CC BY
14
МАССОВАЯ ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ОЗДОРОВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
ВЛИЯНИЕ РАЗВИТИЯ ПРИСПОСОБЛЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ НА ПОКАЗАТЕЛЬ ВОВЛЕЧЕННОСТИ ГРАЖДАН В ЗАНЯТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ
С.Б. ЕРОШКИНА, А.М. АЖАЖА, О.В. ТИМАР, ФГБУ ФНЦ ВНИИФК
Аннотация
Приоритетной задачей органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта на всех уровнях является повышение эффективности управления отраслью с целью сбережения здоровья граждан и улучшения качества их жизни. При этом рост интереса граждан Российской Федерации к занятиям спортом требует значительного увеличения площадей спортивных сооружений, введения в эксплуатацию новых и модернизации существующих. Однако не всегда обычные граждане предпочитают улучшать свою физическую форму при помощи спортивных сооружений - объектов капитального строительства. С 2018 года ведется учет приспособленной инфраструктуры, то есть комплекса взаимосвязанных элементов и зон общественного пространства, пригодных для использования населением в целях самостоятельных занятий двигательной активностью в различных формах. В настоящее время необходимо проанализировать, каким образом население откликается на возможность самостоятельно заниматься физической культурой и спортом и влияет ли появление такого формата спортивных зон для занятий на общий показатель вовлеченности граждан в занятия физической культурой и спортом в том
или ином регионе.
Ключевые слова: взаимосвязь, спорт, физическая культура, количество спортивных сооружений, единая пропускная
способность.
IMPACT OF DEVELOPMENT OF ADAPTED INFRASTRUCTURE FOR PHYSICAL EDUCATION AND SPORTS ON THE INDICATOR OF CITIZENS INVOLVEMENT IN CLASSES FOR PHYSICAL EDUCATION AND SPORTS
S.B. EROSHKINA, A.M. AZHAZHA, O.V. TIMAR, FSBIFSC VNIIFK
Abstract
The priority task of the executive authorities in the field of physical culture and sports at all levels is to increase the efficiency of industry management in order to preserve the health of citizens and improve their quality of life. At the same time, the growing interest of citizens of the Russian Federation in sports requires a significant increase in the area of sports facilities, the introduction of new ones and the modernization of existing ones. However, ordinary citizens do not always prefer to improve their physical shape with the help of sports facilities - capital construction projects. Since 2018, a record of adapted infrastructure has been kept, that is, a complex of interconnected elements and zones of public space suitable for use by the population for the purpose of independent exercise in physical activity in various forms. At present, it is necessary to analyze how the population responds to the opportunity to independently engage in physical culture and sports and whether the emergence of such a format for training affects the overall indicator of citizens' involvement
in physical culture and sports in a particular region.
Keywords: interconnection, sport, physical culture, the number of sports facilities, a single carrying capacity.
Введение
Деятельность инфраструктуры физической культуры и спорта должна обеспечивать качественную сторону учебно-тренировочных процессов и направлена на предоставление комплекса услуг, создающих основу физического и культурного развития населения [1].
В настоящее время имеется ряд проблем, сдерживающих развитие физической культуры и спорта, препятствующих повышению вовлеченности граждан в занятия физической культурой и спортом и требующих неотложного решения. В их числе низкий уровень обеспеченности населения объектами инфраструктуры физической культуры и спорта, особенно в сельской местности, а также моральное и физическое старение данных объектов и несоответствие уровня материально-технической базы инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта. Появление нового формата спортивных зон и, соответственно, занятий может дать возможность гражданам заниматься улучшением своего физического здоровья самостоятельно. При этом в каждом регионе России существуют свои особенности, и органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации необходимо проработать вопрос приоритетности у граждан того или иного формата зон, чтобы максимально создать условия для занятий физической культурой и тем самым обеспечить увеличение численности занимающихся в регионе.
Результаты и их обсуждение
Ключевым показателем развития спортивной отрасли является доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения. В экономически развитых странах она составляет не менее 40% [2]. В России этот показатель в 2019 г. составил 43%.
В Указаниях по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» к числу систематически занимающихся физической культурой и спортом относятся физические лица, занимающиеся избранным видом спорта или общей физической подготовкой в форме организованных или самостоятельных занятий при соблюдении определенного двигательного режима в неделю, представленного в таблице 1 [3].
Таблица 1
Временной двигательный объем в неделю для определенных возрастных категорий
Возраст Временной двигательный объем в неделю (мин)
3-5 лет 75
6-15 лет 90
16-29 лет 125
30-59 лет 115
60-90 лет 90
Учет занимающихся ведется по журналам учета работы секций, групп. Каждый занимающийся учитывается только по одной форме занятий.
Для расчетных статистических показателей используется численность населения 3-79 лет по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января отчетного периода [2].
В Российской Федерации по итогам 2019 г. в регулярные занятия спортом вовлечены более 58 млн чел., что составляет 43% от численности населения в возрасте от 3 до 79 лет [3, 4]. Показатели вовлеченности граждан Российской Федерации в занятия физической культурой и спортом в динамике с 2015 по 2019 г. по федеральным округам по данным формы 1-ФК представлены в табл. 2.
Таблица 2
Изменение доли занимающихся физической культурой и спортом в численности населения в возрасте от 3 до 79 лет за период с 2015 по 2019 год в разрезе федеральных округов (%)
Федеральный округ Год
2015 2016 2017 2018 2019
Центральный федеральный округ 32,2 34,3 37,3 39,8 42,5
Северо-Западный федеральный округ 30,0 32,8 35,5 38,6 41,2
Южный федеральный округ 34,1 35,7 38,1 41,1 45,4
Северо-Кавказский федеральный округ 30,7 34,8 37,7 40,6 44,4
Приволжский федеральный округ 33,4 35,5 37,4 41,0 43,8
Уральский федеральный округ 31,9 34,4 37,0 40,0 43,9
Сибирский федеральный округ 30,2 32,5 34,9 38,5 41,9
Дальневосточный федеральный округ 29,4 31,7 33,3 35,8 39,4
Российская Федерация 31,9 34,2 36,8 39,8 43,0
С целью выявления влияния увеличения количества объектов приспособленной инфраструктуры на численность занимающихся физической культурой и спортом проведен анализ данных формы федерального статисти-
ческого наблюдения № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» Самарской области и Ямало-Ненецкого автономного округа [5, 6]. Результаты представлены на рис. 1.
Численность занимающихся ФКиС в Самарской области в период с 2016 по 2019 г.
Численность занимающихся ФКиС в Ямало-Ненецком автономном округе в период с 2016 по 2019 г.
Человек 1 400 ООО 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0
5,0%
|А10,9°4 1 123 676
| А11,5%| 1 252 860
Человек
964 971 Ю13 173
300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0
2016
2017
2018
2019
204 885
А 7,6% | 220 415
| А 8,0% | 238 145
| А 5,0% | 250 157
2016
2017
2018
2019
Год Численность занимающихся (чел.) Приспособленная инфраструктура (ед.) Темп прироста инфраструктуры (%) Год Численность занимающихся (чел.) Приспособленная инфраструктура (ед.) Темп прироста инфраструктуры (%)
2016 964 971 - - 2016 204 885 - -
2017 1 013 173 - - 2017 220 415 - -
2018 1 123 676 57 - 2018 238 145 98 -
2019 1 252 860 78 36,8 2019 250 157 125 27,6
Рис. 1. Влияние развития приспособленной инфраструктуры на численность занимающихся ФКиС
Результат показал, что как в Самарской области, так и в Ямало-Ненецком АО при увеличении количества объектов приспособленной инфраструктуры численность занимающихся возрастает, причем в Самарской области более быстрыми темпами. Пролонгируя текущую тенденцию, получаем прогноз на 2024 г: в Самарской области численность занимающихся ФКиС возрастет на 24,9%, а в Ямало-Ненецком автономном округе - на 21%. Проверим данные прогноза, полученные на основе текущей тенденции при помощи математического моделирования.
Представленная на рис. 1 зависимость показателя численности занимающихся физической культурой и спортом от изменения количества объектов приспособленной инфраструктуры в Самарской области наиболее точно отражает коэффициент корреляции [7]. При этом ввиду того, что данные по приспособленной инфраструктуре собираются только с 2018 г., то как отдельный фактор этот показатель использовать нецелесообразно. По этой причине в качестве исследуемых факторов будут использованы количество спортивных сооружений и единая пропускная способность (ЕПС) с учетом развития приспособленной инфраструктуры. Коэффициент корреляции каждого из этих показателей с показателем численности занимающихся ФКиС составил 0,993 и 0,995 соответственно. Корреляционная матрица с результатами представлена на рис. 2.
Значения коэффициентов говорят об очень сильной связи между явлениями и дают нам полное право осуще-
ствить построение математической модели, с помощью которой можно прогнозировать значение численности занимающихся физической культурой и спортом на необходимый период времени.
ЕПСфакг. без зон
Сооружения без зон 0,999
Численность 0,995
занимающихся 1
Рис. 2.
Корреляционная матрица (Самарская область)
Сейчас существует большое количество компьютерных пакетов программ, позволяющих выполнять различные статистические расчеты, избавляя пользователя от рутинной работы. В нашем проекте был использован язык программирования с открытым кодом «И». Расчет прогнозных значений факторов, входящих в модель, осуществлялся путем выбора наилучшего метода применительно к существующей тенденции явления - метод Дрифта или Дрейфа, который применяется, если в ряде данных наблюдается тенденция к росту или снижению, т.е. ряд является нестационарным [8].
Формула математической модели:
Численность занимающихся ФКиС = -2.440е + 06 + 5.005е + 02 х сооружения с зонами + + 8.190е + 00 х ЕПС (факт.) с зонами. Прогнозные значения численности занимающихся физической культурой и спортом в Самарской области по полученной модели представлены в табл. 3.
Таблица 3
Прогноз численности занимающихся физической культурой и спортом в возрасте от 3 до 79 лет в Самарской области на период с 2020 по 2024 год
Год Прогноз численности занимающихся ФКиС по модели (чел.) Средняя ошибка прогноза на тестовом периоде
2020 1 304 195 0,3%
2021 1 377 586
2022 1 450 978
2023 1 524 370
2024 1 597 761
Аналогичным образом проводим анализ по Ямало-Ненецкому автономному округу. Корреляционная матрица представлена на рис. 3.
ЕПСфакт. с зонами
Сооружения без зон 0,991
Численность 0,974
занимающихся 1
1,0 0,5 0,0 -0,5 -1,0
Рис. 3. Корреляционная матрица (Ямало-Ненецкий автономный округ)
Формула математической модели:
Численность занимающихся ФКиС = -21726.92 - 168.25 х сооружения с зонами + + 13.34 х ЕПС (факт.) с зонами.
Таблица 4
Прогноз численности занимающихся физической культурой и спортом в возрасте от 3 до 79 лет в Ямало-Ненецком автономном округе на период с 2020 по 2024 год
Год Прогноз численности занимающихся ФКиС по модели (чел.) Средняя ошибка прогноза на тестовом периоде
2020 266 065 0,4%
2021 277 375
2022 288 517
2023 299 658
2024 310 800
Результаты математического моделирования показали, что к 2024 г. в Самарской области численность занимающихся ФКиС возрастет на 22,5%, а в Ямало-Ненецком АО - на 16,8%. Такой результат объясняется тем, что прогнозирование методом математического моделирования учитывает также изменение факторов, и чем больше изменение в ту или иную сторону, тем сильнее влияние на искомую переменную. Таким образом, проведя анализ влияния изменения количества объектов приспособленной инфраструктуры на показатель численности занимающихся в Самарской области и Ямало-Ненецком АО, можно сделать вывод о необходимости развития нового формата спортивных зон, которые улучшают и расширяют возможности населения для занятий физической культурой и спортом.
Например, для развития спортивной составляющей в зонах отдыха и рекреационных зонах Департаментом физической культуры г. Москвы совместно с Департаментом образования г. Москвы, префектурами административных округов и муниципалитетами внутригородских муниципальных образований проводится работа по обеспечению возможностей для занятий ФКиС различных социальных и возрастных категорий населения города, в большей степени детей, подростков и молодежи. Проводится большое количество мероприятий для различных категорий населения. В рамках городского движения «Московский двор - спортивный двор» в течение года проводится цикл массовых детско-подростковых и молодежных мероприятий под лозунгом «Выходи во двор -поиграем!» Прежде всего это цикл открытых общегородских фитнес-зарядок «Спорт с настроением!» [9].
При проведении анализа необходимо рассмотреть и особенности того или иного региона. В каждом регионе существуют свои целевые показатели, за счет которых будет увеличиваться показатель вовлеченности граждан в занятия ФКиС. Они заложены в программах развития региона, которые разработаны в Самарской области и Ямало-Ненецком АО до 2022 и 2024 года соответственно.
Проанализировав региональные программы по развитию физической культуры и спорта в Самарской области и Ямало-Ненецком автономном округе, мы нашли подтверждение результатам математического моделирования и прогнозу, рассчитанному по текущей тенденции.
В итоге можно сделать следующие выводы. В Самарской области достижение показателя вовлеченности населения в занятия ФКиС планируется за счет строительства новых спортивных сооружений, т.к. в ближайшие 3 года их количество возрастет с 4930 до 5027 единиц. В Ямало-Ненецком АО достижение показателя будет осуществлено за счет увеличения объемов финансирования на реконструкцию уже имеющихся объектов (планируется увеличить в 8,5 раза). Таким образом, в регионах увеличится ЕПС, и на спортивных объектах сможет заниматься большее число людей. Кроме того, при сохранении тенденции увеличения количества объектов приспособленной инфраструктуры в обоих регионах численность занимающихся ФКиС будет расти более высокими темпами.
С*)
Выводы
1. Создание условий для занятий физической культурой граждан по месту жительства и в местах массового отдыха способствует расширению возможностей для населения улучшить свою физическую форму, а, следовательно, и качество жизни. Это в свою очередь будет способствовать повышению активности населения и его вовлеченности в занятия физической культурой и спортом.
2. Проведенный анализ на примере двух различных регионов России показал, что при увеличении количества объектов приспособленной инфраструктуры численность занимающихся ФКиС возрастает. При этом, учитывая особенности каждого отдельно взятого региона, изучая предпочтения граждан, можно в значительной степени утверждать, что отклик также будет значительным.
Литература
1. Инфраструктура физической культуры и спорта. -URL: https://studopedia.su/2_6584_munitsipalnaya-sfera-fizicheskoy-kulturi-i-sporta.html (дата обращения: 12.08.2020).
2. Сайт Федеральной службы государственной статистики. - URL: https://www.gks.ru/folder/10705 (дата обращения: 12.08.2020).
3. Сайт Министерства спорта Российской Федерации. - Статистическая информация по форме № 1-ФК. -URL: https://www.minsport.gov.ru/sport/physical-culture/statisticheskaya-inf/ (дата обращения: 20.08. 2020).
4. Сайт Министерства спорта Самарской области. -URL: https://minsport.samregion.ru/category/deyatelnost/ statistika/ (дата обращения: 20.08.2020).
5. Сайт Департамента по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа. - URL: https://
yamal-sport.yanao.ru/documents/active/65100/ (дата обращения: 20.08.2020).
6. Основные результаты работы Министерства спорта Российской Федерации за 2018 год. - URL: http:// burevestnik.do.am/2019/doklad_minsporta_rossii_ vyderzhki.pdf (дата обращения: 11.07.2020).
7. Садовникова, Н.А., Шмойлова, Р.А. Анализ временных рядов и прогнозирование. Учебное пособие. - М.: Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. - 2001. - 67 с.
8. Лебедева, И.М., Федорова, А.Ю. Макроэкономическое планирование и прогнозирование. Учебное пособие. -СПб: Университет ИТМО. - 2016. - 57 с.
9. Никитушкина, Н.Н. Развитие спортивной составляющей в зонах отдыха и рекреационных зонах. - URL: https://bmsi.ru/doc/b69c6b7f-890c-4b46-81db-77a8eb6ed67f (дата обращения: 10.09.2020).
References
1. Infrastructure of physical culture and sports, URL: https://studopedia.su/2_6584_munitsipalnaya-sfera-fizicheskoy-kulturi-i-sporta.html (accessed 12 August, 2020).
2. Site of the Federal State Statistics Service, URL: https://www.gks.ru/folder/10705 (accessed 22 August, 2020).
3. Site of the Ministry of Sports of the Russian Federation. Statistical information according to the form No. 1-FC, URL: https://www.minsport.gov.ru/sport/ physical-culture/statisticheskaya-inf/ (accessed 12 August, 2020).
4. Site of the Ministry of Sports of the Samara Region, URL: https://minsport.samregion.ru/category/deyatelnost/ statistika/ (accessed 20 August, 2020).
5. Site of the Department of Physical Culture and Sports of the Yamalo-Nenets Autonomous Region, URL: https://
yamal-sport.yanao.ru/documents/active/65100/ (accessed 20 August, 2020).
6. The main results of the work of the Ministry of Sports of the Russian Federation for 2018, URL: http://burevestnik. do.am/2019/doklad_minsporta_rossii_vyderzhki.pdf (accessed 11 August, 2020).
7. Sadovnikova, N.A. and Shmoylova R.A. (2001), Analysis of time series and forecasting. Textbook, Moscow: Moscow State University of Economics, Statistics and Informatics, 67 p.
8. Lebedeva, I.M. and Fedorova A.Yu. (2016), Macroeco-nomic planning and forecasting. Study guide, St.-Petersburg, ITMO University, 57 p.
9. Nikitushkina, N.N. Development of the sports component in recreation and recreational areas, URL: https://bmsi. ru/doc/b69c6b7f-890c-4b46-81db-77a8eb6ed67f (accessed 09 September, 2020).
