CC BY
14Возможности преодоления кризиса в торговле России с Вьетнамом: противоречия, новые риски и шоки
Opportunities for Overcoming Crisis in Russia's Trade with Vietnam: Contradictions, New Risks, and Shocks
УДК 339.5
Ву Тхуи Чанг
директор Центра изучения России и СНГ Института европейских исследований Вьетнамской академии общественных наук (Ханой), кандидат исторических наук, доцент
100000, Вьетнам, Ханой, р-н Бадинь, ул. Льеузяй, д. 1
Vu Thuy Trang,
Center of studying of Russia and CIS of Institute of the European research of the Vietnamese academy of Social sciences 1 Lieu Giai Str., Ba Dinh District, Hanoi, Vietnam, 100000
Леженина Татьяна Владимировна
старший научный сотрудник Института экономики Российской академии наук (Москва), кандидат экономических наук 117218, Москва, Нахимовский пр., д. 32
Tat'yana V. Lezhenina
Institute of Economics of the Russian Academy of Science Nakhimovskiy Ave 32, Moscow, Russian Federation, 117218
CÛ
0
1
О
ш o.
0
1
О ^
0
о;
s <
CO
s
1 0. Ш
ci о
Из-за трудной экономической ситуации, сложившейся в России в результате западных санкций, торговля с Вьетнамом находится в кризисном состоянии, а ее слабый рост обеспечивает в основном вьетнамский импорт товаров в Россию.
В торговле с Вьетнамом у России крупный дефицит торгового баланса. Несмотря на это, Вьетнам не утратил интереса к России как к надежному инвестиционному партнеру, а в последнее время и как продавцу новейшей российской военной техники. Россией пока не учтен опыт высокой динамики роста торговли Вьетнама с крупными экономиками США, Китая, Европейского союза, развитых государств Юго-Восточной Азии — членов АСЕАН.
Сломить сложившуюся ситуацию с кризисом торговых отношений Россия пытается на основе перехода с 2016 г. к форме беспошлинной торговли в рамках Зоны свободной торговли Евроазиатского экономического союза с Социалистической Республикой Вьетнам (СРВ), в которой Россия играет главную роль как главный импортер вьетнамских товаров.
Цель. Изучить причины, вызывающие сохранение низкого объема торговли с Вьетнамом на фоне интенсивной торговли с развитыми государствами Европы и Азии, а также США. Задачи. Определить товарные ресурсы России и Вьетнама, факторы роста торговли, под-
вести первые итоги торговли в зоне свободной торговли «ЕАЭС — СРВ». Оценить ожидаемые эффекты за два года работы. Результаты. Определены современная экономическая ситуация во Вьетнаме и России и состояние отраслей их экономики, участвующих во взаимной торговле. Обозначены новые угрозы для России с Вьетнамом и их преодоление, подведены первые итоги торговли России с Вьетнамом в зоне свободной торговли в контексте ожидаемых эффектов и имеющихся ресурсов для развития в последующие годы.
Ключевые слова: Россия, Вьетнам, экономика, торговля, ресурсы развития, зона свободной торговли, прогнозные оценки
Для цитирования: Ву Тхуи Чанг, Леженина Т. В. Возможности преодоления кризиса в торговле России с Вьетнамом: противоречия, новые риски и шоки // Экономика и управление. 2018. № 5 (151). С. 17-21.
Due to the catastrophically difficult economic situation in Russia as a result of sanctions and lack of development strategy, trade with Vietnam is currently in a crisis, its weak growth being mostly attributable to the import of Vietnamese goods in Russia. There is a huge trade deficit between Russia and Vietnam. In spite of this, Vietnam remains interested in Russia as a reliable investment
0
1
о
о о
CD
J
<
О
Таблица 1
Объем внешней торговли Вьетнама в целом в 2010-2016 гг., млн долл. США
Показатель Год
2010 2013 2014 2015 2016
Товарооборот в целом 157 075,3 264 065,5 298 066,2 327 752,6 351 984,6
Источник: [1, Р. 557, 565].
Таблица 2
Экспорт-импорт в торговле Вьетнама с РФ в 2010-2016 гг., млн долл. США
Показатель Год
2010 2013 2014 2015 2016
Экспорт 829,7 1921,2 1724,9 1438,3 1616,1
Импорт 999,1 855,1 826,7 748,2 1131,0
Источник: [Там же].
partner and, more recently, as a supplier of state-of-the-art military equipment. Russia has not yet considered the rapid growth of Vietnam's trade with the major economies of the U.S.A., China, the European Union, and more developed countries of Southeast Asia—members of the ASEAN. Russia has been trying to overcome the existing crisis in trade relations through a 2016 transition toward free trade within the free trade zone of the Eurasian Economic Union with Vietnam, in which Russia plays a major role as the main importer of Vietnamese goods. Aim. The present study aims to examine the causes of the persistently low volume of trade with Vietnam at a time of active trade with the U.S.A. and developed European and Asian countries.
Tasks. The authors identify Russian and Vietnamese commodity resources and trade growth factors and summarize the preliminary results of trade within the E.E.U.-Vietnam free trade zone. Has it produced the expected effects over the last two years?
Results. The current economic situation in Vietnam and Russia and the current state of their economic sectors involved in mutual trade are determined. Potential shocks and new threats for Russia and Vietnam today and ways of overcoming them are identified. Preliminary results of Russian trade with Vietnam within the free trade zone are summarized in the context of the expected effects and available resources for development in the coming years. Keywords: Russia, Vietnam, economy, trade, development resources, free trade zone, predictive assessments
Citation: Vu Thuy Trang, Lezhenina T. V. Voz-mozhnosti preodoleniya krizisa v torgovle Ros-sii s Vietnamom: protivorechiya, novye riski i shoki [Opportunities for Overcoming Crisis in Russia's Trade with Vietnam: Contradictions, New Risks, and Shocks]. Ekonomika i Uprav-lenie, 2018, no. 5 (151), pp. 17-21.
Сухие цифры Таможенной службы СРВ свидетельствуют, что в XXI в. в торговле Вьетнама и России имеет место длительный застой. Одновременно активно развивается торговля СРВ
с развитыми государствами Европы и Азии, а также США (табл. 1). Особенно бурно рос объем внешней торговли Вьетнама в первые посткризисные годы. Если в 2010 г. этот показатель увеличился на 23,6%, то в 2011 г. — уже на 29,7%. Самый низкий прирост объема внешней торговли СРВ пришелся на 2016 г. (7,2%) [1, р. 552].
Динамика торговли Вьетнама с РФ характеризуется неустойчивостью. В 2016 г. объем торговли между двумя странами составил 2,7 млрд долл. США, а ее удельный вес в общем товарообороте СРВ — всего 0,7%. Может возникнуть впечатление, что Россия уже не является значимым торговым партнером Вьетнама, каким она была в 1970-1980-е гг. Однако это впечатление обманчиво, о чем свидетельствует рост вьетнамского экспорта в Россию. В 2010-2016 гг., несмотря на все риски и проблемы, СРВ устойчиво сохраняла высокий объем товарного экспорта в Россию.
Согласно данным, представленным в табл. 2, в 2013 г. экспорт вьетнамских товаров в Россию вырос более чем в 2 раза в сравнении с 2010 г. В 2014 г. экспорт несколько сократился, в 2015 г. снова уменьшился, но в 2016 г. показатели вывоза товаров вновь пошли вверх. Начиная с 2013 г. Вьетнам имеет крупное положительное торговое сальдо в торговле с Россией (1 млрд долл. в 2013 г.), которое постепенно снижалось и остановилось на отметке 485,1 млн долл. США в 2016 г. [Там же, р. 557, 565]. Сокращение российского экспорта во Вьетнам началось в 2013 г. и продолжалось до того времени, как начала функционировать зона свободной торговли «ЕАЭС — СРВ».
Отраслевая структура экспорта-импорта в торговле Вьетнама с Россией является взаимодополняющей, что открывает возможности роста стоимостных объемов торговли.
I. Структура товарного экспорта Вьетнама в Россию в 2014 г., млн долл. США. 1. Мобильные телефоны: 674,15 (39%).
2. Сельхозпродукты и морепродукты (кофе, чай, орехи кешью, овощи, фрукты, морская рыба): 310,8 (18,5%).
3. Швейные изделия: 136,78 (7,9%).
4. Компьютеры и электроника: 124,28 (7,2%).
5. Обувь: 87,2 (5%).
II. Структура товарного экспорта России во Вьетнам в 2014 г., млн долл. США.
1. Бензин и удобрения: 440,49 (53,7%).
2.Машины, оборудование, инструменты: 63,87 (7,8%).
3. Сталь и металлоизделия: 50 (6%).
4. Руды, минералы: 36,43 (4,4%).
5. Уголь: 25,2 (3,1%) [2, с. 63].
Товарная структура экспорта Вьетнама объясняется спросом, предъявляемым на российском рынке на продовольствие, готовые швейные изделия, телефоны, компьютеры и другую цифровую технику. Конкуренция с товарами из США и ЕС ослабла из-за антироссийских санкций, а качество вьетнамских товаров выше, чем у товаров, ввезенных из КНР.
Российский товарный экспорт, напротив, обслуживает в основном промышленность и сельское хозяйство Вьетнама (поставки нефтепродуктов, удобрений, угля, руды, стали, минералов).
В 2017 г. машины, оборудование, транспортные средства составляли по стоимости 40,56% всего экспорта, увеличившись за год на 27,47% [3].
На минералы в отраслевой структуре экспорта России в СРВ в 2017 г. приходилось 27,58%, на металлы и металлические изделия — 8,64%, на химудобрения — 10,28%. В 2017 г. значительно (до 21,29%) увеличился ввоз во Вьетнам российского продовольствия и сельхозсырья (в 2016 г. его доля составляла 3,88%), что объясняется политикой импорто-замещения РФ, стимулировавшей развитие сельского хозяйства.
Структура экспорта Вьетнама в Россию в 2017 г. сохранила прежние стоимостные позиции в поставках кофе, чая, фруктов, рыбы, обуви и одежды.
Сдвиги в структуре российского экспорта во Вьетнам коснулись увеличения товаров с высокой добавленной стоимостью, что привело к более высокому стоимостному показателю его объема по сравнению с периодом застоя в 2015-2016 гг.
Сравнение масштабов качественных изменений в торговле России с Вьетнамом усложняет разница в подсчетах ее стоимостного объема таможенных служб. Поэтому реальную картину дает рост экспорта-импорта двух стран в процентах.
По сообщению Федеральной таможенной службы РФ, в 2017 г. товарооборот России с Вьетнамом составил 5 млрд долл. США (рост на 36,18% по сравнению с 2016 г.).
Экспорт России во Вьетнам в 2017 г. достиг § 1903,2 млн долл. (рост на 38,6%), а импорт — § 3323,7 млн долл. (рост на 34,8%). 5
Во внешнеторговом обороте России в 2017 г. ^ Вьетнам находился на 37-м месте (удельный 5 вес — 0,89%) [4].
Экономический рост свыше 6% за год стал ^ драйвером роста торговли Вьетнама. ^
Стимулирует рост торговли приток прямых | иностранных инвестиций (ПИИ) из многих ^ стран, прежде всего из Северо-Восточной Азии, | АСЕАН и ЕС. Особую роль в процессе перехо- £ да экономики СРВ от трудозатратной модели ^ к инновационной играют ПИИ Республики з Кореи и Японии, объем которых превысил 100 млрд долл. США (50% ВВП).
Только в 2017 г. объем лицензированных и используемых ПИИ достиг 38 млрд долл., увеличившись за год на 34,4%.
Вьетнам имеет хорошие показатели по рейтингу привлекательности инвестиционного климата. В 2017 г. в Глобальном индексе конкурентоспособности СРВ заняла 55-е место из 137 государств мира.
По прогнозам крупнейших зарубежных банков, таких как Всемирный банк, Азиатский банк развития и HSBC, в 2018 г. Вьетнам может сохранить динамику роста экономики на уровне 6,5-6,8% [5].
Среди государств пяти континентов мира главными торговыми партнерами Вьетнама стали Китай, АСЕАН, США и государства — члены ЕС.
Вьетнам имеет сравнительные преимущества перед Китаем и Индией на американском и западноевропейском рынках, так как поставляет качественную и более дешевую продукцию текстильной и легкой промышленности. Западные рынки привлекает экологически чистая сельхозпродукция Вьетнама.
Важным фактором, который влияет на приток зарубежных инвестиций и внешнюю торговлю Вьетнама, является спокойный внутриполитический климат, отсутствие внутренних межрелигиозных конфликтов и трудовых споров или забастовок.
СРВ добилась немалых успехов в снижении безработицы, борьбе с бедностью и с высокой инфляцией. В 2017 г. доля безработных в общей численности занятых снизилась до 2,2%, доля тех, кто живет ниже уровня бедности — до 7%, а годовая инфляция составила 3,22%.
Крупные внутренние и внешние заимствования для индустриализации и перехода к модернизации привели к огромному общественному долгу, превышающему ВВП. Государственный внешний долг достиг 43% ВВП, а крупные займы госкорпораций, гарантированные правительством, — 64% ВВП. Для сокращения внешней задолженности необходимо сохранить
§ высокую динамику роста экспорта и долларо-§ вые накопления. В 2017 г. экспорт Вьетнама 5 вырос на 19%, а валютные накопления до-^ стигли 44 млрд долл. США (20% ВВП).
Нестабильность в мировой экономике и внеш-
з ней политике не может не оказывать негативен
^ ного влияния на появление новых угроз или ^ шоков для СРВ. Среди внешних шоков главную к роль играет разрастание военного конфликта ^ КНР с Вьетнамом и другими сопредельными ^ странами АСЕАН по вопросу национальной о! принадлежности спорных островов в Южно-
ш
^ Китайском море (ЮКМ).
з КНР кроме присвоения чужих территорий в ЮКМ хочет обеспечить себе право на разработку богатых запасов энергоносителей и контроль над транспортными потоками. Позицию Вьетнама в морских спорах поддерживают США, а Россия, как стратегический партнер КНР, прямо не участвуя в споре, предлагает решать проблему путем переговоров. Поэтому Вьетнам вынужден увеличивать расходы на оборону. СРВ получила военные кредиты у ряда зарубежных государств, включая Израиль, Австралию, Канаду, Испанию и Польшу. Взрывоопасная обстановка вокруг Вьетнама, видимо, может повлиять на внешнюю торговлю, в первую очередь с Китаем, и на приток новых ПИИ.
Россия остается главным поставщиком во Вьетнам новейших средств вооружений. СРВ заключила с Россией военные контракты на общую сумму 4,5 млрд долл. США для закупок в кредит военно-морских кораблей, военных самолетов последних образцов, средств ПВО и других видов вооружений.
23 января 2018 г. было подписано соглашение о поставках из России во Вьетнам новейших средств ПВО — комплексов ПВО С-400, которые производятся с 2007 г. и прошли боевые испытания в Сирии. Там же в 2017 г. была успешно проверена новая система ПВО С-500. Дальность полета и мощность поражения объектов противника у ПВО С-500 в 1,5 раза больше, чем у ПВО С-400. ПВО С-500 закупили Индия, Турция и Саудовская Аравия.
Внешним риском для Вьетнама способна стать политика президента США Д. Трампа по возращению американских инвестиций в США, что может привести к снижению инвестиционной активности американских компаний в СРВ.
Таким образом, в предстоящий период торговля России с Вьетнамом будет испытывать влияние внешних шоков и рисков, но главным остается возможность перейти от кризиса к экономическому росту.
На Московском экономическом форуме, состоявшемся 3-4 апреля 2018 г. в Российской академии наук, большинство ученых выступили с критикой работы правительства, заявив, что у него нет ни стратегии, ни даже тактики
для начала перемен [6]. В условиях санкций ориентация на Запад в развитии высокотехнологичных отраслей вызвала прекращение импорта оборудования для стратегически важных отраслей российской экономики — нефтяной и газовой промышленности, энергетики и оборонной промышленности. Начался кризис в металлургии, машиностроении и других базовых отраслях тяжелой промышленности.
Санкции вызвали непредвиденные шоки, которые грозили катастрофой. Премьер-министр Правительства РФ Д. А. Медведев в отчете об итогах работы правительства в Государственной думе РФ за 6 лет отметил, что никогда не было так трудно, а шоки грозили катастрофой [7]. Печально, что только санкции побудили правительство совершить поворот в экономике к «развитию на внутренней основе». Однако этот переход займет несколько десятков лет при условии отсутствия чрезвычайных ситуаций, связанных с войной в Сирии, гражданской войной на Украине и пр.
В экономической политике должны сохраниться базовые принципы роста: увеличение инвестиций в основной капитал, низкий госдолг, низкая безработица и низкая инфляция. Эти базовые принципы использовал Вьетнам, проведя начиная с 1987 г. новую экономическую политику под брендом «Doi Moi» («Обновление»).
В октябре 2017 г. Президент России В. В. Путин поставил перед руководителями ведущих российских министерств задачу, чтобы на рубеже 2020-х гг. российская экономика вышла на темпы выше среднемировых.
В данном случае сошлемся на позицию академика РАН А. Г. Аганбегяна: «Большинство экспертов полагают, что всплеск роста инвестиций, промышленности и ВВП во II квартале этого года был временным. Уже в июле его темпы снизились».
Социально-экономический рост страны в наибольшей мере зависит от того, какую долю ВВП создают инвестиции в основной капитал (здания, машины, оборудование и пр.) и вложения в «экономику знаний» (НИОКР, образование, информационно-коммуникационные технологии, биотехнологии и здравоохранение) — главную составляющую человеческого капитала. Эти показатели в России находятся на самом низком уровне: доля инвестиций в ВВП составляет 17%, «экономики знаний» в ВВП — 13%. Эти показатели не способны обеспечить экономический рост. В развитых странах, где ВВП растет в год на 1,5-2%, они составляют 20 и 35% соответственно, а в развивающихся странах, в которых экономика в среднем увеличивается по 4-5% в год, — 30-35 и 15-20% соответственно.
Экономический рост может возобновиться, если начнется форсированный рост инвестиций
в основной капитал и вложений в человеческий капитал темпами 8-10% в год. Это позволит начать массовое технологическое обновление устаревшей материально-технической базы страны и обеспечит рост интеллектуального уровня, улучшение знаний и навыков работников как главной производительной силы. Новая социально-экономическая политика предполагает осуществление крупномасштабных мер по стимулированию экономического роста и серьезных институциональных преобразований (структурных реформ). Но в проекте госбюджета на период до 2020 г. подобные расходы не предусмотрены. Потенциал развития нашей страны пока используется недостаточно — при огромных возможностях и возрастающих потребностях» [8].
Пока же крупные госинвестиции уходят в нефтегазовый сектор, а доходы от экспорта нефти и газа уплывают в офшорные зоны, обогащая российских олигархов. Во всех развитых странах их доходы облагаются налогами до 50%; в России же долгое время действовал единый подоходный налог в размере 13% (с 2018 г. он был повышен до 15%).
Частный российский капитал ищет модель повышения эффективности экспорта. В ноябре 2017 г. Российский экспортный центр (РЭЦ) провел пятый форум «Сделано в России». Его участники предложили осторожный подход к выбору бизнес-модели взаимодействия с партнерами и минимизацию рисков.
Использование бизнес-модели с российскими партнерами и разработка специальных программ для экспорта должны быть использованы в торговле России с Вьетнамом [9].
Таким образом, перспектива роста торговли Вьетнама с Россией будет зависеть от роста российской экономики и участия Вьетнама в зоне «ЕАЭС — СРВ».
Литература
1. Statistical Yearbook of Vietnam 2016. Hanoi: Thöng Ke, 2017. 948 p.
2. Тригубенко М. Е. Торговля Вьетнама с Россией // Сотрудничество России и Вьетнама в условиях мировой нестабильности, новых угроз и вызовов XXI века / отв. ред. Г. Д. Толорая. М.: Эдитус, 2017. 135 с.
3. Отчет о внешней торговле России с Вьетнамом за 9 месяцев 2017 г.: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары, динамика / подготовлен сайтом Внешней торговли России на основе данных Федеральной таможенной службы РФ. 16 декабря 2017 г. URL: http://russian-trade.com/reports-and-reviews/ 2017-12/vneshnyaya-torgovlya-rossii-s-vetnamom-za-9-mesyatsev-2017-g/ (дата обращения: 15.03.2018).
4. Отчет о внешней торговле между Россией и Вьетнамом в 2017 г.: товарооборот, экспорт, импорт, структура, товары, динамика / подготовлен сайтом Внешней торговли России на основе данных Федеральной таможенной службы РФ. 15 февраля 2018 г. URL: http://russian-trade.com/reports-and-reviews/2016-01/ torgovlya-mezhdu-rossiey-i-vetnamom-v-2017-g/ (дата обращения: 15.03.2018).
5. Годовой отчет Всемирного банка за 2017 г. // g Официальный сайт Всемирного банка. URL: http:// i www.vsemirnyjbank.org/ru/about/annual-report (да- § та обращения: 21.03.2018). ш
6. Итоги Московского экономического форума // Офи- ^ циальный сайт Института РАН. URL: https://inecon. ^ org/docs/Stenogramma_Grinberg_20160330.pdf (да- s та обращения: 15.04.2018). °
7. Дмитрий Медведев выступил перед Государственной ° Думой с отчетом о работе Правительства РФ // ® Официальный сайт Государственной думы ФС РФ. 1 URL: http://duma.gov.ru/news/26723/ (дата обра- ^ щения: 20.04.2018). g
8. Аганбегян А. Зависли между рывком и застоем // ^ Аргументы и факты. 2017. № 41. 11 окт. [Элек- ^ тронный ресурс]. URL: http://www.aif.ru/money/ о opinion/zavisli_mezhdu_ryvkom_i_zastoem (дата об- 2 ращения: 17.02.2018).
9. Морозова Е. Экспортеров поддержат более гибко // Эксперт. 2017. № 50. 11 дек. [Электронный ресурс]. URL: http://expert.ru/expert/2017/50/eksporterov-podderzhat-bolee-gibko/ (дата обращения: 17.02.2018).
References
1. Statistical Yearbook of Vietnam 2016. Hanoi: Thong Ke, 2017. 948 p.
2. Trigubenko M. E. Torgovlya V'yetnama s Rossiyey [Trade of Vietnam with Russia]. In: Toloraya G. D., ed. Sotrudnichestvo Rossii i V'yetnama v usloviyakh miro-voy nestabil'nosti, novykh ugroz i vyzovov XXI veka [Cooperation of Russia and Vietnam in conditions of global instability, new threats and challenges of the XXI century]. Moscow: Editus Publ., 2017. 135 p.
3. Report on foreign trade of Russia with Vietnam for 9 months of 2017: Trade turnover, exports, imports, structure, goods, dynamics. Prepared by the site of the Russian Foreign Trade on the basis of data from the Federal Customs Service of the Russian Federation. December 16, 2017. Available at: http://russian-trade. com/reports-and-reviews/2017-12/vneshnyaya-torgov-lya-rossii-s-vetnamom-za-9-mesyatsev-2017-g/. Accessed 15.03.2018. (in Russ.).
4. Report on foreign trade between Russia and Vietnam in 2017: trade turnover, exports, imports, structure, goods, dynamics. Prepared by the site of Russia's Foreign Trade on the basis of data from the Federal Customs Service of the Russian Federation. February 15, 2018. Available at: http://russian-trade.com/reports-and-reviews/2016-01/torgovlya-mezhdu-rossiey-i-vet-namom-v-2017-g/. Accessed 15.03.2018. (in Russ.).
5. Annual report of the World Bank for 2017 Official website of the World Bank. Available at: http://www. vsemirnyjbank.org/ru/about/annual-report. Accessed 21.03.2018. (in Russ.).
6. Results of the Moscow Economic Forum. The official website of the Institute of the Russian Academy of Sciences. Available at: https://inecon.org/docs/Stenogramma_ Grinberg_20160330.pdf. Accessed 15.04.2018. (in Russ.).
7. Dmitry Medvedev addressed the State Duma with a report on the work of the Government of the Russian Federation. The official website of the State Duma of the Russian Federation. Available at: http://duma. gov.ru/news/26723/. Accessed 20.04.2018. (in Russ.).
8. Aganbegyan A. Hanging between a jerk and stagnation. Argumenty i Fakty, 11.10.2017, no. 41. Available at: http://www.aif.ru/money/opinion/zavisli_mezhdu_ ryvkom_i_zastoem. Accessed 17.02.2018. (in Russ.).
9. Morozova E. Exporters will be supported more flexibly. Ekspert, 11.12.2017, no. 50. Available at: http:// expert.ru/expert/2017/50/eksporterov-podderzhat-bolee-gibko/. Accessed 17.02.2018. (in Russ.).
