Научная статья на тему 'Влияние миграций на национальный состав населения Сахалинской области в 1990-е — начале 2000-х гг.'

Влияние миграций на национальный состав населения Сахалинской области в 1990-е — начале 2000-х гг. Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
100
24
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
население Сахалинской области / миграция / рабочая сила / национальный состав / диаспора / the population of Sakhalin Region / migration / labor force / ethnic composition / diaspora

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Щеглов Виктор Владиславович

В статье анализируется влияние миграционных процессов на формирование количественных показателей национального состава населения Сахалинской области в течение 1990-х гг. — первого десятилетия XXI в. Автор обращает внимание на размывание исторически обусловленного большинства славянского населения региона в условиях активизации миграционных процессов. В статье показано, что в 1990-е гг. значительные изменения национального состава происходили вследствие повышения миграционной активности в области. Влияние на этот процесс оказывали ухудшение экономической и социальной ситуации на Сахалине, природные катаклизмы, либерализация пограничного режима, образование суверенных государств на постсоветском пространстве и др. Отмечается, что на рубеже столетий в связи с появлением благоприятных экономических условий, главным образом за счёт реализации нефтегазовых проектов, привлекались трудовые ресурсы из стран дальнего и ближнего зарубежья. Автор утверждает, что трудовые мигранты из дальнего зарубежья не оказали сколько-нибудь значительного влияния на количественные показатели национального состава. Более заметно присутствие мигрантов из стран ближнего зарубежья, в особенности из среднеазиатских республик. Их численность в общем составе населения значительно возросла, при том что у традиционно сложившихся национальных групп — русских, украинцев, корейцев, белорусов, татар и др. — она сокращалась.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The Impact of Migrations on Ethnic Composition of the Population of the Sakhalin Region in 1990s — Early 2000s

The article analyzes the influence of migration processes on the formation of quantitative indicators in the ethnic composition of the population of the Sakhalin region during the 1990s — first decade of 21st century. The author draws attention to the erosion of the historically conditioned majority of the Slavic population of the region in the conditions of intensified migration processes. The article shows that in the 1990s, significant changes in the ethnic composition occurred due to the increase in migration activity in the region. This process was influenced by the deterioration of the economic and social situation in the region, natural disasters, the liberalization of the border regime, the formation of sovereign states in the post-Soviet space, etc. It is noted that at the turn of the century, with the emergence of favorable economic conditions, mainly due to the implementation of oil and gas projects, the process of attracting labor resources from countries of the far and near abroad has developed. The author argues that labor migrants from the far abroad did not have any significant effect on the quantitative indicators of the ethnic composition. The presence of migrants from neighboring countries, especially from the Central Asian republics, is more noticeable. Their number in the general composition of the population has increased significantly, while the traditionally formed ethnic groups — Russians, Ukrainians, Koreans, Belarusians, Tatars and others — have declined.

Текст научной работы на тему «Влияние миграций на национальный состав населения Сахалинской области в 1990-е — начале 2000-х гг.»

УДК 314.7:323.11(571.64)"199-200" DOI 10.24412/2658-5960-2021-33-166-178

Виктор Владиславович Щеглов1

vvscheglov@mail.ru

ВЛИЯНИЕ МИГРАЦИЙ НА НАЦИОНАЛЬНЫЙ

СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 1990-е - НАЧАЛЕ 2000-х гг.

В статье анализируется влияние миграционных процессов на формирование количественных показателей национального состава населения Сахалинской области в течение 1990-х гг. — первого десятилетия XXI в. Автор обращает внимание на размывание исторически обусловленного большинства славянского населения региона в условиях активизации миграционных процессов. В статье показано, что в 1990-е гг. значительные изменения национального состава происходили вследствие повышения миграционной активности в области. Влияние на этот процесс оказывали ухудшение экономической и социальной ситуации на Сахалине, природные катаклизмы, либерализация пограничного режима, образование суверенных государств на постсоветском пространстве и др. Отмечается, что на рубеже столетий в связи с появлением благоприятных экономических условий, главным образом за счёт реализации нефтегазовых проектов, привлекались трудовые ресурсы из стран дальнего и ближнего зарубежья. Автор утверждает, что трудовые мигранты из дальнего зарубежья не оказали сколько-нибудь значительного влияния на количественные показатели национального состава. Более заметно присутствие мигрантов из стран ближнего зарубежья, в особенности из среднеазиатских республик. Их численность в общем составе населения значительно возросла, при том что у традиционно сложившихся национальных групп — русских, украинцев, корейцев, белорусов, татар и др. — она сокращалась.

Ключевые слова: население Сахалинской области, миграция, рабочая сила, национальный состав, диаспора.

Victor V. Shcheglov1

vvscheglov@mail.ru

THE IMPACT OF MIGRATIONS ON ETHNIC COMPOSITION OF THE POPULATION OF THE SAKHALIN REGION IN 1990s - EARLY 2000s

The article analyzes the influence of migration processes on the formation of quantitative indicators in the ethnic composition of the population of the Sakhalin region during the 1990s — first decade of 21st century. The author draws attention to the erosion of the historically conditioned majority of the Slavic population of the region in the conditions of intensified migration

1 Сахалинский областной краеведческий музей, Южно-Сахалинск, Россия. Sakhalin Regional Museum of Local History, Yuzhno-Sakhalinsk, Russia.

<

processes. The article shows that in the 1990s, significant changes in the ethnic composition occurred due to the increase in migration activity in the region. This process was influenced by the deterioration of the economic and social situation in the region, natural disasters, the liberalization of the border regime, the formation of sovereign states in the post-Soviet space, etc. It is noted that at the turn of the century, with the emergence of favorable economic conditions, mainly due to the implementation of oil and gas projects, the process of attracting labor resources from countries of the far and near abroad has developed. The author argues that labor migrants from the far abroad did not have any significant effect on the quantitative indicators of the ethnic composition. The presence of migrants from neighboring countries, especially from the Central Asian republics, is more noticeable. Their number in the general composition of the population has increased significantly, while the traditionally formed ethnic groups — Russians, Ukrainians, Koreans, Belarusians, Tatars and others — have declined. Keywords: the population of Sakhalin Region, migration, labor force, ethnic composition, diaspora.

Формирование национального состава населения Сахалинской области как научная проблема в современных условиях имеет принципиально важный характер по ряду причин. Во-первых, глубокое понимание этого процесса необходимо для выработки национальной политики российского государства на пограничной территории, приобретающей всё более значимое международное положение вследствие активного вовлечения её экономики в мировое хозяйство. Во-вторых, более-менее значительные изменения национального состава в регионе требуют формирования очень гибкой системы регулирования миграций, а также эффективной политики в области культуры и образования. В-третьих, внутри некоторых национальных групп, ещё недавно в большинстве своём довольно равнодушно относившихся к проблеме самоидентификации, значительно активизировался интерес к собственной культуре и языку. В частности, в начале 2010-х гг. в регионе получил развитие процесс создания общественных объединений по национальному признаку.

К настоящему времени на Сахалине сложились азербайджанская, армянская, киргизская, корейская, узбекская диаспоры, горноалтайское, дагестанское, бурятское землячества, национально-культурные автономии татар. Активно проявили себя региональные общественные организации «Сахалинские корейцы», «Землячество Горного Алтая», «Учебно-культур-£ ный центр „Туган-тел"», «Землячество Бурятии „Байкал"», региональное отделение «Союза армян России», что привело к необходимости координации их деятельности. В феврале 2014 г. было создано Сахалинское региональное § отделение Общероссийской общественной организации «Ассамблея наро-< дов России» («Ассамблея народов Сахалинской области»), основными целями которого обозначены укрепление единства и духовной общности мно-Ез гонационального народа Российской Федерации, сохранение и развитие Ё этнокультурного многообразия народов Сахалинской области. Такую же

цель преследует государственная программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурного развития народов России, проживающих на территории Сахалинской области на 2015—2025 гг.» [15, с. 67].

Вместе с тем в современной региональной историографии вопросы влияния миграционных процессов на изменение национального состава Сахалинской области ещё не стали предметом всестороннего научного анализа. Лишь в 1990-е гг. рост этнического самосознания в корейском сообществе вызвал интерес учёных к данной проблеме. В результате появились серьёзные работы по истории возникновения, развития корейской диаспоры на Дальнем Востоке и в Сахалинской области, о её культурных особенностях. В этом контексте рассматривалась также миграционная компонента [6; 11]. Этим собственно и ограничивается изучение истории вопроса в 1990-е гг.

В 2000-е гг. становится актуальной проблема межкультурной коммуникации в современных условиях. Основные результаты исследований в данном направлении были изложены участниками научно-практической конференции «Мозаика культур: теория и практика поликультурного диалога в Азиатско-Тихоокеанском интеграционном поле», состоявшейся в Южно-Сахалинске 20—25 марта 2009 г. [14]. Современные тенденции жизни корейского населения подробно раскрыты в трудах А.Т. Кузина и Ю.И. Дин [9; 12].

К работам обобщающего характера следует отнести сборник статей «Народы Сахалинской области», вышедший в свет при поддержке областного правительства в 2020 г. В нём была предпринята попытка рассмотреть историю формирования национальных особенностей региона с древнейших времён до настоящего времени. В частности, в статье Н.В. Потаповой «Народы Сахалинской области сегодня» анализируется актуальное состояние национального развития региона [15, с. 65—91]. Вместе с тем в сборнике в принципе не рассматриваются факторы изменения национального состава Сахалинской области в период «великих потрясений» — на рубеже XX и XXI столетий.

В этой связи в настоящей статье ставится цель исследовать влияние миграционных процессов на трансформацию национальной структуры населения Сахалина и Курил в 1990-е — начале 2000-х гг., что, вероятно, позволит углубить представления о современных тенденциях национального развития.

Сахалинская область — 65-й субъект Российской Федерации — имеет весьма сложную историю, оказывавшую существенное влияние на количественные характеристики пребывающих здесь тех или иных этнических « групп. Достаточно сказать, что за 90 лет (с 1855 по 1945 г.) четырежды изме- ^ нялась территориальная принадлежность островов, составляющих регион.

Если говорить о российской компоненте региональной истории, то неос- 2 поримым становится факт, что при выборе и реализации программ освое- § ния и развития Сахалина и Курил российские и впоследствии советские 5 органы власти опирались в первую очередь на славянские народы. В наибольшей степени это имело место в период после Второй мировой вой- ё^ ны. В течение послевоенного двадцатилетия сотни тысяч представителей Ё

славянских народов при абсолютном преобладании русских были переселены из европейской части СССР, чтобы заменить репатриированное японское население.

К началу 1970-х гг. волна миграций улеглась, наметилась тенденция к постоянному и длительному проживанию людей на островной территории. В табл. 1 представлена сформировавшаяся в позднесоветский период на Сахалине и Курилах национальная структура населения.

Таблица 1

Изменение национального состава населения Сахалинской области в 1950—1980-х гг.

Национальные группы 1959 г. 1970 г. 1979 г. 1989 г.

Тыс. чел. /О Тыс. чел. /О Тыс. чел. /О Тыс. чел. /О

Всего населения 649,4 100,00 615,5 100,0 661,8 100,00 710,2 100,0

Русские 504,7 77,70 495,2 80,5 540,5 81,70 580,0 81,7

Украинцы 48,1 7,40 38,6 6,3 40,6 6,10 46,2 6,5

Корейцы 42,3 6,50 35,4 5,8 35,0 5,00 35,2 4,9

Белорусы 13,8 2,10 11,4 1,9 11,0 1,60 11,0 1,6

Татары 11,7 1,80 11,2 1,8 11,0 1,60 11,0 1,6

Мордва 10,8 1,70 7,9 1,3 6,7 1,00 5,6 0,9

Чуваши 2,9 0,40 2,5 0,4 2,4 0,40 2,5 0,3

Евреи 3,3 0,50 1,7 0,3 1,3 0,15 1,0 0,1

Народы Севера 2,5 0,55 2,9 0,5 2,8 0,45 3,1 0,4

в том числе нивхи 1,8 0,10 2,1 0,3 2,1 0,32 2,3 0,3

Другие 9,3 1,40 10,6 1,7 10,5 2,00 14,6 2,0

Сост. по: [17; 18].

Данные табл. 1 показывают, что от переписи к переписи доля славянского населения в Сахалинской области постоянно увеличивалась и в процентном отношении была даже больше, чем в целом по России. Третья по численности национальная группа —корейцы —преимущественно сформировалась из лиц, завезённых японцами для работы на предприятиях губернаторства Карафуто и не попавших в списки репатриантов. В графе «Другие» представлены сведения о небольших по численности группах. « В течение 30 лет, прошедших между переписями 1959 и 1989 гг., их сово-^ купная доля увеличилась с 1,4 до 2,0%.

Следует, однако, заметить, что на территории области не сложилось £ сколько-нибудь заметных компактно проживающих национальных групп, § за исключением корейцев, разместившихся в основном на юге Сахалина, 5 и народностей Севера. Представители других национальностей в большинстве своём оказывались растворёнными среди большой массы русского Ёд: населения. В конце 1980-х гг. в области не было ни одной школы с пре-Ё подаванием национальных языков, кроме средней школы пос. Некрасовка

и Ногликской школы-интерната, где преподавался нивхский язык. Даже освоение корейского языка с начала 1960-х гг. стало делом семейного воспитания вследствие закрытия корейских школ и прекращения подготовки специалистов-филологов в местном пединституте. В результате ассимиляционных процессов происходила значительная русификация национальных групп. Их родные языки во втором-третьем поколениях оказались фактически забытыми.

Табл. 2 показывает, что шло постоянное, за редким исключением, увеличение численного состава небольших групп. Однако их общая доля в структуре всего населения области в 1970—1989 гг. продолжала оставаться стабильно малой — до 2%.

Таблица 2

Малочисленные национальные группы Сахалинской области в 1959—1989 гг.

Национальности 1959 г. (тыс. чел.) 1979 г. (тыс. чел.) 1989 г. (тыс. чел.) 1989 к 1959 г. (в ... раз)

Азербайджанцы 146 314 951 6,5

Армяне 394 504 804 2,0

Башкиры 620 734 1019 1,6

Казахи 627 720 1069 1,7

Марийцы 442 412 572 1,3

Молдаване 656 791 1456 2,2

Немцы 663 967 1230 1,9

Осетины 383 529 571 1,5

Поляки 952 860 827 -1,2

Удмурты 543 537 577 1,1

Узбеки 157 243 763 4,9

Японцы 522 443 383 7,3

Сост. по: [18, с. 22].

Данные табл. 1 и 2 позволяют сделать заключение: в 1970—1980-е гг. национальная структура населения в области стабилизировалась, что было обусловлено устоявшимся перечнем мест выхода мигрантов, определявшимся правительством в ходе переселенческих мероприятий, и установившимся преобладанием естественного прироста над миграционным. При этом главными компонентами национальной структуры являлись группы русских, украинцев и корейцев.

Значительные изменения в данной сфере произошли в течение 1990-х гг. вследствие повышения миграционной активности населения. Этому способствовали следующие обстоятельства: либерализация пограничного режима; распад СССР и образование суверенных государств на постсоветском пространстве; изменения в экономической и социальной сферах в сторону их ухудшения; деградация государственной системы льгот для проживающих в области; значительное количество природных катаклизмов, произошедших

за указанный период; обострение пограничного вопроса, связанного с претензиями Японии на право обладания южными Курильскими островами.

В течение 1991—2001 гг. общая численность населения сократилась с 719 до 585 тыс. чел., или на 18,6%. В суммарных показателях демографических потерь главное место (65—67% ежегодно) занимали результаты миграций. Соотношение притока и оттока населения в эти годы всегда было в пользу последнего (см. табл. 3).

Таблица 3

Динамика миграций населения Сахалинской области в 1992-2000 гг. (тыс. чел.)

Год Приток населения Отток населения Убыль

1992 26,1 31,4 -5,3

1993 18,2 31,3 -13,1

1994 16,8 38,0 -21,2

1995 19,1 38,8 -19,7

1996 17,3 28,6 -11,3

1997 6,6 18,2 -11,6

1998 6,0 16,0 -10,0

1999 5,8 13,2 -7,4

2000 4,9 9,4 - 4,5

Всего 120,8 224,9 -104,1

го <

Сост. по: [16, с. 557].

Специфика протекания миграционных и демографических процессов привела к появлению тенденций, ранее не характерных для островной области. Среди уезжавших самое большое число составили представители славянских народов — русские, украинцы, белорусы. Встречный поток частично компенсировал намечавшийся дисбаланс в сложившемся соотношении национальностей, но всё же продолжалось ежегодное, пусть и незначительное, сокращение доли славянского населения: если в 1992 г. она составляла 89,4%, то в 1996 г. - 88,0% [8, с. 8].

Среди мигрантов, прибывавших в 1990-е гг., особую категорию составляли переселенцы из «горячих точек». В начале 1997 г. в Миграционной службе Сахалинской области (МССО) было зарегистрировано 375 семей (809 чел.) беженцев и вынужденных переселенцев. Из них 19,9% — выходцы из Таджикистана, 18,0% — из Чеченской Республики, 16,5% — Казахстана, по 10,5% — Азербайджана и Кыргызстана, 8,4% — Молдовы, 7,7% — Узбекистана, 4,4% — Грузии [ТА МССА. Аналитический отчёт за первый квартал 1998 г. Исх. № 01/246. С. 6]. Большинство беженцев были русскими, но их прибытие не компенсировало миграционные потери области.

Анализ результатов внешних миграций по национальностям (табл. 4) показывает, что доля русского населения в отрицательном балансе за указанный период составила 79,4%, украинского — 7,5%, корейского — 4,1%,

Таблица 4

Динамика ежегодных сальдо внешних миграций по национальностям

Националь- Сальдо миграций по годам (чел.)

ности 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. Всего

Всего -11 681 -11 622 -10 013 -7 462 -4 997 -3 614 -49 389

Русские -9 207 -9 639 -8 069 -5 844 -3 447 -2 995 -39 201

Украинцы -1 005 -898 -727 -521 -317 -258 -3 726

Корейцы -186 -245 -423 -278 -749 -126 -2 007

Татары -218 -220 -230 -141 -70 -52 -931

Белорусы -252 -272 -197 -146 -67 -36 -970

Чуваши -22 -51 -27 -44 -8 8 -144

Армяне 15 -35 -44 -8 -1 -9 -82

Азербайджанцы 28 15 8 1 12 -2 62

Молдаване -65 -12 -10 1 -9 1 -94

Мордва -55 -86 -44 -23 -10 -26 -244

Другие -714 -179 -250 -459 -331 -119 -2 052

Сост. по: [19, с. 192].

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

белорусского — 2,0%. Таким образом, среди миграционных потерь совокупная доля наиболее крупных национальных групп Сахалинской области составила 93%. Если при этом учесть более высокий уровень смертности и более низкий уровень рождаемости у славянского населения по сравнению с другими группами, то становится ясно, что сокращение славянской компоненты шло более быстрыми темпами.

В то же время с начала 1990-х гг. усиливается приток мигрантов из мест, ранее не являвшихся традиционными регионами-донорами для Сахалинской области. По данным МССО, в 1992—1996 гг. здесь наблюдалось пополнение этнических групп, представляющих титульное население Чеченской Республики и постсоветских государств — Азербайджана, Армении, Грузии, Молдовы [5]. В свою очередь, развитие шельфовых проектов стало причиной появления на Сахалине работников и бизнесменов из многих других стран. В начале 1998 г. на 189 предприятиях области трудилось 759 официально зарегистрированных иностранных граждан из 28 стран ближнего и дальнего зарубежья [13]. В последующие годы их приток ещё более интенсифицировался вследствие растущего интереса иностранных инвесто- ^о ров к развитию проектов по освоению природных богатств Сахалина. §

Данные табл. 5 показывают, что на рубеже тысячелетий в области формировались три довольно крупных сообщества иностранцев: англоязычное, со- £ стоящее из граждан Австралии, Великобритании, Канады и США, — 523 чел., § китайское — 566 чел., северокорейское — 222 чел. 2

В последующие годы для работы на Сахалине привлекалось всё больше иностранцев. В 2003 г. основными поставщиками рабочих и специалистов ^ являлись: КНР — 973 чел. (24%), КНДР — 492 (12,2%), США — 421 (10,4%), £

Таблица 5

Численность официально зарегистрированной иностранной рабочей силы в Сахалинской области (на 01.01 каждого года), чел.*

Страны Зарегистрировано иностранных граждан

2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.

Всего 978 1194 1428 2143

Ближнее зарубежье 175 196 369 430

в том числе Украина 151 180 302 259

Страны бывшей Югославии 67 29 21 20

Австралия 18 31 38 43

Великобритания 57 72 103 195

Канада 28 31 22 39

Китай 174 262 278 566

КНДР 92 171 162 222

Республика Корея 41 57 71 79

Нидерланды 19 32 40 60

Польша 47 27 66 32

США 131 115 82 252

Филиппины 7 18 17 18

Япония 47 68 58 65

* В таблице представлены наиболее крупные группы иностранных граждан из имеющихся в Сахалинской области. — Прим. авт.

Сост. по: [19, с. 193].

Украина - 403 (10%), Турция - 357 (8,8%), Великобритания - 321 (8%), Республика Корея - 110 (2,7%), Молдова - 95 (2,3%), Казахстан - 82 (2%), Япония - 95 (2,3%), Канада - 89 (2,2%), Узбекистан - 81 (2%) [1, с. 6]. В 2008 г. общее число иностранных работников достигло исторического максимума в 34 317 чел., увеличившись на 15,9% по сравнению с 2007 г. и в 2 раза - по сравнению с 2006 г. Наиболее крупными поставщиками иностранной рабочей силы в 2008 г. были: Филиппины - 3854 чел., КНР - 2981, Турция - 1910, Великобритания - 1827, США - 1061, Индонезия - 951 [3, с. 8]. g При этом доля рабочей силы, прибывавшей из стран СНГ, год от года

§ увеличивалась. Если в 2003 г. из 4043 иностранных работников в области выходцы из стран СНГ составляли 19,4% (799 чел.) [1, с. 7], то в 2008 г. -£ 46,2% (15 838 чел.) [3, с. 8]. И хотя специалисты из дальнего зарубежья по-прежнему составляли большинство, тенденция была такова, что по за-g вершении строительства целого ряда крупных объектов нефтегазового комплекса (магистральный газопровод, завод СПГ и т.п.) число таких ино-jg странцев стало стремительно сокращаться. В материалах переписи 2010 г. Ё зафиксировано всего 111 американцев, 76 китайцев и 85 турок [10].

Имевшая место в 1990-х гг. значительная по региональным меркам нелегальная миграция (примерно 1,5 тыс. чел. в 1993—1997 гг., по оценке миграционной службы [5]) доставляла немало хлопот органам внутренних дел. Однако её масштабы удалось направить в русло устойчивого снижения усилиями Управления по делам миграции УВД Сахалинской области совместно с областными, городскими, районными работниками паспортно-визовой службы, а также благодаря введению в действие закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Кодекса об административных правонарушениях в РФ. В 2003 г. численность незаконных мигрантов составляла, по различным оценкам, от 250 до 350 чел. [1, с. 8].

В середине 2000-х гг. трудовые мигранты из стран ближнего зарубежья, в основном — среднеазиатских, всё больше стремились к долговременному пребыванию в пределах региона. Основной причиной этого стало общее оживление сахалинской экономики, вызванное значительными поступлениями в региональный бюджет средств от проектов «Сахалин-1» и «Саха-лин-2». Достаточно сказать, что уже первое такое поступление в 1999 г. в размере 109,69 млн руб. [16, с. 464] фактически помогло области выйти из экономического кризиса, способствуя росту жилищного, социального и промышленного строительства, не связанного с нефтегазовым сектором. Для островной территории наступили «тучные годы».

Выходцы же из стран СНГ оказались в приоритете при найме рабочей силы на строительные объекты, так как имели менее высокий уровень зарплатных ожиданий, чем россияне. Как следствие, возросло количество обращений данной категории мигрантов за получением вида на жительство и гражданства РФ.

Из табл. 6 видно, что в 2006—2008 гг. вид на жительство и гражданство РФ получали в основном прибывшие из Украины, Азербайджана, Киргизии и Таджикистана. В последующие годы к данной группе активно подключились выходцы из Узбекистана. Кроме того, в области увеличивалось число мигрантов из некоторых российских регионов, где была сложная ситуация с трудоустройством, например, из Бурятии. Вышеперечисленные миграционные потоки способствовали значительным разнонаправленным изменениям в составе сахалинского населения. Продолжавшееся в 2000-е гг. сокращение общей численности жителей Сахалина и Курил сопровождалось заметной трансформацией национальной структуры (см. табл. 7).

Таким образом, в 1990-е — начале 2000-х гг. национальная структура населения Сахалинской области претерпевала существенные изменения в сторону большей интернационализации. Происходила медленная ^ деславянизация национального состава. Заметно было сокращение традиционных для этой территории этнических групп — русских, корейцев, £ украинцев, белорусов, татар, мордвы, чувашей — как в численности, так и в процентном соотношении. С другой стороны, наблюдался интенсив- 2с ный рост киргизской, узбекской и таджикской диаспор, некоторое увеличение азербайджанской и армянской групп, а из числа народов Российской Федерации — бурятской. £

Таблица б

Динамика предоставления видов на жительство и гражданства Российской Федерации иностранным гражданам на территории Сахалинской области в 2006—2008 гг. (чел.)

Исходная 2006 г. 2007 г. 2008 г.

. .

гражданская принадлежность мигрантов Вид на жительство Гражданство Вид на жительство Гражданство Вид на жительство Гражданство

Лица без гражданства 56 177 97 143 46

Украина 44 206 25 173 31 223

Республика Корея 13 а

Азербайджан 9 77 130 144

Армения 6 40 79 94

Казахстан 4 54 4 27 41

Узбекистан 4 62 3 79 12

Молдова 3 62 26 24

КНР 2

Болгария 1

Таджикистан 1 44 159

Вьетнам 1

Кыргызстан 1 38 78 2 208

Беларусь 20 2 5

Италия 1

КНДР 2 22 112 22

Пакистан 1

Польша 1

Туркменистан 5

Эстония 2

Другие 7 29 20 25

Всего 145 800 149 945 182 1083

Сост. по: [4, с. 4-5; 2, с. 8-9; 3, с. 8].

£

Насколько существенное влияние данные изменения окажут на вы-£ бор целей и средств национальной политики в регионе, станет ясно со временем. По всей вероятности, окончательные итоги формирования на-2 ционального состава населения Сахалинской области за последние 30 лет возможно будет оценить после анализа результатов предстоящей перепи-Ёд си населения. Но то, что данные процессы требуют углублённого научного Ё анализа и обсуждения, неоспоримо.

Таблица 7

Изменение численности наиболее крупных национальных групп (свыше 500 чел.) в составе населения Сахалинской области (по данным переписей населения 2002 и 2010 гг.)

Национальности 200 2 г. 2010 г. +/- (чел.) 2010 г. в %

Чел. % Чел. % к 2002 г.

Всего населения 546 695 100,00 497 973 100,00 -48 722 91,1

Азербайджанцы 1 138 0,20 1 155 0,23 +17 101,5

Армяне 1 144 0,20 1 240 0,24 +96 108,4

Башкиры 586 0,10 527 0,10 -59 89,9

Белорусы 5 455 0,99 2 994 0,60 -2 461 54,9

Буряты 239 0,04 567 0,11 +328 237,2

Казахи 554 0,10 428 0,08 -126 77,3

Киргизы 86 0,01 1 763 0,35 +1 677 2 050,0

Корейцы 29 592 5,41 24 993 5,01 -4 599 84,5

Молдаване 751 0,13 581 0,11 -170 77,4

Мордва 2 943 0,43 1 666 0,33 -1 277 56,6

Немцы 902 0,16 493 0,09 -409 54,6

Нивхи 2 450 0,46 2 290 0,45 -160 93,4

Русские 460 778 84,28 409 786 82,29 -50 992 88,9

Таджики 168 0,03 700 0,14 +532 416,7

Татары 6 830 1,24 4 880 0,97 -1 950 71,4

Узбеки 298 0,05 1 518 0,30 +1 250 509,4

Украинцы 21 831 3,99 12 136 2,43 -9 695 55,6

Чуваши 1 300 0,23 822 0,16 -478 63,2

Сост. по: [7; 10].

ЛИТЕРАТУРА

1. Аналитический отчёт о деятельности УВД Сахалинской области по реализации основных направлений миграционной политики в 2003 году. Южно-Сахалинск, 2004. 20 с.

2. Аналитический отчёт о деятельности УФМС по Сахалинской области по реализации основных направлений миграционной политики в 2007 году. Южно-Сахалинск, 2008. 30 с.

3. Аналитический отчёт о деятельности УФМС по Сахалинской области по реализации основных направлений миграционной политики в 2008 году. Южно-Сахалинск, 2009. 28 с.

4. Аналитический отчёт об итогах деятельности УФМС России по Сахалинской области за 2006 год. Южно-Сахалинск, 2007. 15 с.

5. Андреев И. О миграционной ситуации в регионе // Губернские Ведомости. 1998. 16 апр. С. 3.

6. Бок Зи Коу. Корейцы на Сахалине. Южно-Сахалинск, 1993. 219 с.

го <

7. Всероссийская перепись населения 2002 года. Итоги переписи. Т. 4. Национальный состав и владение языками, гражданство. URL: http://www.perepis2002.ru/ index.html?id=17 (дата обращения: 11.01.2021).

8. Демографические процессы в Сахалинской области (1947—1997 годы). Южно-Сахалинск, 1998. 52 с.

9. Дин Ю.И. Корейская диаспора Сахалина: проблема репатриации и интеграция в советское и российское общество. Южно-Сахалинск: Сахалинская обл. типография, 2015. 332 с.

10. Информационные материалы об окончательных итогах Всероссийской переписи населения 2010 г. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/ perepis_itogi1612.htm (дата обращения: 11.01.2021).

11. Кузин А.Т. Дальневосточные корейцы: жизнь и трагедия судьбы. Южно-Сахалинск, 1994. 360 с.

12. Кузин А.Т. Исторические судьбы сахалинских корейцев: в 3 кн. Кн. 3. Этническая консолидация на рубеже XX—XXI вв. Южно-Сахалинск: Лукоморье, 2010. 384 с.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

13. Миграционная региональная программа «Сахалин — Курилы» // Губернские Ведомости. 1998. 7 марта. С. 6—7.

14. Мозаика культур: теория и практика поликультурного диалога в Азиатско-Тихоокеанском интеграционном поле: материалы науч.-практ. конф. Южно-Сахалинск: Изд-во СОИП и ППК, 2009. 244 с.

15. Народы Сахалинской области / сост. П.А. Павликова. Южно-Сахалинск: ОАО «Сахалинская обл. типография», 2020. 104 с.

16. Сахалинская область в документах и фактах. 1992—2000 годы / сост. Л.В. Дра-гунова, М.В. Гридяева и др. Южно-Сахалинск: ОАО «Сахалинская обл. типография», 2017. 648 с.

17. Сахалинская область в цифрах за 1946—1966 годы: стат. справочник. Южно-Сахалинск, 1967. 136 с.

18. Социально-экономическое развитие области (1970—1989 гг.): краткий стат. сб. Южно-Сахалинск, 1990. 131 с.

19. Щеглов В.В. Опыт сахалинских переселений. Южно-Сахалинск: ОАО «Сахалинская обл. типография», 2019. 256 с.

20. ТА МССА (Тек. арх. Миграционной службы Сахалинской области).

REFERENCES

1. Analiticheskiy otchet o deyatel'nosti UVD Sakhalinskoy oblasti po realizatsii osnovnykh napravleniy migratsionnoy politiki v 2003 godu [Analytical Report on the Activities of the Department of Internal Affairs of the Sakhalin Region on the Implementation of the Main Directions of Migration Policy in 2003]. Yuzhno-Sakhalinsk, 2004, 20 p. (In Russ.)

2. Analiticheskiy otchet o deyatel'nosti UFMS po Sakhalinskoy oblasti po realizatsii osnovnykh g napravleniy migratsionnoy politiki v 2007 godu [Analytical Report on the Activities § of the Federal Migration Service in the Sakhalin Region on the Implementation of the Main

Directions of Migration Policy in 2007]. Yuzhno-Sakhalinsk, 2008, 30 p. (In Russ.) < 3. Analiticheskiy otchet o deyatel'nosti UFMS po Sakhalinskoy oblasti po realizatsii osnovnykh o napravleniy migratsionnoy politiki v 2008 godu [Analytical Report on the Activities

of the Federal Migration Service in the Sakhalin Region on the Implementation of the Main | Directions of Migration Policy in 2008]. Yuzhno-Sakhalinsk, 2009, 28 p. (In Russ.)

4. Analiticheskiy otchet ob itogakh deyatel'nosti UFMS Rossii po Sakhalinskoy oblasti za gj 2006 god [Analytical Report on the Results of the Activities of the Federal Migration Ser-

vice of Russia in the Sakhalin Region in 2006]. Yuzhno-Sakhalinsk, 2007, 15 p. (In Russ.)

5. Andreev I. O migratsionnoy situatsii v regione [About the Migration Situation in the Region]. Gubernskie Vedomosti, 1998, April 16, p. 3. (In Russ.)

6. Bok Zi Kou. Koreytsy na Sakhaline [Koreans on Sakhalin]. Yuzhno-Sakhalinsk, 1993, 219 p. (In Russ.)

7. Vserossiyskaya perepis' naseleniya 2002 goda. Itogi perepisi. T. 4. Natsional'nyy sostav i vladenie yazykami, grazhdanstvo [All-Russian Population Census of 2002. Results of the Census. Vol. 4. National Composition and Language Proficiency, Citizenship]. Available at: http://www.perepis2002.ru/index.html?id=17 (accessed 11.01.2021). (In Russ.)

8. Demograficheskie protsessy v Sakhalinskoy oblasti (1947—1997 gody) [Demographic Processes in the Sakhalin Region (1947—1997)]. Yuzhno-Sakhalinsk, 1998, 52 p. (In Russ.)

9. Din Yu.I. Koreyskaya diaspora Sakhalina: problema repatriatsii i integratsiya v sovet-skoe i rossiyskoe obshchestvo [The Korean Diaspora of Sakhalin: the Problem of Repatriation and Integration into Soviet and Russian Society]. Yuzhno-Sakhalinsk, Sakhalinskaya obl. tipografiya Publ., 2015, 332 p. (In Russ.)

10. Informatsionnye materialy ob okonchatel'nykh itogakh Vserossiyskoy perepisi nasele-niya 2010 g. [Information Materials on the Final Results of the All-Russian Population Census of 2010]. Available at: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/ perepis_itogi1612.htm (accessed 11.01.2021). (In Russ.)

11. Kuzin A.T. Dal'nevostochnye koreytsy: zhizn' i tragediya sud'by [Far Eastern Koreans: Life and the Tragedy of Fate]. Yuzhno-Sakhalinsk, 1994, 360 p. (In Russ.)

12. Kuzin A.T. Istoricheskie sud'by sakhalinskikh koreytsev: v 3 kn. Kn. 3. Etnicheskaya konsolidatsiya na rubezhe XX—XXI vv. [Historical Destinies of Sakhalin Koreans: in 3 Books. Book 3. Ethnic Consolidation at the Turn of the 20th—21st Centuries]. Yuzhno-Sakhalinsk, Lukomor'e Publ., 2010, 384 p. (In Russ.)

13. Migratsionnaya regional'naya programma "Sakhalin — Kurily" [Migration Regional Program "Sakhalin — Kuril Islands"]. Gubernskie Vedomosti, 1998, March 7, pp. 6—7. (In Russ.)

14. Mozaika kul'tur: teoriya ipraktikapolikul'turnogo dialoga vAziatsko-Tikhookeanskom integratsionnom pole: materialy nauch.-prakt. konf. [Mosaic of Cultures: Theory and Practice of Multicultural Dialogue in the Asia-Pacific Integration Field: Materials of the Scientific and Practical Conference]. Yuzhno-Sakhalinsk, Izd-vo SOIP i PPK Publ., 2009, 244 p. (In Russ.)

15. Narody Sakhalinskoy oblasti [Peoples of the Sakhalin Region]. Compl. by P.A. Pav-likova. Yuzhno-Sakhalinsk, OAO "Sakhalinskaya obl. tipografiya" Publ., 2020, 104 p. (In Russ.)

16. Sakhalinskaya oblast' v dokumentakh i faktakh. 1992—2000 gody [Sakhalin Region in Documents and Facts. 1992—2000]. Compl. by L.V. Dragunova, M.V. Gridyaeva et al. Yuzhno-Sakhalinsk, OAO "Sakhalinskaya obl. tipografiya" Publ., 2017, 648 p. (In Russ.)

17. Sakhalinskaya oblast' v tsifrakh za 1946—1966 gody: stat. spravochnik [Sakhalin Oblast in Figures for 1946—1966: Stat. Guide]. Yuzhno-Sakhalinsk, 1967, 136 p. (In Russ.)

18. Sotsial'no-ekonomicheskoe razvitie oblasti (1970—1989 gg.): kratkiy stat. sb. [SocioEconomic Development of the Region (1970—1989): Short Stat. Comp.]. Yuzhno-Sakhalinsk, 1990, 131 p. (In Russ.)

19. Shcheglov V.V. Opyt sakhalinskikh pereseleniy [The Experience of Sakhalin Relocations]. Yuzhno-Sakhalinsk, OAO "Sakhalinskaya obl. tipografiya" Publ., 2019, 256 p. (In Russ.)

Дата поступления в редакцию 13.04.2021

го <

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.