CC BY
69
I. ПОЛИТОЛОГИЯ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 23.00.00)
1. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 23.00.02)
1.1. ВЛИЯНИЕ ИНСТИТУТОВ ПРЕЗИДЕНТСТВА И ЛИЧНОСТЕЙ ГЛАВ ГОСУДАРСТВ РОССИИ И США НА ОТНОШЕНИЯ ДВУХ СТРАН
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Искендеров Сейран Азизович, аспирант кафедры истории и политики России
Место учебы: Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, Институт международных отношений и мировой истории
Аннотация: объект исследования данной статьи - взаимоотношения США и России на современном этапе. Автор рассматривает проблему через призму взаимоотношений высших должностных лиц государств на современном этапе - Владимира Путина и Дональда Трампа. Предметом рассмотрения являются институты президентства России и США, а также личности самих руководителей России и США. Причинами написания статьи послужили острая актуальность темы и высокий научный интерес к политическим процессам, происходящим в данный момент на международной арене. Автор задаётся целью понять мотивы и механизмы принятия решений лидеров супердержав. Основой исследования выступает метод сравнительного анализа, метод синтеза и анализа, сравнительно-исторический метод анализа. Подвергнув сравнительному анализу факторы формирования личностей Владимира Путина и Дональда Трампа, а также сравнив широту полномочий и степень внутри и внешнеполитического влияния президентов, автор приходит к следующему выводу. Взаимоотношения России и США складываются из совокупности формальных и неформальных связей представителей госорганов, крупного и среднего бизнеса, военных и культурных контактов. При этом определяющая роль в перспективах взаимоотношений двух супердержав принадлежит главам государств. При множественных совпадениях в объеме власти и значительных полномочиях обоих руководителей, возможности проведения логичной и последовательной внутренней и внешней политики у Владимира Путина и Дональда Трампа абсолютно разные. Слабость позиций Дональда Трампа на посту президента США является серьезным препятствием для улучшения взаимоотношений между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки на современном этапе. Актуальность темы исследования обусловлена интересом к российско-американским отношениям со стороны всех участников мировой политической жизни. Россия и США определяют векторы политического, экономического и гуманитарного мирового развития. Данное исследование может служить отправной точкой для последующего глубокого анализа процессов взаимодействия между Владимиром Путиным и Дональдом Трампом, которые в настоящее время после состоявшейся встречи в июле 2018 года в Хельсинки могут перейти на новый, качественно иной уровень.
Ключевые слова: Путин, Трамп, США и Россия, Нормализация отношений, Институт президентства, Межгосударственные отношения, Отношения двух стран, Лидеры государств, Личность, Современный этап.
THE INFLUENCE OF THE PRESIDENCY INSTITUTIONS AND PERSONALITIES OF THE HEADS OF STATE AND
THE UNITED STATES ON THE RELATIONS OF THE TWO COUNTRIES AT THE PRESENT STAGE
Iskenderov Seiran A., Postgraduate student, Department of history and politics of Russia
Study place: Institute of international relations and world history of National Research Lobachevsky State University of Nizhni Novgorod
Abstract: the object of research of this article is the relationship between the US and Russia at the present stage. The author considers the problem through the prism of the relationship of the highest state officials at the present stage - Vladimir Putin and Donald Trump. The subject of consideration are the institutions of the presidency of Russia and the United States, as well as the personalities of the leaders of Russia and the United States themselves. The reasons for writing the article were the acute relevance of the topic and the high scientific interest in the political processes taking place at the moment in the international arena. The author aims to understand the motives and mechanisms for decision-making of superpower leaders. The basis of the study is a method of comparative analysis, a method of synthesis and analysis, a comparative-historical method of analysis. Having subjected the comparative analysis of the factors shaping the personalities of Vladimir Putin and Donald Trump, and also by comparing the breadth of powers and the degree of inside and foreign policy influence of presidents, the author comes to the following conclusion. The relationship between Russia and the United States consists of a combination of formal and informal ties between representatives of state bodies, large and medium-sized businesses, military and cultural contacts. In this case, the determining role in the prospects for the relationship between the two superpowers belongs to the
heads of state. With multiple coincidences in the scope of power and considerable powers of both leaders, the opportunities for carrying out a logical and consistent internal and foreign policy for Vladimir Putin and Donald Trump are completely different. The weakness of Donald Trump's position as US president is a serious obstacle to improving relations between the Russian Federation and the United States of America at the present stage. The relevance of the research topic is determined by the interest in Russian-American relations on the part of all participants in world political life.
Russia and the United States define the vectors of political, economic and humanitarian world development. This study can serve as a starting point for a further in-depth analysis of the interaction processes between Vladimir Putin and Donald Trump, who can now move to a new, qualitatively new level after the July 2018 meeting in Helsinki.
Keywords: Putin, Trump, USA and Russia, Normalization of relations, Institute of Presidency, Interstate relations, Relations between the two countries, Leaders of the states, Personality, The modern stage.
Взаимоотношения России и США всегда были в центре внимания мирового сообщества. Выборы американского президента и приход к власти каждого из высших руководителей России (СССР) на всех исторических этапах означали новые перспективы и возможности. А личные встречи лидеров государств носили судьбоносный характер. Достаточно вспомнить некоторые из них: 1943 год, Тегеран. Председатель Совета народных комиссаров СССР Иосиф Сталин и президент США Франклин Делано Рузвельт принимают решение о сроках и месте открытия второго фронта. 1961 год, Вена. Недавно избранный президент США Джон Кеннеди и Никита Хрущёв жестко отстаивают свои взгляды на судьбу Германии. Так и не придя к общему знаменателю, остаются на своих позициях. Через два месяца в Берлине появляется стена, разделявшая Германию на «запад» и «восток» долгие годы. 1981 год, к власти в США приходит Рональд Рейган. СССР объявляется «империей зла». Напряженность выражается в усилении гонки вооружений. Ввод советских войск в Афганистан ещё более усугубляет ситуацию. Процесс сближения ведущих холодную войну государств начинается с прихода к власти Михаила Горбачева. В Женеве на советско-американском саммите удается наметить путь к конструктивному диалогу. После этого руководители СССР и США встречаются ещё несколько раз. Как результат - значительные сокращения стратегических наступательных вооружений и потепление международного климата. Приведённые факты убедительно доказывают важность нацеленности лидеров таких супердержав как Россия и США на конструктивный диалог не только для двух стран, но и для всего мирового сообщества.
С того момента, как Дональд Джон Трамп был объявлен кандидатом в президенты Соединённых Штатов, политологи задались вопросом, что должна означать победа мультимиллионера и мирового магната на выборах. Как она может повлиять на расстановку сил на политической карте мира. Американская нация неоднородна, многие осуждают проводимую прежней администрацией Барака Обамы политику. Внутриполитические и экономические проблемы требуют срочного изменения курса и быстрых побед избранного президента. Однополярный мир, к которому привыкли американцы, прекращает своё существование. Россия прочно занимает лидирующие позиции на мировой арене, будущему президенту США так или иначе придется отвечать на актуальные вопросы и принимать решение, каким образом взаимодействовать с Российской Федерацией. Если вспомнить медийную риторику того времени, звучавшую по обе стороны океана, то она существенно отличается. Российские СМИ скорее единодушно склоняются к кандидатуре Д. Трампа, безусловно предпочитая его демократке Хилари Клинтон. В определенной степени положительные отзывы
и недвусмысленные ожидания российских аналитиков, политологов и журналистов, озвученные как в электронных СМИ, так и на страницах печатных изданий, послужили поводом для будущих обвинений Д. Трампа в так называемом «Рашенгейте». [1]
В США зарождается продолжающаяся и в настоящее время медийная война против Дональда Трампа. Обвинения различного характера: ксенофобия и женоненавистничество, расизм скорее подогревают интерес к персоне Трампа. Наибольший ущерб репутации магната приносит «русское дело», с которым уже избранному президенту США приходится разбираться до сих пор. Расследование возможных нелегальных связей предвыборного штаба Дональда Трампа с представителями российского официального истеблишмента и предполагаемым вмешательством Кремля понижает итак невысокий рейтинг главы Белого дома.
Следует напомнить, предвыборную риторику Дональда Трампа относительно российского президента и намерений, связанных с РФ. Кандидат Трамп высказывается о Владимире Путине с уважением и даже определенной симпатией. [2] Кроме того, его характеристики России носят куда менее агрессивный характер по сравнению действующим хозяином Белого дома Бараком Обамой. Трамп заявляет о поддержке российской военной операции в Сирии, видит в России возможного партнера по борьбе с терроризмом, а также прямо заявляет о возможном признании Крыма. Таким образом, можно сделать вывод о стремлении кандидата Трампа к выравниванию сложных взаимоотношений двух стран.
В отличие от будущего коллеги Владимир Путин в оценках Дональда Трампа гораздо более сдержан. Российский президент подчеркивает свою готовность взаимодействовать с любым из кандидатов, которого предпочтет американская нация. [3] Тем не менее, уже в то время слова Владимира Путина подвергаются глубокому анализу со стороны западных аналитиков. В результате ведущие специалисты и крупнейшие заокеанские медиа приходят выводу о явных предпочтениях главы РФ Д. Трампу, нежели Хилари Клинтон. Это вполне логично: нормализация отношений с Россией является к тому времени одним из ключевых пунктов предвыборной программы Трампа. И он сам об этом неоднократно заявляет. Поставим целью ответить на вопрос: почему поставленные цели и задачи по нормализации отношений с Российской Федерацией не были реализованы? Отказался ли Дональд Трамп от предвыборной программы или она находит своё воплощение в определенных своих частях?
С первых дней президентства Д. Трамп, оказывается в негативном медийном поле: проходят многотысячные марши протеста, шествия, митинги, где выражается недоверие избранному главе государства. Оказавшись под градом политической критики, Трамп идет на
ряд беспрецедентных шагов, резко отдаляющих США и Россию друг от друга. Авиаудары по сирийским военным базам, на которых могли находиться представители российской армии, жёсткие экономические санкции и высылки 60 российских дипломатов.
Ответ Российской Федерации следует незамедлительно. Он звучит на оглашении Послания Президента Федеральному собранию. Владимир Владимирович Путин даёт понять, и прежде всего геополитическим противником, что ответ на жёсткую политику будет чётким и недвусмысленным. Россия по-прежнему занимает лидирующие позиции в области новейших вооружений. И способна отразить любую агрессию. [4]
Со дня вступления Дональда Трампа на пост президента США прошло более 1,5 лет. Весной 2018 года Владимир Путин при колоссальной поддержке российской нации (76,69%) одерживает победу в конкурентной борьбе за пост Президента Российской Федерации. За это время главы государств несколько раз встречаются на крупных международных форумах. 24 июня обозреватели австрийской газеты «Kronen Zeitung» сообщают о прибытии российских и американских дипломатов, которые согласуют программу переговоров и детали встречи. Вскоре информация о предстоящей встрече лидеров двух стран подтверждается на официальном уровне. Как уже указывалось, встречи глав государств часто носят чрезвычайно важный для всего мирового сообщества характер. Политолог Сергей Черняховский, профессор кафедры истории и теории политики факультета политологии МГУ им. М. В. Ломоносова считает, что встреча будет посвящена выработке новых правил международной политической игры, Украине и Сирии. [5] Существует также мнение, что Владимир Путин, опытный политик, имеющий колоссальный опыт общения с первыми лицами государств легко переиграет амбициозного и импульсивного бизнесмена Трампа. Президенты, от политической воли которых зависят судьбы мира, обладают уникальными механизмами принятия решений, внутренней логикой действий, а также способами и возможностями воплощения собственных представлений и идей, ведущих к процветанию возглавляемых государств.
Рассмотрим основные принципы, на которых базируется президентская власть США и России.
Президент США - высшее должностное лицо в государстве, избираемое на 4 года. Он одновременно выступает в роли высшей государственной и исполнительной власти. Казалось бы, это наделяет президента беспрецедентными возможностями. Он - единственное должностное лицо, в выборе которого участвуют все избиратели. Президент Соединенных Штатов Америки - олицетворение единства государства и гаранта Конституции. Он символизирует всю нацию, обеспечивает правопорядок. Президент представляет государство на международной арене. Будучи главой исполнительной власти, президент формирует администрацию, т. е. правительство. Он назначает высших государственных чиновников, судей федеральных судов и генерального прокурора. Президент контролирует всю деятельность аппарата государственного управления. Он также следит за обеспеченностью населения трудовыми обязанностями, курирует экономический и промышленный рост. У президента есть право накладывать вето на отдельные законопроекты, принятые конгрессом. Президент выступает в конгрессе с обращениями, посланиями и другими правитель-
ственными заявлениями. В полномочия президента США входит назначение председателя национального комитета своей партии. А также координация своей программы с партийными лидерами в конгрессе. Президент - главнокомандующий вооруженных сил: осуществляет общее руководство военной политики и назначение высших военных руководителей. Он лично принимает решения о применении американских вооруженных сил (в рамках полномочий, представленных конгрессом). И только президент может отдать приказ об использовании ядерного оружия. [6]
Каковы полномочия президента Российской Федерации? Обратимся к главе 4 Конституции РФ. Президент Российской Федерации - глава государства, избираемый всенародным голосованием сроком на шесть лет. Многие исследователи не склонны относить президентскую власть в России к какой-либо определенной ветви, так как полномочия президента включают координацию и контроль над всеми видами властных структур. В том числе, президент России может инициировать роспуск Государственной думы. Президент РФ является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Он - верховный главнокомандующий вооруженными силами страны. С согласия Государственной Думы президент назначает правительство и его председателя, высших руководителей государственных финансовых организаций, представляет Совету Федерации кандидатур для назначения на высшие судебные посты. Назначает и освобождает от занимаемых должностей руководителей ведомств, высшего командования вооружённых сил РФ, назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных государствах, а также международных организациях. Президент России принимает меры по сохранности суверенитета государства, независимости и государственной целостности страны. Высшее должностное лицо России определяет основные направления внутренней и внешней политики, решает вопросы гражданства РФ, осуществляет награждение государственными наградами и помилование.
Таким образом, при схожести в объеме властных полномочий президентов двух государств, имеются существенные, можно сказать, определяющие различия. Президент РФ обеспечивает согласованные действия всех ветвей государственной власти, в то время как президент США осуществляет только исполнительную власть. Российский президент формирует правительство страны и может отправить его в отставку, равно как инициировать роспуск Государственной Думы. США - президентская республика, в которой органы исполнительной и законодательной власти не могут выступать инициаторами отставки друг друга. Это приводит к предпосылкам для их возможного и сложно разрешимого конфликта.
Исследуя вопрос влияния взаимоотношений президентов на взаимоотношения государств, важно иметь представление о личностях Владимира Путина и Дональда Трампа. Для этого кратко обозначим основные факты биографии, повлиявшие на формирование мировоззренческих, а также морально-волевых качеств глав США и России.
Дональд Джон Трамп родился 14 июня 1946 года в районе Джамейка (боро Куинс) в Нью-Йорке. Его отец был застройщиком. Предки Трампа со стороны отца -немецкие иммигранты. Мать будущего президента, приехала в Америку из Шотландии. [7] Д. Трамп вырос
в семье, где определяющим критерием для признания был успех. Стоит ли удивляться, что Дональд Трамп сформировался гибким и быстрым в своих действиях. С детства он научился во всем находить новые возможности. Его сильными сторонами стали склонность к риску, но риску не безоглядному, а подкрепленному прагматическим расчетом. В то же время стремление к неизбежному успеху сделало его амбициозным и тревожным (психологи отмечают у Трампа болезненную потребность в признании). Все эти качества сформировали властный и стремящийся к абсолютному лидерству характер. Дональду Трампу не пришлось преодолевать невзгоды бедной жизни. Отучившись в «Нью-Йоркской военной академии», Трамп оканчивает Уортонскую школу бизнеса в 1968 году со степенью бакалавра наук по экономике специализацией в области финансов. Компания отца к тому времени уже лидирует в сфере недвижимости. С этого момента начинается движение будущего мультимиллионера вверх. Ранний успех в бизнесе, затем - финансовый кризис, успешное избавление от огромных долгов и возрождение, «пробный шар» в предвыборной гонке 2000 года и благоразумный выход из нее. Чем бы ни занимался Дональд Трамп, в его поведении отчетливо ощущается преувеличенное чувство собственного величия и важности. Если проанализировать его речь, то одной из доминирующих сентенций будет фигурировать следующая: «Никто не может сделать что-либо лучше, чем я!» Еще на стадии предвыборной гонки Трамп называет себя будущим «величайшим президентом, которого когда-либо создал Бог». Он даже говорит о себе в третьем лице: «Я думаю, что Трамп проведет переговоры (с ИГИЛ) лучше других». [8] Такая уверенность, энергетика, ощущение надежности и неизбежности успеха находит отклик у американского электората. Будучи умелым манипулятором и прагматиком, Трамп побеждает на выборах и становится Президентом. Правда, надежды мультимиллионера на неограниченную власть довольно скоро утрачиваются. Известно, что в течение нескольких дней после инаугурации Трампа сотрудникам Госдепартамента было приказано разработать планы немедленной отмены санкций против России. В действительности же санкции не только не отменили. Они стали жестче. Трамп не имеет ни политической, ни физической возможности открыто воплощать идеи налаживания отношений с Российской Федерацией. По данным исследователей, первые сто дней его президентства устанавливают антирекорд. В среднем, только каждое пятое сообщение о президенте окрашено положительно. Американская политическая и экономическая система, десятилетиями формировавшая образ врага сначала антисоветской, а затем и антироссийской пропаганды, не способна к резкой смене курса. (Когда есть внешний враг, а русские - самый удобный вариант, можно бесконечно тратить деньги на вооружение и зарабатывать, делать на этом отличный бизнес.) Не имея богатого опыта в политике, но будучи умным менеджером и дальновидным стратегом, Дональд Трамп, тем не менее, незаметно для американского общества делает шаги в налаживании отношений с Россией. Более подробно об этом поговорим в заключительной части статьи. А пока обратимся к личности российского президента.
Будущий президент России родился в семье рабочих 7 октября 1952 года в Ленинграде. В спартанских условиях на пятом этаже дома в Басковом переулке
Владимир Путин проживал с родителями в коммунальной квартире до начала работы в КГБ СССР. Воспитание Путин получал в немногословной строгости (со стороны отца) и трогательной заботе со стороны матери. Интерес к работе органов госбезопасности появляется еще в детстве, об этом Путин вспоминает уже будучи президентом. Аскетизм, целеустремлённость, четкое понимание целей и умение добиваться результатов выражается в достижениях в дзюдо и самбо. Важно отметить, что психологи трактуют его отказ от занятий боксом в пользу занятий самбо и дзюдо следующим образом: эти виды спорта вырабатывает ориентацию не на слом внешней ситуации, а на нейтрализацию исходящих от нее угроз. Получив юридическое образование, Владимир Путин по распределению попадает на службу в органы госбезопасности, где и работает почти 10 лет. Затем успешная служба в Германии. По выслуге лет Путин получает звание подполковника, ему предлагают работу в Москве, но он предпочитает родной Ленинград. Стремительная политическая карьера Владимира Путина начинается в 1991 году в мэрии Санкт-Петербурга, где после увольнения из органов КГБ он возглавляет Комитет по внешним связям. [9] Уже в 1999 году экс-президент России Борис Ельцин принимает решение передать власть Владимиру Путину, представив его в официальном телеобращении как своего преемника. В марте 2000 года Владимир Владимирович Путин выигрывает свои первые президентские выборы.
7 мая 2018 года в Москве проходит церемония инаугурации Владимира Путина. В четвертый раз россияне оказывают ему высокую честь возглавлять страну, быть гарантом безопасности, представлять государство на мировой арене. Теперь - до 2024 года. Почему в этого человека так верят? Есть эмоциональные оценки, а есть цифры и факты. Обратимся к некоторым из них. Под руководством Путина бюджет России увеличивается в 22 раза, ВВП - в 12 раз. В несколько раз вырастают зарплаты бюджетников и пенсии. Происходит досрочное погашение долга. В стране прекращается развал промышленности, накапливается научный и производственный потенциал. Бедствовавшая после развала Союза армия получает новую технику, и успешно реформируется. Возрождается сельское хозяйство. В 2000 году, на момент первого президентского срока Владимира Путина, мировое сообщество все еще пребывает в эйфории от победы Запада в «холодной войне». Б.Н. Ельцин, доверившийся «другу Биллу», практически утрачивает международный авторитет России, слепо следуя советам заокеанских товарищей в построении «нового демократического государства». Внешнеполитический статус утрачен, Россия плохо интегрируется в новый однополярный мир, возглавляемый Соединенными Штатами. Владимир Путин для всех пока всего лишь преемник предыдущего руководителя страны. От него не ждут кардинального изменения курса. Будущее России, кажется, уже ясна - «сырьевой придаток». Роль Соединённых Штатов к этому времени точно определяют С.В. Кри-вов и И. В. Рыжов: США «играет», в частности, на Ближнем Востоке, государствами, как пешками, переставляя их в соответствии со своими интересами. Инструменты при этом выбираются дерзкие по своему характеру: оккупация другого государства, открытые разговоры об изменении границ суверенного государства и т. д. [10] Война в Дагестане и Чечне - начало
предполагаемого расчленения Российской Федерации. Действовать в такой ситуации Владимиру Путину пришлось жёстко и решительно. Вторая чеченская кампания прекращает безнаказан-ную деятельность террористических банд на территории России. Путин сохраняет региональные интеграционные организации -СНГ и ОДКБ. Москва в них становится неоспоримым лидером и поставщиком энергоносителей для своих соседей и союзников. Когда благодаря мощной поддержке Запада в ряд стран, граничащих с РФ, приходят антироссийские режимы, Путину удается сохранить и укрепить международные связи. Возвращение Крыма стало победой политики российского президента. Историческая ошибка - передача Крыма Украине в 1954 году исправлена. Население Крыма получает защиту от украинских националистов, а Россия занимает стратегически важный регион на Черном море. Последовательная политика сопротивления агрессивной внешней политике США позволяет России за последние 15 лет укрепить собственные вооруженные силы и западные границы. Благодаря умелой дипломатии России наладились отношения с членами альянса: Турцией, Грецией, Венгрией, Чехией, Словакией. В настоящее время РФ удается отстаивать свои интересы и бороться с НАТО на территории от Восточной Европы до Корейского полуострова. Поворот Путина к Азии обеспечивает укрепление статуса России как глобальной державы. Такое положение беспокоит западный мир. Путин добивается упрочнения хороших отношений со многими ведущими державами. Последовательная международная политика Владимира Путина оказывает влияние на ход исторических событий в мировом масштабе. К гражданам РФ возвращается чувство уверенности в силе и могуществе российского государства: утерянные территории становятся частью страны, дееспособная армия побеждает террористов в Сирии и обладает уникальным оружием, Россия на равных ведет разговор с ведущими политическими игроками на мировой арене.
Не сложно сделать вывод о несопоставимости достижений российского президента и лишь набирающего политический опыт Дональда Трампа. Владимир Путин привлекает американского президента своей значимостью и степенью влияния на глобальные мировые процессы. Желание оказаться на равных позициях с политической фигурой Путина провоцирует Дональда Трампа на поступки и высказывания, резко осуждаемые как политическими партнерами США, так и многими ведущими американскими политиками и общественными деятелями.
Подведём итоги. Взаимоотношения России и США являются совокупностью формальных и неформальных связей представителей официальных органов государственной власти, бизнеса, гуманитарных миссий, культурных институтов, разведывательных управлений и т. д. При этом есть все основания говорить об определяющей роли взаимных намерений глав государств. Сравнительный анализ президентских институтов России и США показал, что несмотря на множественные совпадения в объеме власти и полномочиях обоих руководителей, степени влияния у Владимира Путина и Дональда Трампа абсолютно разные. Политик с многолетним стажем, Владимир Путин пользуется непререкаемым авторитетом как в России, так и во внешнеполитических кругах. Его неоспоримые достижения обеспечили безлимитный «кредит доверия» у россиян. Кро-
ме того, структура и философия института президентства в России позволяет Владимиру Путину осуществлять координацию всех ветвей власти, проводить последовательную внутреннюю и внешнюю политику.
Ситуация с доверием собственной нации, результатами президентской деятельности после избрания, реализацией собственной предвыборной программы у Дональда Трампа противоположная. Об этом говорят многочисленные факты проявления неуважения и откровенного саботажа со стороны сотрудников Белого дома. Трамп терпит поражение в попытке отменить медицинскую реформу предшественника, его идеи не находят поддержки даже у представителей республиканской партии. Внешнеполитическая деятельность, резкие высказывания американского президента вызывают непонимание и растерянность среди традиционных союзников США. На фоне перечисленных противоречий наблюдаются достигнутые за время президентства Трампа значительные достижения во взаимоотношениях двух стран. Из официальной риторики американского президента исчезла тема Крыма. После официального подтверждения информации о встрече Путина и Трампа, Лондон выразил беспокойство по поводу возможного признания США Крыма российской территорией. По мнению многих аналитиков, в настоящее время сложилась уникальная ситуация: впервые после Второй мировой войны в результате внутренней эволюции России и США, а также возвращения международных отношений в Вестфальскую систему координат (с ее принципами суверенитета и невмешательства) складываются предпосылки для геополитической и стратегической совместимости двух стран. [11]
Увольнение главных критиков Трампа Тиллерсона и Макмастера и снижение давления из-за расследования о вмешательстве России в выборы президента США, вероятность значительного продвижения в налаживании отношений двух стран резко возрастает. Политический курс на улучшение международных отношений России и США по-прежнему ограничивается уже сложившимися в прошлом характером работы политических, экономических государственных институтов, а также общественного мнения. Однако волевое решение о сближении двух стран принимают президенты. Тема, которой посвящена данная статья получает постоянное развитие, актуальность ее не исчерпывается обозначенной датой публикации. Тем больший интерес она представляет для дальнейшего мониторинга и изучения. На момент написания статьи президенты России и США провели первые полноценные и официальные переговоры на высшем уровне. В условиях развития многополярного мира сохраняется и по прогнозам будет усиливаться геополитическая конкуренция супердержав. По-прежнему Россия и США остаются традиционными полюсами притяжения и противоборства основных политических систем. Между странами сохраняется множество нерешенных проблем и противоречий, среди которых украинский вопрос, ситуация на Ближнем Востоке, завоевание партнерских отношений с набирающим политический вес и экономическое влияние Китаем. Сегодня гарантом стабильности, понятности и последовательности внешнеполитического курса России выступает Владимир Путин. Его действия логичны и по большому счету предсказуемы. Нацеленность на сохранность рубежей Российской Федерации вызывает понимание и уважение со стороны высшего руководства и государств-
партнеров, и антагонистов России. Позиция РФ, по всем международным вопросам, в том числе и отношениям с США, выражаемая российским президентом остается стабильной и открытой к диалогу. Стремление американского президента получить одобрение и снять внутриполитическую напряженность могут существенно снизить возможности установления конструктивного диалога между лидерами Российской Федерации и Соединенными Штатами Америки. Следуя логике полученных при исследовании в данной работе выводах о возможностях проведения самостоятельной политической линии Дональдом Трампом, можно предположить, что и достигнутые в ходе переговоров соглашения могут быть подвергнуты критике со стороны американского истеблишмента. Что может означать вероятность ничтожности попыток сближения двух государств. Вопрос о потеплении международного климата между Россией и США до сих пор остается открытым.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 91,43%.
Список литературы:
1. Самуйлов С.М. Внешняя политика Д. Трампа: предвыборные обещания, противоречивые шаги, угроза импичмента. «США v Канада: экономика, политика, культура», № 8 (572), август 2017.
2. Владимир Ардаев. Десять главных предвыборных обещаний Дональда Трампа. РИА Новости. Режим доступа: https://ria.ru/analytics/20161109/1480990161.html..
3. Интервью Путина агентству Bloomberg 02.09.2016 г. Режим доступа https: //www.bloomberg.com /news /articles/ 2016-09-02/putin-says-dnc-hack-was-a-public-good-but-russia-didn-t-do-it.
4. Владимир Путин. Послание Президента Федеральному Собранию. Москва, 1 марта 2018 г. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/news/56957
5. Сергей Черняховский. 04.07.2018. Америке не нужна Украина - политолог о встрече Путина и Трампа. Интервью ИА РЕГНУМ. Режим доступа: https: //regnum.ru /news/ 2442801.html
6. Андрианов В.Д. Государственное управление в США: учебное пособие. - М., 2010. - 276с.
7. Бенедиктов Кирилл. Чёрный лебедь. Политическая биография Дональда Трампа. (Серия «Политики XXI века»). - М.: Книжный мир, 2016. - 352 с.
8. Екатерина Егорова, Елизавета Егорова: «Сидя напротив Путина: психологический анализ кандидатов на пост президента США на выборах-2016». Политком.ру. Режим доступа: http://politcom.ru/19367.html
9. Владимир Путин. Личный сайт. Биография. Режим доступа: http://putin.kremlin.ru/bio
10. Рыжов И.В., Кривов С.В. Политика США и баланс сил на Ближнем Востоке: от ключевых очагов воздействия к нейтрализации радикальных режимов// Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. № 1 (1). 2014.
11. Александр Крамаренко, директор по развитию Российского совета по международным делам: «США и Россия: стратегическая совместимость?» Режим доступа: http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments /analytics/ ssha-i-rossiya-strategicheskaya-sovmestimost/
РЕЦЕНЗИЯ
на статью Искендерова Сейрана Азизовича аспиранта кафедры истории и политики России ИМОМИ ННГУ им. Н.И.
Лобачевского «Влияние институтов президентства и личностей глав государств России и США на отношения двух стран на современном этапе» Статья посвящена теме влияния институтов президентства, а также личностей глав России и США на современные межгосударственные отношения двух стран.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что российско-американские отношения являются одним из важнейших направлений, во внешней политике обеих государств. В работе представлен сравнительный анализ биографий политических лидеров государств, их полномочий и достижений. По мнению автора, есть все основания полагать, что политический курс обоих президентов направлен на улучшение межгосударственных отношений двух стран.
Из недостатков можно отметить, что автор в своем труде в основном опирается на русскоязычную литературу и источники, что представляется не совсем верным при освещении предлагаемой темы. Поэтому для дальнейшей продуктивной работы Сейран Азизович обязан и должен использовать источники и работы на иностранных языках.
Исходя из вышеперечисленного, можно сделать вывод, что научная статья С.А. Искендерова «Влияние институтов президентства и личностей глав государств России и США на отношения двух стран на современном этапе» отвечает всем требованиям, предъявляемым к работам такого рода. Данная статья может быть рекомендована к публикации.
Заведующий кафедрой истории и политики России ИМОМИ ННГУ, профессор, д-р ист. наук
И. В. Рыжов
