Влияние теневой экономики на угрозы экономической безопасности страны Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 330.101

ВПЛИВ Т1НЬОВО1 ЕКОНОМ1КИ НА ЗАГРОЗИ ЕКОНОМ1ЧН1Й БЕЗПЕЦ1

КРА1НИ

О.М. Подмазко

Одеський тститут фтанав Укратського державного утверситету фiнансiв та мiжнародноi торгiвлi,

Одеса, Украна

Подмазко О.М. Вплив ттьово! економжи на загрози економгчшй безпец крати.

У статп видшяються основш критерй яю лежать в 0CH0Bi системи показникiв екожмчно! безпеки та ключовi показники економiчноl безпеки Укра1ни, порiвнюються 1х граничт та фактичнi значення. Видiляються основш внугршт та зовнiшнi загрози нацюнальнш економiчнiй безпещ, основнi тенденци прояву i розвитку загроз нацiональнiй еконотчнш безпецi Укра1ни, а також вплив на них тшьово! економiки.

Ключовi слова: економiчна безпека, национальна економiчна безпека, показники екожмчно1 безпеки, загрози еконотчнш безпецi, тiньова економжа

Подмазко А.М. Влияние теневой экономики на угрозы экономической безопасности страны.

В статье выделяются основные критерии лежащие в основе системы показателей экономической безопасности и ключевые показатели экономической безопасности Украины, сравниваются их граничные и фактические значения. Выделяются основные внутренние и внешние угрозы национальной экономической безопасности, основные тенденции проявления и развития угроз национальной экономической безопасности Украины, а также влияние на них теневой экономики.

Ключевые слова: экономическая безопасность, национальная экономическая безопасность, показатели экономической безопасности, угрозы экономической безопасности, теневая экономика

Podmazko ОМ. Influence of the shadow economy on economic security threats.

The article highlights the main criteria underpinning economic security and the key economic security indicators of Ukraine compare their boundary and actual values. Highlights the main internal and external threats to national economic security, the main trends of development and manifestation of threats to national economic security of Ukraine, and the impact on them of the shadow economy.

Keywords: economic security, national economic security, indicators of economic security, economic security threats, the shadow economy

Eкономiчна безпека е важливим елементом будь-яко! економiчно! системи, вона тд-тримуе як 11 стабшьшсть, так i 11 здатшсть до прогресивного розвитку. Однак дотепер вплив тшьово! економiки на загрози еко-номiчнiй безпещ до шнця ще не вивчено у вичизнянш лггератург

Аналiз останшх дослвджень та публжацш

Дослiдженням проблеми економiчно! безпеки займалися як вичизняш так i iноземнi вченi. Серед росшських вчених цю проблему вивчали

A. Абалшн [1], А. 1ларюнов [2], В. Сенчагов [3],

B. Медведев [4] та ш. Серед вичизняних вчених дослiджуванню данно! проблеми присвячеш труди Я. Жалiло [5], В. Мунпян [6], Б. Губський [7], Г. Пастернак-Таранушенко [8], В. Шлемко та I. Бiнько [9] та ш. 1м належить розробка таких важливих аспектiв дано! проблеми як визначення дано! категорi!, структуризащя !! елементiв, видiлення загроз економiчно! безпеки та iн.

Метою статтi е розгляд впливу тiньово! економiки на загрози нацiонально! економiчно! безпеки Укра!ни.

Виклад основного матерiалу дослвдження

У теперiшнiй час для Укра!ни стае особливо актуальна проблема забезпечення стiйкого еконо-мiчного росту, тдвищення життевого рiвня населения, формування механiзму, який би сприяв мiнiмiзацi! внутрiшнiх i зовнiшнiх шок1в для економiки кра!ни. Уся сукупнiсть цих проблем у !хньому взаемозв'язку й взаемовпливi безпо-середньо пов'язана з поняттям нацiонально! без-пеки держави.

В Укра!ш дана проблема почала розроблятися тсля отримання кра!ною незалежностi [10, 11, 12]. Концептуально вона найшла свое вщобра-ження в «Про Концепцш (основи державно! полiтики) нацiонально! безпеки Укра!ни» прий-нятою Верховною Радою Укра!ни в 1997 роцi [13].

Основними законодавчими актами в сферi нацюнально! безпеки Укра!ни е Конститущя Укра!ни [14], Закон Укра!ни «Про основи нацюнально! безпеки Укра!ни» [15], а також iншi закони та шдзаконш акти.

Згiдно Закону Укра!ни «Про основи нацю-нально! безпеки» категорiя «нацюнальна безпека» визначаеться як захищешсть життево важливих

штерейв людини i громадянина, суспiльства i держави, за яко! забезпечуеться сталий розвиток суспшьства, своечасне виявлення та нейтралiзацiя реальних та потенцшних загроз нацiональним штересам у зовнiшньополiтичнiй, вiйськовiй, державно! безпеки, безпеки державного кордону, внутршньополи'ичнш, економiчнiй, соцiальнiй, гуманiтарнiй, екологiчнiй, шформацшнш сферах. [15].

Таким чином, економiчна безпека - це один з елеменпв нацюнально! безпеки. Але саме еконо-мiчна безпека е базисом нацюнально! безпеки, тому що, саме виробництво матерiальних благ i послуг задовольняе все рiзноманiття iснуючих потреб, визначаючи здатнiсть суспiльства про-тистояти зовтштм i внутрiшнiм загрозам, здат-нiсть його до розвитку. Економiчна безпека зв'я-зана з уйма шшими елементами нацюнально! безпеки, уа вони взаемозалежнi та взаемо-впливають один на одного. Саме тому так важливе вивчення загроз нацюнальнш економiчнiй безпецi.

Економiчна безпека представляючи собою складне багаторiвневе явище, включае в себе [16]:

— глобальну економiчну безпеку;

— мiжнародну економiчну безпеку;

— нацiональну економiчну безпеку;

— економiчну безпеку регiону;

— економiчну безпеку галузi;

— економiчну безпеку окремого пiдприемства;

— економiчну безпеку домогосподарства.

У нашому дослщженш ми будимо розглядати нацiональну економiчну безпеку.

Економiчна безпека - це такий стан нацюнально! економiки, який дае змогу зберiгати стш-к1сть до внутрiшнiх та зовшшшх загроз i здатний задовольняти потреби особи, ам'!, суспiльства та держави [17].

Для забезпечення економiчно! безпеки необхщно:

1) Наявнiсть умов як забезпечують ефек-тивне функцiонування нацюнального виробництва та конкурентоспроможнiсть його продукцп.

2) Реальна дiяльнiсть органiв влади щодо створення умов прогресивного розвитку еконо-мiки, як з шльшсно! сторони (зростання ВВП), так i з яшсно! сторони (як1сна змша структури еконо-мiки, зростання добробуту населения).

3) Сутнють економiчно! безпеки може бути розкрита аналiзуючи безлiч економiчних факторiв, критерпв, показник1в, iндикаторiв. Вiдзначимо, що:

— проблемою економiчно! безпеки, е необхщ-нiсть вибору найбшьш прiоритетнi напрямки надають максимальний вплив на не!, так як неможливо забезпечити економiчну безпеку в уах напрямках;

— потрiбно враховувати лише критичний рiвень досягнення якого буде говорити про загрозу кра!ш, суспшьству, пiдприемству тощо, так як абсолютно! безпеки бути не може [18];

— визначення граничних значень е функщею органiв державного управлiния, а це залежить

вiд полiтично! системи, економiчно! системи, суспiльних традицiй i т.д., а значить суб'екти-вне [18];

В даний час одним з основних завдань в галузi економiчно! безпеки е:

— визначення необхщно! шлькосп показник1в як1 характеризують стан економiчно! безпеки кра!ни;

— визначення граничних значень цих показнишв;

— використання результатiв аналiзу даних показнишв, як при здшсненш поточно! державно! макроекономiчно! полiтики, так i при прогнозуваннi i плануванш розвитку еконо-мiки кра!ни.

Таким чином, для мониторингу економiчно! безпеки, оцшки ефективностi !! забезпечення та заходiв щодо попередження та компенсацп економiчних збитк1в, необхiдна розробка системи показнишв економiчно! безпеки обумовлених специфшою проблем освiчених даною категорiею. Розробкою системи показнишв оцшки еконо-мiчно! безпеки та !х граничних рiвнiв займалися багато дослiдникiв: I. Богданов [20], £. Бухвальд [21], В. Дворянков [22], А. Сухоруков [23] та ш.

Основними критерiями, яш лежать в основi системи показнишв економiчно! безпеки, забезпе-чуючи нормальш умови життя населення, цiлiснiсть економiки, можливiсть прогресивного розвитку е:

— здатнiсть економiки кра!ни функцiонувати в режимi розширеного вiдтворения iнтенсивного типу;

— оптимальна структура зовшшньо! торгiвлi;

— стiйкiсть фшансово! системи;

— пiдтримка наукового та шновацшного потен-цiалу;

— необхщний рiвень державного регулювання економiчних процеав, для стiйкого функцiо-нування ринково! економiки;

— масштаби тiньово! економiки (даний фактор на наш погляд впливае i зумовлюе всi iншi кри-терi! економiчно! безпеки) .

Критерп е основою для формування системи показник1в (i !х граничних значень) визначають загрози економiчнiй безпещ. Комплексна система показник1в економiчно! безпеки, досить повно описують стан економiки, служить важливою передумовою реалiзацi! державно! стратеги еконо-мiчно! безпеки. Дана система показнишв еконо-мiчно! безпеки необхщна для виявлення вiдхилень фактичних i прогнозованих параметрiв економiч-ного розвитку i виявлення перевищення граничних значень параметрiв економiчно! безпеки, наслщком чого повиннi стати заходи щодо виходу економiки кра!ни iз зони, де починаеться руйнацiя держави .

Гранична величина показника, сввдчить, про необхщшсть термiнового втручання держави з метою змши iснуючо! тенденцi!. Тому вста-новлення граничних величин показник1в еконо-мiчно! безпеки, як1 свiдчитимуть про деструк-

тивний розвитку eKOHOMiKH, дозволить обмежити довшьш оцiнки економiчноl ситуацп в крат. Завдяки шформацп одержувано! з ix допомогою, можна оцiнювати ефективнiсть державно! еконо-мiчноi полiтики, i вживати невiдкладниx заxодiв при перевищеннi граничних рiвнiв.

На наш погляд, економiчнi показники еконо-мiчноi безпеки можна роздшити за наступними напрямками:

— показники, перевищення нижнix граничних величин яких загрожуе нацiональнiй безпецi Украши;

— показники забезпечення розширеного вщтво-рення розвитку економiки;

— показники фшансово-кредитно! сфери, перевищення мшмальних граничних величин яких, сввдчить про кризовi явища в данiй сферц

— показники залежностi економiки вщ зовнiшнix загроз.

Вiдобразимо орiентовну систему основних показнишв економiчноl безпеки Украши (рис. 1). Дана система показнишв економiчноl безпеки може коректуватися з урахуванням специфiки етапу розвитку економiки краши.

Рис. 1. Система показник1в економiчноl безпеки Украши

Вщзначимо, що тiльки використання комплексно вйе! системи показник1в економiчно! безпеки, а не iзольовано один вщ одного, дозволяе вийти на !х граничнi значення i отримати об'ектив-ну оцiнку. Нижче наведемо ряд граничних значень ключових показник1в економiчно! безпеки стану економiки Укра!ни (табл. 1) [25, 26, 27, 28]. Як показав анатз ряду ключових показнишв економiчно! безпеки Укра!ни, з метою визначення досягнення ними граничних значень, значна к1льк1сть !х перевищуе граничний рiвень гра-ничних значень.

Навiть враховуючи особливiсть укра!нсько! статистики, коли на догоду чиннiй владi спотво-

рюються важливi макроекономiчнi показники, що характеризують процеси iснувания та розвитку економ^ (насамперед, це данi про шфлящю, економiчне зростання, продуктивнiсть працi, зайняпсть та деяк1 iншi, що ускладнюе побудову надiйно! системи показник1в з достатньою точшстю визначаючою основнi загрози), можна досить точно визначити справжню картину стану економiки.

Це дозволяе нам говорити про надзвичайно катастрофiчну ситуацп, яка складаеться в еконо-мщ кра!ни. I безпосередне i визначальний вплив на них, в сучасних умовах, на наш погляд, здшснюе один показник - тшьова економiка.

Таблиця 1. Kro40Bi показники eKOHOMi4HOi безпеки

Граничш значення, %* Фактичний стан, % (2012 рк) Стввдаошення фактичного та граничного значення **(перевищений граничний порк чи ш)

PiBeHb «тшзаци» економши < 30 45 1,5 (перевищений)

Вдаошення обсягу ВВП на одну особу до середньосвггового значення 100 > 33,7 2,96 (перевищений)

Рiвeнь шфляци 20 0,6 0,03 (не перевищений)

Рiвeнь перерозподшу ВВП через зведений бюджет (без урахування Пeнсiйного фонду) < 30 28,5 0,95 (не перевищений)

Дефщит державного бюджету до ВВП < 3 3,79 1,26 (перевищений)

Покриття дефшиту зведеного бюджету за рахунок зовтштх запозичень < 30 60,69 2,03 (перевищений)

Вдаошення загального обсягу державного боргу до ВВП < 55 36,6 0,67 (не перевищений)

Вдаошення загального обсягу зовшшнього боргу до ВВП < 25 21,9 0,876 (не перевищений)

Вдаошення державного зовнiшнього боргу до рiчного експорту товарiв i послуг < 70 29,1 0,41 (не перевищений)

Вдаошення обсягу сукупних платeжiв з обслуговування зовнiшнього боргу до доходу державного бюджету < 20 8,5 0, 43 (не перевищений)

Вдаошення обсягу внутршнього боргу до ВВП < 30 13,5 0,45 (не перевищений)

Вдаошення обсяпв сукупних платеж1в з обслуговування внутршнього боргу до доходiв державного бюджету < 25 12,8 0,512 (не перевищений)

Вдаошення заборгованостi уряду за державними цiнними паперами до ВВП < 30 21,7 0,72 (не перевищений)

Поточна потреба в обслуговуваннi та погашенш внутрiшнього боргу, % до податкових надходжень бюджету 25 19,6 0,78 (не перевищений)

Грошова маса (М2), % к ВВП 50 54,7 1,09 (перевищений)

Вдаошення обсягу грошового агрегату М3 до ВВП < 50 54,8 1,096 (перевищений)

Обсяг готавки (% до ВВП) < 4 15,8 3,95 (перевищений)

Темп змши офiцiйного курсу гривш до долара США < 6 0,04 0,007 (не перевищений)

Вiдношeння обсяпв дeпозитiв в iнозeмнiй валютi до загальних обсягiв дeпозитiв (рiвeнь доларизацй, %) < 25 34 1,36 (перевищений)

Валовi мiжнароднi резерви Укра1ни (мiсяцi iмпорту) 3 > 3 > 1> (не перевищений)

Частка iнозeмного банювського капiталу в загальному обсязi банювського капiталу < 30 39,5 1,32 (перевищений)

Частка iмпорту у внутршньому споживаннi держави, всього 30 41,1 1,37 (перевищений)

в тому числг продовольство 25 13,7 0,46 (не перевищений)

не продовольчi товари 30 58,1 1,94 (перевищений)

Вдаошення дeфiциту/профiциту торговельного балансу до загального обсягу зовшшньо! торгiвлi < 5 5,2 1,04 (перевищений)

*Граничт значення показниюв визначалися згiдно [17], а також особливостi економжи перехiдного перюду ** Спiввiдношення фактичного i граничного значення нормовано по вiдношенню до граничного значення, яке приймаеться за одиницю. При цьому розраховуеться як вiдношення фактичного значення до граничного, якщо бажано збыьшення вiдповiдного показника економiчно'í безпеки, i навпаки, якщо бажано його зниження.

Подовження таблицi 1.

Питома вага провдао1 кра1ни-партнера в загальному обсязi зовшшньо1 торгiвлi < 30 28 0,93 (не перевищений)

Питома вага сировини та товарiв низького ступеня переробки у загальному обсязi експорту < 40 50 1,25 (перевищений)

Вдаошення обсягу експорту до ВВП < 50 40 0,8 (не перевищений)

Вдаошення обсягу iмпорту до ВВП < 50 52 1,04 (перевищений)

Валове нагромадження основного капiталу (% до ВВП) 25 > 18,8 1,33 (перевищений)

Ступень зносу основних засобiв < 35 76,4 2,18 (перевищений)

Частка машинобудування у промисловому виробництвi 20 > 11,9 1,68 (перевищений)

Видатки на НДДКР в ВВП 2 0,86 2,32 (перевищений)

Обсяг шновацшно1 продукцп (що перевершуе свiтовi аналоги) в обсязi продукцп, що випускаеться 6 < 0,5 12 (перевищений)

Як було зазначено рашше, економiчна безпека держави являе собою здатнють протистояти i протидiяти загрозам, спрямованим на рiзнi частини еконо]шки краши.

Щд загрозами еконо]шчно! безпеки краши розумшть сукупнють наявних та потенцiйно мож-ливих явищ i чинник1в, що створюють небезпеку для реалiзацil нацiональних штереав у еконо-мiчнiй сферi [17]. Видiляються зовнiшнi та внутрiшнi загрози економiчноl безпеки, як1 мають об'ективш i суб'ективнi причини [24].

Даш загрози звичайно розглядають у двох аспектах:

1) Подальшого розвитку кризових явищ в Украшу що характеризуеться попршенням основ-них макроекономiчних показнишв економiки.

2) Подальших перспектив розвитку еконо-мiки з урахуванням прюритепв нацюнально! безпеки в коротко-, середньо- i довгостроковому перiодi.

У самому загальному виглядi, до основних внутршшх загроз нацюнально! економiчно! безпеки, на наш погляд, вiдносяться:

— незавершенють економiчних реформ;

— не функцюнування ринкових iнструментiв;

— деiндустрiалiзацiя економiки Украши;

— втрата штелектуального, наукового, техноло-гiчного та промислового потенцiалу держави;

— фактичне припинення iнновацiйноl дiяльностi;

— рiзке скорочення iнвестицiй в реальний сектор економiки;

— закрiплення сировинно! спецiалiзацi! краши у свгговому подiлi працi;

— нерiвномiрнiсть регiонального розвитку;

— рiвень пшзаци економiки.

Поява !х багато в чому обумовлено тим, що економiчнi реформи, розпочатi з набуттям Украь ною незалежностi, не призвели до утворення сучасно! ринково! економiки, внаслiдок цього не виник i не функцiонуе мотивацiйний механiзм щодо пiдвищення продуктивностi працi, зростан-ню ефективностi виробництва, впровадженню iнновацiй i т.д.

Аналiз загроз eK0H0Mi4H0i' безпеки потребуе видiлення джерел загроз, 1х iдентифiкацiю, класифiкацiю, прогнозування i т.п.

Щд джерелами загроз звичайно розумшться умови та фактори, що приховують у собi деструктивна природу, негативш властивостi, недружнi намiри.

В економiчнiй сферi до джерел загроз (внутршшх) в Укра!ш можна вщнести:

— спад виробництва в реальному секторi еконо-мiки;

— втрата економiчноi самостiйностi краши i перетворення в сировинний придаток розви-нених краш;

— закрiплення техшчно1 та технолопчно1 вщста-лостi краши;

— випк iз краши вшьноконвертовано1 валюти, рiст зовшшньо1 заборгованостi, нестача валют-них резервiв;

— кризовий стан паливно-енергетичного комплексу;

— зростання залежносп державних фiнансiв вiд зовнiшнix риншв капiталу;

— вiдсутнiсть фiнансовиx можливостей для структурно1 перебудови економiки;

— зростання рiвня тшьово1 економiки;

— зростання рiвня коруицп.

Основнi зовшшш загрози нацюнально! еконо-мiчноi безпеки, пов'язаш з тим, що процес вiдкриття економiчниx кордонiв для шоземних товарiв i капiталу, не був пов'язаний iз захистом i розвитком внутршнього виробництва. Усе це вщбувалося в умовах системно1 економiчноi кри-зи, що призвело до деградацп внутршнього промислового виробництва, промислового та теxнологiчного потенцiалу, залежностi кшцевого споживання вiд iноземниx виробник1в, росту зов-нiшнього боргу i т.д.

В узагальненому видi основнi внутршш та зовнiшнi загрози зведенi в таблицю (табл. 2).

Причини, що обумовили виникнення джерел i загроз нацюнальнш економiчнiй безпецi Украши обумовленi не тшьки минулим розвитком

eкономiки краши, але значною мiрою невдалими реформами проведеними пiсля набуття крашою нeзалeжностi, яш не призвели до утворення стшких класичних ринкових вiдносин, внаслiдок цього не створились стимули та мотиву у господарюючих суб'екпв до роботи в легальному сeкторi eкономiки.

Слщством цього стало умонтування тшьово! eкономiки в усi ланки суспiльного виробництва, у рeзультатi чого створюеться загроза eкономiчноl безпеки краши.

До них можна вiднeсти:

— вiдсутнiсть реально досяжних цiлeй i чiтко поставлених завдань у концепцп, стратеги та програмах соцiально-eкономiчного розвитку краши;

— безсистемносп, супeрeчливiсть юридичного забезпечення функцюнування eкономiки;

— неефективна система державного регулювання eкономiки;

— неефективна податкова система;

— руйнування системи вщтворювального потeнцiалу в базових галузях eкономiки;

— постiйний високий рiвeнь шфляцп (реальний, а не номiнальний);

— панування в eкономiцi несумлшно! конкуренции

— низький рiвeнь швестицшно! активносп й навiть вiн сконцентрований у першу чергу в нeматeрiальнiй сферц

— фактичне припинення НДДКР i шновацшно! дiяльностi.

Результат дИ загроз нацiональнiй eкономiчнiй бeзпeцi проявляеться в: падшш ВВП, спадi виробництва, ослаблеш конкурeнтоспроможностi вичизняно! продукци, росту сощально! напруги i т.п.

Таблиця 2. Система основних загроз нащонально! eкономiчноl безпеки

Внутрiшнi загрози Зовнiшнi загрози

1. Триваючий спад виробництва в машинобудуваннi та високотехнолопчних галузях 1. Залежшсть вiд iмпорту практично вах товар1в концевого споживання (крiм продовольчих)

2. Низька швестицшна активнiсть 2. Залeжнiсть вiд iмпорту стратепчних товарiв (газ, нафта)

3. Високий знос та технолопчна вiдсталiсть основного капiталу 3. Сировинна спeцiалiзацiя експорту (сировина, напiвфабрикати)

4. Зростання матeрiало- i eнeргоемностi продукци 4. Дискримшацшш бар'ери iнозeмних держав до украшських товар1в

5. Пeрeтiкання капiталу в нeматeрiальну сферу 5. Високий рiвeнь зовнiшнього боргу

6. Деформована структура економши 6. Агресивна политика iнозeмних компанiй для монополiзацil украшського ринку

7. Практична вiдсутнiсть iнновацiйноl дiяльностi 7. Скупка за безцшь украlнських виробничих активiв з метою подальшого 1хнього закриття

8. Практичне припинення НДДКР 8. Негативне сальдо зовнiшньоeкономiчноl дiяльностi

9. Низька конкурентоспроможшсть продукцil 9. Вдаж за кордон iнтeлeктуальних, трудових i капiтальних рeсурсiв

10. Зростання безробптя 10. Втрата традицшних ринк1в збуту

11. Зб1льшення майнового розшарування населення 11. Вiдсутнiсть фшансово^ органiзацiйноl, iнформацiйноl пiдтримки експорту украшських товарiв

12. Рiст рiвня тшзацй eкономiки 12. Вiдмiннiсть ц^лей iнозeмних iнвeсторiв вiд ц1лей eкономiчного розвитку Украши

13. Супeрeчливiсть, нeстабiльнiсть, неадекваттсть нормативно-правовоl бази 13. Надлишкова лiбeралiзацiя економши Украlни для iнозeмних товарiв

14. Нeвiрний напрямок екожмчних реформ

Основними тeндeнцiями прояву та розвитку загроз нацюнально! eкономiчноl безпеки Украши в умовах eкономiки перехщного пeрiоду, на наш погляд, е:

— eкономiчний спад викликав закриття тд-приемств, не завантаження виробничих потуж-ностей, руйнування тeхнологiчних ланцюжшв, структурну дeградацiю, тeхнологiчний регрес;

— припинення виробництва практично у вах галузях обробно! промисловостi, насамперед у машинобудуванш;

— скорочення обсяпв iнвeстицiй у реальний сектор eкономiки до граничних меж, при цьому фактично вiдсутнi всi джерела швести-цiй як: держава, крeдитно-фiнансова система, фондовий ринок, прямi закордоннi швестици;

BHPO6HH^BO

CTapiHHa

3HH»eHHa OCHOBHOrO 3HHxeHHa ,Цeiнflycтpianiзaцia eKOHOMiKH

3HHxeHHa цiн Ha npogy^iro lHBecTH^H B KaniTany KOHKypeHToenpoM

OcHOBHHM 3HHxeHHa OXHOCTi BigMHpaHHa rany3eM BHpo6narnHx hh^bhM

KaniTan npogyKTHBHOCTi npaцi npogy^ii npogyKT Ta npHCKopeHHa po3BHTKy cupoBHHHHx rany3eM opiernoBaHux Ha eKcnopTHi pHHKH

nerantHoro ceKTOpy eKOHOMiKH 3 3HHxeHHa HflflKP 3 CTapiHHa TexHiKH Ta TexHonorii =) 3HHxeHHa o6cariB внpo6ннцтвa 3 3HHxeHHa goxogiB gepxaBHoro 6rogxeTy, 3pocTaHHa More ge^HTy Ta gepxaBHoro 6opry

BigcyTHicTt PyHHyBaHHa 3pocTaHHa BHTpaT B co6iBapTOCTi roTOBOi npogy^ii 3anexHicTt BHyTpimHtoro pHHKy KiH^Boi

iHHOBa^M i HayKOBO- npogy^ii Big iMnopTy

iHHOBa^MHoi TexHinHoro nepeMiqeHHa nignpueM^B b tIhmbhm ceKTop

giantHOCTi noTeH^any KpaiHH eKOHOMiKH

Po3nogin(nepepo3nogin)

3HHxeHHa goxogiB gepx6rogxeTy 3 3pocTaHHa ge^krny gepx6rogxeTy 3 3pocTaHHa nogaTKiB 3 3HHxeHHa KOHKypeHTOcnpoMoxHOCTi npogyKki nignpHeMCTB nerantHoro ceKTopy eKOHOMiKH 3 nepeMiqeHHa nignpueMkB b TiHtOBHM ceKTop eKOHOMiKH

3pocTaHHa gepxaBHoro 6opry 3pocTaHHa agMiHicTpaTHBHoro THCKy Ha 6i3Hec

3HHxeHHa gepxaBHHx iHBecrakM 3pocTaHHa cokantHoi HanpyrH

06m1h

3axBaT BHyTpimHtoro pHHKy Kk^Boi npogyKki nignpHeMCTBaMH TiHtOBoro ceKTopy eKOHOMiKH Ta iHO3eMHHMH BHpo6HHKaMH 3 BTpaTa BHyTpimHtoro pHHKy Kffl^BOi npogyKki nerantHHMH BiTHH3HaHHMH BHpo6HHKaMH 3 BTpaTa 3OBHimHtoro pHHKy 3 nepeTBopeHHa b nocTanantHHKa CHpoBHHH Ta HaniB^a6pHKaTiB gna iHO3eMHHx THK r) BigTOK BintHOKOHBepTOBa Hoi BanroTH 3a KopgoH

nepeTBopeHHa b cnoxuBana Kk^Boi npogyKki iHO3eMHoro i TiHtOBoro внpo6ннцтвa

CnoxHBaHHa

3pocTaHHa cokantHoi gu^epeHkaki eyeninteTBa 3 3HHxeHHa o6cary cnoxHBaHHa 3 3HHxeHHa piBHa xHTTa 3 3pocTaHHa cokantHoi HanpyrH 3 noniTHHHi noTpaciHHa

Poct KpHMrnani3aki eKOHOMiKH

PicT TiHtOBOrO ceKTopy eKOHOMiKH

PeMgepctKi 3axBaTH nignpHeMcTB CTapiHHa ocHOBHoro 3aMHaTTa BHyTpimHtoro pHHKy npogyKkero iHO3eMHHx BHpo6HHKiB

BigcyTHicTt cTHMyniB KaniTany 3HHxeHHa зaцiкaвneнocтi

iHBecTyBaHHa (b nepmy nepry b b cTBopeHHi Ta po3BHTKy

BigcyTHicTt ochobhhM KaniTan) 3HHxeHHa KOHKypeHTocnpoM oxHocTi npogyKki 6i3Hecy

3axHcTy npaB npHBaTHoi BnacHocTi 3 BigTOK KaniTany 3a KopgoH 3 3HHxeHHa 3 3 nepeMiqeHHa nignpueMkB b TiHtOBHM ceKTop eKOHOMiKH

OpieHTyBaHHa 6i3Hecy Ha rany3i 3 mBHgKiM o6opotom KaniTany (b nepmy nepry He MaTepiantHa c^epa) iHBecTH^HHHx MoxnHBocTeM eKOHOMiKH 3HHxeHHa goxogiB gepxaBHoro 6rogxeTy, 3pocTaHHa Moro ge^krny Ta gepxaBHoro 6opry

BigcyTHicTt iHHOBakM

3aMHaTicTt

3HHxeHHa o6cariB BHpo6HH^rn nerantHoro ceKTopy eKOHOMiKH 3 3pocTaHHa 6e3po6iTTa 3 Po3Ban cucTeMH nigBuqeHHa KBani^kaki Ta nepeKBani^kaki po6iTHHKiB 3 fleKBani^kaka po6oHoi cunu 3 BTpaTa KOHKypeHTocnpoMoxHocTi нaцioнantнoi eKOHOMiKH

npunHHeHHa 3axogiB 3 nigBHqeHHa KBani^kaki Ha nignpueMcTBax nerantHoro ceKTopy eKOHOMiKH 3HHxeHHa aKocTi po6onoi cHnH nocna6neHHa TpygoBoi MOTHBa^i po6iTHHKiB 3pocTaHHa ge^krny gepxaBHoro 6rogxeTy Ta gepxaBHoro 6opry

3pocTaHHa Mirpaki po6onoi cunu 3aKopgoH (HaM6intm npa^3garaoi ii nacTHHu) PicT кpнмiнaniзaцii eKoHoMiKH 3pocTaHHa cokantHoi HanpyrH b cycnintcTBi

Мirpaцia HaM6intm KBani^iKOBaHHx po6iTHHKiB B TiHtOBHM ceKTop eKOHOMiKH 36intmeHHa coцiantнoi gu^epeHkaki cycnintcTBa 3pocTaHHa cokantHoro HaBaHTaxeHHa Ha gepxaBHHM 6rogxeT nogantmuM picT TiHtOBOrO ceKTopy eKOHOMiKH

Phc. 2. BnnHB TiHbOBOi eKOHOMiKH Ha 3arpo3H eKOHOMiHHOi 6e3neKH (b yMOBax nepexigHOi eKOHOMiKH

yKpai'HH)

— pyHHyBaHHa HayKOBoro noTeH^a^y, npunuHeHHa

i iHHOBa^HHOi gia^bHocri, npu3Be^H go HH3bKol KOHKypeHTOCnpOMO^HOCTi BiTnH3HaHoi npogy^ii b nopiBHHHHi 3 iMnopTHHMH aHa^o-raMu;

— CTpyKTypHa rpaHc^opMa^a eKOHOMiKH y6iK ra^y3eH 6imm HH3bKHx TexHo^orinHux yKiagiB;

— opiema^a eKOHOMiKH Ha eKcnopT, i t№kh Ha Horo cupoBHHHHH cerMeHT, ^o BHKiHKae cu^bHy Horo 3a^e®HicTb Big KoH'MHKrypu 3oBHimHboro puHKy, npu ^oMy He BpaxoByeTbca eKo^orinHa 6e3neKa KpaiHH;

— HH3bKa KoHKypeHTocnpoMo^HicTb KiH^Boi npo-gy^ii 6i^bmocTi yKpaiHCbKux mgnpueMcrB;

— BTpaTa BHyTpimHboro puHKy KiH^Boi npogyKqii BiTHH3HHHHMH Bupo6HHKaMH, npaKTunHo no Bcix ToBapHux rpynax (KpiM npogoBo^bCTBa);

— npoBan ^iHaHcoBoi nomTHKH, cmgcraoM noro CTaB picT ge^^my 6Mg®eTy, picT gep^aBHoro 6opry, piBHa TiHboBoro ceKTopy eKoHoMiKH, 3HanHe мicцe iHo3eMHoi Ba^MTH b HaaBHoMy o6opoTi i T.g. (npaKTHHHo Bci noKa3HHKH nepeBH^u^H rpaHunm 3HaneHHa), ^o b nigcyMKy npu3BoguTb eKoHoMiKy go 6oproBoi cnipam;

— 3pocTaHHa 6e3po6irra, geKBam^iKa^a po6onoi cu^H, 3HH®eHHa piBHa ®Hrra Hace^eHHa, picT HaBaHTa^eHHa Ha 3aHHaTux (picT neHcioHepiB, niflbroBHKiB);

— 3pocTaHHa MaHHoBoro po3mapyBaHHa b cycni^b-cTBi;

— 3pocTaHHa nacrKH Hace^eHHa 3 goxogaMH HH^ne npo^HTKoBoro MiHiMyMy, ^o gae mg^HB^eHHa KpHMffia^bHiH eкoнoмiцi;

— picT KMbKocri 3^onHHiB ycix BHgiB i b nepmy nepry MaHHoBHx;

— nocH^eHHa gu^epeH^a^i b co^a^bHo-eKoHo-MinHoMy po3BHTKy perioHiB.

BH^e3ragam He6e3neKH H 3arpo3H b HeogHa-KoBoMy cTyneHi BraHBawTb Ha eKoHoMinHy 6e3neKy KpaiHH. BnaB^eHHa 3HaneHHa ko^hoi' 3 hhx - 3aBgaH-Ha oKpeMoro eMnipunHoro gocmg^eHHa. Pa3oM 3 thm o6Me®eHHH o6car po6oTH 3Mymye Hac koh^ht-pyBaTH cbom yBary Ha aHam3i jHme Ko^a HaH6i^bm 3HanHMHx pea^bHHx He6e3neK i 3arpo3, cBigoMo 3a^HmawnH nacrHHy 3 hhx 3a paMKaMH gocmg-®eHHa.

CaMe ToMy b HamiH nogarnmiH po6oTi mh 3BepTaeMoca go npo6^eMH TiHboBoi eKoHoMiKH, BBa^awnu ii b cmya^i, ^o cKia^aca ochobhom h pea^bHoM 3arpo3oM giMniH eKoHoMinHiH cHcreMi. TiHboBa eKoHoMiKa b yKpaiHi B^e gocaraa TaKHx MacmTa6iB, ^o npaMo TopKaeTbca 6e3neKH cycni^b-cTBa h gep^aBH. Ha Ham noraag, gaHHH пpoцec y ^H nac t№kh npucKopMMTbca, a He BnoBi^b-HMMTbca (thm 6i^bme He npunuHaMTbca).

^k mh 6anuMo, 3arpo3H Ha^oHa^bHoi eKoHo-MinHoi 6e3neKH 3apa3 e y Bcix ceKTopax eKoHoMiKH, aK y MaTepia^bHift, TaK i b He MaTepia^bmH c$epi.

ochobhom тeнgeнцieм po3BHTKy 3arpo3 Ha^o-Ha^bHoi eKoHoMinHoi 6e3neKH e Buxig Ha nepmuH

n^aH BHyTpimHboi ix cKragoBoi, i ^ 3B'a3aHe b nepmy nepry 3i cпeцн$iкoм nepexigHoi eKoHoMiKH b cynacHiH yKpaiHi. I totobhhm cepeg hhx, ^o Bn^u-BaMTb Ha Bci iHmi e picT TiHboBoro ceKTopy eKoHoMiKH, aKHH oxonuB yci c^epu cycni^bHoro bh-po6ннцтвa:

— BigHocuHH B^acHocTi;

— внpo6ннцтвo, po3nogin, o6MiH i cno^HBaHHa

Bupo6^eHoro npogyKTy;

— ^rnaHcoBa Ta 6aHKiBcbKa gia^bHicTb;

— c$epa gep^aBHoro ynpaBmHHa;

— 3oBHimHboeKoHoMinHa gia^bmcTb.

y 3B'a3Ky i3 цнм Heo6xigHo npoaHarn3yBaTH Bn^HB TiHboBoi eKoHoMiKH Ha iHmi 3arpo3H нaцio-Ha^bHoi eKoHoMinHoi 6e3neKH.

Hu^ne HaBegeHa cxeMa, y aKin Bigo6pa®eHe Bn^HB TiHboBoi eKoHoMiKH Ha 3arpo3H eKoHoMinHin 6e3ne^ KpaiHH 3a^e®Ho Big c^epu cycni^bHoro внpo6ннцтвa (puc. 2).

TaKHM hhhom, Ha Ham noraag Ha Bci ^ 3arpo3H eKoHoMinHin 6eзпeцi Mae 6e3nocepegHin h BH3Ha-na^bHiH Bn^HB ogHH noKa3HHK - TiHboBa eKoHoMiKa. EHCHOBKH

Po3bhtok TiHboBoi eKoHoMiKH npu3BiB go TaKoi He icHyMnoi paHime npo6^eMH aK 3arpo3a нaцio-Ha^bHoi (eKoHoMinHoi) 6e3neKH KpaiHH. noga^bmuH po3bhtok нaцioнaflbнoi eKoHoMiKH B^e He mo®jh-bhh 6e3 o6^iKy Bn^HBy TiHboBoi eKoHoMiKH, ToMy ^o BoHa Bn^HBae Ha Bci пpoцecн, ^o Big6yBaMTbca b cycni^bcTBi. Pea^bHa cнтyaцia aKa cK^a^acb b eкoнoмiцi BHMarae pe^opMyBaHHa ii cTpyKTypu npu aKTHBHoMy Bn^HBi b HanpaMKy 3MeHmeHHa nacTKH TiHboBoro ceKTopy eKoHoMiKH.

CTBopeHa b ocraHHi poKH b KpalHi eKoHoMinHa cucreMa 3po6u^a ^aKTHHHo He mo^^hbhm icHyBaHHa H po3bhtok nignpueMcTB Ti^bKH b neraflbHiH c$epi eKoHoMiKH. Mo^^HBocTi BTi^eHHa b pea^bHiH пpaктнцi TaKoro $aKropy внpo6ннцтвa, aK пigпpнeмннцbкa cnpoMo^HicTb, crae mo^^hbhm Ti^bKH b riHboBoMy ceKTopi eKoHoMiKH.

EKoHoMinHa Kpu3a, c^igcTBoM aKoi cTa^o pi3Ke 3HH®eHHa ^urreBoro piBHa Hace^eHHa, o6cary нaцioнaflbнoгo внpo6ннцтвa, 3 aKHMH nocTiHHo 3ycTpinaeTbca eKoHoMiKa yKpaiHH noKa3a^u BKpaH Hee^eKTHBHy cTpyKTypy eKoHoMiKH yKpaiHH H 3MymyMTb cy6'eKTiB mgnpueMHH^Koi gia^bHocTi $yнкцioнyвaтн b TiHboBoMy ceKTopi eKoHoMiKH

TaKHM nuHoM, ochobhom 3arpo3oM нaцioнaflbнoi eKoHoMinHoi 6e3neKH, y ^H nac e TiHboBa eKoHoMiKa. CaMe TiHboBa eKoHoMiKa npu3Be^a go Toro, ^o eKoHoMiKa nona^a pyxaTuca no mnaxy 3By®eHoro BigTBopeHHa, 3HH®eHHM ii KoHKypeHTocnpoMo^Hocri H Bupo6HHnoro пoтeнцiafly.

AHam3 ochobhhx 3arpo3 нaцioнaflbнiH eKoHoMinHiH 6e3ne^ go3Bonae HaM roBopuTH, npo Te, ^o b 3apa3 caMe TiHboBa eKoHoMiKa e totobhom 3arpo3oM, ^o Bn^HBae Ha Bci iHmi.

Усвщомлення та врахування тiньово! еконо-мiки, як основно! загрози економiчнiй безпеки кра!ни дозволить застосовувати бiльш ефективну нацiональну економiчну полiтику.

Список лператури:

1. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России : угрозы и их отражение / Л.И. Абалкин // Вопросы экономики. - 1994. - № 12. - С. 4-13.

2. Илларионов А. Критерии экономической безопасности / А. Илларионов // Вопросы экономики. - 2000. - № 10. - С. 34-58.

3. Сенчагов В.К Экономическая безопасность России: Общий курс: учебник / В.К. Сенчагова.

- 2-е изд. - М.: Дело, 2005. - 896 с.

4. Медведев В. Проблемы экономической безопасности России / В. Медведев // Вопросы экономики. - 1997. - № 3. - С. 111-127.

5. Жалшо Я. Економiчна стратепя держави: теорiя, методолопя, практика: монографiя / Я. Жалшо. - К.: Н1СД, 2003. - 368 с.

6. Мунпян В.1. Економiчна безпека Укра!ни / В.1. Мунпян. - К.: КВЩ, 1999. - 462 с.

7. Гунський Б.В. Економiчна безпека Укра!ни: методолопя вимiру, стан i стратепя забезпечення: монографiя / Б.В. Губський. - К.: ДП «Укрархбудшфор», 2001. - 122 с.

8. Пастернак-Таранушенко Г.А. Економiчна безпека держави. Методолопя забезпечення: монографiя / Г.А. Пастернак-Таранушенко. - К.: Ки!вський економiчний шститут менеджменту, 2003. - 320 с.

9. Шлемко В.Т. Економiчна безпека Укра!ни: сутнiсть i напрямки забезпечення / В.Т. Шлемко, 1.Ф. Бшько. - К.: Н1СД, 1997. - 144 с.

10. Пастернак-Таранушенко Г.А. Економiчна i нацiональна безпека держави / Г.А. Пастернак-Таранушенко // Економша Укра!ни. - 1994. - №2. - С. 51-56.

11. Ревенко А. Проблеми формування нацюнально! економiчно! безпеки Укра!ни / А. Ревенко // Економша Укра!ни. - 1993. - №11. - С. 15-21.

12. Концепщя (основи державно! политики) нацюнально! безпеки Укра!ни // Нацюнальна безпека Укра!ни. 1994-1996 рр.: наук. доп. Н1СД / за ред. О Ф. Белова та ш. - К. Н1СД, 1997.

- С. 184.

13. Постанова Верховно! Ради Укра!ни «Про Концепщю (основи державно! полпики) нацюнально! безпеки Укра!ни» ввд 18.07.1995 № 532-95-п // Вiдомостi Верховно! Ради. -1997. - № 10. - С. 149-157.

14. Конститущя Укра!ни (Електроний ресурс) // Вщомосп Верховно! Ради Укра!ни, 1996. -№30. - ст. 141. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр.

15. Закон Укра!ни «Про основи нацюнально! безпеки Укра!ни» ввд 19.06.2003 №964-IV // Вщомосп Верховно! Ради. - 2003. - № 39. - Ст. 351. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/964-15.

16. Козаченко Г.В. Економiчна безпека тдприемства: сутнють та мехашзм забезпечення: монографiя / [Козаченко Г. В., Пономарьов В. П., Ляшенко О.М.]. - К.: Лiбра, 2003. - 280 с.

17. Методика розрахунку рiвня економiчно! безпеки Укра!ни: наказ Мiнiстерства економiки Укра!ни ввд 02.03.07 №60 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.uazakon.com.

18. Семигин Г.Ю. Политическая стабильность и безопасность / Г.Ю. Семигин // Социально-политический журнал. - 1995. - №10. - С. 14-24.

19. Бондарев В.В. Социально-политическая безопасность: опыт социологических и статистических исследований / В.В. Бондарев. - Красноярск, 1997. - 176 с.

20. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России: теория и практика / И.Я. Богданов. -М.: ИСПИ РАН, 2001. - 352 с.

21. Бухвальд Е. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели / [Е. Бухвальд, Н. Гловацкая, С. Лазуренко] // Вопросы экономики. - 1994. - №12. - С. 25-35.

22. Дворянков В.А. Экономическая безопасность - теория и реальность угроз / В.А. Дворянков.

- М.: МО МАНПО, 2000. - 222 с.

23. Система економiчно! безпеки держави / за ред. А.1. Сухорукова. - К.: ВД «Стилос», 2009. -685 с.

24. Кажельдин А. Безопасность социума (словарь-справочник) / [А. Кажельдин, М. Дзлиев, Н. Потрубач]. - М.:, 1997. - С. 22.

25. Офщшний веб-сайт Нацюнального банку Укра!ни [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.bank.gov.ua.

26. Офщшний веб-сайт Мшстерства економiчного розвитку i торгiвлi Укра!ни [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.me.gov.ua.

27. Офщшний веб-сайт Державно! служби статистики Укра!ни [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua.

28. Офщшний веб-сайт Всесвггаього Банку [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.worldbank.org.

Надано до редакцп 06.04.2014

Подмазко Олексш Михайлович / Oleksiy M. Podmazko

[email protected]

Посилання на статтю /Reference a Journal Article:

Техтчна nолiтика — основа розвитку потенщалу тдприемства [Електронний ресурс] / О.М. Подмазко //EKOHOMirn: реали часу. Науковий журнал. — 2014. — № 4 (14). — С. 142-151. — Режим доступу до журн.: http://economics. opu. ua/files/archive/2014/n4. html