CC BY
19
РАЗДЕЛ 3. СТАТИСТИКА
Чернова Е.В.
ВЛИЯНИЕ СТРУКТУРНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ДОМОХОЗЯЙСТВ
НА ЗАНЯТОСТЬ МАТЕРЕЙ
Обеспечение трудовой занятости женщин, имеющих детей, и предоставление им социальных гарантий являются важнейшей задачей государства на современном этапе его развития. Статистические данные показывают, что матери с малолетними детьми наименее востребованы у работодателей и чаще других оказываются под угрозой увольнения [1, с. 45.]. В результате этого снижается уровень благосостояния семей, особенно неполных и многодетных. Для детального изучения проблемы и подготовки рекомендаций по занятости женщин требуется учитывать структурные характеристики домохо-зяйств, которые оказывают существенное влияние на трудовую активность матери.
Чтобы повысить эффективность принимаемых решений по распределению ресурсов и обеспечению должной адресности различных практических мер, органам управления требуется оперативная и конкретная информация, позволяющая оценить степень возможности реализации поставленной цели.
В настоящее время проводится достаточно много специальных наблюдений и бюджетных обследований населения, направленных на формирование информационно-аналитических массивов данных, используемых для анализа и моделирования социально-экономических явлений и процессов, отражающих все стороны жизнедеятельности домохозяйств. Актуальной проблемой представляется анализ тех факторов, которые влияют на трудовую активность матери, и тех параметров,
которые делают детские учреждения предпочтительными для семьи. Выявить и учесть характеристики, воздействующие на формирование внутренних целевых стратегий домохозяйства, можно, используя данные социально-демографического исследования «Родители и дети, мужчины и женщины в семье и обществе (РиДМиЖ)». Преимущество этого массива информации состоит в том, что он содержит сведения о домохозяйстве в области рождения и воспитания детей, образования и распада браков и союзов, репродуктивного здоровья женщин, гендерных ролей в семье, в экономической и трудовой сфере, занятости и материально-имущественном положении респондента, его супруга/партнера и других членов домохозяйства. Подобный набор характеристик позволяет решить поставленные задачи.
Для оценки структурных характеристик было отобрано 2824 домохозяйства, среди них 2372 полных семей и 452 родителя-одиночки. Главным критерием было наличие хотя бы одного ребенка младше 14 лет. Анализ показал, что 36% домохозяйств пользуются услугами организаций и лиц, занимающихся уходом за детьми профессионально, причем 64 % этих семей предпочитают организации дошкольного образования (ясли и детские сады). На втором месте группы продленного дня в школе -13%. Столько же домохозяйств обращаются сразу в несколько организаций, и, что характерно для нашей страны, примерно 1% опрошенных обращается к услугам профессиональной
няни. В то же время 43% регулярно используют помощь тех, для кого уход за детьми не является профессией. Естественно, что почти все из них - 88 % - оставляют детей на попечении бабушек и дедушек, 11 % - другим родственникам, и только в 1% домохозяйств вспомогательная забота о ребенке отводится партнеру или супругу.
Во многих европейских странах наблюдается тенденция к увеличению количества работающих матерей, что обусловлено, в первую очередь, ростом числа домохозяйств, где «добытчиками» являются оба родителя, а не мужчина, как было традиционно. Во-вторых, родители-одиночки в последнее время также предпочитают совмещать работу и воспитание детей, все чаще полагаясь на детские сады, школы и подобные специализированные учреждения. Однако, несмотря на эту тенденцию, матери по-прежнему являются первичными «источниками» услуг по уходу за детьми и, как видно из полученных статистик, меньше половины прибегают к регулярной помощи в воспитании ребенка.
Согласно зарубежным исследованиям, реакция матери на увеличение стоимости и снижение степени доступности услуг по охране детства в большинстве случаев рассматривается не как отказ от участия на рынке труда, а как регулирование часов работы согласно потребностям заботы о ребенке. К примеру, в Австралии женщины за-
нимают непропорционально большую долю частично занятых. В 2003-2004 гг. среди всех работающих мужчин частично занятыми было 15%, в то время как аналогичный показатель для женщин составил 45 %. В 2002 году женщины составили 44% среди работающих полный день, а среди частично занятых женщины - 71 % [3, с. 12.].
В России замены полной занятости на частичную практически нет, напротив, очень незначительная доля матерей (примерно 3 %) предпочитает неполный рабочий день. И, скорее всего, это происходит не из-за достаточных государственных пособий и субсидий, которые позволяют женщине не работать без потерь для семейного бюджета, а из-за нежелания работодателя или отсутствия у него возможности принимать работника на неполный день. Рождение ребенка и необходимость присматривать за детьми - наиболее часто встречающаяся причина ухода женщины с работы - 37 %. Для мужчин это не играет роли - меньше процента отцов увольняется в подобной ситуации.
Таким образом, в России наиболее вероятной реакцией матери на рождение ребенка становится декретный отпуск - в нем находится 14% женщин (таблица 1). И, что интересно, среди всех опрошенных есть также три отца, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, причем для двух из них он оплачивается. Матери в этих семьях работают на полную ставку.
Таблица 1. Значения демографических и экономических характеристик в зависимости от трудового статуса матери (Рассчитано автором на основе данных обследования «РиДМиЖ» (1 волна, 2004 г))
Полный день Неполный день Безработная Занимается домом Декретный отпуск, отпуск по уходу
Всего (%) 58 3 9 16 14
Средний возраст (лет) 34,12 33,02 31,62 30,52 27,96
Продолжение таблицы 1
Ежемесячный доход домохозяйства (руб.) 9345,03 7912,11 5737,68 8627,43 8413,99
Ежемесячный доход матери (руб.) 3663,4 2134,43 708,84 507,66 831,87
Ежемесячная стоимость ухода (руб.) 257,380 146,750 81,150 117,110 129,230
Не платят за уход (%) 66 68 83 79 82
Платят за уход (%) 34 32 17 21 18
Тип дохода матери (%)
Нет дохода 0 0 13 29 6
Доход от основной или дополнительной работы 99 95 20 13 19
Пенсия или стипендия 0 0 16 4 2
Социальные выплаты, материальная помощь, прочие пособия 1 5 48 47 26
Пособие по беременности, родам, уходу за ребенком 0 0 3 7 47
Тип семьи (%)
Полная семья 81 87 83 91 92
Родитель-одиночка 19 13 17 9 8
Образование (%)
Среднее общеобразовательное 11 16 27 29 12
Профессиональные курсы 10 8 16 11 10
ПТУ 16 13 14 19 18
ССУЗ 35 39 32 26 33
Высшее и послевузовское 27 24 11 14 27
Тип населенного пункта (%)
Областной центр 40 27 22 38 43
Город 27 23 28 23 29
ПГТ и СНП 33 50 50 39 28
Занятость отца (%)
Полный день 87 83 73 85 90
Неполный день 2 5 3 3 1
Безработный 10 12 22 6 8
Занимается домом или в отпуске по уходу 1 0 2 6 0
Профессиональная помощь в уходе за ребенком (%)
Есть 43 40 29 22 23
Нет 57 60 71 78 77
Непрофессиональная помощь в уходе за ребенком (%)
Есть 43 41 39 38 50
Нет 57 59 61 62 50
Тип профессиональной помощи в уходе за ребенком (%)
Няня 1 0 4 0 0
Центр 4 10 0 2 3
Ясли, детский сад 61 53 72 73 69
Продолжение таблицы 1
Группа продленного дня в школе 14 15 10 6 13
Другая группа по уходу за детьми, другая организация 5 5 6 4 5
Несколько вариантов 14 18 7 15 10
Тип непрофессиональной помощи в уходе за ребенком (%)
Партнер или супруг 1 0 2 2 3
Бабушка, дедушка, прабабушка, прадедушка 89 95 83 89 87
Другие дети, родственники, соседи, знакомые 10 5 15 9 10
Как и можно было ожидать, в среднем женщины, работающие полный день, старше, чем женщины, представленные в других категориях. Также, среди имеющих высшее и послевузовского образование, больше всего занятых на полную ставку и находящихся в декрете. Чаще всего занимаются домом или имеют статус безработного женщины со средним общим образованием -29% и 27% соответственно. Неполную занятость предпочитают матери со средним профессиональным образованием - 39%.
Для женщин с полной занятостью, находящихся в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком, характернее всего проживание в областном центре - порядка 40%, в то время как выбор декретного отпуска в городе или поселке ниже (29 % и 28%). Для безработных и женщин с частичной занятостью распределение соответственно типу населенного пункта имеет схожий характер.
Не удивительно, что средний доход больше у матерей, работающих полный день. Что интересно, практически одинаковый доход имеют женщины, находящиеся в декретном отпуске, и безработные. Причем в большинстве случаев основным видом дохода для этих групп являются пособия, стипендии и прочие социальные трансферты.
Сравнивая ситуации в домохозяй-ствах, где матери работают неполный день и находятся в декретном отпуске,
можно отметить, что частичная занятость намного предпочтительнее - затраты на детей практически одинаковы, в то время как доход работающей матери значительно выше.
Существенное влияние оказывает такая переменная, как семейное положение. Не состоящие в браке матери восприимчивее к ценовым аспектам расходов на услуги детских учреждений, в то время как замужние матери более чувствительны к качественным аспектам. Это связано с тем, что у матерей-одиночек нет возможности использовать мужа в качестве потенциальной сиделки и у них отсутствует дополнительный доход в виде дохода мужа (кроме случаев выплаты алиментов или пособия на ребенка). Только 8% одиноких матерей решили взять декретный отпуск, большинство же (19 %) работают полный день.
Распределение в соответствии с трудовой занятостью отца варьируется не сильно, основное влияние здесь оказывает тот факт, что почти все мужчины работают полный день. Естественно, для 90 % семей, где женщины находятся в отпуске по уходу за ребенком или в декретном отпуске, характерна полная занятость отца. Кроме того, выявлена такая особенность: в семьях, где отец не имеет работы, больше всего неработающих матерей - 22%. Это объясняется тем, что зачастую это молодые семьи,
где оба партнера еще учатся и официально не трудоустроены.
Выбор работающих матерей в отношении профессиональной и непрофессиональной помощи совпадает. В то время, как матери, занимающиеся домом и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, предпочитают помощь родственников - 50 %, в отличие от услуг специализированных организаций -23%, и реже обращаются за помощью к непрофессионалам - 38%. В отношении к специализированному уходу они солидарны с женщинами в декретном отпуске - 22%. При этом можно отметить, что женщины, занимающиеся домом, платят за уход чуть меньше, чем женщины в декретном отпуске - 117,11 руб. и 129,23 руб. соответственно.
Влияние стоимости услуг можно рассматривать в двух направлениях. Во-первых, расходы на детские учреждения можно определять как часть затрат на воспитание ребенка, при этом они будут
Для частичного трудоустройства больше возможностей в Москве и Центральном ФО. Больше всего женщин
влиять на те решения семьи, где существенным фактором являются затраты на ребенка и, что более важно, на принятие решения о рождении ребенка. Кроме того, расходы по уходу за детьми снижают эффективную заработную плату матери на рынке труда, и следовательно, эти расходы влияют на принятие решений, для которых заработная плата матери является важным параметром. Как видно из таблицы, средний доход домохозяйства с женщинами, которые работают полный день, занимаются домом и находятся в декретном отпуске, примерно одинаков, в то время как доходы самих матерей значительно различаются.
Интересно распределение трудовой занятости женщин по Федеральным округам РФ (таблица 2). Следует отметить, что полный рабочий день чаще всего встречается у женщин, проживающих в Приволжском и Уральском ФО, промышленных центрах России.
занимается домом в Москве, Южном, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Это объясняется осо-
Таблица 2. Региональное распределение трудовой занятости матерей (%) (Рассчитано автором на основе данных обследования «РиДМиЖ» (1 волна, 2004 г))
Тип Федеральные округа и Москва
занятости
Москва ЦФО С-ЗФО и СПБ ЮФО ПФО УФО С ФО ДФО
Полный день 51 61 61 50 64 64 56 50
Неполный день 5 5 3 3 2 4 4 2
Безработная 7 7 4 13 8 5 11 13
Занимается домом 27 11 14 25 12 11 15 15
В декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенком 10 15 18 8 13 15 14 20
бенностями каждого из перечисленных макрорегионов. В Москве выше общий доход домохозяйства, позволяющий матери не работать, в Южном ФО, скорее всего, главную роль играет менталитет и этнические традиции семей. На Севере и Дальнем Востоке женщинам труднее устроиться, так как основные профессии там связаны с отраслями добывающей промышленности, где очень высока гендерная дифференциация. В регионах Дальневосточного округа больше всего матерей, находящихся в декретном отпуске, - 20%. Кроме того, эти регионы имеют приграничный статус, там много военных городков и гарнизонов, морских баз, где жены военнослужащих не имеют возможности трудоустроиться по специальности. Таким образом, необходимо изучать региональные особенности, влияющие на принятие решения матери о трудоустройстве.
Учитывая низкий уровень существующих семейных пособий, семья выступает в качестве партнера государства в исполнении социальной политики. В такой системе домохозяйство вынуждено, по большей мере, исходить из внутрисемейных возможностей заботы о ребенке, наиболее эффективно распределяя деньги и свободное время своих членов. Усилий семьи зачастую недостаточно, чтобы компенсировать отсутствие поддержки со стороны государственных служб и негативные последствия дискриминации на рынке труда и несостоятельности сферы услуг. В центре внимания социальной политики должно находиться сокращение расходов домохозяйств на воспитание детей и снижение социальной нагрузки на семьи.
Определение единственного в семье ребенка, к примеру, в детский сад, оправдано не только получением ухода, но и предоставлением возможности социализации. Это одна из причин, по которой многие неработающие женщины
предпочитают отдавать детей в специальные учреждения [2, с. 8.].
При проведении программ социальной политики вероятно, следует уделить внимание расширению возможностей матерей устаиваться на неполный день, так как зачастую это оптимальный выбор для семьи. Основной уход за ребенком по-прежнему осуществляет мать, что позволяет снизить затраты на детские учреждения, при этом семейный бюджет увеличивается за счет ее зарплаты. Исследования в этом направлении позволят выявить сложившиеся закономерности и построить адекватные модели социальной поддержки и страхования женщин, имеющих детей и находящихся в экономически активном статусе.
Последние десятилетие существует острая нехватка мест в детских садах, родители вынуждены вставать в очередь буквально через неделю после рождения ребенка, и получение места гарантируется в течение 4-5 лет. Недоступность и высокая стоимость услуг по защите детства могут негативно отражаться на принятии женщиной решения об участии на рынке труда. Необходимо оценить, какой вариант для государства предпочтительнее: либо мать с неполной трудовой занятостью будет пользоваться услугами бюджетных детских учреждений, либо потребуется расширить сектор коммерческих услуг по уходу за детьми, увеличить финансирование декретных отпусков и отпусков по уходу за детьми.
Библиографический список
1. Елисеева И.И. Социальная статистика. М.: Финансы и статистика, 2003. 480 с.
2. Del Boca D., Vuri D. Labor supply and child care costs. IZA Discussion Papers 983, Institute for the Study of Labor. 2004. 40 с.
3. Rammohan A., Whelan S. The impact of childcare costs on the full-time/part-time
employment decisions of Australian moth- Adelaide and Flinders University. 2007. ers. The Authors Journal compilation, 169 a
Blackwell Publishing Ltd, University of
