Научная статья на тему 'ВЛИЯНИЕ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РФ'

ВЛИЯНИЕ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РФ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
38
15
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ / ПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ / НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ / ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Зверева Г.Н., Гребнева Д.А.

Актуальность исследования обусловлена выделением проектного управления Президентом Российской Федерации в качестве одного из ключевых инструментов эффективного управления в органах государственной власти в Российской Федерации; системным внедрением проектного управления в различных отраслях экономики, в том числе и агропромышленном комплексе (далее - АПК), так как потребность введения проектного управления определена тем, что большинство программ остаются декларативными и не имеют практической результативности; универсальностью проектных принципов управления, которые усиливают используемый программно-целевой метод управления, а не противоречат ему, позволяют более эффективно решать задачи развития, повышают надежность успешного достижения поставленных целей во всех видах деятельности. Объект. Функционирование и развитие агропромышленного комплекса Российской Федерации и Волгоградской области. Материалы и методы. Работы современных ученых и экспертов, занимающихся вопросами проектного управления, послужили теоретической основой исследования. В качестве источников информации для исследования были использованы официальные документы по отчетам статистической службы, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и регионального Комитета по сельскому хозяйству, нормативные и правовые акты, исследовательские работы ученых-экспертов. Для оценки влияния проектного управления на уровень функционирования агропромышленного комплекса нашей страны, и в частности Волгоградской области применялись способы экономического, а также статистического рассмотрения, что позволило раскрыть масштабы, характерные черты, условия использования проектного управления в развитии АПК России и региона. Результаты и выводы. Итоги исследования предоставляют возможность отметить последующие тенденции формирования приоритетных направлений на региональном уровне в АПК с применением проектного управления: для выработки приоритетных направлений и инструментов территориального развития в области растениеводства и животноводства учитывать ярко выраженное природно-зональное размещение производительных сил сельского хозяйства; для создания новой товарной массы в растениеводстве и овощеводстве и учета адаптационных возможностей гибридов в севооборотах использовать новейшие научные исследования ученых в области агрогенетических и химических свойств почв Нижнего Поволжья; активно продвигать сельский туризм усилиями субъектов малого предпринимательства с учетом результатов оценки районов Волгоградской области по факторам туристской привлекательности; для выбора регулирующих воздействий органов государственной власти на социально-экономическое развитие территорий со сходными параметрами применить методику пространственной дифференциации, позволяющую определить масштабы различий и выявить обусловливающие их факторы; при разработке и реализации государственной политики в рамках электронного предпринимательства воспользоваться инструментами правовой идентификации и аутентификации участников предпринимательских отношений; для активизации проектной деятельности необходимо отразить это направление в каждом значимом документе социально-экономического развития региона.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Зверева Г.Н., Гребнева Д.А.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

IMPACT OF PROJECT MANAGEMENT ON THE DEVELOPMENT OF THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX IN RUSSIA

The article considers the impact of project management on the development of the agro-industrial complex in Russian Federation. The values of project implementation indicators that demonstrate an upward trend, and in some cases significantly, for the period 2013-2021, were analyzed. It was proved that that the state impact on the agro-industrial complex of the Russian Federation through software-targeted management gives positive results. This is facilitated by financial support allocated to the regions as part of the action of federal and national projects and departmental programs. The systematic implementation of project management in the agro-industrial complex as one of the key tools of effective management in government bodies in the Russian Federation allows more effective solution of development problems, increases the reliability of successful achievement of the set goals in all types of activities. Directions have been formed that should be developed at the regional level in the agro-industrial complex using project management. Abstract Introduction. The effective functioning of the agricultural industry in Russian Federation is the basis for the country's food security and directly depends on the methods and methods of management. Project management is just such a way of organizing, coordinating and monitoring the achievement of significant and large-scale goals, the implementation of which involves limiting the time and provision of financial, material, human and other resources. It is important to note that this is a special type of management activity based on the preliminary collegial development of a comprehensive system model of actions to achieve the original goal and aimed at implementing this model. To put it simply, project management is the process of effectively organizing the achievement of goals of different sizes within the established time frame and in conditions of limited funding. The project management is further updated in accordance with the federal law «About strategic planning in the Russian Federation» [11]. Strategic planning is carried out using the program-target method [3]. In this regard, the management of the agro-industrial complex in the Russian Federation is actively using this approach. The main goals of development projects in the agro-industrial complex and agriculture are to maintain competitiveness through the creation of new or unique products [5]. This has become especially noticeable over the past decade, since it was possible to observe the successful implementation of significant national and departmental projects in accordance with high quality standards, achieving the set goals on time, saving time and reducing risk. At the same time, an assessment of the impact of the implementation of projects and programs on the development of the agricultural sector helps find out the bottlenecks and shortcomings in development. Guides specialists and experts in justifying recommendations to the authorities on the selection of measures and tools for the implementation of projects, which was the purpose of this article. Object. Functioning and development of the branch of agriculture in the Russian Federation and the Volgograd region. Materials and methods. The theoretical basis of the study was the researches of modern scientists and experts involved in project management. The information base of the study was the official materials of the Federal State Statistics Service, the Territorial office of the Federal State Statistics Service for the Volgograd Region, the Administration of the Volgograd Region, reporting documents of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation and the Committee on Agriculture of the Volgograd Region, regulatory legal acts, publications of scientists, experts in journals and on the Internet. To assess the impact of project management on the level of development of the agro-industrial complex of the Russian Federation and the Volgograd region, methods of economic and statistical analysis were used, which made it possible to identify the scale, features, and factors of the application of project management in the development of the agro-industrial complex of Russia and the Volgograd region. Results and conclusion. The results of the study make it possible to identify the following areas that should be developed at the regional level in the agro-industrial complex using project management: to develop priority directions and tools for territorial development in the field of crop production and animal husbandry, take into account the pronounced natural-zonal placement of agricultural productive forces; to create a new commodity mass in crop and vegetable production and take into account the adaptation capabilities of hybrids in crop rotations, use the latest scientific research by scientists in the field of agrogenetic and chemical properties of soils in the Lower Volga region; actively promote rural tourism through the efforts of small businesses, taking into account the results of assessing the districts of the Volgograd region by factors of tourist attractiveness; to select the regulatory impacts of state authorities on the socio-economic development of territories with similar parameters, apply a spatial differentiation technique that allows determining the scale of differences and identifying their factors; when developing and implementing state policy within the framework of electronic entrepreneurship, use the tools of legal identification and authentication of participants in business relations; to intensify project activities, it is necessary to reflect this direction in every significant document of the socio-economic development of the region.

Текст научной работы на тему «ВЛИЯНИЕ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РФ»

НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

DOI: 10.32786/2071-9485-2023-01-20 IMPACT OF PROJECT MANAGEMENT ON THE DEVELOPMENT OF THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX IN RUSSIA

G. N. Zvereva, D. A. Grebneva

Volgograd State Agrarian University, Volgograd, Russia Received 13.01.2023 Submitted 10.03.2023

Summary

The article considers the impact of project management on the development of the agro-industrial complex in Russian Federation. The values of project implementation indicators that demonstrate an upward trend, and in some cases significantly, for the period 2013-2021, were analyzed. It was proved that that the state impact on the agro-industrial complex of the Russian Federation through software-targeted management gives positive results. This is facilitated by financial support allocated to the regions as part of the action of federal and national projects and departmental programs. The systematic implementation of project management in the agro-industrial complex as one of the key tools of effective management in government bodies in the Russian Federation allows more effective solution of development problems, increases the reliability of successful achievement of the set goals in all types of activities. Directions have been formed that should be developed at the regional level in the agro-industrial complex using project management.

Abstract

Introduction. The effective functioning of the agricultural industry in Russian Federation is the basis for the country's food security and directly depends on the methods and methods of management. Project management is just such a way of organizing, coordinating and monitoring the achievement of significant and large-scale goals, the implementation of which involves limiting the time and provision of financial, material, human and other resources. It is important to note that this is a special type of management activity based on the preliminary collegial development of a comprehensive system model of actions to achieve the original goal and aimed at implementing this model. To put it simply, project management is the process of effectively organizing the achievement of goals of different sizes within the established time frame and in conditions of limited funding. The project management is further updated in accordance with the federal law «About strategic planning in the Russian Federation» [11]. Strategic planning is carried out using the program-target method [3]. In this regard, the management of the agro-industrial complex in the Russian Federation is actively using this approach. The main goals of development projects in the agro-industrial complex and agriculture are to maintain competitiveness through the creation of new or unique products [5]. This has become especially noticeable over the past decade, since it was possible to observe the successful implementation of significant national and departmental projects in accordance with high quality standards, achieving the set goals on time, saving time and reducing risk. At the same time, an assessment of the impact of the implementation of projects and programs on the development of the agricultural sector helps find out the bottlenecks and shortcomings in development. Guides specialists and experts in justifying recommendations to the authorities on the selection of measures and tools for the implementation of projects, which was the purpose of this article. Object. Functioning and development of the branch of agriculture in the Russian Federation and the Volgograd region. Materials and methods. The theoretical basis of the study was the researches of modern scientists and experts involved in project management. The information base of the study was the official materials of the Federal State Statistics Service, the Territorial office of the Federal State Statistics Service for the Volgograd Region, the Administration of the Volgograd Region, reporting documents of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation and the Committee on Agriculture of the Volgograd Region, regulatory legal acts, publications of scientists, experts in journals and on the Internet. To assess the impact of project management on the level of development of the agro-industrial complex of the Russian Federation and the Volgograd region, methods of economic and statistical analysis were used, which made it possible to identify the scale, features, and factors of the application of project management in the development of the agro-

НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

industrial complex of Russia and the Volgograd region. Results and conclusion. The results of the study make it possible to identify the following areas that should be developed at the regional level in the agro-industrial complex using project management: to develop priority directions and tools for territorial development in the field of crop production and animal husbandry, take into account the pronounced natural-zonal placement of agricultural productive forces; to create a new commodity mass in crop and vegetable production and take into account the adaptation capabilities of hybrids in crop rotations, use the latest scientific research by scientists in the field of agrogenetic and chemical properties of soils in the Lower Volga region; actively promote rural tourism through the efforts of small businesses, taking into account the results of assessing the districts of the Volgograd region by factors of tourist attractiveness; to select the regulatory impacts of state authorities on the socio-economic development of territories with similar parameters, apply a spatial differentiation technique that allows determining the scale of differences and identifying their factors; when developing and implementing state policy within the framework of electronic entrepreneurship, use the tools of legal identification and authentication of participants in business relations; to intensify project activities, it is necessary to reflect this direction in every significant document of the socio-economic development of the region.

Key words: project management, project activities, agro-industrial complex, program and target management method, agriculture, programs, national projects, efficiency of projects implementation.

Citation. Zvereva G. N., Grebneva D. A. Impact of project management on the development of the Russian agro-industrial complex. Proc. of the Lower Volga Agro-University Comp. 2023. 1(69). 191200 (in Russian). DOI: 10.32786/2071-9485-2023-01-20.

Author's contribution. The author of this study collected material, analyzed the facts and wrote the paper.

Conflict of interest. The author declare no conflict of interest.

УДК 338.24:631.145

ВЛИЯНИЕ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РФ

Г. Н. Зверева, кандидат экономических наук, доцент Д. А. Гребнева, преподаватель

Волгоградский государственный аграрный университет, г. Волгоград

Дата поступления в редакцию 13.01.2023 Дата принятия к печати 10.03.2023

Актуальность исследования обусловлена выделением проектного управления Президентом Российской Федерации в качестве одного из ключевых инструментов эффективного управления в органах государственной власти в Российской Федерации; системным внедрением проектного управления в различных отраслях экономики, в том числе и агропромышленном комплексе (далее - АПК), так как потребность введения проектного управления определена тем, что большинство программ остаются декларативными и не имеют практической результативности; универсальностью проектных принципов управления, которые усиливают используемый программно-целевой метод управления, а не противоречат ему, позволяют более эффективно решать задачи развития, повышают надежность успешного достижения поставленных целей во всех видах деятельности. Объект. Функционирование и развитие агропромышленного комплекса Российской Федерации и Волгоградской области. Материалы и методы. Работы современных ученых и экспертов, занимающихся вопросами проектного управления, послужили теоретической основой исследования. В качестве источников информации для исследования были использованы официальные документы по отчетам статистической службы, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и регионального Комитета по сельскому хозяйству, нормативные и правовые акты, исследовательские работы ученых-экспертов. Для оценки влияния проектного управления на уровень функционирования агропромышленного комплекса нашей страны, и в частности Волгоградской области применялись способы экономического, а также статистического рассмотрения, что позволило рас-

НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

крыть масштабы, характерные черты, условия использования проектного управления в развитии АПК России и региона. Результаты и выводы. Итоги исследования предоставляют возможность отметить последующие тенденции формирования приоритетных направлений на региональном уровне в АПК с применением проектного управления: для выработки приоритетных направлений и инструментов территориального развития в области растениеводства и животноводства учитывать ярко выраженное природно-зональное размещение производительных сил сельского хозяйства; для создания новой товарной массы в растениеводстве и овощеводстве и учета адаптационных возможностей гибридов в севооборотах использовать новейшие научные исследования ученых в области агрогенетических и химических свойств почв Нижнего Поволжья; активно продвигать сельский туризм усилиями субъектов малого предпринимательства с учетом результатов оценки районов Волгоградской области по факторам туристской привлекательности; для выбора регулирующих воздействий органов государственной власти на социально-экономическое развитие территорий со сходными параметрами применить методику пространственной дифференциации, позволяющую определить масштабы различий и выявить обусловливающие их факторы; при разработке и реализации государственной политики в рамках электронного предпринимательства воспользоваться инструментами правовой идентификации и аутентификации участников предпринимательских отношений; для активизации проектной деятельности необходимо отразить это направление в каждом значимом документе социально-экономического развития региона.

Ключевые слова: управление проектами, проектная деятельность, программно-целевые методы управления, национальные проекты, эффективность реализации проектов.

Цитирование. Зверева Г. Н., Гребнева Д. А. Влияние проектного управления на развитие агропромышленного комплекса Российской Федерации. Известия НВ АУК. 2023. 1(69). 191-200. DOI: 10.32786/2071-9485-2023-01-20.

Авторский вклад. Автор настоящего исследования собрал материал, проанализировал данные и написал рукопись.

Конфликт интересов. Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.

Введение. Увеличение объема собственного производства продуктов питания -база продовольственной безопасности нашей страны и напрямую зависит от приемов и методов управления. Проектное управление является именно таким способом достижения особо важных и масштабных целей, так как своими инструментами по организации, координации и контролю предполагает оптимальное обеспечение всеми необходимыми ресурсами в условиях даже их лимитирования. Необходимо отметить, что особенностью проектного управления является конкретная проработка рисков и кропотливая работа по предотвращению вероятных проблем и затруднений, что, безусловно, имеет важнейшее значение в масштабах государственного управления.

Проектное управление еще больше актуализируется в соответствии с федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации» [11]. Программно-целевой принцип стратегического планирования означает определение приоритетов и целей социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, разработку взаимоувязанных по целям, срокам реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации, муниципальных программ и определение объемов и источников их финансирования [3].

Основные цели проектов развития в АПК и сельском хозяйстве - сохранение конкурентоспособности за счет создания новой или уникальной продукции [5]. Особенно это стало заметно за последнее десятилетие, так как можно было наблюдать за успешной реализацией значимых национальных и ведомственных проектов в соответствии с высокими стандартами качества, достигнув в срок поставленных целей, сэкономив время и уменьшив риск.

НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Вместе с тем оценка влияния реализации проектов и программ на развитие АПК помогает проследить тенденции и связь мер государтсвенной поддержки с динамикой эффективности функционирования отраслей АПК, сделать определенные выводы по оптимизации мероприятий в рамках рассматриваемых проектов. Ориентация специалистов и экспертов в обосновании рекомендаций органам власти по выбору мероприятий и инструментов реализации проектов - цель данной статьи.

Объект исследования - функционирование и развитие агропромышленного комплекса Российской Федерации и Волгоградской области. Предмет - государственные программы, проекты разного уровня, реализуемые в агропромышленном комплексе Российской Федерации и регионе.

Материалы и методы. Теоретической базой послужили работы современных ученых и экспертов, занимающихся вопросами проектного управления. Это в свою очередь помогло идентифицировать проблемы, связанные с реализацией проектов в АПК, и предложить направления для дальнейшего проектирования.

В качестве источников информации для исследования были использованы официальные документы по отчетам статистической службы, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и регионального Комитета по сельскому хозяйству, нормативные и правовые акты, исследовательские работы ученых-экспертов.

Для оценки влияния проектного управления на уровень функционирования агропромышленного комплекса нашей страны, и в частности Волгоградской области применялись способы экономического, а также статистического рассмотрения, что позволило раскрыть масштабы, характерные черты, условия использования проектного управления в развитии АПК России и региона.

Результаты и обсуждение. С глобализацией мировой экономики проектное управление становится одним из важнейших факторов конкурентоспособности. Некоторые ученые отмечают, что реализации экономических перспектив отечественного агропромышленного комплекса может способствовать применение проектного управления, принципиально отличающегося от предыдущих методов и подходов [2, 18].

Документ, согласно которому и определены критерии, индикаторы, мероприятия развития агропромышленного комплекса Российской Федерации, - Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия [10], в которой развитие каждой отрасли и подотрасли АПК детально и конкретно определено с учетом создавшихся условий и имеющихся ресурсов.

Государственная программа АПК определяет цели, основными из которых являются направления развития сельского хозяйства и регулирования агропродоволь-ственного рынка, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности. Она предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса. В проектную часть Государственной программы включены:

- Федеральный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса».

- Мероприятие «Поддержка субъектов МСП в агропромышленном комплексе» федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».

Ведомственные проекты:

- «Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

- «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе».

- «Техническая модернизация агропромышленного комплекса».

НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

- «Цифровое сельское хозяйство».

Ведомственная программа:

- «Развитие мелиоративного комплекса России».

В процессной части представлены ведомственные целевые программы:

- «Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса».

- «Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора», ответственным исполнителем которой является Россельхознадзор».

- «Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса».

Важнейшими индикаторами в рамках Госпрограммы АПК стали:

- развитие растениеводства и животноводства, в том числе с в том числе с внедрением инновационных технологий;

- развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса;

- обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации;

- развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, включая виноградарство и виноделие, в том числе с внедрением инноваций;

- развитие субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе;

- цифровизация отраслей и подотраслей агропромышленного комплекса;

- селекция и генетика;

- внедрение новых видов сервисов, услуг и решений, позволяющих оптимизировать производственные и логистические процессы.

Анализ реализации Госпрограммы АПК по некоторым из представленных индикаторов начнем с показателей валового сбора сельскохозяйственных культур по Российской Федерации в хозяйствах всех категорий за 2013-2021 гг. (рисунок 1).

Рисунок 1 - Валовой сбор сельскохозяйственных культур по Российской Федерации в хозяйствах всех категорий за 2013-2021 гг., млн тонн

Figure 1 - Gross harvest of crops in the Russian Federation in farms of all categories in 2013-2021

years, million tons

НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

За период реализации программы в динамике можно увидеть заметный рост по всем показателям, валовой сбор сельскохозяйственных культур за 9 лет увеличился на 37,2 млн тонн или почти на 40,3 %. В лидерах, конечно же, пшеница: увеличение составило 57,4 %, что обусловлено как экспортоориентированностью данной культуры, так и собственными потребностями внутри страны и вытеснением с внутреннего рынка зарубежной продукции переработки пшеницы. На втором месте по росту объема производства за 20132021 годы находится кукуруза - увеличение 33,6 %, что, несомненно, является положительной тенденцией в связи с тем, что кукуруза входит в кормовой рацион животных. Таким образом, данное обстоятельство значительно облегчает задачи по увеличению объема производства продукции животноводства и способствует его развитию.

В результате Россия обеспечила себе значительное повышение уровня экспорта пшеницы меслина (смесь пшеницы и ржи) из России: от 14 000 тыс. тонн в 2013 году до 43 988,8 тыс. тонн в 2018 году - максимальное значение за рассматриваемый период, увеличение в 3,1 раза по сравнению с уровнем 2013 года (рисунок 2). В среднем же темп роста экспорта пшеницы и ржи за период действия программы составил почти 2,6раза.

Рисунок 2 - Экспорт пшеницы и ржи из РФ за 2013-2021 гг., тыс. тонн

Figure 2 - Export of wheat and rye from the Russian Federation in 2013-2021 years,

thousands of tons

Производство основных продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий в Российской Федерации показано на рисунке 3.

Увеличение производства кормовых в растениеводстве обеспечило положительную тенденцию в животноводстве: все показатели, за исключением производства шерсти, демонстрируют рост: по скоту и птице на убой он составил 33,1 %, по молоку - 8,3 %, по яйцам - 8,5 %, Производство шерсти сократилось на 6604,1 тонн (12,13 %).

Проведенное исследование подтвердило адекватность выбранных индикаторов к анализу реализации Госпрограммы АПК, учет особенностей и взаимозависимостей в сельском хозяйстве. Следует констатировать, что государственное воздействие на агропромышленный комплекс Российской Федерации с помощью программно-целевого управления дает положительные результаты и далее оказываемая финансовая поддержка, выделяемая регионам в рамках действия федеральных и национальных проектов и ведомственных программ, свидетельствует о том, что эта тенденция продлится.

Агропромышленные комплекс Волгоградской области, динамично развиваясь, становится уже основой региональной экономики. Реализацию национальных и приоритетных проектов в регионе курирует лично Губернатор Волгоградской области, в области созданы специальные структуры по управлению проектной деятельностью.

НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Рисунок 3 - Производство основных продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий

в Российской Федерации за 2013-2021 гг.

Figure 3 - Production of basic livestock products in farms of all catégories in the Russian Fédération in 2013-2021 years

На сегодня в регионе активно реализуются государственные программы поддержки АПК:

- «Программа деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержка фермеров Волгоградской области на 2019 - 2024 гг.».

- «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

- «Комплексное развитие сельских территорий».

- «Стратегия по комплексному развитию сельских территорий Волгоградской области и эффективному функционированию агропромышленного комплекса в условиях ВТО с учетом социально-экономических, природно-климатических особенностей» [1].

Эффективность реализации мероприятий Госпрограммы развития сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции в Волгоградской области представлена на рисунке 4. Значительный рост с 2014 года по 2021 год достигнут за счет, как и предполагалось в целевых программах, сельскохозяйственных организаций и крестьян-ско-фермерских хозяйств как субъектов малого и среднего предпринимательства.

Рисунок 4 - Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств Волгоградской области за 2014-2021 гг., млрд руб.

Figure 4 - Gross agricultural production by category of farms in the Volgograd region in 2014-2021 years, billions of rubles

НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА: НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В Волгоградской области как перспективном аграрном регионе неуклонно сокращается площадь неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. За период с 2014 года по 2021 года в оборот вовлечено 526,1 тыс. га пахотных земель. Наша область входит в пятерку регионов-лидеров по вводу в оборот неиспользуемой пашни (рисунок 5), что можно считать положительной тенденцией, так как задействование данной площади в сельскохозяйственной деятельности влияет на рост ВВП в регионе, создание рабочих мест, развитие сопутствующей инфраструктуры, а также активизацию оборота зерновых и других видов сельскохозяйственных культур [4].

Рисунок 5 - Ввод в оборот неиспользуемых земель в Волгоградской области

за 2014-2021 гг., тыс. Га

Figure 5 - Putting into circulation unused land in the Volgograd region in 2014-2021 years,

thousands of hectares

Отметим, только за 2021 год площадь неиспользуемой пашни сократилась на 114 тыс. га и составила 670 тыс. га, из них пахотных земель - 42,3 тыс. га, остальные используются под пастбища.

Рисунок 6 - Площадь орошаемых земель в Волгоградской области за 2014-2021 гг., тыс. Га

Figure 6 - The area of irrigated land in the Volgograd region in 2014-2021 years,

thousands of hectares

НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В области активными темпами идет развитие мелиорации: по данным Комитета по сельскому хозяйству Волгоградской области, в регионе за 2014-2021 гг. площадь орошения увеличилась более, чем в 2 раза или на 40,3 тыс. га (рисунок 6). С 2019 года область участвует в федеральном проекте «Экспорт продукции АПК», мелиорация -главный инструмент для создания новой товарной массы (зерновые, технические, овощи, плоды, кормовые).

Увеличение орошаемых площадей к 2024 году до 95,6 тысяч гектаров, к 2030 году - более 100 тысяч гектаров, повышение урожайности сельскохозяйственных культур является важной задачей для областного АПК.

Выводы. Данное исследование тесную зависимость и эффективность мероприятий в рамках проектного управления в развитии АПК: растут объемы производства практически всех видов сельскохозяйственной продукции, впервые за многие годы в отношении продуктов питания решена такая проблема как импортозависимость, мало того - российские товаропроизводители успешно осваивают новые перспективные зарубежные рынки. Таким образом, проектное управление вкупе с солидной финансовой поддержкой послужило тем инструментом, с помощью которого в АПК страны удалось заложить фундамент роста, пусть и экстенсивного, но на базе которого теперь вполне реально достичь развития интенсивного - новых и высокотехнологичных производств, при этом «...решению этих вопросов может способствовать внедрение информационных технологий в рамках предложенного Минсельхозом Российской Федерации проекта «Цифровое сельское хозяйство»...» [16]. Преимущество должны получать проекты, задействующие и объединяющие местные ресурсы [8].

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Результаты и выводы исследования позволяют выделить основные направления развития на региональном уровне в АПК с применением проектного управления. В основу данных рекомендаций взяты результаты исследований и разработки ученых Волгоградского государственного аграрного университета:

- для выработки приоритетных направлений и инструментов территориального развития в области растениеводства и животноводства учитывать ярко выраженное природно-зональное размещение производительных сил сельского хозяйства [6];

- для создания новой товарной массы в растениеводстве и овощеводстве и учета адаптационных возможностей гибридов в севооборотах использовать новейшие научные исследования ученых в области агрогенетических и химических свойств почв Нижнего Поволжья [17];

- активно продвигать сельский туризм усилиями субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом результатов оценки районов Волгоградской области по факторам туристской привлекательности [7];

- для выбора регулирующих воздействий органов государственной власти на социально-экономическое развитие территорий со сходными параметрами применить методику пространственной дифференциации, позволяющую определить масштабы различий и выявить обусловливающие их факторы [12];

- при разработке и реализации государственной политики в рамках электронного предпринимательства воспользоваться инструментами правовой идентификации и аутентификации участников предпринимательских отношений [13];

- для активизации проектной деятельности необходимо отразить это направление в каждом значимом документе социально-экономического развития региона.

Предложенные в статье рекомендации позволят повысить эффективность реализации проектов и программ в агропромышленном комплексе. Статья окажется полезной представителям власти всех уровней управления в части совершенствования проектной деятельности.

НИЖНЕВОЛЖСКОГО АГРОУНИВЕРСИТЕТСКОГО КОМПЛЕКСА НАУКА И ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Библиографический список

1. Администрация Волгоградской области: офиц. сайт. https://www.volgograd.ru.

2. Борисов Н. С. Применение методов проектного управления в агропромышленном комплексе РФ // Финансовые рынки и банки. 2020. № 5. С. 80-82.

3. Ворошилов Н. В., Задумкин К. А., Шулепов Е. Б. Программно-целевой метод в развитии сельских территорий регионов России // Регионология. 2022. Т. 30. № 3 (120). С. 555-585.

4. Зверева Г. Н., Попова С. А., Беркалиева В. В. Земли сельскохозяйственного назначения региона: состояние, тенденции, перспективы // Известия Нижневолжского агроуни-верситетского комплекса: Наука и высшее профессиональное образование. 2020. № 4 (60). С. 105-120.

5. Кизим А. А., Бекирова С. З., Черевань Т. В. Тенденции и проблемы развития проектов аутсорсинга предприятий сельского хозяйства и АПК России // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2022. № 1 (140). С. 13-19.

6. Корабельников И. С. Производственно-экономические особенности сельскохозяйственного районирования: региональный аспект // Аграрный вестник Урала. 2022. № 8 (223). С. 81-90.

7. Косульникова Т. Л., Сизенева Л. А., Шарапов Д. Ю. Выявление наиболее перспективных для развития сельского туризма районов Волгоградской области // Сервис в России и за рубежом. 2022. Т. 16. № 1 (98). С. 128-142.

8. Котов А. В. Проектное управление в реализации долгосрочных межрегиональных инициатив // Управленческое консультирование. 2020. № 8 (140). С. 132-144.

9. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации: офиц. сайт. https://mcx.gov.ru/

10. О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (ред. от 07.12.2022): постановление правительства РФ 14.07.2012. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133795/.

11. О стратегическом планировании в Российской Федерации: ФЗ от 28.06.2014 № 172-ФЗ. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841.

12. Попова С. А., Коробейников Д. А., Колпакова Е. А. Типология сельских территорий Российской Федерации на основе демографической дифференциации регионов // Казанский экономический вестник. 2020. № 2 (46). С. 42-47.

13. Попова Л. В., Лата М. С., Мелихов П. А. Экосистема цифровой экономики малого агробизнеса // Региональная экономика. Юг России. 2021. Т. 9. № 2. С. 141-151.

14. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области: офиц. сайт. https://volgastat.gks.ru.

15. Федеральная служба государственной статистики: офиц. сайт. https://rosstat.gov.ru/

16. Фомин А. А. Проект "Цифровое сельское хозяйство" - драйвер инновационного развития АПК // АПК: экономика, управление. 2019. № 11. С. 72-76.

17. Agrogenetic and chemical properties of soils in Lower Volga région in conditions of vegetable rotations / N. I. Matveeva, V. P. Zvolinsky, N. Y. Petrov [et al.] // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. Zernograd, 2021. P. 012067.

18. Yesbergen R., Kusainov K., Yessengaziyeva S. Technologies for effective project management in agricultural industry // Problems of AgriMarket. 2021. No 3. P. 75-81.

Информация об авторах Зверева Галина Николаевна, доцент кафедры «Менеджмент и логистика в АПК» Волгоградского государственного аграрного университета (РФ, 400002, г. Волгоград, Университетский проспект, д. 26), кандидат экономических наук, тел. 8 (8442) 41-13-84, e-mail: gzvereva@list.ru. ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7558-7078

Гребнева Дарья Александровна, преподаватель кафедры «Менеджмент и логистика в АПК» Волгоградского государственного аграрного университета (РФ, 400002, г. Волгоград, Университетский проспект, д. 26), тел. 8 (8442) 41-13-84, e-mail: bulanova.34@yandex.ru. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3775-1169

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.