CC BY
5147.Dienstl E. The German route to Sport for all // Making sport attractive for all, proceedings book / XVI European Sports Conference, Dubrovnik, September 24-26, 2003. - Zagreb: Ministry of Education and Sport of the Republic of Croatia, 2003. - P. 39-43.
48.Dixon B. Australia - Preparing the Nation for Sport for All / / Journal of Asiania Sport for All. - 2005. - #1. - P. 105-114.
49.Donnelly P., Kidd B. Sport for All in Educational Institutions: the Canadian Case // 10th World Sport for All Congress 2004: Book of Abstracts. - Rome, 2004. - P. 244.
50.Goslin A. Sport for All and Social Integration: the Case of South African Rainbow Nation // TAFISA Magazine. - 2007. - N 1. - P. 66-70.
51.Jasiak H., Jotan A. Leksykon sportu dla wszystkich. -Warszawa: Centrum Artystyczno-Reklamowe, 2005. - 336 s.
52.Palm J. Political impact, low budget - searching solutions for Sport for All in developing countries // 10th World Sport for All Congress 2004: Book of Abstracts. - Rome, 2004. - P. 199.
53.Palm J. TAFISA and the WHO Global Strategy on Diet, Physical Activity and Health // TAFISA Magazine. - 2006. -N 1. - P. 14-19.
54.Parry J. Sport for All and Publik Health // Journal of Asiania Sport for All. - 2005. - N 1. - P. 1-15.
55.Resolution (76) 41 on Principles for a Policy of Sport For All // The Council of Europe and Sport 1966-1998: Legal and Political texts. - Strasbourg: Council of Europe, 1999. - Р. 51-53.
56.Sport and Physical Education in Finland / edited by M.Palkama, L.Nieminen. - Helsinki: The Finnish Society for Research in Sport and Physical Education, 1997. - 40 p. 57.Survey from Israel Sport for All Association // ASFAA Newsletter. - Busan: ASSFAA Secretariat, 2005. - P. 9.
58.Viti A. A new course: morality, rediscovery of human values and pluralism // 10th World Sport for All Congress 2004: Book of Abstracts. - Rome, 2004. - P. 83.
59.Walker G. How to include as many people as possible? // Making sport attractive for all, proceedings book / XVI European Sports Conference, Dubrovnik, September 24-26, 2003. - Zagreb: Ministry of Education and Sport of the Republic of Croatia, 2003. - P. 21-25.
60.Yamaguchi Y. Sport for All and National Policy in Japan // The 8th Asiania Sport for All Association Congress: ExtractReport. -Taipei: Chinese Taipei Olympic Committee, 2004. - P. 61-66.
Надійшла до редакції 14.10.2007р.
ЗАПРОВАДЖЕННЯ ПОЛОЖЕНЬ ТЕОРІЙ УПРАВЛІННЯ І ПРИЙНЯТТЯ РІШЕНЬ У РЕГІОНАЛЬНІ РІШЕННЯ З РОЗВИТКУ ТУРИСТСЬКО-РЕКРЕАЦІЙНИХ ТЕРИТОРІЙ
Каледін М.В., Крапівіна Г.О.
ВНИИГД, ДонГУУ
Анотація. Поширено основні положення теорій управління і прийняття рішень на регіональні рішення з розвитку туристсько-рекреаційних територій та показано практичні можливості їхнього використання у діяльності державних органів на прикладі м. Донецька. Показано запровадження основних положень теорій управління та прийняття рішень державними органами з розвитку туристсько-рекреаційних територій. Визначено необхідність оптимальної стратегії системи потенційного надання територією туристсько-рекреаційних послуг.
Ключові слова: управління, рішення, туризм, рекреація, територія.
Аннотация. Каледін М.В., Крапивина Г.А. Внедрение положений теорий управления и принятия решений в региональные решения развития туристско-рекреационных территорий. Основные положения теории управления и принятия решений расширено на региональные решения по развитию туристско-рекреационных территорий и показаны практические возможности их использования в деятельности государственных органов на примере г.Донецка. Показано вне-
дрение основных положений теории управления и принятия решений государственными органами по развитию туристско -рекреационных территорий. Определена необходимость оптимальной стратегии системы потенциального предоставления территорией туристско-рекреационных услуг. Ключевые слова: управление, решение, туризм, рекреация, территория.
Annotation. Caledin M., Crapivina G. Implementing provisions of theories of management and decision-making in the regional decisions of development of tourist-recreations territories. The basic concepts of theory of management and decisionmaking are extended on regional decisions on development of tourist-recreations territories and practical possibilities of their use are shown in activity of public organs on an example Donetsk. Introduction of substantive provisions of the theory of management and decision-making by the state bodies on development of tourist recreational territories is shown. Necessity of optimum strategy of system of potential granting is determined by territory of tourist recreational services. Keywords: management, decision, tourism, recreation, territory.
Вступ.
Побудова системи державного управління туристсько-рекреаційними територіями шляхом впровадження основних понять теорій управління та прийняття рішень є важливою умовою удосконалення механізмів прийняття державно-управлінських рішень з подолання кризових явищ та стабілізації стану туристсько-рекреаційної сфери в країні. Підвищення ефективності і результативності державного управління неможливо здійснити без наукового забезпечення прийняття державних управлінських рішень, зокрема рішень регіонального рівня. Відповідно, це означає перехід до принципово нових механізмів державного управління розвитком туристсько-рекреаційних територій.
Робота виконана у відповідності до регіональних програм розвитку туристсько-рекреаційних територій.
Формулювання цілей роботи.
Метою роботи є поширення основних понять теорій управління і прийняття рішень на регіональні рішення з розвитку туристсько-рекреаційних територій та демонстрація практичних можливостей їхнього використання у діяльності державних органів на прикладі м. Донецька.
Результати дослідження.
Теорія прийняття рішень розробляє науково обґрунтовані практичні рекомендації, що базуються на об’ єктивних законах і досягненнях суміжних наук і теорій, перш за все соціальних, психологічних і правових. Головним є не тільки знання законів, а ефективне використання механізму їхньої прояви.
Тобто, предмет дослідження теорії прийняття рішень - закономірності діяльності особи, що приймає рушення, організаційні форми, технології і заходи, принципи управління та організації праці, суть і зміст рішень. Об’єктом теорії прийняття рішень є системна діяльність керівника і персоналу управління у процесі підготовки прийняття і реалізації рішень.
На теорію прийняття рішень суттєво впливають : методологія мислення, теорія управління, кібернетика, психологія, та суттєве значення мають: біологія, психофізіологія, математика, зокрема її методи чисельних
оцінок варіантів, прогнозування розвитку ситуацій для підготовки найбільш раціональних рішень.
Категорії теорії прийняття рішень - її основна частина, бо вони відбивають найбільш суттєві властивості процесів прийняття управлінських рішень, є невід’ємною складовою наукового язика теорії, який виражає суть, закономірності процесів і механізми їхнього виявлення в практиці.
Кожна категорія характеризує, як правило, один бік чи властивості предмету дослідження. Визначення взаємозв ’язків між категоріями теорії прийняття рішень дає можливість пізнати її предмет в цілому.
Сукупність категорій складає систему термінів, у якій одні категорії, що відбивають найбільш узагальнені терміни і зв’язки є вузловими, інші - частиною більш загальної категорії.
Прикладом взаємозв’язку основних категорій теорії управління і теорії прийняття рішень є рішення, яке, свого часу, було прийнято у м. Донецьку, з виносу трамвайної колії з вулиці Артема, у підготовці якого приймав і один з авторів.
У процесі підготовки цього рішення було враховано багатофункціональність управління, що визначало необхідність прийняття рішень:
■ джерела фінансування (тоді була можливість використання тільки коштів бюджету і Совнаргоспу);
■ матеріально-технічне забезпечення (колія, шпали, прокладки, болти, опори, кронштейни, мідь до контактної лінії, стрілочні перетини і ін.);
■ технічні ускладнення (різні висоти діючої колії та тієї, що будується);
■ установки електростанцій для живлення;
■ наявність трудових ресурсів.
Необхідно було враховувати і кліматичні умови (термін закінчення роботи - до осінньої непогоди); етапність проведення експериментальних поїздок: порожні вагони, вантажні вагони, вагони з пасажирами( для чого використовувалися солдати полку внутрішніх військ МВД України).
Заходи, які було розроблено з термінами і обсягами робіт, а також відповідальними за кожну ланку, надали можливість директивним органам затвердити управлінське рішення, яке було виконано у найкоротший термін і значно збільшило пропускну здатність основної магістралі м. Донецька. Соціальний ефект цього управлінського рішення, який проявився у підвищенні туристсько-рекреаційної привабливості міста, діє до сьогодення.
Отже, на рис. 1 наведено, що управлінське рішення є ланцюгом у послідовності: мета управління, функції управління, механізми управлінської діяльності, технологія управління та прийняття управлінських рішень, управлінське рішення [1, с.11].
Під принципами управління розуміються вимоги об’єктивних законів управління і правила їх урахування в управлінській діяльності.
Під механізмами - ефективна організація сукупності прийомів і заходів діяльності персоналу управління, що дозволяє вирішувати управлінські задачі та досягати мети управління.
Яскравим прикладом ефективних механізмів управління є діяльність керівництва Калінінського району м. Донецька, який тоді ще не було розділено на Калінінський, Ворошиловський і Київський райони, з впорядкування центрального в м. Донецьку і найбільшого в країні внутриміського району.
Було побудовано готелі Україна і Дружба; Донецький пивзавод з річною потужністю 7,9 млн. декалітрів (8 пивзаводів області, що існували до цього, виробляли в рік 5,5 млн. декалітрів); Критий ринок, проект якого був затверджений ще Сталіним; інститути: ВНІІВЕ, Вуглеавтоматіка, чорної металургії, кольорових металів, Донецьке відділення Академії наук України з чотирма тоді інститутами і ботанічним садом. На пустирях між Кальміусом і залізничним полотном в районі мотелю, а також між Мак-шоссе (пр. Ілліча) і пр. Миру було створено три управління початкових робіт, які щорічно вводили в експлуатацію 200-300 тис. м2 житла.
До впорядкування району було привернуто майже усіх жителів і працівників підприємств і організацій, розташованих в районі. Особливо багато трудилося молоді.
Був виконаний величезний обсяг робіт: винесено з вул. Артема трамвайну колію, розібрано залізничну колію, ліквідовано складські приміщення і невпоряд-коване житло на Далекому селищі, і на їх місці створено бульвар Пушкіна, споруджено будівлю нині облдержадміністрації і облвиконкому З площі Леніна прибрано стару земську лікарню і на її місці розбито прекрасний сквер, де встановлено відомий шпиль і пам’ятник вождю світового пролетаріату. Збудовано бульвар Шевченка і бульвар Шахтобудівників і пущено по ним тролейбус. Створено пр. Миру. Для цього збудовано міст через пойму р. Кальміус, під ним прорито грунт, водоймище заповнено водою, по берегах висаджено дерева. Тепер це найкрасивіше місце у Донецьку.
Цей приклад яскраво свідчить, що мета - базове поняття у системному підході до виявлення взаємозв’язків категорій теорії управління і теорії прийняття рішень. Метою є очікуваний результат діяльності персоналу управління та осіб, що приймають рішення.
Отже, мета, яка визначає результати діяльності, припускає вибір заходів його досягнення, а цільовий підхід сприяє ефективному співвідношенню функцій управління та операцій, процедур прийняття управлінських рішень на різних рівнях ієрархії управління. Мета ж визначає технологію управління і прийняття управлінського рішення.
Ефективність рішень, що приймаються державними органами, насамперед залежить від ступеня відповідності альтернативи дій, яку обрано, об’єкту управління, та враховує закономірності його управління і життєдіяльності.
Механізм реалізації прийняття рішень має відповідати закономірностям, що об’єктивно діють у сфері управління та визначають його функціонування і розвиток. Для прийняття науково обґрунтованих рішень необхідно з’ясувати механізм дії, форми, у
Рис. 1. Взаємозв'язок основних категорій теорії управління і теорії прийняття рішень.
яких проявляються закономірності та цілеспрямовано використати їх у конкретній ситуації. Це дозволяє приймати оптимальні рішення [2].
У складі закономірностей управління у чинному дослідженні розглядаються загальні закономірності визначення мети, різноманіття, руху, зворотного зв’язку та специфічні закономірності: залежність організаційних форм і заходів управління від організаційної структури та єдність організаційно-методологічних основ.
Закономірність визначення мети: вибір мети системи, що управляє, здійснюється на підставі об’єктивних законів руху і специфічних законів функціонування складових об’єкту, яким управляють. Але, згідно з обґрунтованою точкою зору авторів [3; 4], у визначенні мети зустрічається низка проблем.
По-перше, відповідність ресурсів, цілей і умов їхнього досягнення. Тобто, найважливішим засобом досягнення мети є її вибір з урахуванням тих ресурсів, які є, і чинників, які діють, у момент вибору (табл. 1).
По-друге, відповідність цілей вимогам зовнішньої і внутрішньої серед, а також засобам їхнього досягнення. У разі прикладу відповідності мети туристсько-рекреаційного розвитку територій регіону вимогам внутрішньої середи можна використати дослідження автора статті [5, с. 42], у якій чітко і повно виявлено несприятливі щодо реалізації чинники. І хоч дослідження виконано для Карпатського регіону, ці фактори повністю відповідають будь-якій території України: населення регіону мало пристосовано до туристсько-рекреаційного підприємництва; відсутні стабільні економічні механізми економічного регулювання господарських відносин; економічні важелі і стимули розвитку туристсько-рекреаційної сфери
лише формуються; соціальну інфраструктуру загального призначення (шляхи, транспортне сполучення, зв’язок, водопостачання, каналізація, торгівля, громадське харчування) розвинуто слабо, рівень сервісу надзвичайно низький; відсутність широкого асортименту продуктів харчування, їх низка якість, невідповідність світовим стандартам і нормам; не розвинуто сучасні системи інформаційного забезпечення туристсько-рекреаційного бізнесу, відсутня всеохоплююча реклама; дефіцит висококваліфікованих менеджерів у сфері туристсько-рекреаційного бізнесу; загальна невисока культура господарювання; деформовані традиції і звичаї народу; санітарно-екологічна ситуація в багатьох туристсько-рекреаційних центрах досить напружена. Окремо автор відзначає політичні чинники, вплив яких на формування попиту і контингенту споживачів останнім часом надзвичайно зріс. Туристсько-рекреаційний бізнес дуже чутливий до політичних катаклізмів. Цей фактор у поєднанні з падінням життєвого рівня населення, ростом цін і вартості послуг, на думку того ж автора, в найближчі роки буде значним гальмом розвитку туристсько-рекреаційної сфери.
По-третє, відповідність мети результатам управління, тобто кожна діяльність та її результат мають соціальний ефект. Прикладом дослідження соціального ефекту від реалізації мети розвитку туристсько-рекреаційних територій є оцінка використання вільного часу потенційних користувачів м. Донецька на Азовському узбережжі та у міських підприємствах індустрії розваг. Результати аналізу фонду вільного часу показано в таблиці 2.
При цьому використано розрахунок фонду вільного часу населення м. Донецька, який опубліко-
Складові умов досягнення мети прийняття рішень
Складові умов Чинники Характеристики чинників
Ресурси Природні Якісні і чисельні
Матеріальні Чисельні
Фінансові Чисельні
Суб’єктивні Якісні і чисельні
Чинники Управлінські Механізми управління Т ехнології, які є
Правові Система закономірностей Механізми забезпечення законів Світогляд Т радиції Уклад життя і поведінка
Демократичні Рівень розвитку системи самоорганізації життєдіяльності людей на підставі їхніх правил і свобод Рівень суспільних відносин Рівень культури суспільства
Т аблиця 2
Аналіз фонду вільного часу населення м. Донецька
Час Вільний час соціально-культурної групи, тис. чол.-год.
Працюючі Непрацюючі Учнівська молодь Діти
Робочий 213300 788736 97216 91008
Неробочий 374400 346112 103376 39936
Відпускний 86400 79872 112112 9216
Усього: 674100 1214720 312704 140160
Т аблиця 3
Типи і характеристика прийнятих до дослідження туристсько-рекреаційних підприємств індустрії розваг м. Донецька
Тип туристсько-рекреаційних підприємств Кількість од. Споживачі у рік, млн. чол. Оцінка потенційної можливості використання вільного часу в рік, млн. чол.-годин.
Магазини 500 91,2 45,6
Ресторани та кафе 110 4,0 12,0
Підприємства спортивного профілю 65 7,3 9,1
Культурно -видовищні підприємства 12 3,2 8,5
Бібліотеки 150 2,2 4,4
Інші 309 10,2 17,0
Усього 1146 118,1 96,6
вано у [6, с.31], де цей фонд оцінено у 2341,6 млн. чол.-годин. З них відпускний вільний час - 287,6 млн. чол.-годин. Для дорослих оцінка фонду вільного часу -1888,8 млн. чол .-годин., а для учнівський молоді і дітей - 452,8 млн. чол .-годин. Оцінка відпускного вільного часу дорослих складає 166,3 млн. чол.-годин., а учнівський молоді і дітей - 121,3 млн. чол.-годин.
На підставі даних табл. 2 можна зробити висновок про те, що загальний фонд вільного часу дорослих майже в 4 рази більше аналогічного чинника для дітей і учнівський молоді. При цьому оцінка ре-
зерву використання фонду вільного часу населенням м. Донецька на Азовському узбережжі показує, що: на Азовському узбережжі використовується менш ніж 2 % загального вільного часу населення м. Донецька;
для дорослих використання загального вільного часу менше вищевказаного майже в 2 рази;
фонд загального вільного часу, що використовується дітьми м. Донецька на Азовському узбережжі, перевищує аналогічний чинник для дорослих у 6,5 разів;
використання відпускного вільного часу на Азовському узбережжі мешканцями м. Донецька складає тільки восьму частину його фонду.
Аналіз потенційної можливості використання вільного часу населення м. Донецька за основним місцем проживання, як показують дослідження, що опубліковано у роботі [7], прямо зв’язано з міською індустрією розваг. У туристсько-рекреаційних підприємствах м. Донецька, які показано у табл. 3, населення міста потенційно може використати в рік майже 100 млн. чол .-годин вільного часу.
При цьому найбільший обсяг вільного часу може бути використано населенням у магазинах, ресторанах і кафе, підприємствах спортивного профілю, а також у культурно-видовищних установах. Усього в прийнятих до дослідження туристсько-рекреаційних підприємствах індустрії розваг міста потенційно може бути використано близько 5 % вільного часу населення.
Тобто, виявлено потенційну можливість використання населенням м. Донецька вільного часу населення, що складає близько 7 % його фонду. А така невелика частка використання фонду вільного часу населення м. Донецька відбиває напрями і мету розвитку туристсько-рекреаційних підприємств і територій міста та Азовського узбережжя Донецької області.
Висновки.
Дослідження, яке проведено авторами, показало, що запровадження основних положень теорій управління та прийняття рішень державними органами з розвитку туристсько-рекреаційних територій визначається необхідністю в оптимальній стратегії системи потенційного надання територією туристсько-рекреаційних послуг.
Перспективою подальшого дослідження є оп-тимізація обсягу необхідних у туристсько-рекреаційну сферу інвестицій і графіку задоволення інвестиційних потреб територій.
Література
1. Колпаков В.М. Теория и практика принятия управленческих решений: Учеб. пособие. - К.: МАУП, 2000. -256 с.
2. Основы теории управления войсками. / Под ред. П.К.Алтухова - М.: Воениздат, 1984.
3. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. - М.: Юридическая литература, 1997.
4. Калина А.В., Конева М.И., Ященко В.А. Современный экономический анализ и прогнозирование (микро- и макроуровень). - 2-е изд. - К.: МАУП, 1998.
5. Мазур Ф.Ф. Соціально-економічні умови розвитку рекреаційної індустрії - К.: Центр навчальної літератури, 2005. - 304 с.
6. Danilczuk W.F., Bowsunowskaja A.J., Rrapivina G.A. Wybor priorytetowych terytoriow dla rozwoju turystyki na wybrzezu Azowskim regionu Donieckiego // Gospodarka Regionalna і Turystyka. Studia і materially. -Zeszyt, Polska: Wyzsza Szkola Zarzadzania Gospodarka Regionalna і Turystyka w Kielcach, 2004, №1.- Р. 129-135.
7. Крапивина ГА. Доходообразующие факторы регионального туристко-рекреационного рынка в принятии решений органом государственного управления // Менеджер, 4(34). - Донецьк: ДонДУУ, 2005. - С.63-70.
Надійшла до редакції 05.11.2007р.
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕФОРМАЦИЯ ЛИЧНОСТИ ТРЕНЕРА КАК НАУЧНЫЙ ФЕНОМЕН
Картузова А. А.
Национальный университет физического воспитания и спорта Украины
Аннотация. Рассмотрена профессиональная деформация личности тренера по спорту как научный феномен. Показана специфика данного явления, отличающая его от проявлений профессиональной деформации личности в других областях деятельности. Определена специфика и рамки деятельности тренера по спорту. Определены виды профессиональной деформации личности специалиста по физической культуре и спорту, а также указать их проявления и детерминанты.
Ключевые слова: профессиональная деформация, тренер, педагог, нарушения, развитие, профессиональная карьера, трансформация.
Анотація. Картузова А.А. Професійна деформація особистості тренера як науковий феномен. Розглянута професійна деформація особистості тренера зі спорту як науковий феномен. Показана специфіка даного явища, що відрізняє його від проявів професійної деформації в інших галузях діяльності. Визначено специфіку й рамки діяльності тренера зі спорту. Визначено види професійної деформації особистості фахівця з фізичної культури й спорту, а також указані їхні прояви й детермінанти.
Ключові слова: професійна деформація особистості тренера, тренер, педагог, порушення, розвиток, професійна кар’єра, трансформація.
Annotation. Kartuzova A.A. Рrofessional deformation of the person of the trainer as a scientific phenomenon. Professional deformation of the person of the trainer on sports as a scientific phenomenon is considered in the article. The specificity of the given phenomenon distinguishing it from displays of professional deformation of the person in other areas is shown here. Specificity and frameworks of activity of the trainer on sports is determined. Kinds of professional deformation of the person of the expert on physical training and sports are determined, and also to specify their exhibitings and determinants.
Key words: professional deformation, the trainer, the teacher, infringements, development, professional career, transformation.
Введение.
В развитии общества нового тысячелетия неизмеримо повысились требования к человеку. Определяющим для успешной его адаптации и жизнедеятельности в современных социально-экономических условиях является состояние здоровья человек. А поскольку одним из показателей здоровья человека является уровень его физического развития, которое, как известно, в большей мере зависит от физической и двигательной активности, то совершенно очевидно, что значение физической культуры и спорта возрастает и на современном этапе развития общества приобретает особую остроту.
В связи с этим одной из главных задач общества становится подготовка высококвалифицированных специалистов по физической культуре и спорту. А также глубокое изучение их деятельности на различных уровнях (физиологический, психологический, технико-тактический и т.д.). Между тем из года в год их профессиональная деятельность все более усложняется, что приводит к ряду проблем. Особую
