Внутренние войска НКВД в операции по выполнению указа № 21-160 Текст научной статьи по специальности «История и археология»

УДК 94(47)

ВНУТРЕННИЕ ВОЙСКА НКВД В ОПЕРАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ УКАЗА № 21-1601

Ю.В. Гулъбинский,

адъюнкт, капитан, Саратовский военный институт внутренних войск МВД России

ВЕСТНИК 2007. № 16(2)

Процессы демократизации в России, начавшиеся в последние десятилетия XX в., сделали достоянием гласности многие, ранее закрытые для исследования, факты истории советского периода. Среди них - депортация немцев Поволжья, достаточно хорошо освещенная в современной научной литературе2.

Депортация осуществлялась на основании Постановления Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 26 августа 1941 г, Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1941 г. В постановлении четко указывалось, что организация переселения немцев возлагается на НКВД.

В качестве приложения к Постановлению Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 26 августа 1941 г. комиссариатом внутренних дел были разработаны, а высшими партийным и советским исполнительными органами утверждены «Инструкция по проведению переселения немцев, проживающих в АССР немцев Поволжья, Саратовской и Сталинградской областях» и «План переселения жителей немецкой национальности из Республики немцев Поволжья, Сталинградской и Саратовской областей»3. Эти документы, во многом повторяя Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б), в ряде моментов уточняли и конкретизировали его.

Инструкция, в частности, определяла, что непосредственное проведение операции по переселению возлагается на оперативные группы сотрудников НКВД и милиции, подчиненные ответственному руководителю операции по району (представителю НКВД СССР). К оперативным группам прикрепляются специальные войсковые подразделения. Таким образом, в операции по переселению принимали участие и войска НКВД (они являлись составной частью Наркомата внутренних дел, его структурным элементом и военной силой).

Для руководства операцией по переселению немцев в Республику немцев Поволжья, Саратовскую и Сталинградскую области была направлена оперативная группа НКВД во главе с заместителем Народного комиссара внутренних дел СССР И. Серовым. Для проведения операции по переселению - командированы: в Республику немцев Поволжья - 1200 сотрудников НКВД, 2000 работников милиции; Сталинградскую область - 100 сотрудников НКВД, 250 работников милиции; Саратовскую область - 250 сотрудников НКВД, 1000 работников милиции. Для войскового обеспечения операции по переселению немцев 26 августа 1941 г. в Немреспублику и соседние с ней области, откуда надлежало выселять немцев, были направлены части войск НКВД:

• в Энгельс - 32-й полк оперативных войск (1500 человек), 174-й и 175-й отдельные батальоны оперативных войск (соответственно 400 и 500 человек), резервная группа войск (1 тыс. человек), 226-й и 240-й полки конвойных войск (по 1500 человек каждый), 60-й полк внутренних войск (600 человек) и батальон от 29-й бригады внутренних войск (500 человек);

• в Саратов - 238-й полк конвойных войск (1000 человек), а также были задействованы курсанты местного военного училища НКВД (1300 человек);

• в Сталинград - 33-й полк оперативных войск (1500 человек) и 230-й полк конвойных войск (1000 человек).

Начальниками войсковых групп были назначены: в Энгельс - комбриг Кривенко, Саратов - полковник Воробейков, Сталинград - комбриг Слад-кевич. Общее руководство частями войск НКВД, задействованных в обеспечении операции по переселению немцев из Поволжья, возлагалось на генерал-майора Ачкасова, который поступал в непосредственное подчинение заместителю Наркома внутренних дел И. Серову.

О направлении указанных выше частей и подразделений в Энгельс, Саратов и Сталинград доложил Наркому внутренних дел СССР Л. Берии исполнявший обязанности начальника войск НКВД СССР генерал-майор Аполлонов.

♦

♦

Таким образом, к участию в операции по переселению немцев из Поволжья привлекались 12 350 человек личного состава различных частей и подразделений войск НКВД, в том числе офицеры и курсанты Саратовского военного училища.

В современной публицистике, отдельных научных исследованиях существенно искажена роль войск НКВД, особенно методы их действий. Согласимся с тем, что при авторитарном режиме эти войска неоднократно использовались при проведении силовых или карательных операций. Не были исключены и случаи необоснованно жестоких действий отдельных военнослужащих рядового и командного составов, но в этой связи следует подчеркнуть два момента. Первый: войска действовали не по своей воле, а выполняли решения соответствующих органов государства. Второй: действия войск осуществлялись в рамках их правового статуса. Если и допускались нарушения, они носили личностный характер. Подтверждением этого служит анализ архивных документов об участии Саратовского военного училища в переселении немцев Поволжья.

В приказе по училищу, подводившем итоги операции, отмечалось: «На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28.08.1941 года по Саратовской области проводилась операция по переселению немцев из района Поволжья в более отдаленные края и области Советского Союза... К выполнению этого задания, для обеспечения операции войсковой силой на основании телеграфного распоряжения Начальника Управления Оперативных войск, был привлечен личный состав училища на период с 23 августа по 19 октября 1941 года»4.

Из числа командно -начальствующего и курсантского составов были сформированы 6 оперативных групп по 150 человек. Группам были поставлены задачи:

- выдвинуться в назначенный район и взять под охрану жизненно важные объекты (правления колхозов и совхозов, молочно-товарные фермы, машинно-тракторные станции, нефтебазы, электростанции и др.);

- организовать патрулирование, дозорную службу и заслоны с целью предупреждения побегов лиц, подлежащих переселению. Не допустить расхищения государственной и личной собственности, пресекать возможные грабежи и мародерство;

- сопровождать обозы переселяемых немцев до станции погрузки и обеспечивать на этих пунктах общественный порядок.

Были обозначены районы для проведения операции - Аркадакский, Ершовский, Вольский, Базарно-Карабу-лакский, Вязовский и Ней-Вальтерский.

По информации местных органов НКВД, даже при некоторой ее вполне объяснимой тенденциозности, оперативная и политико-экономическая обстановка в районах операции существенно не различалась и была спокойной.

Вот как характеризует ее начальник опергруппы Ар-кадакского района: «Район является одним из передовых в Саратовской области. Обязательства перед государством выполняются полностью. Настроение населения здоровое, за исключением одиночных фактов антисоветской агитации на почве некоторых материальных затруднений. Трудовая дисциплина хорошая. Район заселен немцами в 1910 - 1911 годах. Среди них было значительное количество зажиточных (кулацких) хо -

зяйств. Многие имели по 50 десятин земли, 8 - 10 лошадей и использовали наемный труд. В среде немцев присутствовали эмиграционные настроения5. Как результат, в 1927 - 1929 годах имели место выезды в Америку. Особенно эмиграционное настроение проявлялось в период установления советской власти в Латвии, Литве и Эстонии в связи с обменом на германских граждан6. Имели место и факты шпионажа, своевременно вскрытые и ликвидированные районными НКВД. Часть немецкого населения подвержена пораженческим настроениям в пользу фашистской Германии, хотя свои настроения вуалируют лояльностью к советской власти. Есть случаи восхваления Гитлера».

Подобные донесения в адрес начальника училища были присланы и другими руководителями оперативных групп. По спискам, составленным «тройкой» руководителей районов и отделениями НКВД и МГБ, переселению подлежали 18 747 человек.

Масштабы предстоящей операции можно осознать из данных табл. 1.

Таблица 1

Количество переселенцев, состав опергрупп и станции погрузки в зоне ответственности Саратовского военного училища НКВД

Районы Количество переселенцев, человек Состав опергруппы, человек Станция отправки

Аркадакский 1922 153 Аркадак

Базарно-Карабу-лакский 1301 150 Бурасы

Вольский 2100 151 Вольск

Вязовский 7100 150 Курдюм

Ершовский 2700 150 Ершово

Ней-Вальтерский 3624 150 Баланда

Решение по проведению операции принималось руководителями оперативного участка. Как правило, это были начальники районных отделов НКВД. На основании данного решения командиры войсковых оперативных групп производили расстановку личного состава, исходя из численности переселенцев и особенностей предстоящих действий.

С момента прибытия и до начала операции личный состав взял под охрану жизненно важные объекты, на которых допускалась вероятность диверсий. Такими объектами, например, в Вольском районе стали два цементных завода - «Комсомолец» и «Красный Октябрь», а также нефтяная база.

Во всех населенных пунктах, из которых предстояло переселение, круглосуточно выставлялись дозоры, патрульные группы, секреты и заслоны. Задача состояла в том, чтобы не допустить диверсий по отношению к местному населению, отравления воды, поджогов и т.д.

Такие меры предосторожности, как представлялось, были обоснованными. Так, 4 сентября поступили данные, что в районе совхоза имени Ф. Нансена к сторожихе подходили двое неизвестных и спрашивали место расположения нефтебазы. В разговоре сторожиха «уловила немецкий акцент». В тот же день в совхозе «Динамо» Базарно-Карабулакского района был убит председатель Кашимирского сельпо. 9 сентября в 14 ч в пункте Аркадак загорелась пристройка к одному из домов, в которой находился скот, а в тот же день и на следующий в одном из колхозов Базарно-Карабулакского района

♦-

пало 20 овец. В селе Н. Скатовка Вязовского района был зафиксирован случай тяжелого отравления 9 колхозниц. При расследовании, однако, выяснилось, что виновниками отравления были сами пострадавшие, употребляя в пищу вместо соли селитру.

В Аркадакском районе 8 сентября в 22 ч в отдел НКВД поступила информация о том, что днем недалеко от районного центра появились 2 женщины. Одна из них выглядела беременной. Женщины спрашивали у прохожего рабочего дорогу на Кистендей. Вечером этот же рабочий увидел их в подсолнухах. Женщины переодевались в мужскую одежду, а на одной из них «на месте беременности» висела полевая сумка.

Кроме того, органам НКВД стало известно, что в ряде сел, население которых подлежало выселению, начались забой скота, продажа зерна, мяса и других продуктов. В с. Ягодная Поляна курсанты задержали трех мужчин, вывозивших из села закупленную и краденую пшеницу. Задержанные пытались дать взятку, но были арестованы и доставлены в милицию. Подобные факты имели место и в других районах.

Операция по переселению носила поэтапный характер. Это было связано прежде всего с графиком подачи эшелонов на станции погрузки.

В Ершовском и Вязовском районах она началась 2, Вольском - 10, Аркадакском - 13, а в Ней-Вальтерском и Базарно-Карабулакском - 14 сентября.

В эти дни изменился и характер службы войсковых нарядов. Основные силы были сосредоточены на станциях погрузки. Там выставлялось плотное оцепление для предотвращения возможных побегов или уклонения от переселения иными способами. Значительная часть военнослужащих были задействованы на сопровождение из домов до места погрузки в вагоны. Вся операция длилась несколько дней. Дольше других она продолжалась в Вязовском районе, где переселению подлежали 1519 семей общей численностью 7100 человек. Отправка производилась со станции Курдюм в три этапа - 5, 7 и 8 сентября. В других районах операция была завершена за 1 - 3 дня.

Столь сжатые сроки операции регламентировались соответствующими приказами и директивами Наркомата внутренних дел. Это требовало от военнослужащих действовать решительно и категорично, пресекая любые факты затягивания времени, отведенного переселенцам для сбора имущества, или уклонения от выполнения.

В нормативных документах определялись и способы действия войсковых нарядов. Так, приказ № 001158 НКВД СССР от 27 августа 1941 г гласил: «... в случае отказа отдельных членов семейств, подлежащих переселению, выехать к месту расселения, таких лиц арестовать и перевезти на место расселения в принудительном порядке; предупредить весь оперативно-чекистский состав, что при операции он должен действовать без шума и паники. В случае возникновения волынок, антисоветских выступлений или вооруженных столкновений принимать решительные меры к их ликвидации»7. Как видим, предусматривавшиеся меры были достаточно суровы.

В ходе всей операции в целях «профилактики» органами НКВД по АССР НП, Саратовской и Сталинградской областям были арестованы 349 человек, признанных «антисоветскими элементами». В донесениях начальников оперативных групп Саратовского военного

училища НКВД такой факт упоминается лишь один раз. Характеризуя поведение немецкого населения, руководитель оперативной группы войск НКВД определяет его как «терпеливое, законопослушное, но недоброжелательное по отношению к военнослужащим». Несмотря на слухи о предстоящем переселении, абсолютное большинство немцев до объявления указа выходили на работу и выполняли все распоряжения.

Законопослушность немецкого населения позволила в ряде населенных пунктов обходиться небольшим количеством личного состава в войсковых нарядах, что видно из табл. 2.

Таблица 2

Соотношение выселенцев-немцев и военнослужащих Саратовского военного училища НКВД в ходе проведения операции по выселению

Количест- Состав Соотношение

Наименование во высе- войскового числа высе-

населенного пункта ленцев, наряда, ленцев и во-

человек человек еннослужащих

Аркадакский район

Пос. Аркадак 141 7 20 1

Пос. Трудовой 97 13 7 : 1

Пос. Коммунистический 188 14 13 1

Пос. Октябрьский 286 16 17 1

Пос. Пролетарский 260 14 18 1

Пос. Красный 264 15 17 1

Пос. Крестьянский 184 10 18 1

Пос. Рабочий 232 8 29 1

Вязовский район

С. Ягодная Поляна 4820 60 80 1

Пос. Малая Скатовка 701 24 29 1

Пос. Нижний 1318 22 60 1

С. Вязовка 224 29 8 : 1

Ершовский район

С. Антоновка 625 25 25 1

С. Каменка 377 15 25 1

С. Рефлектор 346 10 35 1

Совхоз Кушуйский 136 7 20 1

Ней-Вальтерский район 3624 150 24 1

Данные таблицы свидетельствуют о том, что соотношение сопровождающих и переселяемых в среднем составляло 1 : 30, тогда как в подобных операциях в 1944 г. на Северном Кавказе оно было 1 : 8, 1 : 10.

Законопослушное поведение выселяемого немецкого населения влекло за собой и адекватное поведение военнослужащих войск НКВД. В документах того времени (служебных записках, докладах, донесениях, отзывах руководителей местной власти) не содержится ни одного факта грубости или жестокости по отношению к переселяемым гражданам. Напротив, в докладе начальника оперативной группы, действовавшей в Аркадакском районе, приводится факт, когда курсант публично высказал сожаление о том, что Правительством СССР принят Указ о переселении немцев, что среди них есть преданные нашей Родине люди. Разумеется, такое настроение было оценено как нездоровое политико-моральное состояние, было составлено внеочередное политдонесение, а сам курсант был подвергнут общественному и дисциплинарному взысканиям.

В некоторых документах отмечаются неоднократные случаи оказания помощи переселенцам в погрузке имущества и других тяжелых работах. Во время следования на станцию погрузки все пожилые люди и женщины с детьми были посажены на телеги. Отношение личного состава к населению было вежливым и тактичным.

♦

♦

Одним из самых сложных этапов операции была охрана места погрузки в эшелоны. Задача состояла в том, чтобы не допустить побегов переселенцев, контактов с другими жителями, а также в поддержании общественного порядка и соблюдении санитарных норм. Дело в том, что график подачи эшелонов в большинстве случаев не выдерживался. На некоторых железнодорожных станциях переселенцы находились по двое-трое суток. Их охрана осуществлялась способом оцепления в две смены по 12 ч каждая.

После завершения операции и отправки эшелонов оперативные группы были возвращены в опустевшие села, поскольку там остались значительные материальные ценности. Войсковые наряды взяли под охрану оставленное имущество и осуществляли ее до передачи представителям местной власти.

Характеризуя действия личного состава училища, руководители районов и начальники районных отделов НКВД отмечали, что курсанты «вели себя дисциплинированно, не допустили никаких аморальных проступков, показали себя исключительно с положительной стороны, были требовательны по службе, пунктуальны в выполнении распоряжений, прекрасно подготовлены физически, хорошо воспитаны».

Поставленная задача была успешно выполнена.

1 Под таким номером в служебной переписке НКВД фигурирует Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1941 г. «О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья» // Большевик (Энгельс). 1941. 30 авг. С. 1.

2 Наиболее всесторонне и обстоятельно, как представляется, депортация немцев Поволжья исследована в работах А.А. Германа. См.: Герман А.А. Немецкая автономия на Волге. 1918 - 1941. Ч. 2. Автономная республика. 1924 - 1941. Саратов, 1994. С. 281 - 328; Он же. История Республики немцев Поволжья в событиях, фактах, документах. М., 1996. С. 229 -246; Он же. Большевистская власть и немецкая автономия на Волге. Саратов, 2004. С. 350 - 387; Он же. Депортация советских немцев из европейской части СССР осенью 1941 г. // Культура. 2006. № 11. С. 26 - 54. Проблема депортации поволжских немцев освещается также в некоторых работах Н. Бугая, С. Овчинникова, С. Ханья и др.

3 См.: ГАРФ. Ф. 9479. Оп. 1. Д. 114. Л. 12 - 16 (и далее).

4 ЦАВВ. Ф. 240. Оп. 2с. Д. 23. Л. 57 (и далее).

5 Массовое эмиграционное движение немцев СССР в конце 1920-х гг. стало своеобразной реакцией на новую политику в деревне - введение «чрезвычайщины» и начало коллективизации. Наиболее активно за эмиграцию выступали представители этноконфессиональной группы меннонитов. Именно они и поселились в начале ХХ в. в Аркадакском районе.

6 На основании договоров между СССР и Германией от 23 августа и 28 сентября 1939 г., приложений и дополнений к ним на территориях, присоединявшихся к СССР (это Западные Украина и Белоруссия, Прибалтика, Бессарабия и Северная Буковина), все немецкое население имело права получения германского гражданства и выезда в Германию. Этим правом воспользовались практически все немцы, проживавшие в отмеченных регионах.

7 Иосиф Сталин - Лаврентию Берии: «Их надо депортировать»: документы, факты, комментарии / Вступ. ст., сост., пос-лесл. Н. Бугай. М., 1992. С. 42.

УДК 316.7

ПРОБЛЕМЫ ВОЗРОЖДЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ У ТАТАР

XX в. стал для татар периодом бурного подъема и развития националь -ной культуры. Это было связано в первую очередь с большими социально-экономическими и политическими переменами в России и внутри татарского общества.

Культурное возрождение татарского общества начала ХХ в. было связано с распространением грамотности среди мусульманского населения. Казанский губернатор в своем донесении в Санкт-Петербург писал, что «татары по-своему почти все грамотны, обучаются в мектебах и медресах под руководством их мулл и учителей»1.

В начале ХХ в. в татарском обществе появилась целая плеяда европейски образованных интеллектуалов, преданных делу национального возрождения. Через возникшую в тот период национальную прессу татарская интеллигенция знакомила своих читателей с лучшими достижениями мировой культуры. Татарские интеллигенты внесли немалый вклад в развитие культуры и других мусульманских народов.

События 1917 г существенно изменили вектор развития татарской культуры. В национальную культуру был привнесен чуждый для нее идеологический компонент. Однако даже в условиях тоталитарного режима развитие национальной культуры шло. Например, расширилось жанровое разнообразие литературы и искусства. У татар возникли такие виды искусства, как опера, балет, симфоническая и камерная музыка, а также изобразительное искусство.

Р.З. Закиров,

кандидат педагогических наук, председатель Исполкома Всемирного конгресса татар

ВЕСТНИК 2007. № 16(2)