CC BY
84
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС. АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС
Временной предел для заявления о пропуске срока исковой давности в стадиях гражданского процесса
Шахов Никита Владимирович,
студент Юридической школы Дальневосточного федерального
университета
E-mail: [email protected]
Шахова Анастасия Максимовна,
студент Юридической школы Дальневосточного федерального университета
E-mail: [email protected]
Предметом исследования являются теоретические и практические вопросы, которые касаются стадий гражданского процесса, где можно заявить о пропуске срока исковой давности, а также процессуальные аспекты права на заявление о пропуске срока исковой давности.
Цель настоящего исследования заключается в комплексном изучении и выявлении временного предела для заявления о пропуске срока исковой давности в стадиях гражданского процесса.
Методологию исследования составили сравнительный, формально-юридический, аналитический методы, системный подход.
В работе проанализированы доктрина, законодательство, судебная практика, в связи с чем выявлен временной предел для реализации права на заявления о пропуске срока исковой давности в гражданском процессе.
Полученные выводы могут быть использованы в дальнейших исследованиях и для совершенствования правового регулирования в вопросах реализации института исковой давности в гражданском процессе.
Ключевые слова: исковая давность, условия исковой давности, стадия гражданского процесса, стадии гражданского процесса, протокол, заявление о пропуске срока исковой давности.
сч <о
Сегодня на практике возникает вопрос о временном пределе реализации права на заявление о пропуске срока исковой давности, который будет носить реальный и объективный характер. В частности, это связано с тем, что в силу абз. 1 п. 2 ст. 199 Федерального закона от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» (далее по тексту - ГК РФ) исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения [1]. Такое регулирование не позволяет законодательно определить чёткие временные границы реализации названного права, потому что до вынесения решения суда существуют определённые стадии гражданского процесса, устанавливающие свои цели, задачи, а также правила, которые при определённых обстоятельствах в сочетании с условиями заявления о пропуске срока исковой давности в гражданском процессе, могут повлиять на действительную возможность и невозможность реализации права на указанное заявление, то есть на временной предел его применения.
Перед тем, как непосредственно рассмотреть вопрос временного предела для заявления о пропуске срока исковой давности в гражданском процессе, необходимо решить следующие задачи:
1) определиться с понятием исковой давности и условиями её реализации в гражданском процессе;
2) определиться с признаками и понятием «стадия гражданского процесса»;
3) выявить все стадии гражданского процесса;
4) определить среди всех стадий гражданского процесса именно те, где можно реализовать право на заявление о пропуске срока исковой давности.
Что касается исковой давности, отметим, что легальное определение данного понятия закреплено в ст. 195 ГК РФ, в соответствии с которой исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Также существуют условия применения исковой давности в гражданском процессе, которые устанавливаются ст. 199 ГК РФ. На основании указанной статьи можно выделить следующие условия применения исковой давности в гражданском процессе.
1. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо
от истечения срока исковой давности (п. 1 ст. 199 ГК РФ).
2. Применение исковой давности судом на основании заявления (п. 2 ст. 199 ГК РФ).
3. Заявление об истечении срока исковой давности делается стороной в споре (п. 2 ст. 199 ГК РФ).
4. Заявление о пропуске срока исковой давности делается до вынесения судом решения (п. 2 ст. 199 ГК РФ).
Что касается стадий гражданского процесса, отметим, что все они в целом, а также каждая стадия гражданского процесса в отдельности имеют свои особенности, которые способствуют пониманию характера реализации прав и исполнения обязанностей участников гражданско-процессуальных отношений. Это, в частности, касается и реализации права на заявление о пропуске срока исковой давности в гражданском процессе.
Для понимания общих особенностей всех стадий гражданского процесса, определимся с формулировкой и признаками понятия «стадия гражданского процесса».
На данный момент в науке гражданского процесса существуют различные взгляды насчёт формулировки понятия «стадия гражданского процесса».
И.В. Решетникова [2, с. 12], А.В. Романенко [3, с. 422], Т.В. Сахнова [4, с. 82], М.К. Треушников [5, с. 26], М.С. Шакарян [6, с. 19.] имеют различные точки зрения насчёт понимания стадии гражданского процесса.
С учётом мнений вышеуказанных деятелей юридической науки можно выделить следующие признаки стадии гражданского процесса:
1) стадия гражданского процесса - это часть гражданского процесса;
2) последовательность осуществления соответствующей стадии определена законом и не может быть нарушена;
3) стадия гражданского процесса состоит из системы процессуальных действий;
4) у стадии есть свои задачи, объединенные единой целью;
5) стадия гражданского процесса характеризуется относительной обособленностью и законченностью правового регулирования, самостоятельностью предмета правового регулирования.
Исходя из выявленных признаков будем считать, что стадия гражданского процесса - часть гражданского процесса, последовательность осуществления которой определена законодательно и не может быть нарушена, состоящая из системы процессуальных действий, имеющая свои задачи, объединённые единой целью, и характеризующиеся относительной обособленностью и законченностью правового регулирования, самостоятельностью предмета правового регулирования.
Определившись с определением и признаками стадии гражданского процесса, выявим все стадии гражданского процесса, чтобы в дальнейшем выделить среди них именно те, где можно заявить о пропуске срока исковой давности.
Для приведения общего перечня стадий гражданского процесса согласимся с подходом законодателя в этом вопросе и обратимся к Федеральному закону от 14.11.2002 № 138-Ф3 «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее по тексту - ГПК РФ) [7]. В нем закреплены следующие стадии гражданского процесса:
1) возбуждение гражданского дела (глава 12 ГПК РФ);
2) подготовка дела к судебному разбирательству (глава 14 ГПК РФ);
3) судебное разбирательство в суде первой инстанции (главы 15, 16, 18, 19 ГПК РФ);
4) производство в суде апелляционной инстанции (глава 39 ГПК РФ);
5) производство в суде кассационной инстанции (глава 41 ГПК РФ);
6) производство в суде надзорной инстанции (глава 41.1 ГПК РФ);
7) производство по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу (глава 42 ГПК РФ);
8) производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (раздел VII ГПК РФ).
Вопрос выделения последних двух стадий носит дискуссионный характер [8, с. 66-69]; [9, с. 267-270].
Выявим среди всех стадий гражданского процесса именно те, в которых можно заявить о пропуске срока исковой давности.
На основании совокупного толкования абз. 1 п. 2 ст. 199 ГК РФ, п. 6 ст. 152 ГПК РФ а также п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» [10] будем считать, что заявить о пропуске срока исковой давности можно в следующих стадиях гражданского процесса:
1) возбуждение гражданского дела,
2) подготовка дела к судебному разбирательству,
3) судебное разбирательство в суде первой инстанции,
4) производство в суде апелляционной инстанции.
Подчеркнём, что соответствующие стадии гражданского процесса имеют характерные особенности, которые указывают на определённые условия и возможности реализации прав и обязанностей субъектов гражданского процесса и которые, следовательно, в частности, определяют временной предел для реализации права на заявление о пропуске срока исковой давности в гражданском процессе.
Выявленный период для заявления о пропуске срока исковой давности в гражданском процессе в рамках соответствующих стадий гражданского процесса не указывает на реальный объективный временной предел для реализации данного заявления. Это связано с некоторыми проблемами, ко-
5 -а
сз
<
торые прослеживаются, начиная с уровня законодательного регулирования и заканчивая судебной практикой. Выявим некоторые проблемные аспекты.
1. Невозможность заявления о пропуске срока исковой давности в устной форме при собеседовании в виду несоставления протокола. Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.06.2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» [11] судья вправе проводить предварительное судебное заседание, которое назначается не по каждому делу, а только в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 152 ГПК РФ. Таким образом, суд определяет необходимость проведения предварительного судебного заседания по своему усмотрению и осуществляет в силу ч. 2 ст. 147 ГПК РФ обязательную стадию подготовки дела к судебному разбирательству в иных формах, что на практике получило название «беседа» или «собеседование».
«Беседа», «собеседование», не закреплены в нормах ГПК РФ. Это, в свою очередь, привело к тому, что в настоящее время в гражданском процессе на практике не предусмотрено ведение протокола при собеседовании (беседе) в ходе подготовки дела к судебному разбирательству [12, с. 19]. Хотя на основании ст. 228 гПк РФ закрепляется обязательность ведения протокола на каждом судебном заседании суда первой инстанции, а также при совершении внесудебного заседания каждого отдельного процессуального действия. В этой связи, с нашей точки зрения целесообразно, с одной стороны, на практике отказаться от проведения «беседы» или «собеседования», или, с другой стороны, закрепить легальное понимание «беседы» или «собеседования» и обязанность ведения там протокола.
2. Риск истца остаться в неблагоприятном положении после заявления ответчиком о пропуске истцом срока исковой давности в предварительном судебном заседании. На основании ч. 6 ст. 152 ГПк РФ при установлении факта пропуска истцом без уважительных срока исковой давности суд принимает решение без исследования иных фактических обстоятельств дела. В отличие от предварительного судебного заседания на стадии судебного разбирательства есть возможность исследовать иные фактические обстоятельства дела, которые, в частности, могут повлечь установление уважительности причин пропуска истцом срока исковой давности, что, в свою очередь, приведёт отказ суда в удовлетворении заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
3. Возможное злоупотребление правом со стороны ответчика в результате заявления о пропуске срока исковой давности в ходе прений сторон. Согласно ч. 1 ст. 190 ГПК РФ в судебных прениях пер— вым выступает истец, его представитель, затем -2 ответчик, его представитель. В силу ч. 1 ст. 191
ГПК РФ лица, участвующие в деле, их представи-° тели в своих выступлениях после окончания рас-ав смотрения дела по существу не вправе ссылаться
на обстоятельства, которые судом не выяснялись, а также на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании. Заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в ходе судебных прений после того, как уже дело было рассмотрено по существу, приводит к необходимости выяснения новых обстоятельств и исследования новых доказательств судом. Ведь возможен перерыв, приостановление исковой давности или уважительные причины её пропуска. Во время судебных прений суд указанное сделать не может. Указанные обстоятельства на практике будут вынуждать суд поступить в соответствии с ч. 2 ст. 191 ГПК РФ и вынести определение о возобновлении рассмотрения дела по существу.
4. Заявление о пропуске срока исковой давности в апелляции возможно только при условии перехода на правила производства суда первой инстанции. Это происходит только в строго определенных случаях, связанных с безусловными основаниями отмены решения суда первой инстанции, которые установлены ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, что не позволяет по общему правилу заявить о пропуске срока исковой давности в апелляции. Констатируем, что в стадии апелляционного рассмотрения возможность заявление о пропуске срока исковой давности носит исключительный характер.
Таким образом, подводя итоги, отметим, что мы выявили понятие исковой давности, условия реализации права на заявление о пропуске срока исковой давности в гражданском процессе, определились с понятием и признаками стадий гражданского процесса, перечислили все стадии гражданского процесса, обособили среди всех стадий гражданского процесса именно те стадии, где можно заявить о пропуске срока исковой давности, обнаружили и охарактеризовали проблемные аспекты, реализации права на заявление о пропуске срока исковой давности в гражданском процессе. Опираясь на всё изложенное, считаем обоснованным сделать вывод о том, что представляется возможным без неблагоприятных на то последствий с последующим правильным и своевременным разрешением дела заявить о пропуске срока исковой давности только на стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции до судебных прений.
Литература
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. Закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301; 2019. № 27. Ст. 3655 (ред. от 16.12.2019).
2. Решетникова, И.В. Предмет и система науки гражданского процессуального права / И.В. Решетникова, М.А. Куликова // Гражданский процесс. 10-е изд. изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2017. С. 5-21.
3. Романенко, А.В. Стадии гражданского процесса: актуальные проблемы и перспективы раз-
вития / А.В. Романенко // Актуальные проблемы гражданского судопроизводства (по материалам межвузовской научно-практической конференции). Под ред. С.В. Потапенко. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2017. С. 420-425.
4. Сахнова, Т.В. Курс гражданского процесса / Т.В. Сахнова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014. 784 с.
5. Треушников, М.К. Гражданский процесс / М.К. Треушников. М.: Издательский дом Горо-дец, 2018. 832 с.
6. Лебедев, М.Ю. Гражданский процесс / М.Ю. Лебедев. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2017. 347 с.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 46. Ст. 4532. 2018; Российская газета. 2020. № 92. (ред. от 24.04.2020).
8. Багыллы С.Т. Правовая природа пересмотра судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам // Теория и практика общественного развития. 2015. № 15. С. 66-69.
9. Килоев, К.Г. Исполнительное производство как результат гражданского и арбитражного процесса / К.Г. Килоев // Вестник университета. 2014. № 11. С. 268-270.
10. О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности: постановление Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. 2015. № 12; 2017. № 4. (ред. от 07.02.2017).
11. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. 2008. № 9; 2012. № 4. (ред. от 09.02.2012).
12. Гагиев, А.К., Дзуматов А.-М.Д.-М. Ведение на стадии подготовки дела к судебному разбирательству как гарантия правильного и своевременного разрешения гражданского дела / А.К. Гагиев, А.-М.Д.-М. Дзуматов // Российский судья. 2018. № 5. С. 17-21.
temporary limit for application for missing the date of suggestion in the stages of the civil process
Shakhov N.V., Shakhova A.M.
Far Eastern Federal University
The subject of the study is theoretical and practical issues that relate to the stages of the civil process, where you can declare the statute of limitations to be missed, as well as the procedural aspects of the right to petition to miss the statute of limitations. The purpose of this study is to comprehensively study and identify the time limit for applications for missing the statute of limitations in the stages of the civil process.
The research methodology consisted of a comparative, formal legal, analytical methods, a systematic approach. The paper analyzes the doctrine, legislation, and judicial practice, in connection with which a time limit has been identified for the realization of the right to applications for missing the statute of limitations in a civil proceeding.
The findings can be used in further studies and to improve legal regulation in the implementation of the statute of limitations in the civil process.
Keywords: limitation period, limitation period, stage of the civil process, stages of the civil process, protocol, application for the passage of the limitation period.
References
1. Civil Code of the Russian Federation (part one): federal. Law of November 30, 1994 No. 51-FZ // Sobr. Legislation Ros. Federation. 1994. No. 32. Art. 3301; 2019.No 27. Art. 3655 (as amended on December 16, 2019).
2. Reshetnikova, I.V. The subject and system of science of civil procedural law / I.V. Reshetnikova, M.A. Kulikova // Civil process. 10th ed. ed., revised. and add. M.: Statute, 2017.S. 5-21.
3. Romanenko, A.V. Stages of the civil process: actual problems and development prospects / A.V. Romanenko // Actual problems of civil proceedings (based on materials of the inter-university scientific and practical conference). Ed. S.V. Potap-enko. Krasnodar: Kuban State University, 2017. S. 420-425.
4. Sakhnova, T.V. The course of civil process / T.V. Sakhnova. 2nd ed., Revised. and add. M.: Statute, 2014.784 s.
5. Treushnikov, M.K. Civil process / M.K. Treushnikov. M.: Goro-dets Publishing House, 2018.832 p.
6. Lebedev, M. Yu. Civil process / M. Yu. Lebedev. 7th ed., Revised. and add. M .: Yurayt, 2017.347 s.
7. The Code of Civil Procedure of the Russian Federation: Feder. Law of November 14, 2002 No. 138-FZ // Sobr. Legislation Ros. Federation. 2002. No. 46. Article 4532. 2018; Russian newspaper. 2020. No. 92. (as amended on 04.24.2020).
8. Bagylli S.T. The legal nature of the review of judicial acts on newly discovered or new circumstances // Theory and practice of social development. 2015. No.15. S.66-69.
9. Kiloev, K.G. Enforcement proceedings as a result of civil and arbitration proceedings / K.G. Kiloev // Bulletin of the University. 2014. No. 11. S. 268-270.
10. On some issues related to the application of the Civil Code of the Russian Federation on the limitation period: Resolution of the Plenum of the RF Armed Forces of September 29, 2015 No. 43 // Bull. Of the Supreme. Ships Grew. Federation. 2015. No. 12; 2017. No. 4. (as amended on 02/07/2017).
11. On the preparation of civil cases for trial: Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dated June 24, 2008 No. 11 // Bull. Of the Supreme. Ships Grew. Federation. 2008. No. 9; 2012. No. 4. (as amended on 02/09/2012).
12. Gagiev, A.K., Dzumatov A.-M.D.-M. Conducting at the stage of preparing a case for trial as a guarantee of the correct and timely resolution of a civil case / A.K. Gagiev, A.-M.D.-M. Dzumatov // Russian judge. 2018. No5. S.17-21.
5
"O
C3
<
