Возобновляемые источники энергии как новый тренд развития мирового энергетического рынка Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ КАК НОВЫЙ ТРЕНД РАЗВИТИЯ МИРОВОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО РЫНКА

Аннотация. За последние 40 лет произошла смена парадигмы развития энергетики, которая соответствовала промышленной цивилизации и во многом ее определяла. Произошло сокращение темпов роста потребления энергоресурсов на душу населения. Начиная с 1980-х гг., данная тенденция сохранялась при продолжающемся росте мировой экономики. Энергетический кризис 1973 года простимулировал старт разработок в сфере альтернативной энергетики, что позволило начать использование возобновляемых источников энергии и сделать их приоритетным направлением национальных энергетических стратегий многих развитых стран.

Ключевые слова. Экономическая безопасность, энергетическая безопасность, возобновляемые источники энергии, инновационное развитие, стратегия энергетического развития, национальная безопасность, энергетический рынок.

Ayrapetova A.G., Lastovka I.V.

RENEWABLE ENERGY SOURCES AS A NEW TREND OF THE WORLD ENERGY MARKET DEVELOPMENT

Abstract. The last two decades of the last century vividly demonstrate the change in the paradigm of energy development, which corresponded to industrial civilization and in many ways defined it. There was a reduction in the growth rate of per capita energy consumption, both in developed countries and in the world. Previously, it doubled approximately every 50 years during good periods. Of course, during global cataclysms, stagnation or even a decrease in per capita energy consumption occurred, but since the 1980s. last century, this trend continued with the continued growth of the world economy. The energy crisis of 1973 stimulated the start of development in the field of alternative energy, which made it possible to start using renewable energy sources and make them a priority for the national energy strategies of many developed countries.

Keyword. Economic security, energy security, renewable energy sources, innovative development, strategy of energy development, national security, energy market.

Сегодня многие страны занимаются разработкой долговременной концепции развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ), ориентируясь на то, чтобы снизить издержки производств и минимизировать вредные выбросы в окружающую среду. Особенности данной концепции в будущем позволят сформировать стратегический прогноз дальнейшего развития данного сегмента энергетики и его

ГРНТИ 44.01.11

© Айрапетова А.Г., Ластовка И.В., 2019

Ануш Генриховна Айрапетова - доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и управления предприятиями и производственными комплексами Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

Игорь Владимирович Ластовка - кандидат экономических наук, научный стажер кафедры экономики и управления предприятиями и производственными комплексами Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

Контактные данные для связи с авторами (Ластовка И.В.): 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21 (Russia, St. Petersburg, Sadovaya str., 21). Тел.: +7 812-310-40-83. E-mail: licence@mail.ru. Статья поступила в редакцию 11.08.2019.

влияния на сопредельные сегменты экономики. Исторический опыт демонстрирует, что в энергетике происходит цикличная смена доминирующих энергоресурсов. На каждом энергетическом рубеже, при внедрении инновационного источника энергии, он замещал «традиционные», достигая внушительной доли в энергетическом балансе и удерживая лидирующие позиции на протяжении долгого времени. Данный цикл наблюдался с угольной промышленностью на рубеже Х1Х-ХХ веков, в рамках второй инновационной волны (1840-1900 гг.) по Й. Шумпетеру (изобретение парового двигателя), а позже -с нефтегазовыми ископаемыми (см. рис.).

Рис. Циклы инновационного развития по Й. Шумпетеру

Общеизвестно, что концепция современного развития компаний не всегда активно помогает росту их конкурентоспособности, так как базируется на инновациях, потребляемых рынком сейчас. В энергетических корпорациях, продвигающих альтернативные источники энергии, разрабатываются подходы не только на основе сегодняшнего потребления рынком, но и перспектив технологий, решающих проблемы, с которыми рынок может столкнуться завтра. По состоянию на 2016 год, ВИЭ обеспечили, по оценкам, 19,3% мирового конечного потребления энергии, а рост мощности и производства продолжился и в 2017 году. В 2017 году наибольший рост производства возобновляемой энергии наблюдался в энергетическом секторе, тогда как рост возобновляемых источников энергии в системах отопления и транспорта был сравнительно низким.

Крупнейшим разработчиком ВИЭ за последние годы стал Китай. Все большее число развивающихся стран продолжало наращивать свои возможности в области ВИЭ. Они быстро трансформируют свою энергетическую отрасль за счет использования более дешевых, эффективных возобновляемых технологий и более надежного прогнозирования ресурсов, что делает такие страны, как Аргентина, Чили, Китай, Индия и Мексика, привлекательными для инвестирования. Тем не менее, в течение последних лет в некоторых из этих стран существуют проблемы, связанные с отсутствием инфраструктуры и планирования в энергетическом секторе. Циклическое развитие мировой экономики продемонстрировало сильную зависимость национальных экономик от традиционных источников энергии. Как правило, концепции энергетической безопасности государства разрабатываются в период энергетических и экономических кризисов. Кризис 1973 года простимулировал разработку менее энергоемких технологий и сформировал возобновляемую энергетику как самостоятельный сегмент энергетической отрасли.

На сегодняшний день существуют два подхода в регулировании рынка: свободный рынок (по А. Смиту) и государственное регулирование. Первый из них заключается в обеспечении рыночной свободы, при которой государство имеет права контролирующего органа, но не может влиять на осуществление рыночных отношений. Данный подход предполагает, что рынок, как живая экосистема, способен себя полностью самообеспечить всеми необходимыми условиями функционирования, без «участия» каких-либо органов государственного управления. Под действием «невидимой руки» благотворный общественный порядок возникает как непреднамеренное следствие поступков всех участников рыночных отношений.

В одном из своих интервью американский экономист Милтон Фридман ответил на вопрос о возможности существования хорошо регулированного рынка. По его мнению, «если существование хорошо регулируемого, продуманного и сознательно устроенного рынка возможно, то лучшая форма правления, благожелательная диктатура, в противном случае программы, которые реализует государство, всегда имеют последствия обратные тем, которые ожидали их разработчики. В любом другом случае в действие невидимой руки рынка сует свой невидимый нос государство». Однако данный подход в условиях смешанной экономики наивен, отсюда возникает и другой подход, а именно госрегулирование.

Сегодня, пожалуй, нет ни одной экономически развитой страны в мире с неразвитой системой государственного регулирования. В сферу государственного регулирования входит, в том числе, и государственная поддержка развития энергетического сектора. Государственная поддержка регулирования энергетического сектора проводится в различных формах, например: налоговые льготы и преференции, регулирование цен на энергоресурсы и тарифы, торговые ограничения и лимиты. Сегодня объем государственной поддержки в развитии ВИЭ сильно преувеличен, что отражается в общественном мнении, хотя на самом деле поддержка традиционной углеводородной и ядерной энергетики в денежном выражении в разы выше, чем поддержка ВИЭ. Каждые 5 лет Международное энергетическое агентство публикует исследования о тенденциях развития мировой энергетики. В 2015 году во втором отчете были опубликованы результаты, связанные с расходами на производство электроэнергии, где среди прочего также оценивались и затраты на капитальное строительство новых производственных мощностей в зависимости от типа генерации электроэнергии (таблица 1).

Таблица 1

Капитальные затраты на строительство разных типов генерирующих мощностей без учета стоимости финансирования ($/кВт)

Technology Overnight cost (USD/kWe)

Min Mean Median Max

Natural gas 627 1021 1014 1289

Coal 813 2080 2264 3067

Nuclear 1807 4249 4 896 6215

Solar PV - residential 1 867 2 379 2 297 3 366

Solar PV - commercial 728 1 583 1 696 1 977

Solar PV - large 937 1 555 1 436 2 563

CSP 1 571 5 964 6 072 8 142

Onshore wind 1 200 1 911 1 804 2 999

Offshore wind 3 703 4 985 4 998 5 933

Hydro - small 1 369 5 127 5 281 9 400

Hydro - large 598 3 492 2 493 8 687

Geothermal 1 493 4 898 5 823 6 625

BIO 587 4 447 4 060 8 667

CHP 926 4 526 2 926 15 988

Источник: Международное энергетическое агентство.

Как видно, газовая генерация на сегодняшний день является самым экономичным способом производства электричества с точки зрения объема удельных инвестиционных затрат. Однако мы можем заметить, что солнечные и ветряные технологии по объему необходимых инвестиций уже опережают традиционные угольные ТЭЦ и АЭС. При прочих равных условиях не стоит забывать и о том, что, в отличие от альтернативного способа генерации, традиционным станциям необходим постоянный энергоресурс (уголь, природный газ, ядерное топливо). Установки, которые работают на ВИЭ, не требуют такого энергоресурса (кроме биоэнергетики). Сегодня стоимость производства электричества на основе ВИЭ равна, а в некоторых случаях оказывается и ниже стоимости генерации при помощи угольных, газовых и дизельных электростанций (таблица 2). При всем многообразии различных моделей и исследований можно сделать вывод, что затраты на производство электроэнергии из ВИЭ в настоящее время вполне сопоставимы с традиционной энергетикой, а по отдельным позициям даже ниже.

Возвращаясь к проблеме государственной поддержки, нужно отметить так называемую проблему субсидирования. Многие эксперты «закрывают глаза» на то, что помимо субсидирования ВИЭ, имеется массированная государственная поддержка углеводородной и атомной энергетики, что замедляет развитие альтернативных технологий. Никто не будет отрицать, что без государственной поддержки ВИЭ никакой бы «альтернативы» не существовало, однако существующие налоговые льготы и преференции нефтегазовых компаний для разработки тех или иных месторождений являются настоящей «палкой в колесе развития» ВИЭ.

Таблица 2

Себестоимость генерации электроэнергии

Technology USD/kWe

Fossilfuel 0,14

BIO 0,07

Geothermal 0,07

Hydro 0,05

Solar PV 0,1

CSP 0,22

Onshore wind 0,06

Offshore wind 0,14

Источник: Международное энергетическое агентство.

В своем отчете Международное энергетическое агентство отмечает, что мировые субсидии на потребление ископаемого топлива в 4 раза выше объема субсидий в ВИЭ и суммы инвестиций на повышение энергетической эффективности во всем мире. Из исследования венчурной компании DBL Investors можно заметить, что среднегодовые субсидии в нефтегазовые компании США, в том числе налоговые льготы и государственные расходы, в течение первых 20 лет развития технологий ВИЭ были в 5 раз выше, чем объемы поддержки альтернативных источников генерации. Размер субсидирования атомной энергетики более чем в 10 раз выше, чем объем субсидий в ВИЭ. В 2015 году МВФ в своем докладе «How Large Are Global Energy Subsidies?» подсчитал суммарный ежегодный объем энергетических субсидий в угольную, нефтяную и газовую отрасли, который составил 6,5% мирового ВВП.

По подсчетам, в 2015 году в среднем на поддержку традиционных источников энергии в мире тратилось по $10 млн ежеминутно. В этой связи, говорить о традиционных формах государственного воздействия на развитие ВИЭ уже не является целесообразным. Необходим новый подход к формированию новых механизмов и инструментов поддержки развития альтернативных способов энергогенерации. Существующих сегодня «зеленых тарифов» и установленных обязательных квот на производство и потребление энергии на основе ВИЭ не хватает для борьбы с нефтегазовыми гигантами. С учетом сложившейся системы поддержки развития ВИЭ в России тариф на такую энергию в ближайшее время «не найдет своего лояльного покупателя», что ставит под угрозу вопрос развития ВИЭ на территории нашей страны.

ЛИТЕРАТУРА

1. Coady D., Parry I., Sears L., Shang B. How Large Are Global Energy Subsidies? International Monetary Fund, 2015.

2. Projected Costs of Generating Electricity, Edition 2015.

3. Renewables 2017 Global Status Report.

4. What would Jefferson do? Pfund and Healey, 2011, DBL Investors.

5. Захаров А.Н. Глобальная энергетическая проблема в мировой экономике // Российский внешнеэкономический вестник. 2013. № 3. С. 3-10.

6. Сидорович В. Мировая энергетическая революция: как возобновляемые источники энергии изменят наш мир. М.: Альпина Паблишер, 2015. 208 с.