CC BY
33424
DOI:10.38197/2072-2060-2021-228-2-424-450
внешнеэкономическая
деятельность
макрорегиона
как экономическая
активность,
способствующая
региональному
развитию
и благоприятным
условиям
для привлечения
инвестиций
foreign economic
activity
of a macroregion as an economic activity that contributes to regional
development and favorable conditions for attracting investment
ОВЕШНИКОВА ЛЮДМИЛА ВЛАДИМИРОВНА
Главный научный сотрудник научной лаборатории «Региональная политика и региональные инвестиционные процессы» Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, доктор экономических наук, доцент
LYUDMILA V. OVESHNIKOVA
Chief Researcher, Research Laboratory "Regional Policy and Regional Investment Processes", Plekhanov Russian University of Economics, Doctor of Economics, Associate Professor
СИБИРСКАЯ ЕЛЕНА ВИКТОРОВНА
Главный научный сотрудник научной лаборатории «Региональная политика и региональные инвестиционные процессы» Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, доктор экономических наук, профессор
ELENA V. SIBIRSKAYA
Chief Researcher, Research Laboratory "Regional Policy and Regional Investment Processes", Plekhanov Russian University of Economics, Doctor of Economics, Professor
426
АННОТАЦИЯ
В статье раскрываются вопросы исследования пространственных характеристик и внешнеэкономического потенциала ЦентральноЧерноземного макрорегиона. Особое внимание уделено привлечению иностранного капитала и развитию инновационных проектов макрорегиона, как факторам экономической активности и расширения внешнеэкономической деятельности. Проведенный анализ позволил выделить проблемы и определить приоритетные направления обеспечения внешнеторговой самообеспеченности макрорегиона. ABSTRACT
The foreign economic activity of macroregions acts as a form of competition, allows the use of economies of scale, expands the access of regional producers and consumers to world resources and markets, becomes an incentive for economic activity and an instrument for implementing the strategy of territorial development. The article studies the spatial characteristics and foreign economic potential of the Central Black Earth macroregion. The effectiveness of foreign trade activities of the macroregion is analyzed, the competitive positions of the foreign economic complex of the subjects of the Chernozem region are revealed. Particular attention is paid to attracting foreign capital and the development of innovative projects in the macro-region, as factors of economic activity and the expansion of foreign economic activity. The analysis made it possible to highlight the problems and determine the priority areas for ensuring the foreign trade self-sufficiency of the macroregion, which include the development of transport infrastructure, improving the investment climate, increasing the export potential, establishment of international cooperation in innovative projects of the macroregion.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
Внешнеэкономическая деятельность, макрорегион, экспорт, импорт, внешнеторговый оборот, инвестиции. KEY WORDS
Foreign economic activity, macroregion, export, import, foreign trade turnover, investment.
В современной экономике макрорегионы являются крупными территориальными экономическими системами, выступающими непосредственными участниками системы международных отношений. Они располагают потенциалом и возможностями усиления своего влияния на разработку и реализацию интегрированных в рамках государства экономических, политических и иных решений. Внешнеэкономическая активность макрорегионов выступает формой конкурентной борьбы, позволяет использовать эффекты масштаба, расширять доступ региональных производителей и потребителей к мировым ресурсам и рынкам, становится стимулом экономической активности и инструментом реализации стратегии развития территорий [1].
Усиление различных форм внешнеэкономической активности макрорегиона способствует становлению его в качестве самостоятельного центра развития, стимулирующего рост национальной экономики, утверждает ценность региональных форм экономической и социальной активности в глобальном мире [2].
К важнейшим факторам, которые могут влиять на направление и скорость интеграции макрорегиона в систему мирохозяйственных связей, относятся: ресурсы макрорегиона — природные, трудовые, материальные, инвестиционные; транспортные коридоры, которые выступают важной
428
группой факторов, влияющих на процесс выбора стратегии ВЭД макрорегиона; приграничная торговля и режим государственной границы; миграция, в том числе ее направление, характер, количественные и качественные характеристики.
Рассматривая факторы, влияющие на внешнеэкономическую деятельность Центрально-Черноземного макрорегиона следует отметить, что его расположение на границе с Республикой Беларусь и Украиной определило внешнеторговое партнерство с этими странами СНГ. В данном макрорегионе развита транспортная инфраструктура, во многом определяющая его существенную роль во внешнеэкономических связях РФ. На территории каждой из областей Черноземья находится аэропорт федерального значения.
Центрально-Черноземный макрорегион обладает значительными туристско-рекреационными ресурсами, на его территории функционируют две промышленно-производ-ственные особые экономические зоны: ОЭЗ ППТ «Липецк», приоритетными направлениями развития которой являются энергетика, машиностроение, производство бытовой техники, медицинского оборудования, строй-, био- и на-номатериалов, а также ОЭЗ ППТ «Центр», направлениями для развития которой являются электронная, химическая, пищевая промышленность и производство оборудования для атомной энергетики [3].
Также в макрорегионе располагаются многочисленные индустриальные парки (например, «Северный, «Фабрика, «Волоконовский» — в Белгородской области; «Бобровский», «Масловский», «Перспектива» — в Воронежской и др.) и территории опережающего развития («Губкин» — в Белгородской области, «Павловск» — в Воронежской и «Котовск» — в Тамбовской) с льготными условиями нало-
гообложения и упрощенными административными процедурами, способствующими привлечению инвесторов, и, как следствие, экономическому развитию областей, повышению в них уровня и качества жизни. Кроме того, в Черноземье создаются кластеры («Воронежская электромеханика», «Мебельный кластер Воронежской области», «Промышленный кластер станкостроения и станкоинструментальной промышленности «Липецкмаш» и др.), которые будут способствовать повышению конкуренции среди производителей, улучшению качества изготавливаемой продукции и ее диверсификации.
Исследуя внешнеэкономическую деятельность Центральночерноземного макрорегиона, можно отметить, что внешнеторговый оборот субъектов Центрально-Черноземного макрорегиона не имел однонаправленной динамики в разрезе отдельных регионов. Однако в конце анализируемого периода видно, что объемы внешней торговли регионов находились примерно на одном уровне, «разрыв» между максимальным и минимальным значениями достигал 4527,7 млн долл. США, или 10,7 раз. В целом объемы внешней торговли ЦентральноЧерноземного макрорегиона за 2010-2019 гг. сократились на 10,9%. Средний темп роста по всем субъектам, входящих в макрорегион был равен 102,7% (рис. 1).
За период 2010-2019 гг. изменилась структура внешнеторгового оборота Черноземья. Если в начале анализируемого периода наибольший удельный вес в ней занимала Белгородская область (44,8%), то в его конце она уступила свое первенство Липецкой (36,3%). Наименьшую активность во внешней торговле из года в год проявляла Тамбовская область (рис. 2).
430
I
12000
< 10000
и 8000
i 6000 о
jd 4000 S 2000 0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
год
□ Белгородская обл. ■ Воронежская обл. Курская обл. ■ Липецкая обл. ■ Тамбовская обл.
Рис. 1. Внешнеторговый оборот субъектов Центрально-Черноземного макрорегиона в 2010-2019 гг., млн долл. США [4]
L >L >L .L .L iL iL .L
Рис. 2. Структура внешнеторгового оборота субъектов ЦентральноЧерноземного макрорегиона в 2010 и 2019 гг., % от совокупного внешнеторгового оборота [4]
Изучая структуру экспорта регионов, входящих в состав Центрально-Черноземного макрорегиона, можно сказать, что в ней за исследуемый период не произошло кардинальных изменений. Все регионы, за исключением Тамбовской области, вели более активную экспортную деятельность со странами дальнего зарубежья, чем со странами СНГ. В структуре экспорта макрорегиона за десятилетний промежуток
Таблица 1.
Структура экспорта субъектов Центрально-Черноземного макрорегиона по направления в 2010, 2015 и 2019 гг., % [4]
2010 2015 2019
Экспорт со странами
Дальнего зарубежья СНГ Дальнего зарубежья СНГ Дальнего зарубежья СНГ
Белгородская обл. 70,8 29,2 77, 6 22,4 71,5 28,5
Воронежская обл. 62,3 37,7 53, 8 46,2 59,1 40,9
Курская обл. 81,9 18,1 62,3 37,7 71,8 28,2
Липецкая обл. 93,6 6,4 93, 6 6,4 89,5 10,5
Тамбовская обл. 32,2 67,8 54,1 45,9 48,2 51,8
ЦентральноЧерноземный макрорегион 81,4 18,6 79,0 21,0 76,6 23,4
времени удельный вес торговых операций с дальним зарубежьем сократился на 4,8% (табл. 1).
Анализируя экспорт технологий и услуг технического характера Центрально-Черноземного макрорегиона, а именно поступления от него средств в год (рис. 3), можно сделать вывод, что из субъектов макрорегиона активными участниками данной формы внешнеэкономической деятельности на протяжении периода 2010-2019 гг. являлись Воронежская, Липецкая и Тамбовская области. Динамика поступления средств по Центрально-Черноземному макрорегиону была скачкообразной. За десять лет значения данного показателя сократились на 14,5%, что свидетельствует о возникновении сложностей во взаимоотношениях с зарубежными партнерами, снижении технологической и технической активности областей макрорегиона (рис. 3).
Та бл и ца 2.
Основные предприятия Центрально-Черноземного региона, производящие продукцию на экспорт
Регионы Предприятия-экспортеры Характеристика предприятий
Белгородская область «БелАЦИ» выпускает асбестоцементную продукцию
«БЗМИ» производит тару широкого спектра
«БелПЗ», специализируется на выпуске сотового поликарбоната
«Краски КВИЛ» вывозит за рубеж лакокрасочные материалы
«ОЭМК» производит сталь и продукцию из нее
Воронежская область «ЭЛМЗ» производит корма для пушных зверей и перерабатывает биоотходы животноводства линий
«РГД» изготавливает высокотехнологичное оборудование для нефтегазового и химического комплексов, атомной, авиационной и судостроительной промышленности
«Милкфор» производит устройства для фильтрации молока
«Ангстрем» производит мебель
Курская область «Артель» семеноводческое предприятие
«АПЗ-20» производит подшипники
«Счетмаш» изготавливает электротехнику
«Авиаавтоматика им. В.В. Тарасова» разрабатывает и производит радиоэлектронную продукцию
«ККХП» экспортирует хлебобулочную продукцию
Регионы Предприятия-экспортеры Характеристика предприятий
Липецкая область «Литмашпри-бор» производит оборудование и приборы для литейного производства
«ПМЗ» производит мукомольную продукцию
«Донская нива» производит подсолнечное масло
«СТП-ЛСП» производит металлообрабатывающее оборудование, металлорежущие инструменты, периферийные устройства для станков
«ЛОК» производит обувь
Тамбовская область «КЛМЗ» осуществляет выпуск запчастей для подвижных железнодорожных составов
«Сахарный завод «Ники-форовский» производит и экспортирует сахар
«ТВЕС» осуществляет выпуск весоизмерительной техники
«Тамбовмаш» производит средства защиты дыхательных органов
«Завод Тамбов-полимермаш» осуществляет выпуск оборудования для производства полимеров
«Завод подшипников скольжения» осуществляет выпуск двигателей
434
2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012
1 3987
□ 4110,3 1 3622,2
2011 2010
3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000
тыс. долл. США
Рис. 3. Поступление средств в Центрально-Черноземный макрорегион от экспорта технологий и услуг технического характера, тыс. долл. США [4]
Проводя анализ внешнеэкономической деятельности Центрально-Черноземного макрорегиона, нельзя не акцентировать внимание на находящихся на его территории предприятиях-экспортерах (табл. 2).
Та бл и ца 3.
Структура импорта субъектов Центрально-Черноземного
макрорегиона по направлениям в 2010, 2015 и 2019 гг., % [4]
2010 2015 2019
Импорт со ст ранами:
Дальнего СНГ Дальнего СНГ Дальнего СНГ
зарубежья зарубежья зарубежья
Белгородская обл. 16,7 83,3 42,6 57,4 47,5 52,5
Воронежская обл. 43,5 56,5 64,5 35,5 72,1 27,9
Курская обл. 35,0 65,0 62,8 37,2 68,8 31,2
Липецкая обл. 82,2 17,8 86,4 13,6 84,0 16,0
Тамбовская обл. 96,5 3,5 81,5 18,5 70,9 29,1
ЦентральноЧерноземный 36,5 63,5 60,5 39,5 66, 7 33,3
макрорегион
Объемы импорта регионов Центрально-Черноземного макрорегиона в 2010-2019 гг. не имели единой динамики. Больше всего товаров и услуг из-за рубежа в течение рассматриваемого периода ввозила Белгородская область, меньше всего — Тамбовская. В 2019 г. «разрыв» между ними составлял 1 248, 4 млн. долл. США (6,2 раза). За десять лет объемы закупок Белгородской области на внешних рынках сократились на 64,6%, в Воронежской - выросли на 7,9%, в Курской -на 12,3%, в Липецкой и Тамбовской - упали на 2,5% и 30,1% соответственно. Как следствие, большинство регионов Черноземья стали менее импортозависимыми. В структуре импорта наибольший удельный вес приходился на операции со странами дальнего зарубежья (табл. 3).
При анализе динамики внешней торговли обращает на себя внимание показатель чистого экспорта. Только Липецкая область на протяжении десяти лет имела положительное сальдо внешней торговли. Объемы импорта остальных регионов время от времени превышали объемы экспорта (рис. 4).
6000
-4000
Белгородская обл. ■ ■Липецкая обл.
год
■Воронежская обл. ■ ■Тамбовская обл.
-Курская обл.
Рис. 4. Чистый экспорт субъектов Центрально-Черноземного макрорегиона в 2010-2019 гг., млн долл. США
436
В 2010-2019 гг. импорт технологий и услуг технического характера на территорию Центрально-Черноземного макрорегиона осуществлялся гораздо активнее, чем их экспорт (рис. 5). Основными участниками данной формы внешнеэкономической деятельности являлись Воронежская, Липецкая и Тамбовская области.
тыс. долл. США 120000
107031,9
100000 80000 60000 40000 20000
71694,9
61857
49145,9
36856,3
I
Рис. 5. Выплаты средств, производимые Центрально-Черноземным макрорегионом, за импорт технологий и услуг технического характера, тыс. долл. США [4]
Изучение зарубежного финансирования инвестиционных проектов показало, что в Центрально-Черноземном макрорегионе иностранные компании реализуют десятки масштабных инвестиционных проектов, а филиалы зарубежных фирм и предприятия, находящие в совместной собственности, привлекают капиталовложения, направляемые на развитие и расширение их деятельности.
Изучая динамику инвестиций в основной капитал, являющийся иностранной собственностью, можно кон-
статировать факт ее непостоянства и существенной дифференциации по регионам. На графике видно, что с 2010 по 2012 г. «лидером» по данному показателю была Воронежская область, после чего ее место заняла Липецкая. Стабильными «аутсайдерами», привлекающими крайне мало инвестиций в иностранную собственность, на протяжении периода 2010-2019 гг. являлись Курская и Тамбовская области. Примечательно, что значения данного показателя по субъектам Центрально-Черноземного макрорегиона никак не коррелировали с их местами в вышеприведенном рейтинге инвестиционного климата (рис. 6).
12 10
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
■ Белгородская обл. Воронежская обл. Курская обл. Липецкая обл. ■ Тамбовская обл.
Рис. 6. Доля инвестиций в основной капитал, являющийся иностранной собственностью, субъектов Центрально-Черноземного макрорегиона в 2010-2019 гг., %
Отметим, что во всех регионах, за исключением Липецкой области, за четыре прошлых года число иностранных предприятий и организаций сократилось, как следствие, упала инвестиционная привлекательность субъектов Черноземья (рис. 7).
Таблица 4.
Компании Центрально-Черноземного макрорегиона, функционирующие с участием зарубежных инвестиций [2]
Регион Компания Характеристика
Немецкая компания «Хох-ланд Руссланд» Увеличила свои производственные мощности по производству сыра (стоимость проекта с участием иностранных инвестиций составляла 1,5 млрд. руб.
АО «Верофарм» С 2014 г. активно привлекала иностранные инвестиции американской корпорации Abbott, специализируется на производстве лекарственных средств
ООО «Эдванс фарма» Открыт в 2018 г. фармацевтический комплекс по производству лекарств против «социально опасных заболеваний», инвестором которого стала группа компаний из Индии Advanced.
Белгородская область Группа компаний «Агро-Белогорье» С 2017 г. на территории региона началась реализация проекта группы компаний «Агро-Белогорье» и немецких компаний Big Dutchman и Schickling по производству оборудования для АПК, предметов для дома, сада и зон отдыха, а также благоустройства городов [5]
Bonduelle В 2019 г. открыт комбинат по изготовлению быстрозамороженных овощей под французской торговой маркой Bonduelle
Diana Group Французская фирма, выпускающая усилители вкуса кормов для животных [5].
ООО «Эко Паста» При инвестировании Германии строится завод по производству готовой замороженной пасты из натуральных компонентов
Регион Компания Характеристика
Воронежская область Bionorica SE В 2017 г. началось строительство завода по изготовлению фармацевтических препаратов немецкой компании
ЗАО «Воронежский шинный завод» За счет иностранных инвестиций стартовала модернизация завода, основным акционером которого стала итальянская компания Pirelli
АО «ОФС РУСС ВОКК» Является филиалом японского концерна Furukawa Electric и занимается производством оптико-волоконного кабеля связи
«Агростой Рус» Чешский производитель комплектующих для грузового, коммерческого и сельскохозяйственного транспорта
Siemens Немецкая компания, выпускающая трансформаторы повышенной мощности
ЗАО «Орбита» Перспективный инвестиционный проект по производству электротехники, спонсируемый китайской стороной
Agrostroj Pelhrimov Завод по сборке техники для АПК и транспортных средств, финансируемый чешской компанией
«Третьяковское» Фабрика по изготовлению сои и подсолнечного шрота (инициатива Венгрии)
«Павловск» Предприятие по производству семян французской компании Euralis Semences Group
«Умный здоровый дом» «Умный светофор» В первом полугодии 2020 г. заключены контракты с японскими партнерами на развитие проектов «Умный здоровый дом» и «Умный светофор», на прокладку в г. Воронеже легкорельсового метро, а с Германией - на реализацию проекта «Климатически нейтральное обращение с отходами»
Регион Компания Характеристика
Курская область ООО «Ханой» В 2015 г. открыто российско-вьетнамское предприятие, занимающееся пошивом одежды
ООО «Интеркор» Совместное предприятие, которое в 2018 г. запустили ООО «Курскхимволок-но» и голландская компания Corex Group - изготовитель картонной намоточной тары.
Липецкая область ЗАО «Новый век агротехнологий» В 2020 г. увеличился выпуск систем капельного орошения с участием китайского финансирования
Предприятие по производству замороженного картофеля Коллаборация группы «Белая дача» и голландской компании Lamb Weston/ Meijer
Предприятие по производству сухих и прессованных дрожжей Завод китайской компании Angel Yeast
Предприятие по производству котлов Завод, построенный при участии немецкой комании Viessmann
Предприятие по производству теплиц Предприятие нидерландской компании KGP Greenhouses
Регион Компания Характеристика
Тамбовская область ООО «Боксмарк ледер» Кожевенный завод, филиал компании Boxmark из Австрии.
«Тамбовская индейка» С 2017 г. совместное предприятие «Черкизово» и Grupo Fuertes из Испании
ООО «Филье проперти» Мясоперерабатывающий завод, открытый в 2016 г. представительством французского ритейлера Auchan.
«Ладесол-Тамбов» Израильская фабрика, занимающаяся глубокой переработкой зерна
«ДАН-Инвест» Филиал датской фирмы, занимающийся оптовой торговлей сельскохозяйственным сырьем и живыми животными
АО «Тамак» Строительство фабрики по производству деревянных стройматериалов (инициатива австрийских инвесторов)
«Санрайс ойл» Предприятия по выпуску подсолнечного масла и комбикормов
Таблица 5
Направления развития внешнеэкономической деятельности Центрально-Черноземного макрорегиона
Регион Характеристика направлений развития внешнеэкономической деятельности
Белгородская область Развитие транспортной инфраструктуры, а именно формирование полимагистральных транзитных коридоров, способствующих развитию внешней торговли; расширение внешнеэкономических позиций; эффективное участие в национальном и международном разделении труда; улучшение инвестиционного климата области, в том числе повышение привлекательности секторов региональной экономики для российских и иностранных инвесторов; привлечение крупных инвестиций [6]
Воронежская область Получение функций транспортно-логистического центра макрорегионального уровня, привлечение на территорию области внешних инвестиций и увеличение их объемов, сокращение зависимости сельского хозяйства от иностранных семян и племенной продукции, наращивание экспортного потенциала, налаживание международного сотрудничества в секторах «новой экономики», организация экспорта образовательных и туристических услуг, расширение производства индустриального сектора с целью импортозамещения и т.д. [7]
Курская область Предоставление начинающим производство конкурентоспособных и экспортоориентированных товаров предприятиям государственной поддержки; модернизация предприятий; освоение выпуска новых товаров; реализация политики импортозамещения; «выход» большего числа организаций области на внешние рынки; налаживание международных и внешнеэкономических связей и т.д. [8]
Липецкая область Увеличение объемов экспортируемых несырьевых неэнергетических товаров (особенно продукции машиностроения и АПК) и услуг; вовлечение большего числа предприятий в деятельность по поставкам продукции за рубеж; предоставление государственной поддержки экспортерам продукции промышленности; налаживание обширных экономических связей с иностранными государствами и т.д. [9]
Тамбовская область Реализация мер по созданию в регионе благоприятных условий для привлечения средств российских и иностранных инвесторов; расширение внешнеэкономических связей; стимулирование государством внешнеэкономической и экспортной деятельности; поддержка государством экспортно-ориентированных предприятий; развитие транспортной инфраструктуры; сокращение импорта продуктов АПК; развитие экспортного потенциала области и т.д. [10]
1600 1400 1200 1000
1481 1414
5 800
600 400 200 0
84 87 74 64
Белгородская Воронежская Курская обл. Липецкая обл. Тамбовская обл. обл. обл.
субъект ■ 2016 2017 2018 2019 Рис. 7. Число предприятий и организаций в субъектах Центрально-Черноземного макрорегиона в 2016-2019 гг., ед. [4]
В Белгородской области их стало на 50 (на 4,3%) меньше, в Воронежской — на 97 (на 23,6%), в Курской — на 123 (на 54,7%), в Тамбовской — на 20 (на 23,8%). Число иностранных предприятий и организаций в Липецкой области за рассматриваемый период времени увеличилось на 14 (на 6,3%) единиц. В целом в макрорегионе их количество сократилось с 2098 в 2016 г. до 1822 в 2019 г., темп роста 86,8%. Наибольшие значения показателя были характерны для Белгородской области, наименьшие — Тамбовской.
Число предприятий и организаций, находящихся в совместной — российской и иностранной — собственности, за четырехлетний промежуток времени сократилось во всех субъектах Центрально-Черноземного макрорегиона: в Белгородской области — на 30,3% (с 488 до 340 единиц), в Воронежской — на 27,6% (с 355 до 257), Курской — на 41,1% (с 163 до 96), Липецкой — на 18,3% (с 169 до 138), Тамбовской — на 19,6% (с 56 до 45). Совокупный темп прироста показателя по Центрально-Черноземному макрорегиону составил — 28,8%
444
(в абсолютном выражении — 355 единиц). На протяжении четырех лет лидером по числу предприятий и организаций, находящихся в совместной — российской и иностранной — собственности, была Белгородская область, аутсайдером — Тамбовская (рис. 8).
Из этого следует вывод: иностранные компании стремительно «уходят» с рынков регионов Черноземья, причинами чего могут быть конкуренция со стороны отечественных «игроков», взятый курс на импортозамещение, снижение инвестиционной привлекательности, ухудшение политических и экономических отношений России с другими государствами, а также сложная геополитическая обстановка в мире.
Наиболее крупные филиалы и структуры зарубежных фирм, осуществляющих свою деятельность на территории Центрально-Черноземного макрорегиона (табл. 4).
600
488
Белгородская Воронежская Курская обл. Липецкая обл. Тамб обл. обл.
субъект ■ 2016 12017 2018 2019
Рис. 8. Число предприятий и организаций, находящихся в совместной — российской и иностранной — собственности, в субъектах ЦентральноЧерноземного макрорегиона в 2016-2019 гг., ед. [4]
Несмотря на наличие опыта совместной деятельности, в целом можно констатировать, что в последнее время объем инвестиций в иностранную и российско-иностранную собственность, находящуюся на территории Центрально-Черноземного макрорегиона, сократился. На протяжении прошлых пяти лет наблюдался «отток» иностранных и совместных — российско-иностранных — предприятий и организаций из регионов изучаемого территориального образования. Несмотря на реализацию в субъектах Черноземья огромного количества инвестиционных проектов с участием зарубежных партнеров, их инвестиционный климат не является достаточно благоприятным для дальнейшего налаживания внешнеэкономических связей, что требует от органов государственной власти разработки и проведения соответствующей политики, способной решить данную проблему.
Рассматривая направления развития внешнеэкономической деятельности Центрально-Черноземного макрорегиона, можно отметить общий стратегический характер планируемых мер и направлений развития (табл. 5).
Помимо стратегий социально-экономического развития, в которых представлены направления развития внешнеэкономической деятельности, во всех областях Центрально-Черноземного макрорегиона реализуются государственные программы в сфере внешнеэкономической деятельности (например, государственная программа Воронежской области — «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (2016-2024 гг.) и «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры продовольственного рынка» (2014-2024), государственная программа Курской области
446
«Развитие экономики и внешних связей» (2014-2024 гг.), государственная программа Тамбовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (2013-2025 гг.) и т.д.). Кроме того, для развития внешнеэкономической деятельности в макрорегионе актуальны мероприятия, в рамках которых предполагается организация международных выставок, ярмарок и конференций; предоставление государственной поддержки приоритетным инвестиционным проектам, субсидий на компенсацию потраченных на развитие экспорта несырьевых неэнергетических продуктов малому и среднему бизнесу; наращивание конкурентоспособности промышленности; улучшение инвестиционного климата; снижение административных барьеров и пр.
Стратегическим документом, в котором также заложены направления внешнеэкономического развития Черноземья, является национальный проект «Международная кооперация и экспорт», включающий в себя региональные составляющие: «Промышленный экспорт», «Экспорт продукции АПК», «Логистика международной торговли», «Экспорт услуг» и «Системные меры развития международной кооперации и экспорта». Его основные цели состоят в увеличении доли экспортируемой несырьевой неэнергетической продукции обрабатывающей промышленности, сельскохозяйственных товаров и услуг в ВВП РФ, создании эффективной системы разделения труда, налаживании производственной кооперации и торговых отношений с членами ЕАЭС, повышении объемов инвестиций в двустороннем порядке [11].
Таким образом, субъекты РФ, входящие в состав Центрально-Черноземного макрорегиона, обладают достаточными конкурентными преимуществами и потенциалом для дальнейшего наращивания производства, увеличения экспорта сельскохозяйственной и промышленной продукции, диверсификации поставок, расширения рынков сбыта, сокращения зависимости от импортных товаров и услуг, налаживания новых внешнеэкономических связей и улучшения существующих торговых отношений с другими государствами, вовлечения большего числа малых и средних предприятий в экспортную деятельность. Однако существенными проблемами регионов исследуемого территориального образования являются дифференциация в уровнях их внешнеторговой активности и затрудненность самостоятельного обеспечения внутренних потребностей в машинах, оборудовании, транспортных средствах, продукции химической промышленности, высокотехнологичных товарах. Для решения этих проблем необходима разработка стратегии развития внешнеэкономической деятельности макрорегиона, ключевым ориентиром в которой должно стать эффективное использование инновационного потенциала макрорегиона и повышение его инвестиционной привлекательности, развитие конкурентоспособных импортозамещающих производств и совершенствование механизма поддержки экспорта, что позволит привести экономику макрорегиона к внешнеторговой самообеспеченности.
Библиографический список
1. Панасенко Т.В. Факторы развития внешнеэкономических связей макрорегиона в условиях экономической регионализации на со-
448
временном этапе // Международный научный журнал «Инновационная наука». - № 1-2. 2015.- С. 142 - 146.
2. Внешнеэкономические связи субъектов Российской Федерации // Министерство иностранных дел Российской Федерации. — 2021. — URL: https://www.mid.ru/vnesneekonomi-ceskie-svazi-sub-ektov-rossijskoj-federacii
3. Россия. Особые Экономические Зоны // ОАО «Особые экономические зоны», 2007-2021. - URL: http://www.russez.ru/oez/
4. Федеральная служба государственной статистики РФ. - URL: https:// rosstat.gov.ru/statistic (дата обращения: 04.03.2021).
5. Путеводитель инвестора по Белгородской области // PwC, 2017-2021. — URL: https://www.pwc.ru/ru/publications/guide-to-investment.html.
6. Постановление Правительства Белгородской области от 27.07.2020 № 27-пп «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года» // АО «Кодекс». — 2021. — URL: http://docs.cntd.ru/document/428596289.
7. Закон Воронежской области от 20.12.2018 № 168-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2035 года» // АО «Кодекс». — 2021. — URL: http://docs. cntd.ru/document/550300779.
8. Закон Курской области от 14.12.2020 № 100-ЗШ «О Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2030 года» // АО «Кодекс». - 2021. - URL: http://docs.cntd.ru/ document/571044826.
9. Закон Липецкой области от 25.12.2006 № 10-ОЗ «Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года» // АО «Кодекс». — 2021. — URL: http://docs.cntd.ru/ document/872606764.
10. Закон Тамбовской области от 04.06.2018 № 246-З «О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области
до 2035 года» // АО «Кодекс». — 2021. — URL: http://docs.cntd.ru/ document/550113760.
11. Протокол президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 16 «Об утверждении паспорта национального проекта (программы) «Международная кооперация и экспорт» // КонсультантПлюс. -URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_319212.
References
12. Panasenko T.V. Faktory razvitiya vneshneekonomicheskikh svyazey makroregiona v usloviyakh ekonomicheskoy regionalizatsii na sovre-mennom etape // Mezhdunarodnyy nauchnyy zhurnal «Innovatsion-naya nauka». - № 1-2. 2015.-S. 142 - 146.
13. Vneshneekonomicheskiye svyazi sub"yektov Rossiyskoy Federatsii // Min-isterstvo inostrannykh del Rossiyskoy Federatsii. - 2021. - URL: https:// www.mid.ru/ vnesneekonomiceskie-svazi-sub-ektov-rossijskoj-federacii.
14. Rossiya. Osobyye Ekonomicheskiye Zony // OAO «Osobyye ekonomi-cheskiye zony». - URL: http://www.russez.ru/oez.
15. Federal'naya sluzhba gosudarstvennoy statistiki Rossiyskoy Federatsii.
- URL: https://rosstat.gov.ru/statistic.
16. Putevoditel' investora po Belgorodskoy oblasti // PwC, 2017-2021. -URL: https://www.pwc.ru/ru/publications/guide-to-investment.html.
17. Postanovleniye Pravitel'stva Belgorodskoy oblasti ot 27.07.2020 № 27-pp «Ob utverzhdenii Strategii sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Belgorodskoy oblasti na period do 2025 goda» // AO «Kodeks». - 2021.
- URL: http://docs.cntd.ru/document/428596289.
18. Zakon Voronezhskoy oblasti ot 20.12.2018 № 168-OZ «O Strategii sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Voronezhskoy oblasti na period do 2035 goda» // AO «Kodeks». - 2021. - URL: http://docs.cntd.ru/ document/550300779.
450
19. Zakon Kurskoy oblasti ot 14.12.2020 № IOO-ZKO «O Strategii sot-sial'no-ekonomicheskogo razvitiya Kurskoy oblasti na period do 2030 goda» // AO «Kodeks». - 2021. - URL: http://docs.cntd.ru/ document/571044826.
20. Zakon Lipetskoy oblasti ot 25.12.2006 № 10-0Z «Strategiya sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Lipetskoy oblasti na period do 2024 goda» // AO «Kodeks». - 2021. - URL: http://docs.cntd.ru/document/872606764.
21. Zakon Tambovskoy oblasti ot 04.06.2018 № 246-Z «O strategii sotsi-al'no-ekonomicheskogo razvitiya Tambovskoy oblasti do 2035 goda» // AO «Kodeks». - 2021. - URL: http://docs.cntd.ru/ document/550113760.
22. Protokol prezidiuma Soveta pri Prezidente RF po strategicheskomu razvitiyu i natsional'nym proyektam ot 24.12.2018 № 16 «Ob utverzh-denii pasporta natsional'nogo proyekta (programmy) «Mezhdunarod-naya kooperatsiya i eksport» // Konsul'tantPlyus. - URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_319212.
Контактная информация / Contact Information
Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова
115054, РФ, Москва, улица Зацепа, д. 43, корп. 6.
Plekhanov Russian University of Economics
43, building 6, Zataepa street, 115054, Moscow, Russia.
Овешникова Людмила Владимировна / Lyudmila V. Oveshnikova
+7 (499) 237-84-87, [email protected]
Сибирская Елена Викторовна
+7 (499) 237-84-87, [email protected]
