CC BY
202
Шибков Олег Николаевич
кандидат юридических наук,
прокурор Ленинского района г. Ставрополя
(тел.: +78652370804)_
Влияние принципов международного права на российское уголовное право
В статье содержится анализ влияния принципов международного права на российское уголовное право. Автор признает принципы международного права в качестве формальных источников национального уголовного права России в случае их оформления в нормах международного права.
Ключевые слова: международное право, принципы международного права, Уголовный кодекс РФ, источники уголовного права России.
O.N. Shibkov, Master of Law, Public Prosecutor of Leninsky District (Stavropol City); tel.: +78652370804. Influence of international law principles on Russian criminal law
The article contains analysis of influence of international law's principles on Russian criminal law. Author recognizes international law's principles as formal sources of Russian national criminal law if they had formed into norms of international law.
Key words: international law, international law's principles, Russian Criminal Code, sources of Russian criminal law.
Для отечественной науки международного права традиционна позиция, согласно которой разделение на принципы-идеи и принципы-нормы наиболее обосновано и юридически правильно. Причем приоритет должны иметь «основные принципы» высшей юридической, политической и моральной силы (jus cogens) на основании того, что они закрепляют основы современной системы международных отношений и международного права, являясь наиболее «обобщенными нормами» [1, с. 6-9].
Нетрудно заметить, что в такой позиции кроется существенное и формальное противоречие. Действительно, принцип-идея любой отрасли права навряд ли может иметь правоприменительное значение, не будучи закрепленным в норме. В этом случае он превращается лишь в «благое пожелание», а его несоблюдение не может повлечь никаких неблагоприятных последствий для нарушителя. А суть любой ответственности за совершенное правонарушение состоит как раз в возложении на субъект негативных для него последствий. К тому же была бы абсурдна и антизаконна сама возможность юридической ответственности за нарушение идеи, пусть даже самой фундаментальной.
Примечательно, что германская доктрина международного права нередко указывает на то, что принципы в целом являются «только абстракциями (abstractions only), вытекающими из норм международного права, поскольку они сами по себе не обязательны, если не были включены в международное право» [2, с. 25]. Еще более жесткую позицию занимают англий-
ские авторы, считающие, что не отраженный в норме принцип права «в действительности никого не обязывает и ни для кого не создает прав» [3, с. 6-7].
Такую же позицию, по сути дела, занимает Декларация о принципах международного права 1970 г., призывая все государства в своей деятельности всего лишь «руководствоваться этими принципами». Статья Х Заключительного Акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. требует, чтобы государства при осуществлении своих суверенных прав, включая право устанавливать свои законы, сообразовывались «со своими юридическими обязательствами по международному праву». Причем такие обязательства всегда имеют нормативное оформление (конвенции, двухсторонние и многосторонние договоры и т.д.).
Следовательно, основополагающие документы международного права предполагают юридическое закрепление принципов в правовых нормах как международного, так и внутригосударственного характера. При этом сам «основополагающий принцип» становится нормой, предписанным правилом поведения, неисполнение или нарушение которого влечет то или иное неблагоприятное последствие.
Именно это значение может иметь принцип международного права как источник российского уголовного права. Преступление может быть совершено деянием, которое всегда нарушает конкретную норму права, а не какую-нибудь «руководящую» или «основополагающую» идею. Иными словами, уголовная ответственность невозможна при нарушении юридической доктрины, каковым является принцип-идея.
136
ОБЩЕСТВО И ПРАВО • 2013 • № 3 (45)
Следовательно, основополагающий принцип любого права, в том числе и международного, имеет уголовно-правовое значение, будучи закрепленным в конкретной норме права. То есть с точки зрения наступления уголовной ответственности граница между «нормой международного права» и «принципом международного права» стирается, а принцип международного права для признания его источником уголовного права должен иметь нормативное оформление. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» (в редакции от 5 марта 2013 г.) прямо указывается: «под общепризнанными принципами международного права следует понимать основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо». При этом содержание общепризнанных принципов международного права «может раскрываться, в частности, в документах Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений».
К таким принципам международного права, имеющим уголовно-правовое значение, относятся:
принцип всеобщего уважения прав и свобод человека;
принцип равноправия народов и права народов распоряжаться своей судьбой;
принципы мирного сосуществования и суверенного равенства государств и связанный с ними принцип неприменения силы или угрозы силой в международных отношениях;
принцип нерушимости государственных границ и территориальной целостности государств;
принцип сотрудничества государств.
Формулировка, что УК РФ основан на «общепризнанных принципах и нормах международного права», должна пониматься следующим образом: «общепризнанным» принципом международного права должен считаться тот принцип, который закреплен в универсальной международно-правовой норме, имеющей силу для Российской Федерации.
Признавая наличие принципов-идей jus cogens, заметим, что в настоящее время отсутствует как возможность «автоматического» прекращения действия противоречащих им положений Уголовного закона, так и международных договоров, устанавливающих уголовную ответственность. И дело даже не в отсутствии какого-либо органа, который аннулировал бы подобную норму. Повторимся еще раз, декларативный принцип, не закрепленный в норме, не может быть использован при разрешении подобного противоречия, ибо он не может быть источником уголовного права в формальном понимании.
Другое дело, если международно-правовая норма об уголовной ответственности противоречит другой имеющей силу для России международно-правовой норме. Представляется, что в данном случае коллизия должна разрешаться в соответствии с теми «основополагающими принципами», которые нормативно оформлены и действительны для Российской Федерации, ведь только такие принципы могут быть источниками внутригосударственного права (в том числе уголовного), имеющими высшую юридическую силу. Именно так надо понимать положение ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.
1. Курс международного права в 7 т. / отв. ред. И. И. Лукашук. М, 1989. Т. 2.
2. Schwarzenberger G. A manual of international law. London, 1960. Vol. 1.
3. Kelsen H. General theory of law and state. Cambridge, 1945.
1. Course of International Law in 7 vol. / ed. by I.I. Lukashuk. M, 1989. Vol. 2.
2. Schwarzenberger G. A manual of international law. London, 1960. Vol. 1.
3. Kelsen H. General theory of law and state. Cambridge, 1945.
137
