детского творчества)...», и т.д.);
- предложения, которые могут способствовать улучшению здоровья («.наиболее полезны для нашего здоровья места для проведения спортивных занятий.», «.в сельской местности строительство бассейнов...», «.строительство боулинг-клубов...» и т.д.).
- мнения, высказанные в связи с необходимостью создания экономических условий жизни и работы в сельской местности «.может оказать помощь в восстановлении сельского хозяйства.», «.создание бытовых условий и уровня дохода молодых специалистов -перспективное для Ставропольского края направление...»«...необходимо специальное обучение ведению личного подсобного хозяйства.».
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Гагарина, Г. Ю. Человеческий капитал и его роль в обеспечении конкурентоспособности российских регионов / Г. Ю. Гагарина // Региональная экономика: теория и практика. - 2012. - № 23 (254). - С. 9-14.
2. Баутин, В. М. Человеческий капитал - основа долгосрочного социально-экономического развития АПК / В. М. Баутин // Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии. - 2012. -№ 1. - С. 8-16.
3. О. Н. Кусакина, Свистунова И. Г. Теоретические подходы к обоснованию свойств человеческого капитала / О. Н. Кусакина, И. Г. Свистунова // Современный менеджмент: проблемы и перспективы: Материалы VI Международной научно-практической конференции. - СПб.: СПбГИЭУ, 2011. - С.21-24.
ВОПРОСЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЛапинаМ.А., к.э.н., старший преподаватель Пензенская государственная сельскохозяйственная академия
Для развития любой экономики ключевую роль играют инвестиционные процессы. Это обусловлено тем, что инвестиции затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. В современных условиях они выступают важнейшим средством обеспечения условий выхода из сложившегося экономического кризиса, структурных сдвигов в народном хозяйстве, обеспечения технического прогресса, повышения качественных показателей хозяйственной деятельности на микро- и макроуровнях. Активизация инвестиционного процесса является одним из наиболее действенных механизмов социально-экономических преобразований. Будучи одновременно причиной и следствием экономического роста, инвестиции представляют собой уникальный феномен взаимосвязи и взаимодействия ключевых экономических категорий.
В настоящее время, по мнению экспертов, инвестиционная активность в России в два раза ниже, чем нужно для экономики страны. По их оценке необходимый ежегодный рост инвестиций составляет 9-10%, а по итогам 2011 года он не превысил 6% [5].
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области инвестиции в основной капитал Пензенской области в 2011 году составили 57495,3 млн. рублей, прирост - в 2011 году 17,5% и за 8 месяцев 2012 года 25,1%, что объясняется продолжением реализации в области крупных инвестиционных проектов [4].
Одним из приоритетных направлений инвестирования в Пензенской области является сельское хозяйство. Сельское хозяйство является одной из базовых отраслей экономики региона. На ее долю в 2011 году пришлось около 9% областного внутреннего валового продукта. Здесь работает более 11% занятого населения области. Задачами привлечения инвестиций в АПК являются: увеличение производства сельскохозяйственной продукции на основе повышения продуктивности животноводства, совершенствование племенной работы, увеличение доли полноценных кормов и премиксов в рационе животных, увеличения поголовья высокопродуктивных пород.
Положительная динамика развития агропромышленного комплекса стала возможна, благодаря реализации комплекса целевых региональных программ, направленных на производственное, экономическое и социальное развитие данного сектора экономики области. Они сопровождались ростом инвестиционной привлекательности этой сферы хозяйственной деятельности. Продолжается льготное кредитование и предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из федерального бюджета и бюджета Пензенской области. На условиях субсидирования части затрат на приобретение техники для нужд сельскохозяйственных товаропроизводителей области в регионе продолжается закупка тракторов всех видов, зерноуборочных комбайнов отечественного и импортного производства, кормоуборочных комбайнов и другой сельхозтехники. В то же время удельный вес инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по Пензенской области в 2011г. в их совокупном объеме по сравнению с 1990г. снизился на 30,7 процентных пункта и составил 11367,9 млн руб. С 2008г. реализуется региональная агропродовольственная программа, с помощью которой удалось увеличить поступление инвестиций в сельскохозяйственный сектор области [4].
На основе существующих методик оценки инвестиционного климата страны и регионов кафедрой «Финансы» Пензенской ГСХА разработана методика оценки инвестиционного климата отрасли "Сельское хозяйство". Оценка инвестиционной привлекательности сельского хозяйства региона основывается на составлении похозяйственного рейтинга. Источником информации служат данные годовой бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных организаций. На их основе производится расчет индикативных показателей, характеризующих отдельные частные потенциалы и частные риски. Исходя из оценки рассчитанных общего интегрального показателя инвестиционного риска и общего интегрального показателя инвестиционного потенциала, определяются четыре класса предприятий по уровню инвестиционного потенциала и три класса по уровню инвестиционного риска. Следующим этапом является оценка их инвестиционной привлекательности (таблица 1) [2].
Подобная оценка инвестиционной привлекательности сельского хозяйства и отдельных субъектов хозяйствования повышает гарантию эффективности инвестиционной деятельности для отечественных и зарубежных инвесторов. При этом для самих предприятий это позволит разработать инвестиционную стратегию на длительную перспективу в увязке с потенциалом региональных потребительских рынков и рынков факторов производства [2].
В Пензенской области в рамках приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса в Пензенской области» реализуются крупные инвестиционные проекты, носящие инновационный характер. Согласно одноименной государственной программе, рассчитанной на 2013-2020гг, динамика развития АПК региона будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики. В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции: увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий; преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов; ускорение обновления технической базы агропромышленного производства на базе восстановления и развития российского сельскохозяйственного машиностроения; экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов. Для
выполнения поставленных задач запланирована ежегодная господдержка из бюджета Пензенской области и в 2013 г она составит 1022,4 млн руб [1].
Таблица 1. Группировка сельскохозяйственных организаций по степени инвестиционной
привлекательности, %
Группы организаций по уровню инвестиционного риска
Высокорискованные организации Организации с умеренным инвести-ционным риском Организации с низким инвестиционным риском
Группы организаций по уровню инвестиционного потенциала и Высокий инвестиционный потенциал 4,90 3,00 2,80
Средний инвестиционный потенциал 5,20 36,50 8,80
о Умеренный инвестиционный потенциал 3,10 20,10 4,90
Низкий инвестиционный потенциал 3,80 5,10 1,80
В настоящее время стимулирование инвестиционного процесса является одной из самых актуальных задач как для региона в целом, так и для отдельных отраслей. Только стимулирование инвестиционной деятельности способствует оживлению производства, внедрению новых технологий, созданию рабочих мест, позволяя тем самым повысить уровень жизни населения.
Вопросы привлечения инвестиций, оптимального управления проектами в последние годы постоянно находятся в центре внимания региональных органов управления. По мнению инвесторов в Пензенской области создан один из лучших в стране инвестиционных климатов, в отличии от других регионов здесь оперативно решаются любые проблемные вопросы [3].
Сегодня экономика Пензенской области, как и вся российская экономика, открыта для привлечения иностранных и отечественных капиталов, и предпосылки для их эффективного размещения непрерывно улучшаются. Пензенский регион является очень привлекательным с инвестиционной точки зрения и одним из наиболее привлекательных регионов в Поволжском федеральном округе. Большое влияние на инвестиционную привлекательность региона оказывает географическое и социально-экономическое положение. В последнее время заметно усилилась действенность инновационной политики региона. Появились крупные инвестиционные проекты носящие инновационный характер, которые соответствуют приоритетам развития области и призваны изменить облик регионального АПК.
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Н. Ф. Зарук Инвестиционный климат сельского хозяйства Пензенской области / Н. Ф. Зарук, М.А. Лапина // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова 2013, №6.
2. Н. Ф. Зарук Инвестиционный мониторинг в аграрной региональной политике / Н. Ф. Зарук, М.А. Лапина // АПК: экономика, управление. - 2009. - № 10. - С 93 - 96.
3. Лапина М.А. Проблемы привлечения иностранных инвестиций в экономику России / М.А. Лапина // Вклад молодых ученых в инновационное развитие АПК России: Всероссийская научно-практическая конференция молодых ученых. - Пенза: РИО ПГСХА, 2012. - С.302-304.
4. Сельское хозяйство Пензенской области: стат. сб. / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области. - Пенза, 2012. - 292 с.
5. Россия в цифрах. 2011: кратк. стат. сб. / Федеральная служба государственной статистики. - М., 2012. - 398 с.
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ СЕЛЬСКОЙ ЭКОНОМИКИ КАК ФАКТОР СТАБИЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
Никифоров П.В., д.э.н., профессор Липницкий Т.В., к.э.н.
Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого
Устойчивое развитие сельских территорий - это стабильное развитие сложившейся социально-экономической территориальной системы, обеспечивающее выполнение ее народнохозяйственных функций: производство продовольствия, сельскохозяйственного сырья, а также общественных - сохранение сельского образа жизни, культуры села, исторически освоенных ландшафтов, обеспечения контроля над территорией, поддержка экологического равновесия.
Однако в настоящее время в результате недостаточно продуманной аграрной реформы ситуация на селе остаётся сложной и оно оказалось в не состоянии выполнять исторически возложенные на неё функции. По оценке экспертов 13% работников сельского хозяйства имеют заработную плату ниже прожиточного минимума. Массовым явлением остается бедность. Происходит постоянное снижение числа занятых в сельскохозяйственном производстве. Низок уровень обеспеченности селян объектами социальной инфраструктуры. За последние годы обезлюдело около 17 тыс. сельских населенных пунктов, число дошкольных учреждений сократилось на 53%, школ на 25%, клубов на 30%. Основная часть жилищного фонда остается без коммунальных услуг. Одна треть сельских населенных пунктов не охвачена ни стационарной, ни мобильной формой торгового обслуживания, бытовой сервис почти полностью разрушен. Большой проблемой являются алкоголизм, наркомания, деградация сельского населения. [3].
Широкая распространенность сельской бедности является серьезным барьером в развитии экономики России, обеспечении ее социальной и политической стабильности.
Низкий уровень и качество сельской жизни негативным образом сказываются на демографических процессах в сельской местности. За последние 20 лет (1991-2010гг.) численность сельского населения сократилась на 1137,8 тыс. человек. Основной причиной является естественная убыль, составившая к началу 2011 г. накопительным итогом 4,7 млн. человек. Смертность превышает рождаемость на сельских территориях 55 субъектов Российской Федерации. Значительный урон демографическому и трудовому потенциалу села наносит миграция сельского населения в города [1].
По данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года, всего в России 17,9 млн. личных подсобных хозяйств - 2,1 млн. в городе и 15,8 млн. на селе. Они производят более 1/3 валовой сельскохозяйственной продукции страны.
Для значительной части российского крестьянства приусадебное хозяйство становится основой жизненного уклада.
Получаемые от личного подворья доходы занимают значительную долю в бюджете сельской семьи.
Роль ЛПХ особенно ощутима именно в такой глубинке, поскольку крупный бизнес вряд ли придет на территории, где отсутствуют широкие рынки сбыта, не развиты транспортные сети, где эффекта от расширения масштабов производства не достичь.
Большинство хозяйств населения основаны на ручном труде, что даже при высоком трудовом потенциале сельской семьи не позволяет им обеспечивать производительность труда на современном уровне. Отсутствие финансовых ресурсов мешает им наращивать уровень механизации, у сельских семей нет возможности эффективного использования техники при малых размерах производства, специализированных для подсобных хозяйств