CC BY
228
онных позиций может негативно влиять на финансовую стабильность.
По мнению авторов, необходимо уделять внимание не только нетто-позициям, но и брутто-позициям, если они превышают определенный порог. Авторы подчеркивают необходимость отслеживания потоков капитала, которые питают диспропорции счетов текущих операций; внимательно следить за потоками прямых иностранных инвестиций, акций, кредитных обязательств и прочих финансовых инструментов.
А.А. Сидоров
МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ
2019.03.013. И.Ю. ЖИЛИНА. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ КИТАЯ В 2018 г. (Обзор).
Ключевые слова: Китай; внешняя торговля; экспорт; импорт; профицит торгового баланса; США; тарифная война; ГАТТ; ВТО.
В обзоре рассматриваются основные показатели внешней торговли Китая в 2018 г.
По данным Главного таможенного управления (ГТУ) КНР объем внешней торговли Китая в 2018 г. достиг рекордного за всю историю уровня в 4,62 трлн долл., увеличившись по сравнению с 2017 г. на 12,6%. Китайский экспорт вырос за год на 9,9%, импорт -на 15,8%.
Объем торговли с тремя основными партнерами Китая - ЕС, США и странами, входящими в Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), - вырос, соответственно, на 7,9%, 5,7 и 11,2%. В целом на них приходится 41,2% общего объема внешней торговли Китая [5].
В 2018 г. торговое сотрудничество со странами, участвующими в проекте «Один пояс, один путь» стало новым стимулом развития внешней торговли Китая. Общая стоимость торговли между Китаем и участниками проекта составила в 2018 г. 1,3 трлн долл., т.е. 27,4% объема внешней торговли Китая, увеличившись на 16,3% по сравнению с предыдущим годом [4]. Это на 3,7 процентных пункта (п.п.) выше общего роста торговли Китая за тот
же период. Экспорт Китая в эти страны увеличился за год на 10,9% (до 704,73 млрд долл.), а импорт из этой группы стран вырос на 23,9% (до 563,07 млрд долл.). В 2018 г. китайские компании инвестировали 15,65 млрд долл. в 56 стран - участниц проекта (увеличение в годовом исчислении составило 8,9%). В то же время инвестиции в Китай из стран проекта «Один пояс, один путь» увеличились на 11,9% (до 6,08 млрд долл.) [6].
В 2018 г. доля частных компаний Китая, участвующих во внешнеторговой деятельности, составила 39,7% от общего числа ее участников, что на 1,1 п.п. выше, чем в 2017 г. На частные компании пришлось более половины роста внешней торговли Китая [5].
Товарооборот между Россией и Китаем в 2018 г. превысил 107 млрд долл., что на 27,1% выше показателя 2017 г. Тем самым был поставлен исторический рекорд. По динамике роста товарооборота Россия оказалась на первом месте в десятке ключевых партнеров Китая. Согласно данным ГТУ, объем экспорта из Китая в РФ в 2018 г. увеличился на 12% и превысил 47,97 млрд долл. Импорт российских товаров и услуг в КНР вырос на 42,7% (до 59,08 млрд долл.). Главными статьями экспорта КНР в Россию стала продукция электромеханической отрасли, импорта - нефть, уголь и пиломатериалы [3].
Профицит торгового баланса Китая в целом в 2018 г. сократился на 16,2% (до 351,8 млрд долл.) по сравнению с 422 млрд долл. в 2017 г., но вырос по отношению к США на 17,2%, составив 323,32 млрд долл. против 276 млрд долл. в 2017 г. Несмотря на «тарифную войну», экспорт из Китая в США увеличился на 11,3%, тогда как импорт в Китай из США вырос лишь на 0,7% [7]. Профицит торгового баланса Китая и вызванный им дисбаланс в торговле с его партнерами, являются важной темой споров, особенно с Соединенными Штатами, которые в марте 2018 г. начали «тарифную войну» с Китаем.
Каждый новый виток этого экономического противостояния затрагивал все большее количество товаров. В апреле 2019 г. после многочисленных раундов переговоров Президент США Д. Трамп заявил, что Вашингтон и Пекин могут завершить переговоры и заключить новое торговое соглашение в ближайший месяц. Председатель КНР Си Цзиньпин также выразил надежду на скорое заключение соглашения [2].
Профессор Школы управления им. Кеннеди Гарвардского университета Д. Родрик полагает, что тупиковая ситуация в отношениях США и Китая возникла из-за господства парадигмы «суперглобализма», согласно которой все государства обязаны максимально открывать свою экономику для иностранных компаний, независимо от влияния такого открытия на их стратегии экономического роста или социальные модели. Однако при отсутствии конвергенции внутренних правил управления рынками, национальное регулирование и стандарты начинают восприниматься партнерами как «нетарифные торговые барьеры».
Основная претензия США к Китаю заключается в том, что китайская промышленная политика затрудняет компаниям США ведение бизнеса в этой стране. Субсидирование кредитов поддерживает госкомпании; действующие правила защиты интеллектуальной собственности облегчают нарушение копирайтов и патентов, а также копирование конкурентами новых технологий; требование трансфера технологий принуждает иностранных инвесторов к созданию совместных предприятий с местными компаниями; запретительное регулирование не позволяет финансовым компаниям США обслуживать китайских клиентов. Д. Трамп явно готов ввести дополнительные карательные пошлины на китайский экспорт стоимостью 200 млрд долл., если Китай не уступит требованиям США в этих вопросах.
В свою очередь Китай не согласен с утверждениями американской стороны о том, что его экспорт несет ответственность за проблемы на рынке труда США или что какие-то из его компаний воруют технологические секреты. КНР хотела бы, чтобы Америка оставалась открытой для китайского экспорта и инвестиций и поэтапно открывает страну для мировой торговли, стремясь избежать негативных последствий для занятости и технического прогресса.
Д. Родрик считает, что США и Китай должны предоставить друг другу больше пространства для собственной политики, отдавая при этом приоритет международной экономической интеграции, а не внутренним экономическим и социальным задачам. В этом случае Китай мог бы проводить собственную промышленную политику и заниматься финансовым регулированием для создания рыночной экономики с китайской спецификой, а США смогли бы защищать свой рынок труда от социального демпинга и
жестче контролировать китайские инвестиции, ставящие под угрозу достижение целей технологической или национальной безопасности.
Многие аналитики считают, что промышленная политика Китая сыграла ключевую роль в его превращении в сильную экономическую державу, поэтому ограничение подобной политики не будет отвечать ни интересам Китая, ни интересам мировой экономики. Другие эксперты полагают, что политика Китая, в конечном счете, является экономически вредной. Однако даже в этом случае основной груз ее издержек ложится на самих китайцев. Тем, кого тревожит угроза сползания в протекционизм, Д. Родрик напоминает об опыте работы Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) до создания Всемирной торговой организации (ВТО). В рамках ГАТТ государства могли намного свободней заниматься реализацией собственных экономических стратегий, а торговые правила были менее строгими и менее всеохватывающими. Но при этом в течение трех с половиной десятилетий после Второй мировой войны объемы мировой торговли росли более быстрыми темпами, чем в период действия суперглобалистского торгового режима, воцарившегося после 1990 г. Следовательно, заключает Д. Родрик, глобальный торговый режим, в который не вписывается страна с крупнейшей в мире торговой экономикой, нуждается в срочном ремонте [8].
Оценивая перспективы внешней торговли КНР в 2019 г., представитель Главного таможенного управления КНР Ли Куй-вэнь не исключил замедления темпов роста товарооборота, отметив, что наибольшее беспокойство в Пекине вызывают факторы нестабильности на мировом рынке и торговый протекционизм [1].
Комментируя показатели внешней торговли Китая, руководитель инвестиционной разведки банка Indosuez wealth management М.О. Томсен отмечает, что экспорт и импорт США продолжали расти, хотя в Китае рост был выше. По мере роста доли Китая в торговле США (с 1% от потребления США промышленной продукции в 1991 г. до 10% в 2016 г.) доля международной торговли в ВВП США в целом выросла с 9,6% в 1991 г. до 13,6% в 2014 г., а затем до 11,9% в 2016 г. Однако, по оценкам, импорт США из Китая привел к сокращению 2 млн рабочих мест в США за тот же период. В то же время, по прогнозам, за счет роста аме-
риканского экспорта в США появятся новые рабочие места: 2 млн в обрабатывающей промышленности, 500 тыс. в секторе закупок и 4,1 млн в секторе услуг, т.е. в общей сложности 6,6 млн новых рабочих мест.
Когда речь идет о международной торговле Китая, часто не учитывается вклад чистого экспорта ввозимых товаров в темпы роста ВВП. Речь идет об экспорте товаров сборочных предприятий. Этот вклад остается почти нулевым (-0,1 процентных пункта) с 2001 г., т.е. со времени вступления Китая в ВТО. Это объясняется низким уровнем генерации добавленной стоимости. Китай импортирует компоненты, собирает их и экспортирует. Чтобы такой экспорт больше способствовал росту ВВП, Китаю необходимо «подняться» по цепочке добавленной стоимости и производить больше компонентов на национальной территории.
Когда Китай опубликовал статистику торговли, показывающую снижение импорта в долларах США на 7,6% в декабре 2018 г., а также снижение экспорта на 4,4% в течение 12 месяцев, многие эксперты посчитали, что эти данные свидетельствуют о снижении экономической активности в Китае в результате торгового конфликта с США. Этот конфликт сказывается на статистике, однако, отмечает Томсен, в местной валюте импорт снизился лишь на 3,1%, а экспорт вырос на 0,2%. Кроме того, чем больше Китай производит добавленной стоимости, тем меньше (при прочих равных условиях) он будет импортировать, заменив часть импорта местным производством. Тот факт, что запасы промышленной продукции в Китае снижаются с июля 2018 г. подтверждает это предположение. При этом замедление активности обычно сопровождается накоплением запасов. Следовательно, делает вывод М.О. Томсен, снижение, наблюдаемое в статистике китайской внешней торговли, указывает не на снижение экономической активности, а на определенные успехи в развития страны.
Сейчас развитые страны выражают недовольство слишком большим объемом китайского экспорта, а вскоре они будут недовольны его недостаточно большим импортом. Процесс уже начался [9].
Список литературы
1. Объем внешней торговли Китая в 2018 году вырос до рекордного уровня $4,6 трлн // Interfax. - 2019. - 14.01. - Режим доступа: https://www.interfax.ru/ business/645971
2. США и Китай: соглашения снова нет, но лидеры рапортуют о мифических успехах // Вести. - 2019. - 05.04. - Режим доступа: https://www.vestifinance.ru/ articles/117397
3. Товарооборот России и Китая в 2018 году вырос на 27,1% // ТАСС. - 2019 .14.01. - Режим доступа: https://tass.ru/ekonomika/5994096
4. Торговля Китая с участниками инициативы «Один пояс - один путь» в 2018 году выросла на 16,3% // Вести. - 2019. - 24.01. - Режим доступа: https://www.vestifinance.ru/articles/113639
5. Chine: le commerce extérieur en hausse de 9,7% en 2018 // Xinhua. - 2019. -15.01. - Mode of access: http://french.peopledaily.com.cn/Economie/n3/2019/ 0115/c31355-9537626.html
6. China's trade with Belt and Road countries up in 2018 // GBTIMES. - 2019. -25.01. - Mode of access: https://gbtimes.com/chinas-trade-with-belt-and-road-countries-up-in-2018
7. L'excédent chinois a baissé en 2018, sauf avec les Etats-Unis // Trends tendances. -2019. - 14.01. - Mode of access: https://trends.levif.be/economie/politique-economique/l-excedent-commercial-chinois-a-baisse-en-2018-sauf-avec-les-etats-unis/article-normal-1078113.html?cookie_check=1555085168
8. Rodrik D. Peaceful Coexistence 2.0 // Project syndicate. - 2019. - 10.04. - Mode of access: https://www.project-syndicate.org/commentary/sino-american-peaceful-eco nomic-coexistence-by-dani-rodrik-2019-04?utm_source=Project+Syndicate+News letter&utm_campaign=e7ab12e9dc-sunday_newsletter_14_4_2019&utm_medium= email&utm_term=0_73 bad5 b7 d8-e7 ab12 e9 dc-104369081&mc_cid=e7 ab12
e9 dc&mc_eid=ea4 d083148
9. Thomsen M.O. La Chine et le commerce international // AGEFI. - 2019. - 29.01. -Mode of access: http://www.agefi.com/home/news/detail-ageficom/edition/online/ article/la-chine-et-le-commerce-international-484949.html
2019.03.014. А.А. СИДОРОВ. УПРОЩЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР И РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ В АФРИКЕ. (Обзор).
Ключевые слова: Всемирная таможенная организация; Гармонизированная система описания и кодирования товаров; классификация товаров; внешняя торговля; Африка; Восточная Африка.
