CC BY
42
108 Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобач евского. Серия: Социальные науки, 2017, № 1 (45), с. 108-117
УДК 316.4
ВНЕШНИЕ И ВНУТРЕННИЕ ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ВЫБОР ПРЕВЕНТИВНОЙ СТРАТЕГИИ ИЗБЕГАНИЯ БЕДНОСТИ СЕМЬЯМИ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ДЕТЬМИ
© 2017 г. А.А. Варызгина
Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского
varyzgina@mail.ru
Статья поступила в редакцию 10.10.2016 Статья принята к публикации 06.02.2017
Семьи с несовершеннолетними детьми планируют и реализуют превентивные стратегии избегания бедности с учетом различных внешних и внутренних факторов. В число описываемых в данной статье вошли далеко не все существующие факторы социально-экономического развития, но только те из них, которые наиболее актуализированы в общественном сознании. Часть рассматриваемых факторов (преимущественно внешних по отношению к семье и воспринимаемых семьей как не зависящие от ее действий) ограничивает выбор семей, другая часть (преимущественно внутренних, индивидуальных, свойственных конкретной семье) расширяет осуществляемый семьями выбор превентивных стратегий избегания бедности.
Ключевые слова: семьи с детьми, превентивные стратегии избегания бедности, повышение уровня и качества жизни населения, малые города.
Повышение уровня жизни населения, снижение риска бедности является важной задачей в условиях, когда бедность остается одной из главных проблем российского общества. Уровень жизни в малых городах и сельской местности существенно ниже, чем в крупных городах, там объективно меньше возможностей выхода из состояния бедности и снижения риска бедности семей с несовершеннолетними детьми. Семьи с несовершеннолетними детьми являются особой категорией анализа, обладающей своей спецификой по сравнению с другими типами домохозяйств, как социально уязвимая группа населения, с повышенной иждивенческой нагрузкой, которая повышает риск бедности и ограничивает возможности использования ресурсов семьи, но в то же время повышает уровень ответственности за подрастающее поколение и способствует возрастанию активности семей в повышении уровня жизни.
Для написания статьи использованы результаты ряда исследований, проводимых на протяжении 5 лет совместным коллективом кафедры экономической социологии Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, Центра российских и евразийских исследований Университета Упсалы (Швеция) и Университета Глазго (Великобритания). Исследования были проведены в Нижегородской области: в Нижнем Новгороде, в двух малых городах Нижегородской области и в сельской местности1.
Семьи с несовершеннолетними детьми планируют и реализуют превентивные стратегии избе-
гания бедности с учетом различных факторов. Факторы, которые учитываются семьями при планировании превентивных стратегий, можно условно разделить на две группы: внешние по отношению к семье и воспринимаемые семьей как не зависящие от ее действий; внутренние, индивидуальные, свойственные конкретной семье.
Внешние факторы, воспринимаемые семьями как значимые
К внешним факторам, воспринимаемым семьями как наиболее значимые, относятся состояние рынка труда (уровень зарплат, наличие рабочих мест, число функционирующих предприятий), миграционные процессы. Как внешние факторы семьи воспринимают также природные ресурсы региона, развитость инфраструктуры и комфортность среды проживания: качество и доступность медицинских услуг, качество и доступность образования, развитость транспортной инфраструктуры, степень удаленности населенного пункта от крупного города. Конечно, это далеко не все показатели социально-экономического развития региона. Это те факторы, которые видимы семьям и учитываются ими при выборе превентивных стратегий. С упоминания этих факторов начинается практически каждый разговор о том, что семья может предпринять для снижения риска бедности и повышения своего уровня жизни. Перечисленные факторы оказывают наибольшее влияние на выбор превентивной стратегии семьи в малых городах и в сельской местности.
Состояние рынка труда во многом определяет качество и уровень жизни населения региона. От степени развитости рынка труда зависят и уровень зарплаты, и возможности дополнительных заработков, и уровень безработицы. Низкий уровень оплаты труда наряду с уровнем задолженностей по выплате заработной платы и безработицы входят в число наиболее важных для семей макрофакторов, оказывающих влияние на снижение уровня жизни [1, с. 38]. Для малых городов и особенно для сельской местности низкий уровень зарплат - очень распространенный фактор, повышающий риск бедности семей с детьми (особенно если в семье не один ребенок) [2], основной фактор трудовой бедности [3, 4].
В больших городах наличие низкой зарплаты, как правило, воспринимается как свидетельство недостаточной, слабой трудовой активности, хотя может быть и следствием жизненной стратегии, осознанным выбором члена семьи, его добровольной «жертвой» на благо семьи, детей. В малых городах и особенно в сельской местности ситуация несколько иная. Хотя уровень заработной платы в какой-то мере зависит от человека (его квалификации, предпринимаемых усилий и т.д.), низкие заработки в большей степени, по мнению респондентов, зависят от неблагоприятной ситуации на рынке труда, не позволяющей людям зарабатывать больше. Факт низкой зарплаты не является для жителей малых городов и сельской местности свидетельством недостаточной трудовой активности. Уважительное отношение к работающим бедным в большей степени характерно именно для жителей малых городов и особенно сельской местности.
Экономически активное население, работающее, но получающее низкую зарплату, - так называемые «работающие бедные» - составляет значительную часть бедных [5]. Образ работающего бедного очень часто встречается в высказываниях экспертов и жителей города, что позволяет говорить о распространенности этого явления. Например, в процессе беседы при ответе на вопрос: «Кого Вы считаете бедным?» -люди, не задумываясь, перечисляют низкооплачиваемые категории работников (детских садов, школ и других работников бюджетной сферы, т.е. тех, кто является малоимущим не по своей вине, а по причинам, связанным с оплатой труда, экономической ситуацией в стране). Как отметил эксперт, социальный педагог школы: «Я знаю семьи, в которых работают с утра до вечера и не на одной работе, просто зарплаты мизерные и, соответственно, доход низкий». Приверженность низкооплачиваемой работе и нежелание ее менять отнюдь не считается признаком лени малоимущего человека, хотя фраза
«малоимущие - не значит лентяи» говорит о том, что такое восприятие все же имеет место.
Низкий уровень зарплат в малых городах и особенно в сельской местности сочетается с регулярными сокращениями рабочих мест, в том числе в связи с закрытием предприятий и организаций. Последнее особенно характерно для непромышленных малых городов сельских районов. По мнению респондентов, сокращение производства, закрытие предприятий являются основными факторами, повышающими риск бедности, и, конечно, такая ситуация оказывает существенное влияние на выбор семьями превентивных стратегий избегания бедности.
Специалист соцзащиты: С трудоустройством стало хуже, потому что прошли массовые сокращения.
Специалист соцзащиты: Закрываются школы, детские сады.
Специалист соцзащиты: Ликвидация школ идет, да. Соответственно это высвобождаемые работники в сфере образования.
Внешний фактор закрытия предприятий воспринимается в подавляющем большинстве случаев резко негативно. Это связано не только с пессимистичной оценкой жителями перспектив собственных заработков, но и с оценкой перспектив развития населенного пункта.
Специалист соцзащиты: Самое отрицательное - закрыт наш стекольный завод, люди остались без работы. Я думаю, поселку - крах. На заводе работали семьями, это самое большое предприятие у нас в поселке.
Отсутствие альтернативных сокращенным рабочих мест воспринимается как сильное и долговременное ограничение выбора успешных превентивных стратегий избегания бедности, что зачастую служит толчком для поиска работы в других, более крупных населенных пунктах. Значимым мотивом для принятия решения о переезде в более крупный город является восприятие своего родного города или поселка как лишенного перспектив развития. Отток молодежи из сельской местности, малых и средних городов лишает регион и отдельные его муниципальные образования перспектив развития. В результате он не способен конкурировать за население с соседними регионами. Как отмечают специалисты, в подобной ситуации в последние годы оказались 80-90% муниципальных образований [6].
Степень удаленности населенного пункта, в котором проживает семья, от крупных городов воспринимается семьями как значимый внешний фактор, определяющий во многом выбор превентивных стратегий. Этот фактор, как правило, присутствует в большинстве рассуждений
семей о социально-экономической ситуации по месту жительства и при описании возможных выходов из сложившегося положения. Во многих приведенных выше примерах фактор удаленности малых городов и особенно сельских населенных пунктов от крупных городов, областного центра упоминается как ограничивающий выбор превентивных стратегий избегания бедности.
Низкий уровень зарплат, закрытие предприятий, сокращение рабочих мест в регионе в большинстве случаев не дает возможности людям найти более высокооплачиваемую работу по месту жительства. В зависимости от того, насколько удалено место жительства семьи от крупных городов, трудоспособным членам семьи доступны разные варианты трудоустройства: маятниковая миграция, работа вахтовым методом, переезд на новое место жительства в связи с новым местом работы. Если расстояние между местом жительства семьи и крупным городом «не превышает более 50-70 км, то именно областные города становятся местом маятниковой трудовой миграции, с ежедневным либо через сутки возвратом домой (последнее характерно для сельчан, работающих охранниками). И хотя их зарплата минимальна, они предпочитают не уезжать в дальние города» [7, с. 47]. Жители малых городов, расположенных в непосредственной близости от областного центра, крупного города, в основном ездят туда на работу. В межрайонной миграции задействованы чаще жители отдаленных от крупного города районов. «Они едут на работу чаще не в центр, а в ближайшие к месту жительства районы (преимущественно близкие к центру), что снижает издержки на работу» [8, с.11].
Семья, Павлово: Многие ездят в Нижний работать, потому что зарплата устраивает, и они лучше будут 2 часа на дорогу туда и 2 часа обратно тратить, но зарабатывать больше.
Чем дальше семья проживает от крупного города, тем чаще выбор делается в пользу заработков вахтовым методом. Или, в терминологии других авторов, отходничества [9]. «Современное отходничество сельских жителей является в значительной степени реагированием на ограниченность возможностей удовлетворения основных потребностей в локальной среде» [7].
Многодетная мама: У нас ведь практически все мужчины, насколько я знаю, ездят в Москву на заработки.
Предприниматель: Это самый больной вопрос. Большинство работоспособных ездят в Москву.
Хотя временные заработки на стороне имеют давнюю историю в России, особенно в сельской местности [10, с. 70], а в современной России в некоторых регионах численность трудоспособного населения, занятого отходничеством, достигает 30-40% [9], такая занятость получает неоднозначные оценки экспертов, да и самих жителей. С одной стороны, как правило, это возможность заработать больше, чем по месту жительства. Достигается некий компромисс: увеличивается уровень дохода, что снижает риск бедности для семьи, и в то же время семья не исключает себя из важных для нее социальных сетей поддержки. С другой стороны, для этой категории трудоспособного населения оказываются недоступными многие социальные услуги (льготы, субсидии, дотации и доплаты); они исключены из местной социальной и политической жизни. Перемещение населения в связи с поиском более высокооплачиваемой работы, сопровождаемое сменой места жительства, продолжает оставаться массовым общественным явлением [11, 12]. Чем выше квалификация работников, тем дальше они обычно уезжают в поисках высокооплачиваемой работы [8].
Процесс миграции, уже как внешний фактор, также накладывает отпечаток на восприятие места проживания. Жители отмечают, что уезжает в основном молодежь из-за неблагоприятного состояния местного рынка труда. Жители отмечают и противоположный поток миграции в регион, в сельскую местность - приток людей пенсионного возраста из крупных городов в более экологически чистые малые города и поселки. Для этой категории населения становится экономически более выгодным проживание в малых городах и в сельской местности, т.к. получаемая пенсия там более значима в силу меньших расходов по сравнению с крупным городом. Вторая категория населения, мигрирующая из крупных городов, - неблагополучные семьи, вынужденные менять место жительства в силу разных причин, одна из которых -большие долги по квартплате.
Библиотекарь: Надо что-то искать такое, чтобы переезжать поближе туда, к Нижнему. Страшно, наверное, быть здесь. Потому что работы фактически нет. И все, кто более-менее способный, уезжают отсюда, из молодежи. А приезжают сюда, вот выселенные с Нижнего, из таких больших городов, семьи. Причем у них большие семьи. И наши-то тут вот такие вот рождаются, и они останутся здесь. И потому, я думаю, тут будет страшно. Но не сейчас, но лет через 10-15, мне кажется, тут страшно будет, если ничего не сделается.
В результате сочетания этих разнонаправленных миграционных процессов еще больше понижается привлекательность малых городов и сельской местности для молодежи и молодых семей, происходит дальнейшее сокращение трудового потенциала региона. «Миграция молодежи является процессом, во многом определяющим как демографическое настоящее, так и будущее региона, города или территории. Именно в молодых возрастах интенсивность миграции резко повышается, а затем столь же быстро снижается. Миграция молодежи в решающей мере ведет к перераспределению населения, обусловливает омоложение и улучшение возрастной структуры населения одних территорий и ускоренное старение и регресс - других» [6]. Негативный внешний фактор изменения состава населения заставляет семьи и дальше избирать превентивную стратегию территориальной мобильности. Немалую роль при этом играет пример уже уехавших семей, с которыми часто сохраняются связи и контакты. Эти семьи могут являться источником информации, трансляторами успешного опыта адаптации на новом месте, выступать источником разного рода поддержки, особенно в первое время. Последнее очень важно, т.к. при переезде семьи лишаются опоры на родственные и дружеские сети за исключением того варианта, когда они переезжают туда, где у них уже есть друзья или родственники. Между тем в условиях малого города и особенно сельских поселений включенность в социальные сети поддержки имеет огромное значение.
Существенным внешним фактором, упоминаемым в числе значимых, являются природные ресурсы региона: лесные массивы, наличие и качество земли, возможности для сбора дикоро-сов, рыбной ловли, а также экологическая обстановка, предоставляющая возможности для рекреации, проживания на чистом воздухе, среди красивой природы в отсутствие суеты, характерной для крупного города, что воспринимается как преимущество. Фактор наличия природных ресурсов имеет порой исключительное значение для жителей сельской местности. Это, пожалуй, единственный внешний фактор, воспринимаемый как расширяющий возможности, а не ограничивающий выбор превентивных стратегий. В некоторых районах после многолетнего сокращения производства, в том числе сельскохозяйственного, использование природных ресурсов осталось одним из немногих источников дохода и основой местного мелкого производства. Так, лесные угодья, заготовка леса и связанное с этим существование нескольких деревообрабатывающих малых предприятий стали основой занятости в поселке по-
сле закрытия последнего градообразующего предприятия, стекольного завода. Однако семьи занятых на них работников обеспокоены, что непродуманное использование имеющихся природных ресурсов быстро приведет к их истощению и, следовательно, потере работы и ухудшению материального положения их семьи.
Многодетная мама: Муж работает в лесу. В поселке больше нет работы... Через 2 года там леса уже не будет и заниматься там будет нечем, потому что там каждый второй сидит на этом лесе.
Широко распространен в сельской местности сбор дикоросов (грибы, ягоды, травы) в летний и осенний сезон [13], ловля рыбы. Помимо использования этих продуктов для собственного употребления, достаточно распространена и продажа на рынках местным жителям, приезжающим на лето дачникам.
Официантка: Многие без работы сидят. Кто на что, у кого пенсии, сейчас лето будет. У нас ягод там полно, кто на ягодах живет. У нас есть такие люди, которые летом зарабатывают на ягодах, откладывают на книжки, а потом всю зиму на эти деньги живут.
По словам респондентов, активный сбор ягод, грибов в сезон может быть очень прибыльным мероприятием, более высокооплачиваемым, чем регулярная занятость.
В качестве внешнего по отношению к семье фактора можно отметить инфраструктуру и комфортность проживания, объединяющие доступность медицинских услуг, функционирование системы образования, развитость транспортной инфраструктуры, доступность интернет-услуг. Качество, доступность и разнообразие медицинских услуг также упоминаются семьями в качестве внешнего по отношению к семье фактора. Для жителей сельской местности вопрос не столько качества, сколько сохранения разнообразия, доступности предоставляемых по месту жительства медицинских услуг приобрел в последние годы большое значение. Семьи скорее негативно оценивают проведенные за последние годы реформы в области здравоохранения, имевшие целью создать в регионах укрупненные оснащенные центры по оказанию более разнообразных качественных медицинских услуг. Последовавшее в результате этого сокращение спектра медицинских услуг, которое население может получить по месту жительства в малых городах и сельских поселениях, воспринимается большинством семей как довольно значительное понижение качества жизни, несмотря на создание в процессе оптимизации системы здравоохранения межрегиональных центров.
Парикмахер: Медицина у нас вообще разрушается, врачей нет нормальных. Ну как здесь молодежь будет, если медицины нет? А про социальные вообще молчим.
Женщина-предприниматель: У нас была центральная аптека рецептурная, которая все готовила. Все было, и вдруг. Роддом закрыли. В больнице детское отделение сократили. Хирургию убрали. Надо, действительно, собираться и мотать отсюда.
Для части семей сложившаяся ситуация очень некомфортна. Произошедшее сокращение предоставляемых по месту жительства медицинских услуг является дополнительным аргументом в пользу принятия молодыми семьями, имеющими маленьких детей, решения о переезде в более крупный город [14], где все необходимые услуги есть.
Функционирование системы образования, качество и доступность образовательных услуг являются важным внешним фактором, как правило, выступающим как ограничение выбора превентивных стратегий семей. Проблема нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях охватывает и малые города, и сельскую местность. Невозможность, как минимум, для части семей воспользоваться услугами дошкольных учреждений ограничивает и возможности этих семей использовать потенциальные трудовые ресурсы, особенно если они не могут компенсировать это ограничение, воспользовавшись помощью родственников или друзей.
Важным фактором для семей, имеющих детей-школьников, является степень удаленности школы от дома. Особое значение этот фактор приобрел для жителей сельской местности, где после сокращения числа школ удаленность школы стала частой проблемой. Важным фактором для семей являются возможности дополнительного образования по месту жительства для детей и школьного, и дошкольного возраста: наличие секций, образовательных учреждений по организации досуга детей после школьных занятий, степень географической доступности школы (особенно в сельской местности). Прошедшая в последние годы оптимизация системы образования по месту, выразившаяся в том числе в сокращении малокомплектных школ и затронувшая в особенности ступень начального и основного школьного образования в сельской местности, является дополнительным аргументом для семей в пользу переезда [14].
Сельская администрация: Сейчас вот у нас по администрации осталась только одна школа, одна из 10 сёл. Одна школа в селе, девятилетняя. А остальные все возят вот в Лукоянов. Вот, считайте какая у нас перспектива, какое
качество. Они заканчивают и уезжают по городам.
Однако, решая эту проблему, семьи приобретают другие: необходимость поиска работы на новом месте, решение проблемы жилья (для многих единственный доступный вариант - съемное жилье), потеря родственных и дружеских связей, служащих опорой в случае трудной ситуации.
Специфическим внешним фактором, также значимым преимущественно для семей, проживающих в сельской местности, является степень развитости транспортной инфраструктуры (общественный транспорт, качество дорожного покрытия). Этот фактор практически не упоминается семьями малых промышленных городов. В малых городах и окружающих сельских поселениях, где транспортная инфраструктура изначально была развита гораздо в меньшей степени, позитивные изменения намного более заметны населению. Улучшение состояния дорог (в большей степени это волнует автовладельцев), увеличение интенсивности общественного транспорта, расширение услуг и снижение их стоимости воспринимаются населением как внешний фактор, расширяющий возможности территориальной мобильности и связанных с ней превентивных стратегий.
Учительница: Я считаю, что транспортная инфраструктура у нас улучшилась, у нас есть возможность в Нижний доехать в 5 утра очень дёшево, 150 рублей.
По мере перемещения в более отдаленные сельские поселения транспортная инфраструктура становится скорее ограничивающим внешним фактором. Все более значимой становится проблема перемещения между населенными пунктами. Для школьников это также довольно большая проблема в течение учебного года, актуализировавшаяся после оптимизации системы образования, сопровождавшейся укрупнением сельских школ. Транспортные проблемы и связанное с этим снижение доступности школьного образования негативно воспринимаются и родителями, и учителями.
Преподаватель: Сколько рейсов позакрывали в деревни! У нас дети, например, отпрашиваются с уроков, мы сейчас развозим, но рейсов отмененных очень много. Они отпрашиваются, им надо ехать. Бывает в 14 часов автобус, и больше нет. И мы в результате отправляем детей, отпускаем с уроков, потому что им нужно ехать. В другое время они не уедут, не попадут домой. Вот особенно Починковский район, Гагинский район. Им еще от этой трассы добираться 6 км.
Транспортная инфраструктура в малых городах не входит в число значимых внешних
факторов. В сельской местности, особенно в глубинке, где транспортная инфраструктура развита гораздо в меньшей степени, это внешний фактор, скорее ограничивающий выбор семьями превентивных стратегий.
К внешним факторам, упоминаемым семьями в процессе беседы, относится степень доступности сети Интернет. В современных условиях Интернет является важным информационным ресурсом, используемым семьями в том числе для поиска работы, особенно за пределами места жительства. В процессе выхода из трудной жизненной ситуации важную роль играет информация. «Способность накапливать, сортировать информацию, получать ее из различных каналов оказывается столь же важным ресурсом для завоевания социальных позиций, как образование или профессия» [15]. «Особенность информационного ресурса состоит в том, что обладание им обеспечивает эффективное управление другими ресурсами, а его недостаток определяет поведение людей в трудной жизненной ситуации. Исследователи отмечают, что люди, имеющие доступ к источникам массовой информации (Интернет и т.д.), занимают более активную позицию на рынке труда, чаще имеют дополнительную занятость, более позитивно оценивают свое материальное благосостояние, менее остро воспринимают угрозу безработицы. В противоположность этому, семьи, которые живут за чертой бедности, очень часто не представляют, как можно улучшить своё положение. Они зачастую не владеют необходимой для этого информацией, специальными знаниями» [16, с. 50].
Внутренние факторы, воспринимаемые семьями как значимые
Факторы, влияющие на выбор превентивной стратегии избегания бедности, воспринимаемые семьями как внутренние, т.е. являющиеся индивидуальной характеристикой конкретной семьи, были уже частично упомянуты выше в процессе описания внешних факторов, т.к. зачастую неразрывно связаны с ними. К внутренним факторам семьи относят уровень иждивенческой нагрузки и преимущественно ресурсы семьи: включенность в социальные сети поддержки, а также наличие земельного участка, наличие собственного транспорта (особенно часто упоминается жителями сельской местности).
Важным фактором, индивидуальным для каждой семьи, является уровень иждивенческой нагрузки. Наличие ребенка в семье, а тем более не одного, неизбежно приводит к повышению значимости этого фактора. Значение этого фактора нельзя определить однозначно. С одной
стороны, наличие маленьких детей в семье способствует увеличению риска бедности, а для части семей способствует переходу за грань бедности, т.к. одновременно увеличиваются расходы, заработков отца часто становится недостаточно, а мать не может в полной мере задействовать свои потенциальные ресурсы для увеличения доходов, т.к. вынуждена заниматься воспитанием детей. Усугублять ситуацию могут процессы, происходящие в семье, например развод родителей, в результате чего происходит еще более значительное сокращение доходов, что повышает риск бедности семьи и одновременно ограничивает возможности одного родителя (как правило, это мать) по зарабатыванию средств. Если у неполной семьи есть возможность воспользоваться родственными или дружескими связями, это в определенной степени улучшает ситуацию, т.к. дает возможность матери для трудовой активности.
Молодая мама, в разводе: Мы недавно развелись. Живем с сыном с родителями. Чем занимаюсь? Пока сижу дома. А так, работаю во дворце культуры. То есть все детские мероприятия, все праздники - всё на нас, на мне.
Уровень иждивенческой нагрузки имеет неоднозначное воздействие на выбор семьей превентивных стратегий по избеганию бедности. С одной стороны, наличие несовершеннолетних детей, особенно младшего возраста, ограничивает спектр доступных стратегий, т.к. семьи не могут в полной мере реализовывать свой ресурсный потенциал. С другой стороны, именно наличие детей в семье и ответственность, ощущаемая родителями за их развитие и состояние здоровья, является сильным мотиватором к поиску эффективных превентивных стратегий, направленных не просто на «неухудшение ситуации», но на избегание бедности и повышение уровня жизни, к увеличению трудовой активности.
Важный фактор - наличие социальных связей [17]. Опора на социальные связи является одним из наиболее важных, иногда решающих факторов, компенсирующих негативное воздействие внешних факторов при решении различных семейных проблем, связанных с трудоустройством, с получением образовательных, медицинских услуг и т.д. Семьи используют имеющиеся у них социальные связи для поиска работы, необходимой информации, обращаются за советом, поддержкой, а то и за финансовой помощью в трудной ситуации. Особую важность включенность в социальные сети поддержки приобретает в условиях слабой социальной политики, не справляющейся в полной мере с функцией защиты социально уязвимых семей [18].
Специалисты выделяют две формы социальных сетей - сети, обеспечивающие повседнев-
ное выживание, и сети стратегические, которые могут открыть перед человеком новые возможности. В этом плане уязвимые группы населения обладают ограниченными стратегическими возможностями для улучшения уровня жизни. Социальные сети поддержки очень важны, но обеспечивают преимущественно физическое выживание. «Феномен бедности характеризуется, в том числе, отсутствием (или дефицитом) сетевых ресурсов стратегического значения. Успешность преодоления трудной жизненной ситуации семьей зависит во многом от того, насколько развита система адаптационных ресурсов ее членов, какое количество ресурсов может быть задействовано» [19].
Наличие родственных связей особенно важно для молодых семей на этапе их становления. С течением времени, в результате конвертации этого ресурса и, как следствие, наращивания других типов ресурсов (к примеру, экономического) семьи начинают участвовать во взаимном обмене между родственниками на более равных основаниях, не только получая поддержку, но и оказывая ее. Кроме того, помощь родственников на начальном этапе становления семьи позволяет молодым быстрее встать на ноги и стать финансово независимыми, отделиться от семьи родителей.
Преподаватель: Вот тоже помогают, в основном, если есть возможность, всем родители. Родители, бабушки, дедушки. Они с родителями живут, а со временем уходят на квартиру жить, снимают квартиру.
Родственники оказывают разностороннюю помощь, причем поддержка взаимная. Это может быть регулярная или разовая материальная поддержка; помощь в решении жилищных проблем, предоставление совместного жилья, например в случае развода мать с ребенком возвращается к родителям; помощь в поиске работы, устройстве на работу, в получении образования, лечения; оплата кредита, помощь продуктами; помощь в воспитании детей (посидеть с детьми, забрать ребенка из садика, пока мать работает), обмен детскими вещами.
Молодая семья: Да, в этом плане это очень хорошая помощь, родители большой пласт работы на себя берут. И если с детьми надо посидеть, мне не надо искать куда, кому пристроить. В этом плане даже удобно, что мы вместе с ними живем, не надо никуда вести. Знаю, что дети под присмотром, все с ними будет нормально.
Молодая мама: Моральная поддержка: какая-то есть проблема у сестры, может быть, в семье, может быть, с работой. Мы можем встретиться, попить чайку, обсудить, погово-
рить, высказаться. Поддержать, дать совет. Материальная помощь: если вдруг чего-то не хватает либо у меня, либо у нее... Физическая -это в огороде точно так же. У сестры в этом году сложный период, ребенок в первый класс пошел, ей не особо было, когда готовились, в итоге мы с мамой все делали по огороду. Два года назад, у меня, когда дочь была маленькой и не было возможности ее с кем-то оставить, они помогали, делали, а делили все (урожай) на троих.
Наличие родственных, дружеских связей в условиях нехватки рабочих мест, и тем более относительно хорошо оплачиваемых и стабильных, имеет подчас решающее значение. Человеку со стороны гораздо труднее устроиться на работу по месту проживания, что часто вынуждает избирать другие доступные ему превентивные стратегии снижения риска бедности.
Многодетная мама: В садики, в школы берут (на работу) своих знакомых, родственников. Так что там тоже ничего нету. В поселковой администрации люди работают, я уже не знаю по сколько лет. Я еще маленькая была, когда они там работали. Они до сих пор там работают. И то там вот женщина одна есть, у нее место освободилось, она сразу же туда свою дочку посадила. Ну, т.е. там тоже все свои. Школа... берут, правда, молодых, берут. Но... Тоже не вариант, там минимальная зарплата. Кто пойдет?
Семьи часто упоминают про помощь со стороны друзей: помощь в уходе за детьми, обмен детскими вещами, обмен нужной информацией. Стоит отметить, что обмен ресурсами более характерен для семей с доходами ближе к среднему уровню, которые не боятся выглядеть бедными, для которых одежда с чужого плеча не является знаком собственной несостоятельности обеспечить ребенка [20]. Зачастую значение социальных связей, помощи со стороны родственников и друзей не осознается, понимание важности этого ресурса приходит тогда, когда он теряется или изначально отсутствует. Между тем подобная возможность может оказаться решающим фактором в борьбе семьи с бедностью.
Механизм использования социальных связей в преодолении бедности доступен далеко не всем малоимущим семьям. Наиболее уязвимая часть бедных семей на практике «исключена из общества», не имеет доступа к механизмам интеграции. Чаще всего в такой ситуации оказываются бедные семьи, находящиеся за чертой бедности длительное время, не менее 5-7 лет. За это время меняются стереотипы поведения и навыки реализации своих целей, изменяется круг общения, происходят серьезные сдвиги в ценностных ориентациях людей [21].
Следующим фактором, имеющим большое значение в малых городах и особенно в сельской местности, является наличие земельного участка. Земельный участок становится важным внутренним ресурсом семьи; ведение подсобного хозяйства является значимым вкладом в бюджет семьи, т.к. сокращает расходы на приобретение продуктов питания и позволяет перераспределять средства на другие важные статьи расходов.
Молодая мама: Маленькие города выживают за счет того, что многие имеют просто сады. Земля кормит. Зарплата здесь маленькая. Основная масса получает ниже прожиточного уровня.
Многодетная мама: В основном минималка. Да, на нее и выживаем. Выращиваем все в огороде, так-то свое... Да, в основном-то, если идет, - за коммунальные заплатить, на одежду. А выращиваем все в огороде, у нас все свое. Участочек позволяет.
Ведение подсобного хозяйства для жителей сельской местности часто является дополнительным, а то и основным источником дохода.
Преподаватель: Допустим, глава семьи ездит в Москву на заработки, а вся остальная женская половина, дети - они этим занимаются. А когда он приезжает, они колют скот и продают. Многие семьи поднялись на этом, у них навороченные машины, взрослые дети приезжают. Но они официально не являются крестьянскими хозяйствами. Они просто возделывают свой участок и все.
Многодетный отец-одиночка: Но у нас легче жить, чем в городе. Бери землю, копай, выращивай, иди на рынок, продавай. Вот и заработок. Если человек поставит цель, то можно найти. Проблемно, но можно.
Однако само по себе наличие этого ресурса далеко не всегда означает возможность избрать подобную превентивную стратегию «частичного перехода на натуральное хозяйство». Огромное, подчас решающее значение имеет и способность, и умение использовать земельный ресурс.
Многодетная мать, малообеспеченная: Мы летом пытались сажать огород, а у нас неурожай почему-то.
Мужчина, многодетная семья: Скорей всего, нужно чистить огород, убирать старые яблони. Скорей всего, земля оскудела, истощена.
Многодетная мать, малообеспеченная: Прошлый год у нас не получилось. Мы столько сил туда вложили. И картошку сажали. Не выросла почему-то.
Приведенный пример показывает, что мало иметь участок, надо уметь его обрабатывать. Без знаний, получаемых, как правило, в семье от родственников, друзей и знакомых, сосе-
дей, земельный участок не может стать основой превентивной стратегии, фактически не является ни экономическим ресурсом семьи, ни дополнительным источником питания, ни источником доходов. Знания и опыт, полученные в семье на этапе социализации, являются важным фактором успешности адаптации человека к меняющимся социально-экономическим условиям и во многом определяют спектр, разнообразие стратегий выживания и повышения уровня жизни [17]. При отсутствии навыков, знаний по возделыванию земли и ее использованию семьям не удается конвертировать этот ресурс и тем самым компенсировать недостаток одних ресурсов другими. При отсутствии навыков потенциальные возможности так и не становятся актуализованными [22].
На протяжении последних лет отношение семей к наличию земли постепенно меняется. Более старшее поколение привыкло к тому, что продукты личного приусадебного хозяйства являются неотъемлемой частью жизни семьи, преимуществом, компенсирующим недостаток заработка: «Те, кто живут в квартирах, в городах, на такую зарплату прожить невозможно. Мы за счет своего подсобного хозяйства живем и не страдаем». В свою очередь, молодое поколение семей с маленькими детьми чаще воспринимает огород как прежде всего поглотитель временных ресурсов. Необходимость посвящать время выращиванию продуктов питания воспринимается как депривация и дополнительная нагрузка: «Нет, мы страдаем, <...>. Огород - это затрата времени. Там тоже надо работать». Таким образом, наличие земельного участка воспринимается семьями по-разному. Для одних семей это значимый ресурс, основа выживания и дополнительного дохода. Однако неумение обрабатывать землю сводит на нет эффективность и полезность этого ресурса. Для других необходимость обрабатывать землю и неизбежные при этом затраты времени и сил являются индикатором бедности и нищеты.
Фактором, расширяющим возможности выбора семьями превентивных стратегий, направленных на избегание бедности, является наличие личного транспорта. Автомобиль в семье повышает ее мобильность, что имеет особое значение в сельской местности, т.к. дает возможность рассчитывать на заработки не только в своем городе, селе, но и за его пределами.
Преподаватель: Ну, если кто хочет работать, то у нас многие, например, заняты работой в такси. Если есть машина, частным извозом занимаются.
Представитель администрации: Молодые специалисты живут здесь, домик им построили, работают на ФОКе, на машине ездят туда.
Личный транспорт рассматривается не как роскошь, а в первую очередь как средство передвижения. Семьи, особенно многодетные, отмечают, что, не имея личного транспорта, намного сложнее совершать поездки всей семьей. За последние годы, как отмечают респонденты, число личного транспорта постепенно возрастает. В то же время зачастую приобретаются автомобили плохого качества, т.к. более качественный личный транспорт семьи не могут себе позволить.
***
Наиболее значимые для семей внешние факторы воспринимаются ими, как правило, как ограничения выбора превентивных стратегий избегания бедности: состояние рынка труда, степень удаленности населенного пункта от крупного города, миграционные процессы, развитость инфраструктуры и комфортность среды проживания: качество и доступность медицинских услуг, качество и доступность образования, развитость транспортной инфраструктуры. Внешних факторов, воспринимаемых семьями как возможности, расширяющие выбор превентивных стратегий, существенно меньше. В качестве такого фактора семьи упоминают различные природные ресурсы региона, которые особенно жителями сельской местности воспринимаются как возможности для основной и дополнительной занятости, а также как источник части продуктов питания.
В качестве основных значимых внутренних факторов воспринимаются уровень иждивенческой нагрузки, наличие социальных связей, наличие земельного участка, наличие личного транспорта. Внутренние факторы, как правило, воспринимаются семьями как возможности, способные отчасти скомпенсировать воздействие неблагоприятных внешних факторов (таких как уровень безработицы, сокращение рабочих мест) и снизить риск бедности семьи. Низкоресурсные семьи больше страдают от негативных внешних факторов, чем семьи, имеющие необходимый социальный капитал и возможности его конвертации в случае наступления трудной ситуации. Иждивенческая нагрузка не только тормозит, ограничивает, но и мотивирует семьи проявлять, повышать трудовую активность и избирать превентивные стратегии, направленные не просто на «неухудшение ситуации», но на повышение уровня жизни и, следовательно, снижение риска бедности семьи.
Примечания
1. «Партисипаторный подход к снижению бедности: механизм общественного участия» (2010): 38
интервью в Нижнем Новгороде с представителями социальных служб защиты населения, НКО и с семьями, являющимися клиентами соцзащиты.
«Партисипаторный подход к снижению бедности: ситуация в малых городах России» (2011) в Нижегородской области: количественный опрос на первом этапе (1000 домохозяйств в малых городах Нижегородской области, выборка квотная, репрезентативная по полу и возрасту) и качественный анализ на втором этапе (51 интервью с экспертами (органы местной власти, социальной защиты населения, образования, здравоохранения, НКО и церкви) и с семьями с несовершеннолетними детьми).
«Проблемы качества жизни: ситуация в малых городах и сельских поселениях России» (2013-2014) в Нижегородской области: 41 интервью с экспертами (представителями администрации, центров занятости, социальной защиты, учителями, предпринимателями) и с семьями.
Список литературы
1. Партисипаторный подход в повышении качества жизни населения: Монография / Под общей ред. Н.М. Римашевской, Н.Н. Ивашиненко. Н. Новгород -М.: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2013. 268 с.
2. Семья и дети в России: особенности современной жизни и взгляд в будущее: Коллективная монография / Под ред. Л.Н. Овчаровой и Л.М. Прокофьевой. М.: ИСЭПН РАН, 2009. 274 с.
3. Климова С.В. Домашний труд в городской семье // Социс. 2012. № 4. С. 118-141.
4. Елютина М.Э., Климова С.В. Благополучие семьи: парадигма комплексного институционального подхода // Известия Саратовского университета. 2013. Т. 13. № 2. С. 19-27.
5. Римашевская Н.М. Семья и дети в условиях транзитивной экономики // Социальный капитал и социальное расслоение / Под ред. Д.Л.Твигг и К. Шектер. Изд-во «Альпина Паблишер», 2003. 384 с.
6. Мкртчян Н.В., Карачурина Л.Б. Миграция в Пермском крае: опыт анализа на региональном и муниципальном уровнях // В кн.: Научные труды: ИНП РАН / Гл. ред. А.Г. Коровкин. М.: МАКС Пресс, 2009. С. 688-712.
7. Великий П.П. Неоотходничество, или лишние люди современной деревни // Социологические исследования. 2010. № 9. С. 44-49.
8. Шитова Ю., Шитов Ю. Маятниковая трудовая миграция в Московском регионе // Демоскоп Weekly. 2013. № 569-570. С. 1-18.
9. Скалон В.А. Неучтенные потоки // Эксперт. 2011. № 10 (744). С. 44-46 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://expert.ru/expert/2011/10/ neuchtennyie-potoki/ (дата обращения: 22.08.2015).
10. Плюснин Ю. Отходничество в современной России // Отечественные записки. 2012. № 5 (50) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// magazines.russ.ru/oz/2012/5/24p.html (дата обращения: 21.08.2015).
11. Рыбаковский О.Л. Межрегиональный обмен населением: сущность и история изучения // Народонаселение. 2008. № 4. С. 70-78.
12. Письменная Е.Е. Трудовая миграция российской молодежи // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология. 2008. № 1. С. 31-38.
13. Рощина Я.М., Сухова А.С. Типологический анализ поведения российских домохозяйств в сфере частного сельскохозяйственного производства: Препринт WP4/2009/04. М.: Изд. дом Государственного университета - Высшей школы экономики, 2009. 80 с.
14. Луговая Е. Там хорошо, где нас нет // Вести. 14.05.2013 (результаты исследования центров занятости и органов местного самоуправления «Трудовая миграция населения Кировской области»). Режим доступа: www.trudkirov.ru/cms_data/media/reg/. ../трудо вая%20миграцияЛосх (дата обращения: 25.10.2015).
15. Адаптационные стратегии населения: Коллективная монография / Под ред. д.э.н. Е.М. Авраамовой. СПб.: Компьютербург, 2003. 196 с.
16. Теодорович М.Л. Бедность как социальная проблема: стратегический подход: Монография. Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2009. 452 стр.
17. Саралиева З.Х., Блонин В.А., Егорова Н.Ю. и др. Жизненные миры современной российской се-
мьи: Монография. Н. Новгород: Изд-во ННГУ, 2015. 264 с.
18. Тартаковская И.Н. Социальные сети и поведение на рынке труда // Социологический журнал. 2004. № 1 (2). С. 129.
19. Теодорович М.Л. Феномен бедности сквозь призму институциональной теории // Вестник ННГУ им. Н.И. Лобачевского. Сер. Социальные науки. 2006. № 1 (5). С. 25-39.
20. Теодорович М.Л., Ивашиненко Н.Н. Ресурсы применения партисипаторных технологий для повышения социальной защищенности населения России // Вестник ННГУ им. Н.И. Лобачевского. Сер. Социальные науки. 2012. № 1 (25). С. 33-43.
21. Варызгина А.А. Стигматизация бедности как препятствие к социальному взаимодействию. Методы выхода семей из трудной жизненной ситуации и готовность делиться опытом // Партисипаторный подход в повышении качества жизни населения: Монография / Под общей ред. М.Н. Римашевской, Н.Н. Ивашиненко. Н.Н.-М.: Изд-во Нижегородского госуниверситета им. Н.И. Лобачевского, 2013. 268 с.
22. Сен А. Развитие как свобода / Пер. с англ. под ред. и с послеслов. Р.М. Нуреева. М.: Новое издательство, 2004. 432 с.
EXTERNAL AND INTERNAL FACTORS AFFECTING THE CHOICE OF POVERTY PREVENTION STRATEGIES BY FAMILIES WITH MINOR CHILDREN
A.A. Varyzgina
Lobachevsky State University of Nizhni Novgorod
Families with children choose and implement prevention strategies for avoiding poverty with the account of external and internal factors. This article presents those social and economic factors which are significant for families in the process of prevention strategies' choice. Some factors (mainly external factors, perceived by families as being beyond their influence) limit the families' choice, while other factors (mainly internal, peculiar to particular families) extend the range of prevention strategies for avoiding poverty.
Keywords: families with children, prevention strategies for avoiding poverty, quality of life, standards of life, small towns.
