CC BY
468
УДК 339.543
Александров Алексей Анатольевич
соискатель кафедры Отечественной истории в новейшее время Института истории и международных отношений Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского тел.: (84593) 70-20-2
ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ «ЧЕЧЕНСКОЙ ПРОБЛЕМЫ» В КОНЦЕ ХХ в. В РОССИИ
Статья посвящена анализу причин начала первой Чеченской войны. Автор рассматривает вопросы формирования «Чеченской проблемы», излагает и анализирует хронологическую картину решений и действий, как со стороны политических сил России, так и политических сил, представляющих Чеченскую Республику.
Ключевые слова: Чеченская проблема, конфликт, народ, оппозиция, социологический опрос, войска, независимость, нестабильность.
Aleksandrov Aleksey Anatolievich
Postgraduate Student of the Department of National History of Contemporary Time of the Institute of History and International Relations of Saratov State University named after N.G. Chernyshevsky tel.: (84593) 70-20-2
EMERGENCE AND DEVELOPMENT OF "THE CHECHEN PROBLEM" AT THE END OF THE 20th CENTURY IN RUSSIA
The article is devoted to the analysis of the reasons for the beginning of the first Chechen war. The author studies the formation issues of “the Chechen problem". The chronological picture of decisions and actions of the political forces of Russia as well as the political forces representing the Chechen Republic has been stated and analyzed.
Key words: Chechen problem, conflict, people, opposition, sociological poll, troops, independence, instability.
Кавказ традиционно был одной из самых взрывоопасных и проблемных территорий России. Во многом это предопределено этнической особенностью региона, в котором на довольно ограниченном пространстве проживали десятки национальностей. Любые проблемы социального, политического, экономического и правового характера проецировались в нем на сферу межнационального взаимодействия [2, с. 5].
После распада СССР проблемы взаимоотношений России и Кавказа переместились в районы Северного Кавказа Российской Федерации, а Чечня стала самой болевой точкой России.
Для большинства людей Первая чеченская так и осталась непонятной войной. После прекращения боевых действий и начала переговорного процесса интерес к этому конфликту несколько угас. Необходимо добавить, что при рассмотрении проблемы нельзя руководствоваться только тем, что одна из сторон была права, а другая виновата. Все народы, так или иначе, пострадали, понесли как материальные, так и людские потери. Одним из основных факторов, завязавших российско-чеченский «узел», явилось слабое знание особенностей исторического развития Чеченского региона, специфики формирования ментальности его коренного населения и, как следствие, пренебрежение ими при проведении внутренней национальной политики.
Для разрешения конфликта нужно разобраться в причинах его возникновения, а для этого лучше обратиться к истории, потому что оттуда идут все причины.
В начале 1840-х гг. складывается единое государство народов Чечни и Дагестана, - имамат Шамиля, - просуществовавшее до окончательного покорения Кавказа Россией в 1859 г. [5, с. 35].
Во второй половины XIX в. втягивание северокавказского региона в экономическую систему капиталистической России объективно оказывало положительное воздействие на социальноэкономическое развитие края. В конце XIX в. ударил первый нефтяной фонтан, начинается «нефтяная лихорадка» [8, с. 15].
Для всех социальных слоев Чечни Октябрьская революция и гражданская война явились продолжением национально-освободительной борьбы против российского колониализма. Ленин и большевики, обещавшие горцам землю и национальную государственность, получили в Чечне безусловную поддержку [3, с. 60]. Однако автономия Чечни (в рамках РСФСР), провозглашенная 30 ноября 1922 г., в условиях победившей советской власти оказалась фикцией. С середины 1920-х гг. против Чечни была по существу развязана новая война.
В 1934 г. Чеченская и Ингушская автономные области были объединены в одну ЧеченоИнгушскую автономную область, которая 5 декабря 1936 г. была преобразована в Чечено-Ингушскую АССР. 23 февраля 1944 г. Чечено-Ингушская АССР была ликвидирована с насильственной депортацией народа в районы Казахстана и Средней Азии. Свыше полумиллиона чеченцев и ингушей были депортированы. [4, с. 87].
В январе 1957 г. Чечено-Ингушская АССР была восстановлена. Но при этом оказались закры-
тыми для проживания нескольких горных районов Чечни, горцев стали выдворять в плоскогорные аулы и в казачьи станицы.
С началом перестройки в СССР в 1985 году чеченцы получили возможность своего определения. Были поставлены на повестку дня вопросы обретения суверенитета. Это было возможным в результате тех крупных социальных, экономических и культурных сдвигов, произошедших в Чеченской республике с 1985 г. [4, с. 91]. Во второй половине 1980-х гг. процесс духовного роста чеченского народа стал стремительно развиваться. Именно в Чечне зародились первые на Кавказе политические организации и группировки, независимые от руководящей системы.
В конце XX в., в период ухудшения экономической ситуации в России, а также отношений между национальными регионами и «центром», стремления высшей государственной власти найти универсальный способ удовлетворения национальных интересов и потребностей, насадить единый стандарт в области экономики, политики и культуры, привели к стихийной консолидации людей по национальному признаку [1]. Именно в национальной группе они увидели средство, способное оказать влияние на государственную систему с целью обеспечить более справедливое распределение общественного богатства и создания возможности самим влиять на свою судьбу [10, с. 12].
Северный Кавказ стал местом межэтнических конфликтов и территориальных споров, обусловленных наличием критического уровня противоречий в сфере национально-государствеенного устройства, в основе которых лежит конкурентная борьба этнических и политических сил за распределение власти и ресурсов. Свое выражение эта борьба нашла в разнообразных движениях народов Северного Кавказа за реабилитацию репрессированных народов, повышение статуса народа в иерархии национально-государственных образований, за выход той или иной территории из состава Российской Федерации [5, с. 37]. Для большинства Северо-Кавказских субъектов России (Адыгеи, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии) порывы к независимости ограничивались стремлением изменить свой статус в составе РФ. В Чечне все обстояло несколько иначе. 23-25 ноября 1990 г. в г. Грозном прошел общенациональный съезд чеченского народа, собравший представителей всех слоев общества, партий и движений. На нем была поставлена конкретная задача - провозглашение суверенной Чеченской республики. Для реальной работы над достижением этой цели был избран Исполнительный комитет [11, с. 123]. Руководство Чечено-Ингушской республики во главе с Д.Г. Завгаевым было вынуждено отреагировать на это принятием Декларации о суверенитете. Однако дальше сугубо декларативных заявлений дело не пошло. С этого времени напряжение в республике начинает расти. Д.Г. Завгаева в то время не особо любили в народе, не только потому, что он был выходцем с равнины (у чеченцев придается большое значение тому, откуда пришел человек), но к тому же его считали ставленником Москвы. До 1991 г. Д.Г. Завгаев пытался удержать власть за счет своего авторитета, но он стал заложником августовских событий и был свергнут как «сторонник ГКЧП» уже в сентябре. В результате выборов 27 октября 1991 г. был избран Президент Чеченской Республики и Парламент.
1 ноября 1991 г. вышел Указ Президента о государственном суверенитете Чеченской Республики, что означало ее реальный выход из состава Российской Федерации. Но как всегда в жизнь это решение так и не удалось претворить. В конце 1991 г. советский генерал Д.М. Дудаев (единственный, имеющий чеченскую национальность) вместе со своими сторонниками приобретает все большую популярность, а уже в 1992 г. захватывает власть. За счет своих идей (восстановление Горской республики, т.е. единое государство, которое объединит все народы Кавказа; провозглашение независимости Чечни) и лозунгов ему удалось привлечь на свою сторону большое количество народа [11, с. 137]. Д.М. Дудаевым была четко поставлена цель - выход из состава в России, которая и дала толчок началу нового витка противостояния Чечни и России.
В республике борьба между региональными группировками стала доминирующим фактором политической жизни после начала перестройки. Региональные и тейповые различия иногда вступали в противоречия. Как писал политолог Д. Фурман, - «...существовало несколько объективных факторов, которые делали такое развитие событий не неизбежным, но глубоко вероятным» [9, с. 7]. Первую группу факторов можно назвать внешней по отношению к Чечне. Она во многом связана с наследием советской национальной политики, а также с той сложной социально-политической и экономической ситуацией, в которой оказалась Россия накануне и в первые годы реформ [10, с. 12]. Вторую группу факторов образуют внутренние факторы, связанные со спецификой экономического, социального и этнополитического развития Чеченского региона, которую не хотели учитывать российские власти в своей внутренней политике.
Чеченская Республика - традиционно трудоизбыточный регион. Уже к 1990-м гг. избыточные национальные ресурсы составляли 300 тыс. чел., что было связано и с высоким приростом населения, особенно городского, высокой плотностью населения в равнинных районах (150 чел. на кв. км). Развал
экономики (прежде всего, сельского хозяйства) отразился на внутриреспубликанской миграции, направленной из сельских местностей в города. Так, до вооруженного конфликта в г. Грозном была сосредоточена 1/4 населения Чечено-Ингушской АССР, что в условиях ухудшения экономической ситуации и политической нестабильности способствовало нарастанию криминогенной обстановки. Развал производства обусловил массовую безработицу (в городах безработица превысила 50%), а уже с 1992 г. выпуск важнейших видов продовольствия практически не осуществлялся. Заработная плата, пенсии, пособия не выплачивались. Это сочеталось с почти поголовной вооруженностью населения, во многом необходимой для обеспечения личной безопасности граждан в связи с бездействием правоохранительной системы и ростом бандитизма [8, с. 47].
Таким образом, национальные приоритеты возобладали, шло формирование своеобразного гражданского сознания личности, в противопоставление общероссийским образцам законопослушного поведения выдвигалось неповиновение российским законам. Общенациональной задачей становилась борьба за независимость Чечни от России любыми способами, без каких-либо морально-этических ограничений.
На этом фоне произошла интенсификация религиозного фактора. Так, в Грозном в 1992 г. был открыт филиал международного исламского братства, в котором осуществлялась подготовка 150 чеченцев, готовых воевать за идеи ислама в любой точке.
Важную роль в чеченском конфликте «...сыграли чисто субъективные и случайные факторы» [9, с. 8]. Внешне они проявились в форме логически не оправданных поступков, совершавшихся чеченскими лидерами и их московскими оппонентами, авантюрными амбициями обеих сторон, меркантильными расчетами «игроков» и многим другим. По сути, чеченский конфликт - это, прежде всего, клубок закулисных игр, тайных контактов, соглашений и пр. В основе всех этих акций стояли не столько государственные и национальные, сколько личные и групповые корыстные интересы. В ходе конфликта решались и решаются вопросы принадлежности чеченской нефти, контроля над финансовыми потоками и т.п. В связи с этим многие эксперты именуют чеченский конфликт «коммерческой войной». Но не стоит считать основными причинами этого конфликта только лишь нефтяные интересы политической и экономической элит, а также стремление Чечни к независимости. Другими причинами были и последствия развала Советского Союза, когда у Чечни появилась возможность создать свою армию [5, с. 43]. Так, Российские власти, принимая решение о вводе войск на Чеченскую территорию в декабре 1994 г., не учли местных социокультурных особенностей. Следствием чего и явилось развернувшееся отчаянное сопротивление чеченцев [6, с. 35]. Чеченцы считали, что в истории нет такой силы, которая смогла бы подчинить их.
Вооруженный конфликт в Чечне, хотя был далеко не первым среди тех, что были в Российской Федерации сразу после распада СССР, но стал единственным в своем роде, который по характеру ведущихся там боевых действий, по количеству участвовавших в нем людей и экономическим потерям, бедствиям гражданского населения заслуживает права именоваться настоящей войной. Сейчас ведется много дискуссий о целесообразности силового решения «Чеченского вопроса», некоторые лица при этом считают, что трагедию, которая произошла в декабре 1994 г. можно было отсрочить, но надолго ли? Как впоследствии показали события 1999 г. - нет.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Васильева М.В., Урбанович А.Р. Стратегические направления и ориентиры социально-экономического развития регионов // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 2.
2. Гусейнова H.A. Северокавказский регион: 90-е годы (социально-политическая ситуация и межнациональные отношения). М., 2001.
3. Задворнов И.А. Северный Кавказ. Этнополитические и социокультурные особенности социокультурной идентичности // Социологические исследования. 2000. № 10.
4. Кадыров А.А. Российско-чеченский конфликт: генезис, сущность, пути решения: дис. ... канд. полит. наук.
М., 2003.
5. Лысенко В.Н. От Татарстана до Чечни (становление нового Российского Федерализма). М., 1995.
6. Соколов Б.В. 100 великих войн. Энциклопедия. М., 2001.
7. Стрельников В.А. Контртеррористическая и миротворческие операции российских войск // Ориентир. 2004. № 6.
8. Трошев Г.Н. Моя война: чеченский дневник окопного генерала. М., 2001.
9. Фурман Д.С. Самый трудный народ для России // Чечня и Россия: общества и государства. М., 1999.
10. Россия: социальная ситуация и межнациональные отношения в регионах / авт.-сост. В.Н. Иванов, И.В. Ладодо, Г.Ю. Семигин. М., 1996.
11. Национальная политика России: история и современность. М., 1997.
