CC BY
49Жамият ва инновациялар -Общество и инновации -Society and innovations
Journal home page: https://inscience.uz/index.php/socinov/index
Legal regulation issues of electronic commerce with the use of electronic documents
Nargiza ALLAYAROVA1
Mukhtar Auezov South Kazakhstan University
ARTICLE INFO
Article history:
Received August 2021 Received in revised form 20 August 2021 Accepted 15 September 2021 Available online 11 October 2021
Keywords:
communications,
Internet,
law,
contract,
electronic document, electronic document flow, electronic form, e-commerce, entrepreneurship, economics.
ABSTRACT
This article discusses provisions of the legislation of the Republic of Kazakhstan, the Republic of Uzbekistan and several foreign countries that regulate relations between business participants of electronic commerce using electronic documents. Currently, e-commerce is actively developing all over the world, becoming more diverse and larger. E-commerce is constantly undergoing numerous changes and this, of course, forms an incentive to be even more interested in e-commerce. Ecommerce is an essential part of e-business. The main legal principle of e-commerce is that the parties of a contract have no right to question the validity and bindingness of the contract just because it is concluded in electronic form. Currently, the Republic of Kazakhstan does not have a Law "On Electronic Commerce" and its adoption will make it possible to determine the legal status of suppliers, consumers, the procedure required to conclude a contract or to cancel erroneous orders, etc. The purpose of creating special rules is to provide legal guarantees to all participants of e-commerce activities. Therefore, adoption of E-Commerce Law is essential for the sake of successful development of electronic commerce in the Republic of Kazakhstan, and that will facilitate integration of the Republic of Kazakhstan into the global open e-market and perception of the specific provisions of this type of activity.
2181-1415/© 2021 in Science LLC.
This is an open access article under the Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) license (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.ru)
1 Lecturer at M. Auezov South Kazakhstan University, Shymkent, Kazakhstan e-mail: allayarova.nargiza@bk.ru
IScience
¿ArouyA ti*\e ».tyj tpa.ce
Вопросы правового регулирования электронной коммерции, осуществляемой с использованием электронных документов
_ АННОТАЦИЯ_
Ключевые слова:
коммуникации, Интернет, закон, договор,
электронный документ,
электронный
документооборот,
электронная форма,
электронная коммерция,
предпринимательство,
экономика..
В настоящей статье рассмотрены положения, законодательства Республики Казахстан, Республики Узбекистан и иностранных государств, регулирующие отношения между участниками предпринимательской деятельности при осуществлении электронной коммерции с использованием электронных документов. В настоящее время во всем мире активно развивается электронная коммерция, которая становится разнообразнее и крупнее. Если говорить о сфере электронной коммерции, то она постоянно подвергается многочисленным изменениям и это, безусловно, формирует стимул интересоваться электронной коммерцией еще больше. Электронная коммерция является важнейшим составным элементом электронной предпринимательской деятельности. Правовой принцип электронной коммерции состоит в том, что стороны, заключившие договор, не вправе ставить под сомнение действительность и обязательность договора только потому, что она заключена в электронной форме. В настоящее время в Республике Казахстан отсутствует Закон «Об электронной коммерции» и его принятие даст возможность определить правовой статус поставщиков, потребителей, порядок действий, необходимый для заключения договора или отмены ошибочных заказов и др. Целью создания специальных норм является обеспечение правовых гарантий всем участникам предпринимательской деятельности в сфере электронной коммерции. Для успешного развития электронной коммерции в Республике Казахстан существует необходимость в принятии Закона «Об электронной коммерции», который будет способствовать интеграции Республике Казахстан в глобальный открытый рынок и восприятию характерных специфических положений этой сферы деятельности.
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время по всему миру идет широкое применение коммуникаций и сети Интернет, что позволяет применять электронный оборот многих документов. Создавшаяся эпидемиологическая обстановка в мире значительно ускорила процесс обмена документами в электронной форме во всех сферах деятельности государства. Можно сказать, что существующая эпидемиологическая обстановка подтолкнула предпринимательство к активному реагированию на изменившуюся обстановку и трансформации условий и форм взаимоотношений между участниками предпринимательской деятельности.
В настоящее время во всем мире активно развивается электронная коммерция, которая становится разнообразнее и крупнее. Если говорить о сфере электронной коммерции, то она постоянно подвергается многочисленным изменениям и это, безусловно, формирует стимул интересоваться электронной коммерцией еще больше. Хотелось бы отметить, что купля-продажа товаров (работ, услуг), производимые в последнее время в электронной коммерции, в последствии, могут стать предпочтительнее их осуществлению в традиционной форме.
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
При написании статьи нами были рассмотрены положения, законодательства Республики Казахстан, Республики Узбекистан и иностранных государств, регулирующие отношения между участниками предпринимательской деятельности при осуществлении электронной коммерции с использованием электронных документов.
В процессе исследования нормативных правовых актов нами были применены общенаучные методы и частнонаучные методы. Общенаучные методы познания: анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия и моделирование. Частнонаучные методы: формально - логический и сравнительный.
РЕЗУЛЬТАТЫ И ОБСУЖДЕНИЕ
Электронная коммерция - это сфера экономики, которая включает в себя все финансовые и торговые транзакции, осуществляемые при помощи компьютерных сетей, и бизнес-процессы, связанные с проведением таких транзакций.
К электронной коммерции относят:
- электронный обмен информацией (Electronk Data Interchange, EDI),
- электронное движение капитала (Electronic Funds Transfer, EFT),
- электронную торговлю (англ. e-trade),
- электронные деньги (e-cash),
- электронный маркетинг (e-marketing),
- электронный банкинг (e-banking),
- электронные страховые услуги (e-insurance) [1].
При рассмотрении электронной предпринимательской деятельности, можно сказать, что определенная деловая активность, применяющая возможности коммуникаций и сети Интернет для осуществления внутренних и внешних связей с целью получения прибыли. Электронная коммерция является важнейшим составным элементом электронной предпринимательской деятельности. Можно сказать, что электронная коммерция включает различные формы договоров, при которых взаимосвязь контрагентов осуществляется в электронной форме вместо физического взаимодействия, в результате чего право собственности или право пользования товаром (работой, услугой) передается от одной стороны другой стороне.
Системы электронной коммерции дают возможность потребителю не общаться непосредственно с поставщиком, также получить больше информации о предоставляемых товарах (работах, услугах). У поставщика имеется возможность быстрее реагировать на рынок спроса, анализировать предпочтение потребителей, иметь не большой штат персонала, сэкономить на аренде помещений и т.п.
При рассмотрении процесса розничной купли-продажи товаров в обычном понимании заключается в том, что покупатель знакомится с предлагаемым товаром лично с непосредственным его осмотром. При розничной купле-продаже товаров в электронной форме такое ознакомление осуществляется через полное изучение покупателем описания и соответствующих характеристик предлагаемого товара. При обычном процессе приобретения товара в розницу покупатель осуществляет непосредственно сам, а в электронной форме покупатель осуществляет покупку путем регистрации и оформления заказа через сеть Интернет.
Электронная коммерция основана на трех основополагающих процессах, таких как:
- право поставщика выставить в сети Интернет информацию об имеющихся товарах (работах, услугах) и принимать заказы на них в электронной форме;
- право потребителя иметь доступ к электронным каталогам поставщика и возможность заказывать товары (работы, услуги) онлайн;
- право доступа и использования системы электронных платежей.
Хотелось бы отметить, что в Республике Узбекистан функционирует Закон
Республики Узбекистан «Об электронной коммерции» (принят в новой редакции в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 22 мая 2015 года № ЗРУ-385) [2], который в настоящее время регулирует отношения, возникающие в сфере электронной коммерции.
При рассмотрении законодательства Республики Казахстан регулирующего отношения, возникающие в сфере электронной коммерции, можно сказать, что в настоящее время Закона «Об электронной коммерции» не имеется и законодательно предусмотрено только регулирование электронной торговли, указанное в статьях 29,21-1 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года № 544-11 «О регулировании торговой деятельности» [3].
Хотелось бы отметить, что принятие Закона «Об электронной коммерции» для Республики Казахстан очень важно как с позиций подъема внутренней экономики, так и с позиций участия в мировом экономическом процессе, в частности, в деятельности Всемирной Торговой Организации. При разработке и формировании Закона «Об электронной коммерции» необходимо учесть опыт других государств широко применяющих электронную коммерцию.
К примеру, Российская Федерация при разработке Закона «Об электронной торговле» использовала опыт в области электронной коммерции Соединенных Штатов Америки, Европейского Союза, других государств.
Многие страны (Аргентина, Канада, Колумбия, Дания, Италия, Люксембург, Малайзия, Южная Корея, Австралия, Сингапур и другие) использовали в качестве базиса для своих законодательных актов Типовой закон об электронной торговле Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (Принят на 29 сессии Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли. Рекомендован резолюцией 51/162 Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1996 года)[4].
Важнейшими с точки зрения рассматриваемого вопроса являются правовые документы, разработанные Европейским союзом: Директива 97/7/ЕС Европейского Парламента и Совета Евросоюза от 20 мая 1997 года «О защите потребителей в случае заключения контрактов на расстоянии» [5], Директива № 2000/31/ЕС
Европейского Парламента и Совета ЕС о некоторых правовых аспектах информационных услуг на внутреннем рынке, в частности, об электронной коммерции (Директива об электронной коммерции)(Люксембург, 8 июня 2000 года) [6], а также Директива 97/66/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 15 декабря 1997 года, касающаяся использования персональных данных и защиты неприкосновенности частной жизни в сфере телекоммуникаций [7].
По определенным причинам, в Европейском союзе электронная коммерция развивалась намного пассивнее, чем это было в США. Можно сказать, что страны Европейского союза оказались более недоверчивыми в отношении электронной коммерции, поэтому предпринимателям Европейского союза сложнее было получить финансовую поддержку для данной сферы деятельности. Также предприниматели электронной коммерции столкнулись с трудностями, в отличие от США, которые содержали определенные организационные трудности, связанные с разрозненностью и отсутствием единообразного подхода к законодательному регулированию электронной коммерции. Можно сказать, что интерактивные информационные услуги (телетекст телевидения), которые пользовались широкой популярностью в Европейском союзе, также повлияли на рост интереса к сети Интернет. Также одним из самых значительных препятствий для широкого использования сети Интернет в Европейском союзе была стоимость услуг по предоставлению телефонной связи, которая исчислялась поминутной тарификацией. После скептичного начала, электронная коммерция показала активный рост и достигла своего текущего уровня, электронная коммерция в настоящее время имеет широкую популярность среди участников предпринимательской деятельности как в США так и в Европейском союзе.
Правовая сфера электронной коммерции очень широка, которая охватывает вопросы, возникающие в ходе отношений коммерческого характера, а именно: куплю-продажу, поставку, соглашения о распределении продукции, факторинг, лизинг, торговое представительство или агентство, консалтинг, инжиниринг, инвестиционные контракты, банковские услуги, страхование, соглашения об эксплуатации и концессии, совместную деятельность и другие формы промышленного и делового сотрудничества, включительно перевозку грузов и перевозку пассажиров воздушным, морским, железнодорожным транспортом.
Как было отмечено ранее, в Республике Казахстан в настоящее время, отсутствует Закон «Об электронной коммерции» и его принятие даст возможность определить правовой статус поставщиков, потребителей, порядок действий, необходимый для заключения договора или отмены ошибочных заказов и др. Целью создания специальных норм является обеспечение правовых гарантий всем участникам предпринимательской деятельности в сфере электронной коммерции.
Регулирование электронной коммерции обеспечивается правовыми положениями, предусмотренными при обмене электронными документами. Обеспечение доверия к электронной подписи является обязательным элементом заключения договоров, а также передачи прав собственности и обязательственных прав при использовании электронного документооборота.
Правовой принцип электронной коммерции состоит в том, что стороны, заключившие договор, не вправе ставить под сомнение действительность и
обязательность договора только потому, что она заключена в электронной форме. В Республике Казахстан такой принцип реализуется посредством соглашения сторон договора, в случае ее заключения или осуществления в электронной форме.
В настоящее время необходимо установить правовое регулирование электронной коммерции, определить права, обязанности, ответственность и условия освобождения от ответственности третьих лиц, таких как посредники между составителями и адресатами электронных документов. Посредник, который не является стороной договора, также считается очень важным участником электронной коммерции. К ним относятся независимые поставщики услуг, системных служб или сетей, которые оказывают содействие при организации связи, при хранении документов или других, более сложных операций.
Также законодательство, защищающее права потребителей, не содержит достаточных положений, необходимых для защиты прав и интересов всех участников электронной коммерции.
ВЫВОД
В настоящее время в Республике Казахстан отсутствует Закон «Об электронной коммерции» и его принятие даст возможность определить правовой статус поставщиков, потребителей, порядок действий, необходимый для заключения договора или отмены ошибочных заказов и др. Целью создания специальных норм является обеспечение правовых гарантий всем участникам предпринимательской деятельности в сфере электронной коммерции.
Для успешного развития электронной коммерции в Республике Казахстан существует необходимость в принятии Закона «Об электронной коммерции», который будет способствовать интеграции Республике Казахстан в глобальный открытый рынок и восприятию характерных специфических положений этой сферы деятельности.
Закон «Об электронной коммерции» должен включать в себя следующие положения: основные принципы электронной коммерции; определение юридической силы электронных документов в электронной коммерции; права и обязанности участников электронной коммерции; расчеты в сфере электронной коммерции; права и обязанности информационного посредника; условия договора в электронной коммерции; заключение и исполнение договора в электронной коммерции; требования к оферте в электронной коммерции; использование персональных данных в электронной коммерции; разрешение споров; ответственность за нарушение законодательства об электронной коммерции.
Принятие Закона «Об электронной коммерции» в Республике Казахстан поспособствует, эффективному развитию электронной коммерции и предотвращению возможных в данной сфере правонарушений.
Библиографические ссылки
1 Электронная коммерция. Материал из Википедии - свободной энциклопедии https: //ru.wikipedia.org/wiki/Электронная_коммерция (дата обращения: 14.01.2021).
2 Закон Республики Узбекистан «Об электронной коммерции» (принят в новой редакции в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 22 мая 2015 года № ЗРУ-385) https://www.lex.uz/acts/165497 (дата обращения: 2.01.2021).
3 Закон Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года № 544-II «О регулировании торговой деятельности» https://online.zakon.kz/document/?doc id=1047488#pos=52;-124 (дата обращения: 14.01.2021).
4 Типовой закон об электронной торговле Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (Принят на 29 сессии Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли. Рекомендован резолюцией 51/162 Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1996 года). https: //www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/commerce.shtml (дата обращения: 1.01.2021).
5 Директива 97/7/ЕС Европейского Парламента и Совета Евросоюза от 20 мая 1997 года «О защите потребителей в случае заключения контрактов на расстоянии» https: //onlme.zakon.kz/Document/?doc_id=1023923(дата обращения: 1.01.2021).
6 Директива № 2000/31/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС о некоторых правовых аспектах информационных услуг на внутреннем рынке, в частности, об электронной коммерции (Директива об электронной коммерции)(Люксембург, 8 июня 2000 года).
7 Директива 97/66/EC Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 15 декабря 1997 года, касающаяся использования персональных данных и защиты неприкосновенности частной жизни в сфере телекоммуникаций https://www.tgl.net.ru/files/infosafety/%D0%B4%D0%B8%D1%80%D0%B5%D0%BA %D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B0%2097-66.pdf (дата обращения: 1.01.2021).
8. Имаилова, Р. 2020. Электронная накладная как основное условие об исполнении обязательств по договору международной перевозки грузов автомобильным транспортом. Общество и инновации. 1, 2/S (дек. 2020), 177-183. DOI:https://doi.org/10.47689/2181-1415-vol1-iss2/S-pp177-183.
