12ТОТОНОВА Е. Е.
Влияние развития туризма на сохранение природного и культурного наследия Арктики (на примере Усть-Ленского государственного природного заповедника)
TOTONOVA E. E.
The impact of tourism development in the preservation of natural and cultural heritage of the Arctic (by the example of Ust-Lensky Nature Reserve)
Сведения об авторе:
Тотонова Елена Егоровна, кандидат географических наук, доцент Северо-Восточного федерального университета (Якутск) [email protected]
Author:
Totonova Elena Egorovna, associate professor of North-Eastern Federal University, Yakutsk
[email protected] Аннотация:
Северные регионы России предлагают эксклюзивные туристские маршруты, которые даже при дороговизне своей стоимости стали привлекательными в сложившихся условиях развития глобального туристского рынка. Особый интерес представляют для туристов культура, быт коренных народов и природный потенциал Арктики. В арктических районах Республики Саха (Якутия) созданы и действуют охраняемые территории трёх уровней. Выявлено, что для развития туризма Усть-Ленского государственного природного заповедника нужно
планирование, мониторинг и развитие научно обоснованного подхода для развития туризма. Abstract:
The northern regions of Russia offer exclusive tourist routes, which even with the high cost of its value became attractive in the current conditions of the global tourist market. Of particular interest is the tour culture, way of life of indigenous peoples and the natural potential of the Arctic. In the Arctic regions of the Republic of Sakha (Yakutia) created and protected areas are the three levels. It was revealed that the development of tourism Ust-Lensky Nature Reserve should be planning, monitoring and development of the evidence-based approach for the development of tourism.
Ключевые слова:
туризм, Арктика, Якутия, культурные, природные ресурсы, охраняемые территории. Keywords:
tourism, Arctic Yakutia, cultural and natural resources, protected areas.
В последние десятилетия большую привлекательность для туризма приобретают северные регионы, отличающиеся живописностью ландшафтов, уникальностью природных ресурсов и явлений. На туристских рынках развитых стран изменилась модель потребительского поведения, с преобладанием активного времяпрепровождения на отдыхе. При этом возрастает доля активного туризма и популярными становятся экстремальные туры, экзотические туры в дальние, не изведанные туристами районы.
В России наблюдается рост внутреннего туризма, связанный с геополитическими изменениями, ростом курса иностранных валют по отношению к российскому рублю и другими причинами. Сложившаяся ситуация в мировой экономике подтолкнула к повышению спроса россиян на отдых в ранее не известных отдалённых районах страны. Как правило, это северные регионы России, которые начали предлагать эксклюзивные туристские маршруты, даже при высокой стоимости ставшие привлекательными в сложившихся условиях развития глобального туристского рынка.
Северные и арктические районы Республики Саха (Якутия) начали уделять внимание развитию туризма. Разновидностей приключенческого, экстремального туризма, пользующихся спросом на российском туристском рынке в Республике Саха (Якутия), достаточно
много. В связи с этим появляется потребность детального изучения специфического туристского рынка и его возможностей развития для уменьшения негативных последствий, возникающих больших расходов для нового освоения территорий.
Огромные территории Республики Саха (Якутия) с экологически чистой природой способствовали созданию в 1994 г. системы особо охраняемых природных территорий (Ытык Кэрэ сирдэр). Система особо охраняемых природных территорий республики включает в себя два государственных природных заповедника федерального значения, 125 особо охраняемых природных территорий республиканского значения и 95 местного муниципального значения. Арктическое побережье республики охвачено сетью ООПТ1.
Арктическо-тундровый район с равнинными территориями, состоящий из горных областей в юго-восточной части, занимает широкой полосой прибрежную часть севера республики и включает территории Анабарского, Булунского районов. Вся островная и северная части побережий района заняты арктическими пустынями (мало освоенные территории с суровым резкоконтинентальным климатом и сплошным распространением вечной мерзлоты). Здесь отчётливо выражены географические зоны арктических пустынь, тундра и северная тайга. Равнинная часть представлена озёрно-аллювиальными равнинами с северо-таёжными ландшафтами, преобладанием озёр, заболоченной местности2.
Булунский район является арктическими «воротами» Республики Саха (речной, морской порт, аэропорт). За год в среднем данную туристскую зону посещают 257 туристов, но, кроме этого, существует достаточно большой поток неучтённых туристов, которым не сложно добраться до пос. Тикси авиарейсом по маршруту Москва - Тикси - Москва (рейс выполняется с мая по сентябрь, два раза в месяц по мере наполняемости). Цены на туруслуги колеблются от 40 000 до 120 000 руб.3
Булунский район предлагает туристам наблюдение за птицами в дельте реки Лена (89 видов птиц), индивидуальные туры с вертолётной заброской, сплавную рыбалку на реках, индивидуальные
1. www.nature.ykt.ru
2. Тотонова Е. Е. Использование опыта развития национальных парков северных территорий Канады в Республике Саха (Якутия): qje.su/regionalnayaekonomikairazvitie/ ispolzovanieopytarazvitiyanatsionalnyhparkovsevernyhterritorijkanadyvrespublikesaha-yakutiya
3. sakha.gov.ru; goyakutia.com
охотничьи туры, круизы, этнографические туры. Спортивно-охотничий и рыболовный туризм предлагают Национальная туристическая компания «Якутия», турфирмы «Арктик-Трэвел», «Сатал». Не меньшим спросом пользуется и возможность посмотреть на северное сияние.
Перспективным видом туризма являются круизные туры, осуществляемые ЗАО «Гостиницы АЛРОСА». В рамках программы круиза на теплоходе «Михаил Светлов» по маршруту Якутск - Тик-си - Якутск (14 дней/13 ночей) предусмотрено посещение с. Кюсюр, пос. Тикси (Неелово). Путёвка на данный круизный тур в среднем стоит 80 000 руб., пакет услуг включает экскурсионное обслуживание по всем пунктам маршрута. По оценкам ЗАО «Гостиницы АЛРОСА», в случае принятия мер по созданию инфраструктуры туризма и благоустройству пос. Тикси ежегодный туристский поток может достигнуть объёма до 500 человек за навигационный сезон круизов4.
Особый интерес также представляют культура, жизнь и быт коренных народов, способствующие развитию этнографического туризма. Культурный туризм включает в себя все виды туризма, направленные на познавательные и ознакомительные цели, программы такого туризма основаны на знакомстве и изучении культурного и природного наследия человечества во всём разнообразии. Развитие туризма способствует сохранению местной самобытной культуры коренных жителей и традиционного образа жизни. Туристские продукты этнографических туров ориентированы на знакомство с традиционным бытом, народными промыслами, этнической кухней, традициями природопользования5. Для увеличения посещаемости используется сочетание разных видов туризма (культурный, экологический) с насыщенной программой и низкобюджетного размещения. Кроме того, такой отдых популярен и среди внутренних туристов.
В своей работе «Espaces touristiques en pays froid» Луи-Эдмон Ам-лен6 отмечает, что культура и быт коренных жителей Севера привлекает и интересует туристов. Местная культура может предложить туристу не просто смену обстановки, но и другие способы взгля-
4. sakha.gov.ru; goyakutia.com
5. Тотонова Е. Е., Слепцов С. Ю. Современные особенности пространственного развития арктических районов Республики Саха (Якутия) // Экономика и управление. 2014. № 2. С. 19-23.
6. Hamelin Louis-Edmond. Espaces touristiques en pays froid //Teoros. Université du Québec à Montréal. Montréal (Québec).1999. № 3.
дов на окружающий мир. Дрейфующие льды также являются привлекательным элементом зимнего туризма. Но в большинстве стран с холодным климатом северная туристская индустрия недостаточно развита, и наиболее интересные холодные места мало определены, посещаются крайне редко7.
В Арктической зоне Республики Саха (Якутия) созданы и действуют особо охраняемые природные территории всех уровней: от местного до федерального, которые обеспечивают охрану уникальных ландшафтов, растительных сообществ, редких и исчезающих видов растений, животных с учётом традиционного природопользования. Площадь особо охраняемых природных территорий в низовьях Лены (73 650 кв. км) составляет 33% от территории Булунского улуса, или 2,4% от территории Республики Саха (Якутия).
Крупнейший государственный природный заповедник «Усть-Ленский» (расположен в Булунском улусе) создан в 1986 г. в целях сохранения и изучения природных комплексов дельты реки Лена (площадь 1433 тыс. га), одной из крупнейших рек мира. Территория природного заповедника «Усть-Ленский» разделена на два участка: «Дельтовый» (дельта реки Лена, часть бассейна моря Лаптевых) и «Сокол» (северная часть Верхоянской горной системы и реки Лена). Здесь под особой охраной находятся популяции дикого северного оленя, моржа лаптевского, снежного барана, нарвала, нерестилища сиговых рыб, места массового гнездования водоплавающих перелётных птиц. Для изучения и проведения мониторинга биологических ресурсов дельты реки Лена в 1995 г. была создана Международная биологическая станция «Лена-Норденшельд», входящая в число мировых биосферных заповедников (89 видов птиц)8. Особенностью Булунского района, где расположен природный парк, является этнография, исторический, культурный потенциал северных народов Якутии.
Для знакомства с природой Арктики в заповеднике предлагают несколько специализированных туристских маршрутов - водно-спортивные на надувных плотах, пешие и лыжные маршруты. Основной мерой туризма в охраняемых территориях является учёт количества посетителей (организованные и неорганизованные), но такие данные государственный природный заповедник «Усть-Ленский» предоставляет только по форме своего отчёта «О результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, находящегося
7. Тотонова Е. Е. Опыт развития туризма на Севере Канады. Якутск, 2009.
8. Http://ustlensky.ru
в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации». В результате органами статистики Республики Саха (Якутия) не учитываются туристы, посещающие Усть-Ленский государственный природный заповедник (табл. 1)9.
По данным, предоставленным научным отделом Усть-Ленского государственного природного заповедника10, до 2014 г. было регистрировано 24 экологические тропы. За 2009-2012 гг. Усть-Ленский государственный природный заповедник посетили 590 туристов, из которых 172 - иностранные туристы (табл. 1). Сведения о посещаемости заповедника могут свидетельствовать о приблизительной величине посещений неорганизованных туристов, так как нет систематического учёта данных по прибытиям туристов и экскурсантов. Эти данные содержат мало информации о качестве предоставленных заповедником услуг.
Однако нельзя не согласиться с А. Ю. Александровой11, что многие программы посещения национальных парков и заповедников, планируемые как эколого-туристские, имеют изъяны и промахи. В этих программах не предусмотрено активное вовлечение их участников в природоохранную деятельность. Учитывая канадский опыт организации туристкой деятельности в национальных парках северных террито-
Таблица 1. Количество туристов, посетивших государственный природный заповедник «Усть-Ленский»
Годы Общее количество туристов, чел. Из них иностранных туристов, чел.
2009 230 60
2010 230 60
2011 95 40
2012 37 12
Ист.: Отчёт о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, находящегося в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Государственный природный заповедник «Усть-Ленский». П. Тикси, Булунский район, Республика Саха (Якутия). 2014 г.
9. Тотонова Е. Е. Использование опыта развития национальных парков северных территорий Канады в Республике Саха (Якутия): qje.su/regionalnayaekonomikairazvitie/ ispolzovanieopytarazvitiyanatsionalnyhparkovsevernyhterritorijkanadyvrespublikesaha-yakutiya
10. Отчёт о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, находящегося в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Государственный природный заповедник «Усть-Ленский». П. Тикси, Булунский район, Республика Саха (Якутия). 2014 г.
11. География туризма / Под ред. А. Ю. Александровой. М., 2010. 3-е изд., испр. С. 538.
рий, необходима разработка исследовательских программ, позволяющих получить систематическую информацию не только о количестве посещающих туристов, но и о качестве предоставляемых услуг12. При этом рекреационные возможности должны сочетаться с охраной ресурсов заповедника. Возникает вопрос о разработке методов исследования для получения регулярной информации о посетителях заповедника для планирования не только туристкой, но и охранной деятельности (пропускная способность).
К сожалению, в Усть-Ленском государственном природном заповеднике туристская деятельность находится в зачаточном состоянии. Руководство и сотрудники природного заповедника осознают, что экотуризм - это развивающееся направление в туризме Республики Саха (Якутия) и заповедник представляет большой интерес для туристов как природная территория Арктики, имеющая огромные ресурсы биологического и ландшафтного разнообразия. Среди работников заповедника наблюдаются разногласия между сторонниками развития экологического туризма и защитниками заповедника, рассматривающими экотуризм как оказывающий негативное влияние на охранную деятельность. При этом развитие природного заповедника не рассматривается в региональном контексте, который мог бы достичь согласия и учесть интересы сторон: заповедника, местного населения, местной администрации и республики. Каждая сторона живёт и действует в параллельном направлении, и, как правило, оказываются не затронутыми интересы местного населения, заинтересованного в сохранении своих исконных мест обитания13.
Видами экологического туризма, наиболее подходящими природоохранной деятельности заповедника «Усть-Ленский», являются: экскурсии для туристов круизных судов по специально оборудованным экологическим тропам, наблюдение за животными и научный туризм. Поэтому в целях информирования посетителей проводится установление аншлагов, системы указателей по всей протяжённой границе заповедника, планируется организация мест стоянок.
Труднодоступность территории, слабо развитая дорожная инфраструктура и материально-техническая база парка, а также небольшой
12. Тотонова Е. Е. Опыт развития туризма северных территорий Канады и возможности его использования в России// Экономика и управление. 2015. № 9. С. 21-25.
13. Тотонова Е. Е. Использование опыта развития национальных парков северных территорий Канады в Республике Саха (Якутия) // qje.su/regionalnayaekonomikairazvitie/ ispolzovanieopytarazvitiyanatsionalnyhparkovsevernyhterritorijkanadyvrespublikesaha-yakutiya
штат сотрудников научного отдела мешают в настоящий момент реализовать действенные научные рекомендации по развитию туризма на территории, а также развивать эколого-познавательный туризм. Слабая техническая оснащённость по сезонам года службы инспекции и кордонов, отсутствие вездеходных транспортов в межсезонье также препятствуют развитию туризма.
В связи с этим основной проблемой развития государственного природного заповедника «Усть-Ленский» является укрепление материально-технической базы, например строительство и обновление кордонов, обновление техники и др. Для реализации плана развития необходим комплекс мер по структурному изменению материально-технической базы природного заповедника, улучшению туристкой инфраструктуры, а также плана управления, способного дать новый импульс развитию экологического туризма на территории Булунского района14.
Развитие туризма в природном заповеднике встречается со следующими проблемами:
1. Дорогие транспортные услуги, неразвитость инфраструктуры.
2. Нехватка квалифицированных специалистов в области экологического туризма.
3. Проведение научно-исследовательских работ и эффективного мониторинга в деятельности заповедника.
4. Разобщённость заинтересованных сторон и участников.
Развитие неорганизованного отдыха в отличие от организованного не требует изъятия территорий для нового строительства гостиниц. Размещение и обслуживание отдыхающих осуществляется в пределах населённых мест (арендованный жилой фонд, ведомственные и частные гостиницы, кафе, столовые и др.). Размещение самодеятельно отдыхающих возможно и вне территории населённых мест, особенно в летний сезон, в специально оборудованных местах. Это сопровождается действием значительных локальных сезонных рекреационных нагрузок на прилегающие к местам проживания отдыхающих природные комплексы и водоёмы, а также трудно контролируемым изъятием природных ресурсов15.
Природный заповедник имеет возможность разработать экологические туристские продукты и предлагать свои услуги. При этом
14. Тотонова Е. Е. Использование опыта развития национальных парков северных территорий Канады в Республике Саха (Якутия) // qje.su/regionalnayaekonomikairazvitie/ ispolzovanieopytarazvitiyanatsionalnyhparkovsevernyhterritorijkanadyvrespublikesaha-yakutiya.
15. Шимова О. С. Основы устойчивого туризма. Минск-М., 2013.
туризм следует развивать таким образом, чтобы сохранять лучшее, что есть у местных жителей, и выявлять то, что требует улучшения. Например, государство и местные власти заинтересованы в социальном развитии, привлечении инвестиций в развитие инфраструктуры, а парк - в улучшении и обновлении качества услуг. На территории природного заповедника развитие туризма должно сопровождаться жёстким контролем экологов, с учётом пропускной способности территории. Основными задачами будущего развития парка являются:
• обеспечение механизмов взимания платы за посещение природного заповедника;
• развитие государственно-частного партнёрства для создания альтернативных источников доходов для местного населения, способствующее организации новых рабочих мест;
• планирование, мониторинг и развитие научно обоснованного подхода для развития экологического туризма.
Таким образом, развитие туризма в природном заповеднике зависит от комплексного подхода к планированию и управлению его развитием. В плане должно быть отражено ожидаемое состояние природного заповедника в будущем и наиболее эффективные и реальные способы его достижения. В определённом смысле план развития туризма в заповеднике нужен для максимизации выгод при минимизации издержек.
