательского комитета «Политические элиты» О.В. Гаман-Голутвина вместе с известными учеными Дж. Хигли (США), Ж.-П. Далозом (Франция) и Я. Пакульски (Австралия) была избрана постоянным почетным членом Исполкома этого ИК. В состав руководства других постоянных комитетов IPSA вошли Л.В. Сморгунов, Л.Н. Тимофеева, И.Ю. Окунев и другие российские политологи.

Во время работы Конгресса был сформирован его новый исполнительный комитет из 16 членов. Политика санкций стран Запада, осуществляемая против России, повлияла в известной степени на его состав. Так, на этом и предыдущем конгрессах представитель России (РАПН) впервые за много лет не был избран в состав Исполкома, хотя ранее российские политологи традиционно избирались, причем, начиная еще с 60-х гг. XX в., некоторые из них являлись вице-президентами IPSA.

Президентом IPSA избран известный турецкий политолог, член Исполкома IPSA и руководитель ее международных программ, профессор Стамбульского Университета (Бильги) Ильтер Туран (рожд. 1941 г.), политолог с мировым именем, автор большого числа работ по проблемам демократического развития, государственного управления и международных отношений, является Президентом ассоциации политической науки в Турции. С 1998-2001 гг. - занимал пост ректора Стамбульского университета. Он хорошо известен российским политологам. Несколько лет назад профессор Туран выступал с лекциями в Высшей школе экономики (Москва), Российском университете дружбы народов и Казанском федеральном университете.

Следующий, юбилейный 25-й Всемирный конгресс Международной ассоциации политической науки планируется провести в июле 2018 г. в Международном Дворце конгрессов в г. Брисбен - столице штата Квинсленд (Австралия).

Ирхин Ю.В. Всемирный конгресс политологов в Польше: «Политика в мире неравенства». В статье проанализированы результаты работы XXIV Всемирного конгресса Международной ассоциации политической науки, состоявшегося в г. Познань с 23 по 28 июля 2016 г. Рассмотрены ключевые проблемы и доклады: политика в современном мире неравенства, вызовы современному управлению, глобализация и управление, публичная политика, качество управления. Автор анализирует роль российских политологов в работе Познанского конгресса.

Ключевые слова: Международная ассоциация политической науки, Российская ассоциация политической науки, всемирные конгрессы политологов, политика, публичная политика, неравенство.

Irhin Y.V. World Congress of Political Scientists in Montreal: «Politics in a World of Inequality». The article analysis the results of the work of XXIV World Congress of International Political Science Association, held in Poznan 23 to 28 July 2016. Considered the key problems and thesis, which were presented during the Poznan's congress: Politics in a modern world of inequality, challenges of contemporary governance, globalization and governance, public police, quality of governance. The author analysis the role of Russian political scientists it the Poznan's congress work.

Key words: International Political Science Association (IPSA) Russian Political Science Association (RPSA), world congress of political scientists, politics, public policy, inequality.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.