CC BY
22
Солодовников А.В. Solodovnikov A.V.
кандидат технических наук, доцент кафедры «Промышленная безопасность и охрана труда», ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет», г. Уфа, Российская Федерация
Изтелеуова Н.К. Izteleuova КК.
магистрант кафедры «Промышленная
безопасность и охрана труда», ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет», г. Уфа, Российская Федерация
УДК 331.45:622.276(574)
Экономика и управление в отраслях и сферах деятельности
Захарова М.А. Zakharova М.А.
старший преподаватель кафедры «Информационные технологии и прикладная математика», ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет», г. Уфа, Российская Федерация
Шабанова В.В. Shabanova У.У.
магистрант кафедры «Промышленная
безопасность и охрана труда», ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет», г. Уфа, Российская Федерация
DOI: 10.17122/2541-8904-2022-4-42-19-28
ВНЕДРЕНИЕ ПРОАКТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАК СПОСОБ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В настоящее время экономика Республики Казахстан развивается стремительными темпами. Большую значимость в экономике Республики Казахстан играют отрасли, которые связаны с добычей и переработкой природных ресурсов, особенно нефти и газа, которыми богата Республика Казахстан.
Нефтедобыча - многоступенчатый производственный процесс, который включает разведку, бурение и строительство скважин, их ремонт, очистку добытой нефти от воды, серы, парафина и примесей. Объекты добычи нефти в мире, в том числе и в Казахстане, относятся к опасным производственным объектам, на которых требуется строгое соблюдение требова-
ECONOMIC SCIENCE_
EcONOMiCS AND MANAGEMENT iN THE iNDUSTRiES AND AREAS OF ACTiViTY
ний безопасности производства, поскольку добыча и переработка природных ресурсов сопряжены с тяжелыми и вредными условиями труда, опасными производственными факторами, которые при несоблюдении требований безопасности могут привести к производственному травматизму, профзаболеваниям и другим нежелательным последствиям.
Международная организация ОПЕК+ существует для разработки общей политики добычи, поддержания стабильных цен на нефть, обеспечения стабильных поставок потребителям и повышения эффективности за счет инвестиций в нефтяную отрасль. Она представляет сообщество стран-участниц, согласующих действия и стратегии по экспорту нефти по миру. На территории стран ОПЕК на сегодняшний день суммарно находится около 80 % запасов нефти. Значение в области добычи достигает 40 %, при этом общемировой экспорт нефти состоит из поставок ОПЕК+ на половину.
На заседании правительства Республики Казахстан доложено об итогах объема добычи нефти по итогам 2021 года: он составил 85,7 млн тонн и 67,6 млн тонн на экспорт. В 2021 г. объемы сокращения производства нефти в странах-экспортёрах нефти (ОПЕК+) пересматривались ежемесячно. Республика Казахстан же планировала сохранить добычу нефти на уровне 87 млн тонн в 2022 году [1].
Ключевые слова: охрана труда, добыча нефти, концепция нулевого травматизма, идентификация опасностей, несчастные случаи, проактивный показатель, система управления охраной труда.
INTRODUCING PROACTIVE INDICATORS AS A WAY TO INCREASE THE EFFICIENCY OF MEASURES IN THE FIELD OF INDUSTRIAL SAFETY
Currently, the economy of the Republic of Kazakhstan is developing at a rapid pace. Of great importance in the economy of the Republic of Kazakhstan are industries that are associated with the extraction and processing of natural resources, especially oil and gas, which the Republic of Kazakhstan is rich in.
Oil production is a multi-stage production process that includes exploration, drilling and construction of wells, their repair, purification of produced oil from water, sulfur and paraffin and impurities. Oil production facilities in the world, including in Kazakhstan, are classified as hazardous production facilities that require strict compliance with production safety requirements. At the same time, the extraction and processing of natural resources is associated with difficult and harmful working conditions, hazardous production factors, which, if safety requirements are not observed, can lead to industrial injuries, occupational diseases and other undesirable consequences.
The international organization OPEC+ exists to develop a common production policy, maintain stable oil prices, ensure stable supply to consumers, and increase efficiency through investment in the oil industry.
OPEC+ represents a community of participating countries, coordinating actions and strategies for exporting oil around the world. Today, OPEC countries have a total of about 80% of oil reserves. The value in the field of production reaches 40%, while global oil exports consist of OPEC + supplies for half.
At a meeting of the government of the Republic of Kazakhstan, the results of oil production in 2021 were reported, which amounted to 85.7 million tons and 67.6 million tons for export. In 2021, the volume of reduction in oil production in oil exporting countries (OPEC +) was reviewed monthly. The Republic of Kazakhstan planed to maintain the volume of oil production in 2022 at the level of 87 million tons [1].
Key words: labor protection, oil production, «Vision Zero» concept, hazard identification, accidents, proactive indicator, occupational safety management system.
Процесс добычи нефти сопровождается опасными и вредными факторами, которые могут негативно повлиять на здоровье и
жизнь работников. В связи с этим особую актуальность имеют вопросы обеспечения
производственной безопасности в нефтегазовых компаниях [2].
В 2020 г. руководством нефтегазовой компании Республики Казахстан было принято решение о проведении мероприятий с целью улучшения показателей в области производственной безопасности. Нефтегазовая компания занимается разведкой, разработкой нефтяных и газовых месторождений, а также подготовкой нефти и газа. Компания поставляет добытую нефть не только на внутренний рынок, но и на экспорт. Основной целью, поставленной руководством компании, является снижение уровня производственного травматизма.
На начальном этапе исследования авторы проанализировали показатели производ-
Экономикд и УПРАВЛЕНИЕ В ОТРАСЛЯХ И СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ственного травматизма в компании. Его показатели имеют тенденцию к снижению, но пока остаются неудовлетворительными. Авторами статьи определены основные причины возникновения случаев производственного травматизма в компании (рис. 1). Проведенный анализ показал, что наибольший процент среди общей доли распределения занимают следующие причины получения травм работниками: дорожно-транспортные происшествия (24 %), падение с высоты (18 %), воздействие движущихся, разлетающихся и вращающихся предметов и деталей оборудования (16 %). Дальнейшее исследование построено на решении данных кейсов.
Динамика уровня производственного травматизма за период 2015 - 2020 гг.
Распределение причин возникновения несчастных случаев
Рисунок 1. Динамика уровня производственного травматизма за период 2015-2020 гг.
Зарубежные компании для снижения числа несчастных случаев и производственного травматизма используют проактивную систему управления. Для её реализации в рассматриваемой организации был составлен следующий алгоритм (рис. 2). Он состоит из следующих пунктов:
— сбор данных по производственному травматизму в организации;
— определение трех основных видов работ с наибольшим числом несчастных случаев;
— анализ программ по снижению числа несчастных случаев по выделенным трем видам травматизма и усовершенствование
Рисунок 2. Алгоритм разработки проактивной системы управления производственной системы
данных программ с применением новых мероприятий и анализом всех мероприятий;
- предложение проактивных показателей для эффективности неработающих мероприятий.
На следующем этапе исследования были определены виды выполняемых работ в нефтегазовой компании, которые привели к наибольшему числу несчастных случаев:
- капитальный ремонт скважин;
- техническое обслуживание оборудования;
- реализация работ или следование к месту выполнения работы на транспортном средстве.
С целью снижения уровня производственного травматизма по выделенным видам работ авторами предлагается внедрение соответствующих программ, в основу которых легли положения концепции «Vision Zero» (рис. 3) [3].
Рисунок 3. Положения концепции «Vision Zero»
Необходимо отметить, что методология реализации пунктов программ по снижению уровня производственного травматизма разрабатывалась совместно со специалистами служб производственной безопасности, с привлечением руководителей производственных цехов и руководителей отделов по направлениям.
Компания находится на рынке уже продолжительное время, и внедрение программы с нуля было бы нецелесообразно, поэтому была поставлена задача провести анализ соблюдения мероприятий в компании в области производственной безопасности и соот-
К
Первый шаг программы - назначение ответственных лиц за её разработку и внедрение. Ответственные лица курируют программу на всех стадиях ее жизненного цикла. Вторым шагом явилось выявление главных причин возникновения несчастных случаев, устранение которых позволит добиться главной цели программы - снижения количества несчастных случаев [4]. Для выполнения цели программы были определены основные группы мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
Экономика и управление в отраслях и сферах деятельности
нести их с пунктами предлагаемой программы.
В результате проведенного анализа совместно со специалистами служб производственной безопасности были разработаны следующие программы:
- обеспечение безопасного дорожного движения;
- обеспечение безопасных работ на высоте;
- снижение воздействия механических опасностей.
Основные положения программы по обеспечению безопасного дорожного движения представлены на рисунке 4.
Следующий шаг концепции - обеспечение соблюдения требований безопасности работниками. Для реализации данного пункта разработаны «золотые правила» безопасности труда, соблюдение которых может гарантировать безопасное выполнение работ. Данные правила сведены в памятки, которые выданы работникам, а также размещены на рабочих местах. Заключительным шагом является внедрение ранее не применявшихся мероприятий в компании, к которым можно отнести,
Рисунок 4. Основные положения программы по обеспечению безопасного дорожного движения
например, повышение профессионального мастерства водителей [5].
На основе предложенной концепции были разработаны программы для снижения коли-
чества несчастных случаев при выполнении работ на высоте, а также снижения воздействия механических опасностей при работе с оборудованием (рис. 5, 6).
Программа по обеспечению безопасных работ на высоте
I Обучение работе с модульными лесами с у последующей проверкой знаний и навыков на
Соблюдение правил
'Л я
Огржадения Растановка знаков
безопасности
Модульные строительные леса, вышки-туры, подъемники
Контроль
правил
эксплуатации
модульных
лесов
Проверка
наряд-
допуска
Цель программы - снижение количества НС при работе на высоте
/Л
1
Технические -отсутствие ограждений, предохранительных поясов, недостаточная прочность и технология ведения работ устойчивость лесов, настилов, люлек, лестниц
/ Технологические -' недостатки в проектах производства работ, неправильная
Психологические -потеря самообладания, нарушение
координации движений,
неосторожные
действия
Метеорологические -сильный ветер, низкая и высокая температуры воздуха, дождь, снег, туман, гололед
S Назначить лиц ответсвтенных за безопасное проведение работ на высоте
Рисунок 5. Программа по обеспечению безопасных работ на высоте
Рисунок 6. Программа по снижению воздействия механических опасностей
С целью внедрения разработанных программ спроектированы дорожные карты. Общий вид такой карты на примере про-
Экономикл и УПРАВЛЕНИЕ В ОТРАСЛЯХ И СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
граммы по обеспечению безопасности дорожного движения представлен на рисунке 7.
Дорожная карта
Подготовка проекта
Разработка меропрития
Концепция проекта
Анализ бизнес-процесса, определение бюждета
Реализация проекта
подтверждение программы и контроль качества выполнения работ
Эксплуатация и поддержка данных мероприятий для достижения эффективности мероприятий.
Программа по обеспечению безопасного дорожного движения
Сентябрь 2021
1'
Декабрь 2021
Октябрь 2021
Апрель 2022
Рисунок 7. Дорожная карта по внедрению программы по обеспечению безопасного дорожного движения
Предложенные программы были внедрены в деятельность организации [6]. Для определения эффективности и результативности внедрения предложенных мероприятий в рамках исследования был проведён опрос среди специалистов служб производственной безопасности компании, состоящий из 20 вопросов с выбором варианта ответа и с возможностью предоставления комментария специалистов.
По результатам анализа полученных ответов мероприятия были ранжированы по четырем направлениям:
1) рабочие мероприятия — положительно себя зарекомендовавшие и успешно применяющиеся в организации;
2) потенциальные мероприятия - теоретически возможные и результативные;
3) недооцененные мероприятия — их потенциал не раскрыт до конца, так как их применение было некорректным;
4) нерезультативные мероприятия — для эффективности требуется определенный уровень развития культуры безопасности.
Опрос работников предприятия выявил мероприятия с низкой эффективностью. С целью повышения эффективности внедрения мероприятий, которые попали в условную группу «неэффективных» (недооцененные и нерезультативные), предлагается внедрение проактивных показателей. Под проактив-ными понимаются такие показатели, которые влияют на события в будущем, которые можно контролировать и на которые можно повлиять. К таким показателям, например, можно отнести количество сотрудников, прошедших обучение, результативность проверок. Проактивные показатели нужны для повышения эффективности реализуемых мероприятий, с целью снижения уровня производственного травматизма в компании. Реактивные же показатели отслеживают то, что уже случилось, на них невозможно повлиять в будущем (например, количество несчастных случаев).
Недооцененные меропрития
Рабочие меропрития
1
▲
4 ▲
Эффективность 7
H ерезул ьтати вн ые меропрития
2 3 5 ▲
6
А
Потенциальные меропрития
1.Повышение профессионального мастерства водителей.
2.Система мониторинга транспортных средств с помощью GPS.
3.Обследование маршрутов, на которых работает подвижной состав организации, выявление потенциальных очагов ДТП.
4.Предрейсовые медицинские осмотры водителей.
5.Соблюдения водителями режимов труда и отдыха.
6.Должностные инструкции персонала в части обеспечения БДД с учетом актуальных нормативных правовых актов и подготовка справки для руководителя организации и проекта приказа о состоянии БДД в организации.
7.Навыки оказания первой помощи пострадавшим в ДТП.
8. Выполнения объемов и качества технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.
Рисунок 8. Ранжирование мероприятий по результатам опроса обеспечения безопасного дорожного движения
Анализ опроса показал, что мероприятия под номерами 2, 3, 5, 6, 8 распространены и являются эффективными. Первое и четвертое мероприятия отнесены к недооцененным, в связи с этим предлагается по ним ввести следующие проактивные показатели: количество водителей, повышающих профессиональное мастерство, введение журнала учета по предрейсовым медицинским осмотрам
водителей, которые необходимо в дальнейшем отслеживать. Седьмое мероприятие относится к группе недооцененных, так как в компании привлекаются квалифицированные медработники, и не предусмотрены обязательные прохождения курсов по навыкам оказания первой помощи пострадавшим в ДТП [7]. В этом случае предлагается внедрить проактивный показатель в виде веде-
Недооцененные меропрития
4 7 ▲ ▲
Эффективность
Нерезультативные меропрития
Рабочие меропрития
5 6 з 1 2
А А А
Потенциальные меропрития
1. Обеспечение исправных защитных, страховочных, сигнальных ограждений и определение границ опасных зон с учетом наибольшего габарита перемещаемого груза, расстояния разлета предметов или раскаленных частиц металла, размеров движущихся частей машин и оборудования.
2. Использование лесов, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте изготавливаются по типовым проектам и взяты организацией на инвентарный учет с внесением сведений в журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений.
3. Оформление наряд-допуска.
4. Организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, периодической проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, стажировки, проведение соответствующих инструктажей по охране труда.
5. Вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов.
6. Освещение рабочих мест, проходов и проездов, а также средства сигнализации и связи.
7. Снижение объемов и трудоемкости работ, выполняемых в условиях производственной опасности.
8. Безопасное размещение машин и механизмов.
Рисунок 9. Ранжирование мероприятий по результатам опроса обеспечения безопасных работ на высоте
ния учёта водителей, прошедших дополнительные курсы.
Ранжированные мероприятия по результатам опроса обеспечения безопасных работ на высоте представлены на рисунке 9. В данном случае анализ показал, что мероприятия 1-3, 5-7 успешно применяются в организации. Контроль за мероприятиями 4 и 8 можно обеспечить путём внедрения следующих проак-тивных показателей: количество работников, обучившихся на учебном полигоне безопасным способам и методам осуществления
Экономика и управление в отраслях и сферах деятельности
работ на высоте, периодическая проверка знаний; проведение контроля по безопасному размещению машин и механизмов [8].
Анализ мероприятий, входящих в программу «Снижение механических опасностей», представлен на рисунке 10. Как показывают результаты опроса, мероприятие под номером 1 требует внедрения проактивного показателя «обеспечение обученных специализированных бригад по эксплуатации оборудования».
Недооцененные меропрития
1
▲
Эффективность
Нерезультативные меропрития
Рабочие меропрития
4 3 ▲
2 ▲
5 6 ▲ ▲
Потенциальные меропрития
1.Обучение специализированной
бригады по эксплуатации оборудования где содержатся правила,
предупреждения и схемы
транспортирования, строповки и установки оборудования и его составных частей, а также о наличии опасных зон около оборудования.
2. Проведение предсменного осмотра защитных устройств оборудования.
3. Установить усовершенствованные устройства аварийной остановки.
4. Нанесение специальной окраски выступающих подвижных частей оборудования.
5. Увеличение прямого обзора рабочего пространства и опасных зон с рабочего места оператора путем уменьшения «мертвых» зон и размещения средств непрямого обзора с учетом характеристик зрения .
6. Установление бесконтактных защитных устройств, блокирующие работу оборудования при попадании конечностей оператора в опасную зону.
Рисунок 10. Ранжирование мероприятий по результатам опроса воздействия механических опасностей
Выводы
Обеспечение производственной безопасности является важнейшим фактором, влияющим на функционирование компании, поскольку повышение безопасности производства является одной из главных задач в
нефтегазодобывающей промышленности. Приведённые в статье проактивные показатели ориентированы на снижение значения производственного травматизма, в том числе и с летальным исходом.
Список литературы
1. Прогноз Республики Казахстан по добыче нефти в 2022 г. [Электронный ресурс]. - URL: https://neftegaz.ru/news/ dobycha/714107-kazakhstan-podelilsya-prognozami-po-dobyche-nefti-v-2022-g/? дата обращения 27.05.2022).
2. Трудовой Кодекс Республики Казахстан (с изм. и доп по состоянию на
30.12.2021 г.). URL: https://online.zakon.kz/ Document/?doc_id=38910832 (дата обращения: 30.05.2021).
3. Как достичь цели Vision Zero: 7 [Электронный ресурс]. - URL: «Золотых правил». https://visionzero.global/ru (дата обращения 30.05.2022).
4. ГОСТ Р ИСО 45001-2020 Системы менеджмента безопасности труда и охраны
- 27
Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Серия экономика. № 4 (42), 2022
здоровья= Occupational health and safety management systems. Requirements with guidance for use национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 45001-2020 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 апреля 2021 года: принят Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2020 г. № 581-ст.: введен впервые: дата введения 2021-04-01 / разработан Ассоциацией по сертификации «Русский Регистр» на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4 [Электронный ресурс]. - URL: https://docs.cntd.ru/ document/1200175068 (дата обращения 23.02.2022).
5. А что с культурой безопасности в 2020 году? // Industry Consulting [Электронный ресурс]. - URL: https://hse-russia.ru/blog-40 (дата обращения 23.02.2022).
6. СТ РК OHSAS 18002-2010 Система менеджмента в области охраны труда и предупреждения профессиональных заболеваний. Требования = Occupational health and safety management systems. Requirements. - URL: https://online.zakon.kz/Document/7doc_ id=31269496#pos=0;189 (дата обращения 20.02.2022).
7. Особенности организации промышленной безопасности и охраны труда на предприятиях нефтегазовой отрасли / А.В. Федосов, Н.В. Вадулина, В.В. Шабанова, К.Н. Абдрахманова // Проблемы сбора, подготовки и транспорта нефти и нефтепродуктов. - 2017. - № 4 (110). - С. 193-201.
8. Разработка процедуры управления профессиональными рисками на предприятии нефтегазового комплекса / А.В. Солодовников, В.В. Шабанова, Н.Х. Абдрахманов, Ю.Р. Набиева // Проблемы сбора, подготовки и транспорта нефти и нефтепродуктов. -2022. - № 2 (136). - С. 118-128.
References
1. Forecast of the Republic of Kazakhstan on oil production in 2022. - URL: https://neftegaz. ru/news/dobycha/714107-kazakhstan-podelilsya-prognozami-po-dobyche-nefti-v-2022-g/? accessed 05/27/2022).
2. Labor Code of the Republic of Kazakhstan (as amended and supplemented as of December 30, 2021). URL: https://online.zakon.kz/ Document/?doc_id=38910832 (date of access: 05/30/2021).
3. How to achieve the goal of Vision Zero: 7. - URL: "Golden Rules". https://visionzero. global/ru (accessed 05/30/2022).
4. GOST R ISO 45001-2020 Occupational health and safety management systems = Occupational health and safety management systems. Requirements with guidance for use the national standard GOST R ISO 45001-2020 was put into effect as the national standard of the Russian Federation on April 1, 2021: adopted by Order of the Federal Agency for Technical Regulation and Metrology dated August 28, 2020 N 581-st: introduced for the first time : introduction date 2021-04-01 / developed by the Certification Association "Russian Register" (Association "Russian Register") based on its own translation into Russian of the English version of the standard specified in paragraph 4 // URL: https://docs.cntd.ru/document/120017 5068 (accessed 02/23/2022).
5. What about safety culture in 2020? / Industry Consulting // URL: https://hse-russia. ru/blog-40 (accessed 23.02.2022).
6. ST RK OHSAS 18002-2010 Management system in the field of labor protection and prevention of occupational diseases. Requirements = Occupational health and safety management systems. requirements. - URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_ id=31269496#pos=0;189 (accessed 20.02.2022).
7. Fedosov A.V., Vadulina N.V., Shabanova V.V., Abdrakhmanova K.N. Features of the organization of industrial safety and labor protection at enterprises of the oil and gas industry // Problems of collection, preparation and transport of oil and oil products. - 2017. -No. 4 (110). - P. 193-201.
8. Solodovnikov A.V., Shabanova V.V., Abdrakhmanov N.Kh., Nabiyeva Yu.R. Development of a procedure for managing professional risks at an oil and gas complex enterprise // Problems of collecting, preparing and transporting oil and oil products. - 2022. -No. 2 (136). - P. 118-128.
