CC BY
53
Вестник Института экономики Российской академии наук
3/2021
М.Н. ФЕДОРОВА
доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник ФГБУН Институт экономики РАН
ВОЛОНТЕРСТВО КАК НЕРЫНОЧНАЯ ФОРМА РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
В статье рассматривается роль волонтерства как нерыночной формы функционирования и развития человеческого потенциала, сферы самореализации человека как субъекта общества. Исследуется процесс формирования системы институтов взаимодействия государства, бизнеса и некоммерческих организаций в развитии волонтерской деятельности, предлагаются меры по ее дальнейшему совершенствованию.
Ключевые слова: человеческий потенциал, волонтерство, альтруизм, социально значимая деятельность, благотворительность, некоммерческие организации, корпоративная социальная ответственность.
1БЬ: А13, Б64.
Э01:10.52180/2073-6487_2021_3_146_157.
Человеческий потенциал как скрытые, непроявленные возможности, которые могут реализовываться при определенных условиях, объединяет в себе различные способности, знания и умения человека как субъекта экономики и общества - профессиональные, физические, интеллектуальные, духовные, нравственные [9, с. 12]. Они воспроизводятся и реализуются человеком в процессе экономических и социальных отношений как в рыночных,так и нерыночных формах. Рыночные формы связаны с воспроизводством капитала, вознаграждением за труд и с прибылью. В этих отношениях человек выступает как субъект экономики. Нерыночные формы связаны с реализацией социальных функций государства, с корпоративной социальной ответственностью и многими другими видами деятельности, в которых человек выступает как субъект общества, участвуя в них на добровольных началах. Одним из видов такой деятельности, значимость которой особо проявилась в условиях пандемии коронавируса, является волонтерство. Оно предполагает взаимодействие людей, в процессе которого человек развивает свой личностный потенциал, и, оказывая социально значимые услуги, участвует в воспроизводстве социальных отноше-
ний в обществе, реализуя таким образом человеческий потенциал на уровне общества как ассоциации людей.
Волонтер - человек, который добровольно осуществляет какую-либо общественно полезную деятельность без вознаграждения. В литературе отмечаются главные признаки волонтерской деятельности - собственное желание человека, отсутствие денежного вознаграждения, социально значимый характер деятельности, ее польза для общества и отдельных его представителей. В основе волонтерства лежат нравственные принципы - альтруизм, свобода воли, добро, сострадание, бескорыстие [2, с. 63]. Это альтруистическая социально значимая деятельность ради помощи другим людям. Как показывают опросы, среди мотивов волонтерской деятельности преобладают нематериальные мотивы, не связанные с выгодой для себя. Так, 26% опрошенных готовы заниматься волонтерской деятельностью, если сама деятельность им интересна, 25% - если этим занимаются их родственники и друзья, 22% - если видят пользу людям от такой деятельности. Мотивы, связанные с профессией и карьерой, отмечают 11%, получение общественного признания - 5%, известность (напишут в СМИ, Интернете, покажут по ТВ) - 3%, преимущество при поступлении в ВУЗ - 2% [6, с. 36].
Волонтерство оказывает влияние на развитие человеческого потенциала как самих волонтеров, так и людей, которым они помогают. Волонтер развивает и приобретает новые способности, знания и умения, коммуникабельность, умение работать с людьми, получает возможность саморелизовываться, проявляя свои альтруистические качества. Волонтеры оказывают помощь таким группам населения, которые физически и материально ограничены в получении необходимых им услуг за плату, - инвалидам, престарелым, многодетным и т. п. Люди, которым помогают волонтеры, сохраняют свое здоровье (особенно это важно для пожилых людей в условиях пандемии), а иной раз и жизнь (например, при поиске потерявшихся в лесу), получают новые знания, необходимую информацию и помощь (например, в результате работы волонтеров на патриотических, исторических, экологических, культурных, спортивных мероприятиях). На уровне общества в целом волонтерство укрепляет социальные связи, солидарность поколений и гуманистические духовные ценности, способствует социальной стабильности.
Направления волонтерской деятельности разнообразны, но ее материально-вещественной формой всегда выступает безвозмездное выполнение работ и (или) оказание услуг. Организационные формы различаются в зависимости от субъектов, которые организуют волонтерство. Это может быть деятельность добровольческих (волонтерских) некоммерческих организаций, религиозных организаций, корпоративное волонтерство, партнерство государственных, коммерче-
ских и некоммерческих организаций. Человек также может в индивидуальном порядке зарегистрироваться на соответствующем портале (например, в Москве это « Мосволонтер») или на неформальной основе заниматься волонтерской деятельностью - например, безвозмездно помочь заболевшему или пожилому соседу.
Волонтерская деятельность как безвозмездная помощь людям существует с давних времен. В организованном виде такая деятельность возникла в Х1Х в. Зарождение волонтерского движения в России исследователи связывают с монахинями Свято-Никольской обители Москвы, которые в качестве сестер милосердия поехали на фронт помогать раненым во время Крымской войны. В Российской империи волонтерство развивалось под патронажем государства. Например, во время Первой мировой войны организацией волонтерства занимался Комитет Ее Императорского Величества Великой княгини Елизаветы Федоровны по оказанию благотворительной помощи семьям лиц, призванных на войну. Существовало множество различных местных добровольных обществ - например, по защите животных, борьбе с пьянством и т. п. Известно, что добровольцы участвовали в переписи населения Российской империи 1897 г. [2, с. 29, 77-79, 104]. В СССР волонтеры работали в ряде общественных организаций, например, во Всероссийском обществе охраны природы, Всероссийском обществе охраны памятников истории и культуры, ДОСААФ, в добровольных народных дружинах. В период Великой Отечественной войны более 2 млн человек участвовали в тимуровском движении [2, с. 22-23, 71, 59].
Волонтерские организации существуют в большинстве стран мира [4, с. 19-20]. В 1920 г. появилась организация Международная гражданская помощь, которая существует до сих пор. В ООН в составе ЮНЕСКО с 1948 г. существует Координационный комитет международных волонтерских организаций. В 1970 г. была учреждена Программа добровольцев ООН (ДООН; UnitedNationsVolunteers programme). Она действует под эгидой Программы развития ООН и координирует деятельность волонтеров по всему миру. Добровольцы ООН вносят вклад в решение таких глобальных проблем, как нищета, голод, неграмотность, загрязнение окружающей среды, дискриминация в отношении женщин, помощь беженцам и др.
В литературе отмечается, что волонтерство может рассматриваться как разновидность благотворительной деятельности и как самостоятельное, самодостаточное явление [3, с. 49]. На наш взгляд, в этих подходах нет противоречия. Занимаясь волонтерством, человек творит благо для других, поэтому его деятельность можно считать благотворительной. В то же время у волонтерства есть свой отличительный признак - помощь оказывается в виде социально полезной деятельности, а не деньгами или имуществом. Волонтерство и благотворительность
могут быть взаимосвязаны. Например, волонтеры могут собирать благотворительные пожертвования и передавать их нуждающимся. В российском законодательстве благотворительность и волонтерство часто рассматриваются во взаимосвязи1.
Исторически развитие волонтерства в значительной мере связано с религиозной верой и с деятельностью религиозных организаций. Например, в православной традиции выделяются бессеребреники -те, кто безвозмездно, не требуя вознаграждения, помогают другим людям. Так, Святые мученики бессеребреники братья Косма и Дамиан (III в. н. э.) были врачами, лечившими пациентов бесплатно. В Русской православной церкви существует Синодальный отдел по церковной благотворительности и социальному служению. Работают добровольческие движения - «Даниловцы», «Православные добровольцы» и др., которые оказывают помощь ветеранам, инвалидам, бездомным, многодетным, детским домам и домам престарелых, людям, находящимся на самоизоляции в условиях пандемии коронавируса2. Социологи отмечают, что верующие люди, а также те, чьи родители занимались благотворительностью и волонтерством, чаще делают благотворительные пожертвования и становятся волонтерами [6, с. 41; 7, с. 95-101].
В российском законодательстве волонтерство рассматривается как важное направление социально значимой деятельности и укрепления социальной стабильности общества. Цели деятельности волонтеров, их права и обязанности, организационно-правовые формы волонтерских организаций, взаимодействие волонтерских организаций с органами государственного и муниципального управления отражены в Федеральном законе «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» от 11.08.1995 № 135-ФЗ3. Особо выделяются вопросы молодежного волонтерства. Формирование системы его поддержки рассматривается как одна из приоритетных задач государства4.
В 2018 г. был принят Федеральный закон № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)», в котором зафиксированы правовые основы социально-трудовых отношений для волонтеров.
1 См.: Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» от 11.08.1995. № 135-ФЗ.
2 См.: dobro.ru/organizations/10000151/info; www.danilovcy.ru/komu-my-pomogaem-опЦп.
3 В соответствии со ст. 1 данного закона под добровольческой (волонтерской) деятельностью понимается добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в социально значимых целях, перечень которых охватывает широкий круг деятельности.
4 См.: Стратегия государственной молодежной политики РФ до 2025 г. Утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р.
В соответствии с этим законом волонтер имеет право заключить гражданско-правовой договор с благополучателем или с некоммерческой организацией - организатором волонтерской деятельности. В этом договоре может быть предусмотрено возмещение волонтеру затрат на питание, приобретение форменной или специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, аренду помещения, оплату проезда до места назначения и обратно, уплату страховых взносов на добровольное медицинское страхование или на страхование жизни и здоровья.
Закон также определяет правовые основы социального партнерства некоммерческих организаций - организаторов волонтерской деятельности с федеральными органами государственной власти, с органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Для поддержки некоммерческих организаций - организаторов волонтерской деятельности предусмотрены специальные программы на всех уровнях5.
В 2018 г. была утверждена Концепция развития добровольчества (волонтерства) в РФ до 2025 г.6, в соответствии с которой развитие добровольчества (волонтерства) основывается на взаимодействии человека, органов государственного и муниципального управления, некоммерческих организаций и бизнеса. В целях поддержки добровольческих (волонтерских) организаций Концепция предусматривает: предоставление субсидий добровольческим (волонтерским) организациям, а также социально ориентированным некоммерческим организациям, привлекающим добровольцев (волонтеров); установление решениями субъектов Российской Федерации льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций для добровольческих (волонтерских) организаций и юридических лиц, осуществляющих пожертвования добровольческим (волонтерским) организациям; оказание добровольческим (волонтерским) организациям имущественной поддержки; содействие включению мероприятий по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности в программы предприятий в рамках реализации социальной ответственности бизнеса; содействие распространению информации о деятельности добровольцев (волонтеров) в средствах массовой информации и через социальную рекламу и т. д. Повышению статуса волонтера в обществе также способствует то, что в 2020 г. в ст. 114 Конституции РФ было внесено дополнение е.2, в соответствии с которым Правительство РФ «осуществляет меры по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности».
5 См.: www.kremlin.ru/media/acts/files/0001.201802050041.pdf.
6 Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2018 г. №2950-р.
Данные Комплексного наблюдения условий жизни населения, проводимого Росстатом, свидетельствуют о росте доли взрослого населения России, являющегося членами общественных, добровольных и благотворительных организаций (движений), особенно людей в трудоспособном возрасте (см. табл.). В то же время, по данным опросов, участие в общественной, добровольной и благотворительной деятельности значительно шире. Так, по результатам мониторинга состояния гражданского общества, проведенного НИУ ВШЭ в 2018 г., 35% взрослого населения без вознаграждения добровольно участвовали в каком-либо общественно полезном деле (не для помощи членам семьи или близким родственникам). При этом 31% из них делали это через организации, а 69% самостоятельно [1, с. 9]. По данным ВЦИОМ, в 2020 г. 71% россиян делали какое-либо общественно полезное дело, помогали другим (вещами - 35%, деньгами - 32%, делами - 25%, продуктами -20%). Каждый третий опрошенный (34%) отметил, что у него есть знакомые, которые занимаются волонтерством, а у 18-24-летних таких 56%. Среди причин, по которым люди занимаются волонтерской деятельностью, опрошенные чаще всего отмечали следующие: потому что хотят чувствовать себя полезными (45%), участвовать в решении общих проблем (31%), реализовать себя и свои инициативы (17%)7.
Таблица
Участие в деятельности общественных, добровольных и благотворительных организаций (движений), %
2011 г. 2014 г. 2016 г. 2018 г.
Доля лиц в возрасте 15 лет и более, являющихся членами общественных, добровольных или благотворительных организаций (движений) 2,3 2,1 4,8 5,6
В том числе: - в трудоспособном возрасте - из них молодежь (15-29 лет) - старше трудоспособного возраста 2.3 2,0 2.4 1,9 1,9 2,5 5,3 3,5 3,7 6,6 4,6 3,5
Источник: составлено автором по: Российский статистический ежегодник. 2018. М.: Росстат, 2018. С. 249; Россия в цифрах. 2020. М.: Росстат, 2020. С. 178.
Существенный импульс к развитию волонтерства дало создание в 2014 г. Ассоциации волонтерских центров8, позволившее организовать экосистему волонтерских 1Т-сервисов на базе единой информа-
7 См.: Аналитический обзор «Солидарность на фоне пандемии». www.vciom.ru/ analitical-reviews/analiticheski-obsor/volontery-pomogaut-postradavchim-ot-pandemii.
8 В 2020 г. она объединяла 1016 организаций и более 1 млн волонтеров. авц.рф/about.
ционной системы «Добровольцы России». Также в 2014 г. в Москве был создан Ресурсный центр «Мосволонтер», где обучают принципам и технологиям организации волонтерской деятельности, готовят координаторов, формируют лидерский актив. Волонтеры получают документы - волонтерские книжки, в которых отражается их деятельность9.
Организаторами корпоративного волонтерства выступают бизнес-структуры. В 2014 г. в России был создан Национальный совет по корпоративному волонтерству (НСКВ), в который входят более 30 крупнейших компаний России. По данным опросов, проведенных НСКВ, в 2016 г. 71% опрошенных сотрудников ответили, что участвовали в социальных мероприятиях своих компаний [5, с. 21]. Особую роль играют такие формы корпоративного волонтерства, как помощь воспитанникам детских домов, их профессиональная ориентация, помощь малоимущим, донорство крови, помощь пострадавшим в чрезвычайных ситуациях, участие в экологических мероприятиях и т. д. [2, с. 273-274].
Для сотрудников компаний корпоративное волонтерство дает возможность самореализовываться, делать добро, развивать свои способности к общению с другими людьми, развивать внутрикорпоративные связи. Компаниям корпоративное волонтерство помогает развивать взаимосвязи с местным сообществом, укрепить свой бренд, получить дополнительную возможность рекламы и т. д. [5, с. 20]. При этом надо отметить, что, по данным НСКВ, экономический потенциал добровольного труда в некоммерческом секторе составлял в 2016 г. 16,4 млрд руб., а труд одного добровольца составлял 42,7 человеко-часов в месяц [5, с. 16].
Пандемия коронавируса дала новый толчок к развитию волон-терства в России, укреплению социального партнерства государства, бизнеса и некоммерческих организаций, привлекающих волонтеров. Волонтеры сыграли важную роль в оказании помощи пожилым людям и людям с хроническими заболеваниями в условиях пандемии коронавируса. Такую помощь оказывали 118 тыс. волонтеров. Их услугами воспользовались 3,5 млн человек. Волонтеры собрали 1,8 млрд руб. благотворительных пожертвований от частных лиц и бизнеса10. В марте-июле 2020 г. проводилась Всероссийская акция взаимопомощи #МыВместе, организованная Общероссийским народным фронтом, Всероссийским общественным движением «Волонтеры-медики» и Ассоциацией волонтерских центров. Оператором
9 По данным на 2020 г. на сайте mosvolonter.ru зарегистрировались более 80 тыс. добровольцев. www.mosvolonter.ru/static/o-nas.
10 Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2020 г. М.: Общественная палата РФ, 2020. С. 36. report2020.oprf.rU/0/index.html.
акции в Москве был Ресурсный центр «Мосволонтер» - крупнейший центр поддержки волонтерского движения в России. Например, в Москве добровольные помощники поддерживали москвичей старшего поколения во время режима самоизоляции. Волонтеры приносили им продукты, лекарства и другие необходимые вещи. По данным опросов ВЦИОМ, в 2020 г. в период пандемии коронавируса единство и солидарность между людьми усилились (по мнению 56% россиян). Более половины опрошенных (59%) отметили, что люди стали чаще заниматься волонтерской или добровольческой деятельностью11.
В литературе положительно оцениваются тенденции развития волонтерства в России. Отмечается, что «политика российского государства в сфере волонтерства и благотворительности на современном этапе лежит в русле актуальных трендов межсекторного партнерства» [1, с. 51]. Вместе с тем необходимо отметить, что российская модель волонтерства характеризуется ведущей ролью государства. Это предопределено особенностями российской социально-экономической системы, исторически складывающейся «сверху вниз», с преобладанием «...централизованных, административных методов управления» [8, с. 21]. Поэтому именно государство играет определяющую роль при формировании среды и механизмов дальнейшего развития волонтерской деятельности.
Среди направлений совершенствования данных механизмов целесообразно особое внимание уделить расширению системы льгот для волонтеров, некоммерческих организаций, привлекающих волонтеров, и для коммерческих организаций, осуществляющих пожертвования. Например, в период пандемии коронавируса волонтерам устанавливались стимулирующие выплаты в размере 12130 руб. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.05.2020 г. № 797 «Об утверждении Правил специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей». В этом документе отмечается, что данная выплата устанавливается волонтерам и другим гражданам Российской Федерации, которые взяли на себя выполнение этих функций добровольно.
Дополнительную поддержку волонтерам в период пандемии коронавируса оказывали власти субъектов РФ. Например, московские власти сделали бесплатными все парковки для автоволонтеров Всероссийской акции #МыВместе. Все пешие волонтеры получают от московского Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры бесплатные проездные (их выдано более 24 тыс.).
11 См.: www.vciom.ru/analitical-reviews/analiticheski-obsor/volontery-pomogaut-postradavchim-ot-pandemii.
Волонтерам выдают форму, обеспечивают питанием во время смен. Они также получают бесплатные билеты в театры, на выставки и экскурсии. Волонтерам вручают благодарственные письма, что помогает школьникам при поступлении в ВУЗы: большинство ВУЗов в Москве дают дополнительные баллы при поступлении за наличие определенного количества часов волонтерской деятельности.
В условиях пандемии коронавируса были установлены дополнительные льготы и для благотворителей - юридических лиц. В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в часть вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» № 172-ФЗ от 08.06.2020 г. налоговая база для расчета налога на прибыль уменьшается на сумму пожертвований на борьбу с коронавирусом в размере до 1% выручки от реализации товаров (работ, услуг) компании-благотворителя, с этих пожертвований также не уплачивается НДС. При этом пожертвования должны быть направлены некоммерческим медицинским организациям, органам государственного и муниципального управления, государственным и муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям. Если же пожертвования были направлены социально ориентированным некоммерческим организациям, то льгота будет только по налогу на прибыль.
Позитивно оценивая эти новые льготы, необходимо отметить, что их целесообразно сохранить в период и после пандемии. В качестве дополнительных льгот можно было бы установить для людей, имеющих волонтерские книжки, скидки в магазинах, подобно тем, которые существуют по социальным картам. Что касается дополнительных льгот для благотворителей, то их имеет смысл предоставлять не только юридическим лицам, но и индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную систему налогообложения, и установить льготу по НДС при передаче имущества социально ориентированным некоммерческим организациям.
Для развития волонтерства и его подъема на качественно новый уровень необходимо совершенствовать взаимодействие институтов гражданского партнерства государства, бизнеса и некоммерческих организаций, особенно это важно сделать на региональном уровне. Здесь требуется расширить практику предоставления грантов и льгот, а также распространения информации об удачном опыте регионов в развитии волонтерства по тем направлениям и в тех формах, которые соответствуют решению социальных проблем конкретного региона. При этом важно, чтобы региональные органы государственной власти нацеливали некоммерческие организации, привлекающие волонтеров, на участие в осуществлении национальных проектов «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Культура», «Экология». Это повысит шансы таких организаций на получение грантов. Для решения в регио-
нах проблемы информирования людей о возможностях волонтерской деятельности необходимо развивать волонтерские центры, создавать региональные порталы, на которых можно зарегистрироваться, чтобы стать волонтером. Особое значение имеет информирование молодежи, которое можно осуществлять в учебных заведениях.
Для усиления поддержки благотворительных и волонтерских организаций и движений, оказывающих помощь по доставке продуктов, лекарств и т. п. пожилым, инвалидам и другим незащищенным категориям граждан, целесообразно распространить на эти организации льготы, предусмотренные для некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг. Как известно, некоммерческие организации-исполнители общественно полезных услуг включаются в особый реестр и получают право на получение поддержки (льготы по налогам, аренде и т. д.) на федеральном, региональном и муниципальном уровнях12.
В целях укрепления законодательных основ волонтерства и защиты трудовых прав волонтеров (на возмещение ряда затрат, безопасность труда и т. п.) необходимо, на наш взгляд, признать волонтерство разновидностью трудовых отношений. Для этого в Трудовой кодекс РФ необходимо внести дополнение в статью 15, в которой дается определение трудовых отношений, добавив в ее конце: «а также отношения между волонтерами и некоммерческими организациями, привлекающими волонтеров». Поскольку в статье 16 ТК РФ допускается признание «отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями»13 (а эта форма договора, как отмечено выше, используется волонтерами), то предлагаемое дополнение представляется обоснованным. Также целесообразно внести дополнение в статью 1 ТК РФ, в которой перечисляются трудовые отношения, регулируемые трудовым законодательством, добавив: «отношения по организации деятельности волонтеров».
12 См.: «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части установления статуса НКО - исполнителя общественно полезных услуг» № 287-ФЗ от 03.07.2016 г.
13 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 30.04.2021 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2021 г.). www.consultant.ru\document\cons_doc_ ЪЛШ_34683.
ЛИТЕРАТУРА
1. Волонтерство и благотворительность в России и задачи национального развития // Под ред. И.В. Мерсияновой. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2019.
2. Горлова Н. И. Становление и развитие института волонтерства в России: история и современность. М.: Институт наследия, 2019.
3. Горлова Н.И. Современная историография волонтерства в России: тенденции и перспективы // Вестник Удмуртского университета. Серия история
и филология. 2018. № 1. С. 49-59.
4. Дерикот О.В.,Логачева И.В. Из истории волонтерского движения // Волонтер. 2020. № 3. С. 16-22.
5. Корпоративное волонтерство в России. От практик - к стандартам. Руководство для менеджера. М.: Один за всех, 2018.
6. Мерсиянова И.В. Участие россиян в волонтерской деятельности. М., 2019. Материалы Международной конференции «Добровольчество: совершенствуя общество, развиваем себя». 21-23 мая 2019 г. НИУ ВШЭ. grans.hse.ru/euv/ materials.
7. Мерсиянова И.В., Иванова Н.В., Малахов Д.И. Взаимосвязь между участием
в волонтерстве и благотворительными пожертвованиями: межпоколенческий аспект // Социологические исследования. 2019. № 10. С. 94-106.
8. Российская социально-экономическая Система: реалии и векторы развития // Под ред. Р.С. Гринберга, П.В. Савченко. Изд. 4-е, перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2021.
9. Соболева И.В. Человеческий потенциал российской экономики: проблемы сохранения и развития. М.: Наука, 2007.
REFERENCES
1. Volunteering and philanthropy in Russia and tasks of national development // Ed. by I.V. Mersianova. M.: Publishing House of HSE, 2019. (In Russ.).
2. Gorlova N.I. Beginning and development of the institution of volunteering in Russia: history and present time. M.: Institute of Legacy, 2019. (In Russ.).
3. Gorlova N.I. Modern historiography of volunteering in Russia: tendencies and perspectives // Bulletin of Udmurtian University. Series of History and Philology. 2018. No 1. (In Russ.).
4. Derikot O.V., Logacheva I.V. From the history of volunteering // Volunteer. 2020. No. 3. (In Russ.).
5. Corporate volunteering in Russia. From the practices to the standards. Text-book for manager. M.: One for every one, 2018. (In Russ.).
6. Mersianova I.V. Participation of Russians in volunteering. M., 2019. Materials of the International Conference "Volunteerism: improving society, we develop ourselves". May 21-23. 2019 HSE. grans.hse.ru/euv/materials. (In Russ.).
7. Mersianova I.V, Ivanova N.V., Malahov D.I. Interconnection between volunteeringand philanthropy donations: intergenerational aspect // Sociological Studies. 2019, No. 10. (In Russ.).
8. Russian social and economic System: reality and development vectors // Ed. by R.S. Grinberg, P.V. Savchenko. The 4-th edition. M.: INFRA-M, 2021. (In Russ.).
9. Soboleva I.V. Human potentiality in Russian economy: problems of maintaining and
development. M.: Science, 2007. (In Russ.). ABOUTH THE AUTHOR
Fedorova Maria Nikolaevna - Doctor of Economic Sciences, Leading Scientific Associate of the Federal State Budgetary Institution of Science - the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences (the RAS), Moscow, Russia. maria-fedorova.n@yandex.ru
VOLUNTEERING AS A NON-MARKET FORM OF THE DEVELOPMENT OF HUMAN POTENTIALITY
The article considers the role of volunteering as a non-market form of functioning and development of human potentiality, as a sphere of the self-realization of the person as a subject of society in Russia. The process of the forming of the system of institutions of the interaction of state, business and non-profit organizations in the development of volunteering is investigated in the article, some measures for its improvement are proposed. Keywords: human potentiality, volunteering, altruism, social important work, philanthropy, nonprofit organizations, corporate social responsibility. JEL: А13, D64.
