Вопросы экологии в мировом экономическом развитии Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

Похабова О. В.,

Кандидат экономических наук,

Гимуш Р.М.,

Ташкентский Банковский колледж

ВОПРОСЫ ЭКОЛОГИИ В МИРОВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ

Впервые в научную терминологию слово «экология» было введено немецким ученым Геккелем в 1866 г. и длительное время имело узкую сферу применения - в рамках биологии. Свое нынешнее значение оно получило только во второй половине XX в., когда обострились отношения между человеком и средой обитания, обществом и природой. Экология определяется как учение о взаимодействии живых организмов с окружающей природной средой обитания. Из общей экологии сформировалась важнейшая ее часть - социальная экология, которая является учением о взаимодействии общества с окружающей его природной средой обитания.

Какие же формы взаимодействия общества и природы сложились на современном этапе исторического развития?

Принято выделять две:

экономическая форма - потребление ресурсов природы, т. е. использование ее для удовлетворения человеком своих материальных и духовных потребностей;

экологическая форма - охрана окружающей природной среды с целью сохранения человека как биологического и социального организма и его естественной среды обитания.

Человек, потребляя ресурсы среды обитания для решения хозяйственных задач, еще и изменяет природную среду, которая начинает воздействовать негативно на самого человека. За всю историю цивилизации было вырублено 2/3 лесов, уничтожено более 200 видов животных и растений, в результате неправильного ведения сельского хозяйства деградировало около 200 млн. га сельхозугодий1.

1 Экономическая политика и окружающая среда. Опыт и выводы. Публикации Всемирного банка по проблемам окружающей среды. - Вашингтон, округ Колумбия, 2000.

Негативная деятельность человека по отношению к природной среде проявляется в следующих направлениях:

загрязнение окружающей природной среды;

истощение природных ресурсов; разрушение природной среды.

Ежегодно на одного жителя Земли приходится свыше 20 т отходов2. Основными объектами загрязнения являются воздух, водоемы (включая Мировой океан), почвы. Ежедневно в атмосферу выбрасываются тысячи тонн угарного газа, окислов азота, серы, солей тяжелых металлов и других веществ. И только 10% этих загрязнителей поглощают растения.

Другими не менее важными объектами загрязнения являются водоемы, реки, озера, Мировой океан. В Мировой океан ежегодно сливаются миллиарды тонн жидких и твердых отходов. Среди них первенствует нефть, которая попадает в океан с судов, в результате добычи нефти в морской среде, а также вследствие многочисленных аварий танкеров и раз-

2 Экономическая политика и окружающая среда. Опыт и выводы. Публикации Всемирного банка по проблемам окружающей среды. - Вашингтон, округ Колумбия, 2000.

рывов нефтепроводов и резервуаров. Велика экологическая опасность при добычи нефти в море. Авария в Мексиканском заливе подтвердила это. Разлив нефти ведет к образованию на поверхности открытых водоемов тонкой пленки, препятствующей естественному газообмену между водами Мирового океана и атмосферой. Это ведет к гибели живых ресурсов моря, в том числе водорослей, планктона, вырабатывающих кислород.

Кислород в атмосфере пополняется за счет двух источников - растительности (40%) и Мирового океана (60%).

Загрязнение Мирового океана ведет не только к сокращению продовольственных запасов и продуктов моря, но и заражению их вредными для человека веществами.

В ближайшем будущем человечеству угрожает водный кризис. И не потому, что воды не хватает, а потому что человек загрязняет её, делает непригодной не только для питья, но и вообще для жизни всех обитателей водоемов и рек. Сберечь и сохранить воду от вредных воздействий - значит сохранить жизнь на земле. Водный кризис может привести к экологическому кризису.

Экологическим кризисом называют ту стадию взаимодействия общества и природы, при которой до предела обостряются противоречия между хозяйственной деятельностью человека и экологией, экономическими интересами общества в освоении природных богатств и экологическими требованиями по охране окружающей среды. Это отразится на здоровье и жизнедеятельности человека.

Проблема охраны окружающей природной среды во всех ее формах (консервативной, рационального использования природных ресурсов и оздоровления окружающей природной среды) из региональной постепенно превращается в национальную, а затем и международную, решение которой зависит от совместных усилий всего мирового сообщества. Для глобального решения проблемы необходимо обеспечить выполнение международных обязательств и договоров, связанных с экологической безопасностью планеты.

Для современного этапа развития охраны окружающей среды характерны следующие направления:

гуманизация охраны окружающей среды. Это значит, что в центре проблемы ставится человек, т. е. через призму здоровья и генетической цельности человечества решаются проблемы охраны всей окружающей природной среды (в отличие от охраны природы, когда здоровье человека охраняется как результат защиты всей экологической цепочки, в конце которой находится человек); экологизация хозяйственной деятельности. Это значит, что экологические требования должны внедряться во все виды и на всех этапах хозяйственной деятельности человека, а также в его духовной и культурно-бытовой сфере; экономизация охраны окружающей среды. Это направление исходит из заинтересованности любого субъекта в охране окружающей природной среды. Такая заинтересованность выгодна и полезна обществу, так как хозяйства всех стран терпят колоссальные убытки от загрязнения и нерационального использования природной среды.

Традиционно принято считать, что в основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные ресурсы. В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие. Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Ни классики экономической науки А.Смит и Д. Рикардо, ни последующие экономические школы и ученые, включая А.Маршалла, не придавали значения экологическим ограничениям в экономическом развитии. И лишь не так давно резко обострив экологические проблемы, поставили перед экономической наукой задачу осмысления сложившихся тенденций эколого-экономического развития разработки принципиально новых концепций развития. Современный тип эколого-экономического развития экономики можно определить как техногенный тип экономического развития. Это природоем-кий тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства,

созданных без учета экологических ограничений. Характерными чертами техногенного типа экономического развития является быстрое и истощающие использование видов природных ресурсов со скоростью превышающей возможности их воспроизводства и восстановления. При этом наносится значительный экономический ущерб, являющийся стоимостной оценкой деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды в результате человеческой деятельности.

Рассматривая основные понятия в области экологии и ресурсоиспользования, следует отметить различие между природными условиями и природными ресурсами, которые классифицируются по экологическим и экономическим признакам. Природные условия создают саму возможность деятельности человека. К ним относятся: солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, географическое положение, рельеф, климат, осадки. На определенном уровне развития производительных сил природные условия становятся ресурсами. К природным ресурсам относят элементы и силы природы, которые можно использовать в производственной и не производственной сфере для удовлетворения потребностей людей. К природным ресурсам относятся: элементы литосферы, атмосферы, гидросферы; полезные ископаемые, почвы, реки и озера, моря и океаны, растительный и животный мир. Природные ресурсы рассматриваются не только как природные тела и силы, но и как экономическая категория. Рассмотрим природополь-

зование с позиции системного подхода как экономическую систему.

Хозяйственный механизм природопользования, как экономическая система включает в себя эколого-экономические цели и принципы природопользования (управление, планирование, финансирование, экономическое стимулирование), а также природно-ресурсный потенциал страны, региона (рис.).

Материальным содержанием природопользования выступает деятельность общества по выявлению, непосредственному использованию, воспроизводству и охране природных ресурсов. В настоящее время идет процесс становления хозяйственного механизма природопользования на основе применения преимущественно экономических методов управления в сочетании с правовыми и воспитательными. В современных условиях предусматривается формирование экономического механизма управления охраной окружающей среды на основе экологических ограничений по территориям и экосистемам, создание системы платежей за природопользование, учет экологических факторов при налогообложении, упорядочение источников финансирования мероприятий по охране, воспроизводству и сбережению природных ресурсов. Особое место среди экономических аспектов принадлежит экономической оценке природных ресурсов, т.е. определению их денежной стоимости в абсолютном или относительном выражении. На смену натуральным показателям количественных и качественных характе-

Хозяйственный механизм

Эколого-экономические цели и принципы природопользования

Функциональные элементы Обеспечивающие элементы

Управление (оргструктура) Информационное обеспечение и мониторинг

Прогнозирование, планирование и регулирование Научное и методическое обеспечение

Финансирование Создание системы норм и нормативов

Эколого-экономические оценки и ценообразование Правовое обеспечение

Экономическое стимулирование Кадровое обеспечение

Производственная структура сферы природопользования

Природохозяйственные отрасли, предприятия Природоэксплуатирующие отрасли, предприятия

Рис. -

Природопользование как экономическая система

ристик природных ресурсов (объемы запасов, продуктивность, мощность пластов, глубина залегания и т.д.) пришла балльная оценка (производственная, технологическая). Она направлена на сопоставление однородных природных ресурсов с точки зрения благоприятности их использования с той или иной целью. Её показатель - баллы, категории, степени. Одной из важнейших задач экономической оценки является определение материального ущерба, наносимого обществу при изъятии из хозяйственного оборота природных богатств. Экономическая оценка лежит в основе платности природопользования, что создает материальную заинтересованность предприятий в рациональном использовании ресурсов природы, совершенствовании технологических процессов с целью сокращения выбрасываемых в окружающую среду отходов.

На современном этапе мирового развития эколого-экономические проблемы, несмотря на их различия и порой противоположные тенденции в различных странах, приобретают глобальный характер. В ряде исследований, проводимых под эгидой авторитетных международных организаций, проводится в рамках известной современной концепции "устойчивого человеческого развития", которая в теоретическом отношении является возвращением к историческому опыту человечества и, по сути, означает новый подход к богатому наследию общественной мысли в области обеспечения социальных гарантий и социальной поддержки населения.

Устойчивое развитие - это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Можно выделить четыре критерия устойчивого развития на длительную перспективу. Данный подход основывается на классификации природных ресурсов и динамике их воспроизводства.

Количество возобновляемых природных ресурсов (земля, лес) должно по крайней мере не уменьшаться в течение времени.

Максимально возможное замедление темпов исчерпывание запасов невозобновляемых природных ресурсов (полезных ископаемых) с перспективой в будущем их замены на другие не лимитированные виды ресурсов. (Замена нефти, газа на альтернативные источники энергии - солнце, ветер).

Возможность минимизации отходов на основе внедрения малоотходных, ресурсосберегающих технологий.

Загрязнение окружающей среды (как суммарное, так и по видам) не должно превышать его современный уровень.

Эти четыре критерия должны быть учтены в процессе разработки концепции устойчивого развития. Их учет и экологический аудит позволит сохранить окружающую среду для следующих поколений и не ухудшит экологические условия проживания.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Республики Узбекистан.- Т.,: Узбекистан, 2003.

2. Закон Республики Узбекистан «Об охране природы». - Т.: Иктисодиёт ва хукук, 1999.

3. Закон РУз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 20 августа 1999 г. // Народное слово, №181(2220) от 15 сентября 1999 г.

4. «Об охране природы»._ Т.: Иктисодиёт ва хукук, 1999;

5. Арустамов Э.А. Безопасность жизнедеятельности. Учебник. - М.: Дашков и К, 2002

6. Бобылев С.Н. Экологизация экономического развития. - М.: 2001.

7. Ястребов Г.С. Безопасность жизнедеятельности и медицина катастроф. - М.: Феникс, 2005.

8. Экономическая политика и окружающая среда. Опыт и выводы. Публикации Всемирного банка по проблемам окружающей среды. - Вашингтон, округ Колумбия, 2000.