CC BY
71
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
УДК 379.85
Е.Е. Тотонова1, Д.А. Алексеев2, М.А. Амбарян3, М.Ф.Васильева4, Д.Д. Ефремов5, АЛ. Слепцова6, О.В. Стрекаловская7
ВЫЯВЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА ПРИРОДНОГО ПАРКА «ЛЕНСКИЕ СТОЛБЫ»
IDENTIFICATION OF TOURISM DEVELOPMENT POTENTIAL OF THE NATURE PARK «LENA PILLARS»
Статья посвящена вопросам развития туризма в Природном парке «Ленские Столбы». Авторами представлен анализ туристского потенциала парка. По итогам иссле-
1 Тотонова Елена Егоровна - к.г.н., доцент Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова.
E-mail: [email protected]
^tonova Еlena - Candidate of Geographical Sciences, Associate Professor M.K. Ammosov North-Eastern Federal University
2 Алексеев Дмитрий Аркадьевич - магистрант, Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова.
E-mail: [email protected]
Alekseev Dmitry - Master's Student, M.K. Ammosov North-Eastern Federal University.
3 Амбарян Марине Амаяковна - магистрант, Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова.
E-mail: [email protected]
Ambaryan Marine - Master's Student, M.K. Ammosov North-Eastern Federal University.
4 Васильева Мария Филипповна - магистрант, Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова.
E-mail: [email protected]
Vasilyeva Maria - Master's student, M.K. Ammosov North-Eastern Federal University.
5 Ефремов Джулустан Данилович - магистрант, Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова.
E-mail: [email protected]
EfremovDjulustan - Master's Student, M.K. Ammosov North-Eastern Federal University.
6 Слепцова Анастасия Львовна - магистрант, Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова.
E-mail: [email protected]
Sleptsova Anastasia - Master's Student, M.K. Ammosov North-Eastern Federal University.
7 Стрекаловская Оксана Владиславовна - магистрант, Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова.
E-mail: [email protected]
Strekalovskaya Oksana - Master's Student, M.K. Ammosov North-Eastern Federal University.
дований даются рекомендации по дальнейшему развитию туризма на территории Природного парка.
Ключевые слова: природный парк «Ленские Столбы», Республика Саха (Якутия), туризм в Якутии, туризм в особо охраняемых природных территориях, развитие туризма в Якутии.
The article is devoted to the development of tourism in the Natural Park «Lena Pillars». The analysis of the touristic potential of the park is presented by the authors. Based on the results of the research, the authors give recommendations of the further development of tourism in the territory of the Natural Park.
Keywords: nature park "Lena Pillars", Republic Sakha (Yakutia), tourism in Yakutia, tourism in specially protected natural areas, tourism development in Yakutia.
На сегодняшний день, туризм является одной из ведущих и наиболее развивающихся отраслей экономики и за быстрые темпы он признан экономическим феноменом столетия. Быстрому его развитию способствует расширение политических, экономических, научных и культурных связей между государствами и народами мира. Массовое развитие туризма позволяет миллионам людей расширить свой кругозор, познакомиться с достопримечательностями, природой, культурой, традициями разных регионов мира, в том числе и Республики Саха (Якутия).
В настоящее время в связи с увеличением количества городских жителей, уровня дохода отдельных групп населения и с ростом свободного времени значительно возросла мобильность населения и туристам стали доступны самые удаленные участки республики. Это также обусловило устойчивый рост потребностей в рекреационных ресурсах и в различных видах отдыха на природе. В якутском туристском рынке лидером по предоставлению туруслуг является Природный парк «Ленские Столбы».
Природный парк «Ленские Столбы» является особо охраняемой природной территорией республиканского значения, где расположены уникальные ландшафты - знаменитые Ленские Столбы. Основной функцией Природного парка является охрана территорий Природного парка, соблюдение режима парка, культурно-просветительская, эколого-просветительская пропаганда среди населения, воспитание поколения с экологическим мировоззрением, работа со школами, развитие экологического туризма внутри республики.
Туризм является важной составляющей хозяйственной деятельности в охраняемых территориях и осуществляется под контролем экологов. Организация туризма на территории Природного парка «Ленские столбы» предполагает разработку и реализацию собственного турпродукта парка для обеспечения финансовой устойчивости, развития рекреационной инфраструктуры и систему регулирования потока посетителей для снижения негативного воздействия на природные и историко-культурные комплексы парка. То есть, развитие туризма в парке является источником и средством самофинансирования и инструментом охраны природы.
Природный парк «Ленские Столбы» Республики Саха (Якутия) (далее Природный парк - ПП) является Государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) и относится к республиканской системе особо охраняемых природных территорий. Парк находится в ведении Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), которое осуществляет общее руководство и координирует деятельность парка [15].
Целью создания ПП «Ленские Столбы» является сохранение эталонных и уникальных участков природных, историко-культурных комплексов и объектов, имеющих экономическую и историческую ценность в силу благоприятного сочетания различных элементов естественных ландшафтов и использование их в рекреационных, просветительских, научных и культурных целях. Национальный ПП «Ленские столбы» был образован в 1995 году. В 2012 г. ПП включен в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО для сохранения уникальных природных объектов (Ленские, Буотамские и Синские Столбы), исторических, культурных памятников, археологических и палеонтологических объектов как Диринг-Юрях [3].
На территории Природного парка действует дифференцированный режим охраны, защиты и использования природных ресурсов с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей. В соответствии с этим на территории Природного парка выделены следующие зоны: заповедная зона, зона (территория) традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, зона туристской и рекреационной деятельности и зона искусственного содержания и развития редких исчезающих видов животных.
Территория Природного парка располагается на землях, предоставленных ему в постоянное (бессрочное) пользование и на территориях иных пользователей, включенных в границы парка, общей площадью 1 353 000 га. Парк находится на территории земель Хангаласского и Олекминского улусов и состоит из двух изолированных участков таких как «Столбы», находящийся на правом берегу реки Лена и по бассейну реки Буотама с площадью 1 272 000 га и участка «Синский» занимающий территорию площадью 81 000 га на левом берегу реки Лена выше устья реки Синяя. Участок Синский включает территорию эвенкийской родовой общины «Юнкюр» (39 000 га), относящейся к зоне традиционного природопользования и к зоне туристско-рекреационной деятельности (42 000 га) [2].
Хангаласский район обладает мощным туристско-рекреационным потенциалом -уникальными природными комплексами, близостью к столице республики, удобной транспортной схемой, расположением на берегах реки Лены, наличием инженерных коммуникаций - все это создает условия для развития экологического, охотничье-рыболовного и приключенческого туризма, представляющий быстрорастущий рыночный сегмент. Развитие туризма - одно из четырех приоритетных направлений, наряду с производством строительных материалов, развитием сельского хозяйства и развитием малого и среднего предпринимательства, зафиксированных в Плане социально-экономического развития МР «Хангаласский район» на 2012-2016 гг. На тер-
ритории улуса, вдоль берега реки Лена расположены ведомственные базы отдыха МВД «Сосновый бор», ПП «Ленские столбы», база отдыха Правительства Республики Саха (Якутия), которые за летний период организовывают отдых своих сотрудников, а также других туристов по договору.
В настоящее время на территории Ленских Столбов активно развиваются экологический и экстремальный виды туризма. В Природном парке выделена специальная зона для туризма и рекреации. Это места познавательного туризма, для экологического просвещения и ознакомления с достопримечательностями парка, а также для отдыха. Практическая реализация идеи гибкой пространственной структуры достигается созданием сети туристических баз. Туристические базы рассчитаны на одно-двухдневные посещения, служат началом или окончанием туристских маршрутов. Каждая база рассчитана для проживания 20-30 человек, с условиями проживания, питания и отдыха (табл. 1) [5].
Таблица 1
Маршруты и базы отдыха Природного парка «Ленские Столбы»
№ Наименование Место расположения Описание маршрутов и предоставляемых услуг
1 Туристическая база отдыха «Устье Буотамы» Устье р. Буотама 2-4-х местные отапливаемые в холодную погоду домики могут вместить одновременно 30 человек. Имеется небольшой визит-центр, навес-столовая, дизельная электростанция, несколько 4-хместных летних не отапливаемых домиков, а также ураса, удобная для проведения семинаров.
2 Верхне-Бестяхская база отдыха Бестях Имеется гараж, баня, 3 летних домика, рассчитанные на 20 койко-мест, беседка, песчаный пляж, где при желании можно поставить палатки. Несколько раз в неделю отходит теплоход на Буотамскую базу. Недалеко от базы проходит автомобильная трасса.
3 База отдыха «Батамай» левый берег р. Лена, напротив Ленских Столбов Имеется гостевой домик, баня, гараж, песчаные пляжи. На территории базы находится летний лагерь школьников «Подросток» Хангаласского улуса. Рыбалка, сбор ягод.
4 Экскурсионная тропа «Ленские Столбы» Местность р. Лабыдьа Время экскурсии 2 ч., высота около 220 м, продолжительность тропы 2 км. Направление: от берега р. Лена вдоль ручья Лабыдьа, подъем по лестнице. Проводится обряд очищения «Алгыс». Наверху есть две смотровые площадки, беседка для отдыха. Внизу имеется пикниковая зона, сувенирный магазин.
5 Сплав по р. Буотама р. Буотама Продолжительность - 3 дня. Начинается от местности Куонаан на р. Буотама. Окончание маршрута в с. Качикатцы. На кордоне выдается все необходимое оборудование для сплава (резиновые лодки, спасательные жилеты, палатки).
6 Сплав по р. Синяя р. Синяя Сплав начинается с р. Матта, до п. Синск, продолжительность - 100 км, длительность - 5 дней. Относится к 4 степени сложности прохождения. Сплав возможен на байдарках и резиновых лодках.
7 Экологическая тропа «Пернатый мир Буотамы» от Усть-Буотамской базы отдыхадо озера Хара-Уулаах Пешеходная экскурсия протяженностью 5 км, продолжительность 2-4 ч. Тропа начинается от Усть-Буотамской базы отдыха. Проходит по залесенной приустьевой части левобережья долины р. Буотама до озера Хара-Уулаах, где организован санктуарий и вышка для наблюдений за птицами.
8 Экологическая тропа «Бизонарий» устье р. Буотама Пешая прогулка до бизонария, показ лесных бизонов в специальном загоне, где можно фотографироваться на фоне пасущихся животных, познавательная лекция о лесных бизонах, их значении в природе, истории акклиматизации в Якутии.
9 Экскурсионная тропа «Тукулан» от устья р. Буотама до песчаной дюны Тукулан Огромные массивы развеваемых песков называются тукуланами. (от эвенкийского «тукула» - песок, «тукулан» - песчаный массив или дюна). Здесь царствуют пески, образовав кусочек настоящей пустыни среди зеленой тайги. Считаются «экзотикой якуткой природы».
10 Экскурсия на стоянку древнего человека «Диринг-Юрях» Местность Диринг-Юрях Находится на высоте свыше 105-120 м над рекой. Здесь обнаружены стоянки древних людей, древние орудия труда, возраст которых 1,8-2 млн. лет. По возрасту эти находки приближаются и превышают древние орудия, найденные в Африке [7].
Ист.: [3; 4; 16; 17]
Ежегодно на Ленских Столбах проводятся многочисленные мероприятия, парк проводит пленэр «Золото Ленских Столбов», фестивали фольклорной и авторской песен, а также один из главных фестивалей республики - фестиваль «Зимние Ленские столбы».
В будущем в районе Буотама планируется открытие нового маршрута «Железоплавильные печи Буотамы», а в Батамайе предполагается разработка маршрута альтернативного речному. Из-за удорожания ГСМ путевки на судах речного транспорта
стали очень дорогими, следовательно, необходимо иметь альтернативный вариант - автомобильный маршрут.
Следует также отметить, что на стадии разработки находится еще один новый маршрут Чуран-База. В перспективе маршрут может иметь большой интерес как «экстрим». Туристы добираются до местности «Чуран-база», речным транспортом, на местности знакомятся с историей Чуран-Базы, как перевалочной базы по освоению золотого Алдана, затем по Томмотской дороге добираются до р. Буотамы и сплавляются по реке, второй вариант данного маршрута - сплав по р. Лена. Маршрут апробирован и вполне конкурентоспособен [5].
С 2006 года ведется мониторинг посещений территории Природного парка «Ленские Столбы». За десять лет ведения мониторинга наблюдается колоссальный рост туристского потока. С каждым годом возрастает интерес не только въездного, но и внутреннего туризма. На основе данных отчета Государственного бюджетного учреждения Природный парк «Ленские Столбы» составлена диаграмма посещения парка по годам (рис. 1).
Рис. 1. Посещение туристами ПП «Ленские Столбы» за 2006-2015 гг. Ист.: [5; 16]
По данным рис. 1 за 2006-2014 гг. наблюдается рост количества посетителей Природного парка «Ленские Столбы» почти в 3 раза. По сравнению с мировым туристским потоком показатели посещаемости туристами ПП являются каплей в море, но в случае Республики Саха (Якутия) - это большие показатели. Так, за 2006-2008 гг. отмечается рост количества посетителей. По сравнению с периодом 2006-2008 гг., период с 2012 по 2014 г. данные по посещаемости туристов намного меньше, на что оказали влияние частые лесные пожары на территории Природного парка. Так, в 2012 г. с середины июля некоторая часть ПП была закрыта для посещения, кроме того,
немаловажную роль играет также высокий уровень воды на реке Лена. Так как на пике якутского купального сезона не было удобных естественных песчаных пляжей для купания, а низкая температура воды из-за холодного лета способствовало сокращению потока туристов. По нашим экспертным оценкам в 2015 г. ПП с рекреационными (туристскими) целями посетили 12055 человек [16].
Рост показателей посещаемости ПП «Ленские Столбы» можно объяснить повышенным интересом к экологическому туризму, отдыху на природе. В этом плане парк идеально подходит: уникальная нетронутая природа с благоприятными условиями окружающей среды, наличие редких видов флоры и фауны, историко-культурных объектов, уникальные природные ландшафты, включенные в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Следует также отметить, что в последнее время в республике развивается быстрыми темпами внутренний туризм с обязательным посещением ПП. Это можно объяснить с увеличением дохода отдельных групп населения, а также ростом количества свободного времени местного населения. Безусловно, каждый житель Якутии гордится достоянием своей республики и уделяет внимание посещению уникального ПП «Ленские Столбы».
Основными месяцами приема туристов ПП являются июнь-август. Данный пик связан с проведением различных событийных мероприятий, летними каникулами у детей и временем отпусков у работающего населения.
Современные средства речных пассажирских перевозок весьма разнообразны. Средства речных пассажирских перевозок, которые предлагает ООО «Речной порт Якутск» для движения по линии Якутск-Ленские Столбы, можно классифицировать следующим образом: большие судна с двигателем внутреннего сгорания - речные теплоходы, типа «Механик Кулибин», «Михаил Светлов», «Демьян Бедный»; пассажирские флота типа «Ракета», «Метеор», «Полесье»; прогулочный теплоход «Герой Н. Чусовской»; небольшие пассажирские суда - катера; моторные лодки всех типов [19].
Следует отметить, что по перевозке туристов до стоянки ПП «Ленские столбы» свои услуги также предлагают индивидуальные предприниматели, имеющие личный водный транспорт, с близлежащих населенных пунктов г. Покровск, с. Булгун-няхтах, с. Еланка, с. Тумул, с. Тит-Ары, с. Синск.
За время научно-исследовательской работы в ПП теплоходы «Демьян Бедный» и «Михаил Светлов» прибыли 20 раза, «Метеор» - 6 раза, «Ракета» - 1, теплоход «Михаил Кулибин» - 2, катера - 26 и моторные лодки 225 раз. На круизных теплоходах прибыли 1932 человек, на «Механике Кулибине» - 169, на «Метеоре» - 252, на «Ракете» - 27, на катерах - 244, на моторных лодках - 469 туристов. Т.к. 12 и 14 июля «Михаил Светлов» и «Демьян Бедный» отплыли на круиз в Тикси, основной туристский поток составили туристы на моторных лодках [19].
Большинство туристов предпочитают круизные теплоходы. Во-первых, теплоходы предоставляют туристам комфортный и полноценный отдых. А во-вторых, обычно путешествие на теплоходах длятся два дня. На метеорах и на теплоходе «Меха-
ник Кулибин» обычно приезжают различные делегации. Например, была делегация преподавателей Северо-Восточного федерального университета, Министерства образования, делегация «Дети Азии» (Индонезия, Китай, Иран, Монголия, Казахстан и Урал), также были воспитанники Центра отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор». Огромное количество посетителей приплывают на моторных лодках. Как правило, это однодневные туры. Обычно приезжают организованные и неорганизованные туристы.
В Природном парке во многом преобладает организованный туризм, т.к. большая часть туристов приплывают на теплоходах, соответственно, воспользовавшись услугами местных туроператоров. Кроме того, ежедневно приплывают организованные туристы на катерах и моторных лодках. В настоящее время в республике активно работают местные туроператоры «Байанай-Тур», «Визит Якутии», «Территория Север», «Саха-Сатал тур», «Норд Стрим» и «Одун». Данные туроператоры уже который год показывают отличную качественную работу, завоевали уважение клиентов, потому среди туристов пользуются большим успехом. Количество организованных туристов составило 991 человек, а неорганизованных - 154 человек. Неорганизованным туризмом в основном занимаются якутяне, местное население - туристы из поселков Хангаласского улуса, а также посетители базы отдыха «Еланка» и «Батамай».
Сегменты туристского рынка
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
■ Местные туристы ■ Туристы из России ■ Иностранные туристы
Рис. 2. Сегменты туристского рынка ПП Ленские Столбы Ист.: составлено Слепцовой А.Л.
По данным рис. 2 количество посетителей, прибывших на катерах и моторных лодках, не включая туристов круизных теплоходов, составляют местные туристы (якутяне). Это можно объяснить тем, что ПП «Ленские Столбы» является популярным направлением развития туризма, транспортно доступным для отдыха на природе жителям города Якутска и ближайших районов. Однако, поток российских и иностранных туристов намного меньше местных туристов.
ПП преимущественно финансируется из республиканского бюджета. Кроме того, парк самостоятельно распоряжается средствами, полученными: от туристической деятельности; от научной, природоохранной, рекламно-издательской деятельности; в счет возмещения ущерба, причиненного юридическими и физическими лицами природным комплексам и объектам на территории заповедника; от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования; из внебюджетных фондов; в порядке безвозмездной помощи и благотворительных взносов.
Нами проведена экспертная оценка выявления поступлений от туристских расходов в бюджет ПП «Ленские Столбы». Как известно, стоимость входа в парк для посетителей от 7 лет и выше составляет 350 руб. За исследуемый период количество туристов составило 3445 человек, что умножаем на 350 руб. Получается, за две недели, за счет расходов туристов бюджет ПП получил 1 205 750 руб., что указывает на стабильность развития туризма.
Таким образом, как выяснили, огромная часть туристов предпочитают комфортное путешествие на круизных теплоходах. Но в то же время достаточная доля по транспортировке туристов в ПП принадлежит местным владельцам моторных лодок. Именно данный вид водного транспорта является доступным для неорганизованных туристов и, можно сказать, играет большую роль в развитии туризма на территории ПП. Такой вид транспорта стоит намного дешевле и подходит для организации однодневных туров. Также большую часть туристского потока составляют жители Якутии, далее российские и иностранные туристы. Среди туроператоров лидирует «Байанай-Тур» специализирующийся по сплавным турам.
С целью выявления конкурентных преимуществ ПП был проведен SWOT-анализ, который помогает выявить ключевые факторы успеха там, где есть преимущества, наиболее способствующие туристической деятельности [11]. Итоги анализа природного парка «Ленские Столбы» можно завершить краткой сводкой основных конкурентных преимуществ и проблем развития туризма (табл. 2).
Таблица 2
SWOT- анализ деятельности Природного парка «Ленские Столбы»
Сильные стороны
• Включен в Список всемирного наследия в 2012 году;
• Уникальные природные ресурсы;
• Уникальные исторические и культурные объекты, не имеющие аналогов в мире;
• Стабильная социальная ситуация в Хангаласском районе;
• Благополучная экологическая обстановка;
• Выгодное географическое положение, близкое расположение от города;
• Рост численности туристов парка за последние три года;
• Мировые тенденции к увеличению спроса
• на первозданные природные территории;
• Растущая популярность экологического и этнографического туризма и путешествий;
• Активизация деятельности региональной исполнительной власти в отношении туризма;
• Наличие на территории улуса культурных памятников, способных вызвать интерес у туристов;
• Наличие разнообразного природно-ресурсного потенциала;
• Археологическая ценность природного парка (останки множества разнообразных видов кембрийского периода);
• Наличие на территории парка четырех ценных природных объектов: Ленские Столбы, Синские столбы, Буотамские столбы и тукуланы - Самыс-Кумага и Кысыл-Элэсин;
• Значительная протяженность парка вдоль правого берега р. Лена на 220 км;
• Долинный характер территории, центральными осями которого являются реки Лена, Буотама и Синяя;
• Расположение парка на неосвоенных землях, исключеных из хозяйственной эксплуатации;
• Наличие Амуро-Якутской автомагистрали;
• Доступность парка в любое время года -зимник и речной транспорт на р. Лене;
• Совмещение на территории парка различных ландшафтных провинций, мозаичность физико-географических условий и природно-территориальных комплексов;
• Наличие партнеров, таких как: ОАО НТК «Якутия», ООО «Норд Стрим», ООО «Саха Сатал», ТК «Байанай-тур»._
Слабые стороны
• Хрупкость и уязвимость природного баланса северных экосистем;
• Отсутствие и неразвитость необходимой инфраструктуры, несоответствие стандартам;
• Неразвитость гостиничного сектора и общий низкий уровень развития туристической инфраструктуры;
• Узкий ассортимент туристических услуг. Низкий уровень культуры сервиса и услуг в сопутствующих отраслях;
• Отсутствие квалифицированных туристических кадров в республике;
• Недостаточная маркетинговая программа в продвижении имеющегося туристского ресурса;
• Сложность регулирования посещений - доступность парка в любое время года -зимник и речной транспорт на р. Лене.
Возможности Угрозы
• Занятие собственной оригинальной ниши в рынке туристических услуг и обеспечение надежной конкурентоспособности туристических продуктов; • Проводимые в Республике Саха (Якутия) мероприятия по разработке экономического и правового механизмов приоритетной поддержки въездного, внутреннего и социального туризма; • Увеличение спроса туристических маршрутов «Ленские столбы»; • Участие в проводимых республикой мероприятиях, способствующих продвижению туристского потенциала Хангаласского улуса на мировом и внутреннем туристских рынках; • Сотрудничество с различными представителями крупных туроператоров/ турагентств, объединение усилий в продвижении ПП «Ленские столбы» на мировой уровень. • Отсутствие системы стратегических документов, предусматривающих пропорциональное комплексное развитие индустрии туризма и сопутствующей инфраструктуры, индустрии туризма и защиты окружающей среды; • Повышенная частота природных катастроф в республике, усиление техногенного воздействия на природные комплексы, ухудшающего качество лесных и водных ресурсов; • Угроза лесных пожаров на территории природного парка; • Неуправляемая динамика цен и тарифов на продукцию и услуги сопутствующих отраслей; • Некомплектность развития инфраструктуры; • Слабая подготовка кадров и обеспечение безопасности; • Неприятие потока туристов населением Хангаласского района из-за непонимания позитивов развития туризма.
Ист.: составлено Стрекаловской О.В.
Таким образом, главными сильными сторонами ПП «Ленские Столбы» являются уникальные географические ресурсы и наличие разнообразного природно-ресурс-ного потенциала, а также богатая, обособленная культура. Включение в Список всемирного наследия ЮНЕСКО играет не маловажную роль для развития парка. Все это создает благоприятную почву для развития туризма. Слабые стороны развития ПП как отсутствие и неразвитость туристской инфраструктуры, узкого ассортимента туристских услуг, недостаток квалифицированных туристских кадров, недостаточность проведения маркетинговых исследований туристских ресурсов и рынка являются серьезным барьером для развития туризма. Наличие этих проблем не дает полностью раскрыться туристскому потенциалу.
Нами выделены следующие возможности для развития туризма в ПП «Ленские Столбы»: сотрудничество с крупными туроператорами/турагентствами и объединение усилий в продвижении на мировой уровень. В то же время угрозу для развития парка представляет повышенная частота природных катастроф в республике и на территории района, усиление техногенного воздействия на природные комплексы, ухудшающего качество лесных и водных ресурсов. А недостаточная профессиональная квалификация кадров ведет к ухудшению качества предоставляемых туристам услуг.
Результаты оценки показателей уровня развития туризма в ПП показали, что на сегодняшний уровень парк имеет огромный нереализованный потенциал для раз-
вития туризма. Организация туризма на территории ПП «Ленские Столбы» предполагает разработку и реализацию собственного турпродукта для обеспечения финансовой устойчивости, развития рекреационной инфраструктуры и систему регулирования потока посетителей для снижения негативного воздействия на природные и историко-культурные комплексы парка.
Туризм является важной составляющей хозяйственной деятельности в охраняемых территориях и осуществляется под контролем экологов. Организация туризма на территории Природного парка «Ленские Столбы» предполагает разработку и реализацию собственного турпродукта парка для обеспечения финансовой устойчивости, развития рекреационной инфраструктуры и систему регулирования потока посетителей для снижения негативного воздействия на природные и историко-культурные комплексы парка. То есть, развитие туризма в парке является источником и средством самофинансирования, а также инструментом охраны природы.
В связи с этим, нами предложены следующие рекомендации по развитию туризма ПП «Ленские Столбы»:
• повышение квалификации лиц, предоставляющих туристские услуги на территории Хангаласского района;
• участие частных инвесторов в строительстве коллективных средств размещения, мест общественного питания, оказания транспортных услуг, услуг сопровождения туров и т.д.;
• объединение усилий в продвижении туруслуг ПП совместно с представителями крупных туроператов на мировой уровень;
• создание новых туристских маршрутов, способных удовлетворить все возрастные слои населения в течение года;
• проведение маркетинговых исследований туристского потенциала;
• для ликвидации лесных пожаров и их возгорания на территории природного парка ежегодно проводить авиапатрулирования сверхлегкими летательными аппаратами.
Таким образом, развитие туризма в Природном парке зависит от комплексного подхода к планированию и управлению его развитием. Каждая охраняемая территория должна иметь план развития туризма и сопряженных с ним видов деятельности. В плане должно быть отражено ожидаемое состояние ООПТ в будущем и наиболее эффективные и реальные способы его достижения. В определенном смысле план развития туризма ООПТ нужен для максимизации выгод при минимизации издержек.
Среди основных видов туристских услуг, предлагаемых Природным парком можно выделить: разработку новых туристских маршрутов; образовательные, консультационные, экскурсионные и другие услуги сотрудников ПП. Кроме того, ПП должен разработать гибкую систему тарифов и туристских сборов, которые можно применять в природоохранных мероприятиях парка.
Но, труднодоступность территории, слабо развитая дорожная инфраструктура и материально-техническая база парка, а также небольшой штат сотрудников, усложняет в настоящий момент наладить действенную охрану территории, проводить эко-лого-просветительские мероприятия, а также развивать эколого-познавательный туризм. Слаба техническая оснащенность по сезонам года службы инспекции и кордонов, отсутствует вездеходный транспорт в межсезонье, отсутствует пассажирский автотранспорт. В связи с этим, основной проблемой развития Природного парка является укрепление материально-технической базы, например, строительство и обновление кордонов, обновление автопарка и др.
Природный парк «Ленские Столбы» имеет возможность разработать экологические турпродукты и предлагать свои услуги. При этом туризм следует развивать таким образом, чтобы сохранять лучшее, что есть у местных жителей, и выявлять то, что требует улучшения. Например, государство и местные власти заинтересованы в социальном развитии, привлечения инвестиций в развитие туристской инфраструктуры, а парк в улучшении и обновлению качества услуг. Но, при этом должны учитывать, что массовый туризм без планирования может нести большой ущерб окружающей среде. То есть, на территории парка развитие туризма должно сопровождаться жестким контролем экологов с учетом пропускной способности территории. И, основными задачами развития парка являются:
• Реконструкция деятельности Природного парка, при котором основным источником поступления средств стали доходы от туризма;
• Обеспечение привлечения средств бюджетов и внебюджетных средств для дополнительного финансирования на основе заключения специальных соглашений;
• Разработка методических рекомендаций по организации конкурсов аренды земельных участков, организации регулируемого туризма;
• Обеспечение механизмов взимания платы за посещение Природного парка;
• Организация устойчивого развития малого бизнеса в сфере услуг, для создания альтернативных источников доходов для местного населения;
• Регистрация товарного знака Природного парка для продвижения местной продукции.
Литература
1. ФЗ от 24 ноября 1996 г. № 132-Ф3 (ред. от 3 мая 2012 г.) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» // СПС «Консультант плюс» - http:// consultant.ru.
2. ФЗ от 14 марта 1995 г. № ЗЗ-ФЗ (ред. от 31 декабря 2014 г.) «Об особо охраняемых природных территориях» // СПС «Консультант плюс» - http://consultant.ru.
3. Программа «Развитие туризма в Хангаласском улусе на 2012-2016 годы».
4. Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» // ОИП Республика Саха (Якутия) - http://sakha.gov.ru.
5. План-управление (менеджмент-план) Природного парка «Ленские Столбы» на 2013-2017 гг. - Покровск, 2013.
6. Положение о Природном парке (АанАйылгы) «Ленские Столбы» Республики Саха (Якутия) // Официальный сайт Природного парка «Ленские Столбы» - http:// www.lenskiestolby.ru
7. Драчева, Е.Л. Экономика и организация туризма: международный туризм. - Москва : Кронус, 2010. - 568 с.
8. Дроздов, А.В. Основы экологического туризма. - Москва : Гардарики, 2005. - 271 с.
9. Дурович, А.П. Маркетинг в туризме. - Москва : ИНФРА-М, 2012. - 316 с.
10. Здоров, А.Б. Экономика туризма. - Москва : Финансы и статистика, 2007. - 272 с.
11. Караванова, Б.П. Методы оценки экономической эффективности инвестиций в туристскую индустрию / Б.П. Караванова // Вестник НАТ. - 2010. - №4. - С. 21-23.
12. Караневский, П.И. Комплексная методика оценки потенциала культурных и природных объектов туризма / П.И. Караневский // Теоретические и методологические проблемы развития туризма. - 2009. - № 2. - С. 39-45.
13. Косолапов, А.Б. Теория и практика экологического туризма. - Москва : КНО-РУС, 2005. - 240 с.
14. Храбовченко, В.В. Экологический туризм: учебно-методическое пособие. -Москва : Финансы и статистика, 2010. - 176 с.
15. Портфель гида. - Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия). Природный парк «Ленские Столбы». - Покровск, 2014.
16. Отчет о деятельности Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) за 2011, 2012, 2013, 2014 и 2015 г. // Официальный сайт Министерства охраны природы Республики Саха - URL: http://www.minokhr.sakha.gov.ru
17. Официальный сайт природного парка «Ленские столбы» // http://www. lenskiestolby.ru
18. Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия): официальный сайт // http://www.minpred.ru
19. ООО Холдинговая компания «Якутский речной порт» // http://rechport.ykt.ru
20. Федеральная служба государственной статистики. // http://www.gks.ru
21. World Tourism Organization UNWTO: официальный сайт // http://www.unwto.or
References
1. Federal Law of the Russian Federation No. 132-FL of November 24, 1996 (edited on May 3, 2012) «On the basis of tourist activities in the Russian Federation» // RLS "Consultant Plus" - URL: http: // consultant.ru
2. Federal Law No. 33-FL of March 14, 1995 (edited on December 31, 2014) «On Specially Protected Natural Territories» // RLS «Consultant Plus» - URL: http: // consultant.ru
3. The program «Development of tourism in the Khangalassi ulus for 2012-2016».
4. The state program of the Republic of Sakha (Yakutia) «Development of domestic and incoming tourism on the territory of the Republic of Sakha (Yakutia) for 2012-2016» // SEP Republic of Sakha (Yakutia) - URL: http://sakha.gov.ru
5. Management plan of the Natural Park "Lena Pillars" for 2013-2017. - Pokrovsk, 2013.
6. Regulations on the Natural Park (AanAyylgy) "Lena Pillars" of the Republic of Sakha (Yakutia) // Official site of the Natural Park "Lena Pillars" - URL: http://www.lenskiestolby.ru
7. Dracheva, E.L. Economics and organization of tourism. - Moscow: Cronus, 2010. -568 p.
8. Drozdov, A.V. Fundamentals of ecological tourism. - Moscow: Gardariki, 2005. -271 p.
9. Durovich, A.P. Marketing in tourism. - Moscow: INFRA-M, 2012. - 316 p.
10. Zdorov, A.B. Tourism Economics. - Moscow: Finance and Statistics, 2007. - 272 p.
11. Karavanova, B.P. Methods of assessing the economic efficiency of investment in the tourism industry / B.P. Karavanova // Herald of NAT. - 2010. - No 4. - P. 21-23.
12. Karanevsky, P.I. Comprehensive methodology of assessing the potential of cultural and natural objects of tourism / P.I. Karanevsky // Theoretical and methodological problems of tourism development. - 2009. - No. 2. - P. 39-45.
13. Kosolapov, A.B. Theory and practice of ecological tourism. - Moscow: Knorus, 2005. - 240 p.
14. Khrabovchenko, V.V. Ecological tourism: educational-methodical manual. -Moscow: Finance and Statistics, 2010. - 176 p.
15. The portfolio of the guide. - Ministry of Nature Protection of the Republic of Sakha (Yakutia). Natural park "Lena Pillars". - Pokrovsk, 2014.
16. Report on the activities of the Ministry of Nature Protection of the Republic of Sakha (Yakutia) for 2011, 2012, 2013, 2014 and 2015 // Official website of the Ministry of Nature Protection of the Republic of Sakha - URL: http: //www.minokhr.sakha. gov.ru
17. Official website of the natural park "Lena Pillars" // http://www.lenskiestolby.ru
18. Ministry of Entrepreneurship, Tourism Development and Employment of the Republic of Sakha (Yakutia): official website // http://www.minpred.ru
19. LLC Holding company "Yakutsk river port" // http://rechport.ykt.ru
20. Federal Service of State Statistics. // http://www.gks.ru
21. World Tourism Organization UNWTO: official website // http: //www.unwto.or
