CC BY
28
реляционная составляющая играет столь же важную роль при решении об объединении организаций в альянсы, как и конкурентная.
Литература
1. Гаретт Б., Дюссож П. Стратегические альянсы: Пер. с англ. — М.: 2002.
2. Гринберг Р.С. О промышленном развитии Российской Федерации / Р.С. Гринберг, Д.Е. Сорокин // Экономика и управление. — М.: 2008.
3. Уоллес Р. Стратегические альянсы в бизнесе. Технологии построения долгосрочных партнерских отношений и создание совместных предприятий. Изд. — Добрая книга, М.: 2007.
А. В. Савин
ВЛИЯНИЕ ИНФЛЯЦИИ НА ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
NATURE OF INFLATION IN THE RUSSIAN FEDERATION
Аннотация: описаны положительные и отрицательные последствия инфляции. Также приводится обзор основных подходов интерпретации причинно-следственных связей инфляции в России. К причинам инфляции отнесены: недостаточный уровень конкуренции на товарных рынках, пересмотр тарифов естественных монополий, императив инфляционных ожиданий игроков рынка, высокая ставка банковских кредитов, девальвация национальной валюты, снижение объемов производства в натурально-вещественном выражении во время финансово-экономического кризиса 2009-2010 гг.
Ключевые слова: инфляция, конкуренция, естественные монополии, инфляционные ожидания, кредитная ставка, девальвация валюты.
Abstract: We describe the positive and negative effects of inflation. It also provides an overview of the main approaches of interpretation of causality in inflation in Russia. The causes of inflation include: lack of competition in product markets, the revision of tariffs of natural monopolies, the imperative of inflation expectations of market players, the high rate of bank loans, currency devaluation, reduced output in real terms, in-kind, during the financial crisis of2009-2010.
Keywords: inflation, competition, natural monopolies, inflation expectations, interest rate, currency devaluation.
Редкое макроэкономическое явление имеет столь противоположные оценки как инфляция. Для одних исследователей она является безусловным злом, болезнью экономики. Для других ученых инфляция движущая сила развития человеческого общества. Есть еще одна распространенная точка зрения, согласно которой низкая инфляция (до 3% в год) несет положительные последствия, а высокая, свыше этих значений, негативно воздействует на народное хозяйство страны [8].
Отрицательные последствия инфляции связывают с нижеследующими факторами:
1. обесценивание доходов и денежных сбережений населения, падение уровня
жизни;
2. углубление социального расслоения;
3. обесценивание активов компаний;
4. снижение темпов экономического роста;
5. обесценивание средств государственного бюджета;
6. ослабление денежной системы. Бартеризация экономики, бегство от денег;
© Савин А.В., 2012
7. увеличение социальной напряженности;
8. неверные инфляционные ожидания экономических агентов относительно перспектив развития рынков;
9. переоценка в худшую сторону экономической эффективности инвестиционных проектов;
10. торможение освоения новых технологий, консервация технологической отсталости производственных предприятий;
11. неравномерный рост цен, что усиливает неравенство норм прибыли в разных отраслях;
К положительным последствиям инфляции относятся:
1. увеличение деловой активности компаний, связанное с ожиданием роста цен на их продукцию и услуги;
2. рост производства, простимулированный ростом денежной массы;
3. дополнительная прибыль компаний, обусловленная опережающим ростом стоимости реализуемой продукции по сравнению с ростом стоимости издержек;
4. обесценивание государственного долга;
5. увеличение скорости оборота денег, приносящее пользу банковской системе;
6. применение компаниями стратегии ресурсосбережения.
Низкая инфляция способна оживить стагнирующую экономику и придать ей нужный импульс развития. Сложной представляется задача удержания уровня инфляции в приемлемых рамках.
На природу инфляции в России нет единой точки зрения, существуют различные представления [3,4]. Согласно одной из версий причина инфляции в недостаточном уровне конкуренции на товарных рынках. Сила конкурентной борьбы на рынках обусловлена их структурой, наличием барьеров входа, а также общим состоянием инвестиционного климата. В настоящее время в России наблюдается высокий уровень административных барьеров и таможенных тарифов. Значительным препятствием усиления конкуренции является также несоответствие потребностям бизнеса темпов и качества развития инфраструктуры, в том числе дефицит производственных мощностей естественных монополий [1].
Снижению уровня конкурентной борьбы способствует отраслевая концентрация производителей. В настоящее время устойчивой тенденцией является слияние и укрупнение российских компаний, обусловленное необходимостью роста эффективности бизнеса.
Причиной снижения стимулов входа на рынок новых конкурентов являются административные барьеры, которые повышают внепроизводственные затраты и формируют условия для коррупции и возникновения «административного ресурса».
Неудовлетворительное состояние как физической инфраструктуры бизнеса (автомобильных и железных дорог, грузовой авиации, электрических сетей, трубопроводного транспорта), так и финансовой (банковской и страховой систем, фондового рынка) приводят к ограничениям для развития конкуренции.
Докризисные высокие темпы экономического роста привели к возрастанию нагрузки на транспортную и энергетическую инфраструктуру.
Для конкурентной среды имеют ключевое значение характеристики транспортной инфраструктуры (состояние и плотность сети, регулярность, скорость и стоимость перевозок). Низкая пропускная способность и плотность сети автомобильных дорог, дефицит железнодорожных вагонов, портовых мощностей, слабый уровень развития инфраструктуры и технического оборудования аэропортов приводят к образованию изолированных рынков, уменьшают возможности для расширения ареала реализации товаров и прихода новых игроков, способствуют росту цен.
Ограничение конкуренции происходит вследствие неправомерных действий органов власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц. На региональ-
ном и муниципальном уровнях применяется практика неформальных преференций, организации искусственных барьеров, дискриминационный подход к осуществлению государственных услуг, проведение необоснованных проверок, организация давления посредством использования административного ресурса. Потенциал органов власти используется в конкурентной борьбе и стал неотъемлемой ее частью. Это заметным образом ограничивает положительную роль справедливой конкуренции и повышает издержки общества и экономики. Половина всех дел о нарушении антимонопольного законодательства приходится на долю антиконкурентных действий органов власти [1].
Главной угрозой для конкуренции на российских рынках со стороны компаний является злоупотребление доминирующим положением на товарных рынках, в том числе в сферах деятельности отечественных естественных монополий. Также опасность представляют создаваемые барьеры входа на рынки и картельные соглашения.
Еще одной причиной российской инфляции называют ежегодный пересмотр в сторону увеличения тарифов естественных монополий [3,5]. Существуют оценки, что в 10% годовой инфляции 4-5% приходится именно на рост цен газовиков, энергетиков и транспортников. Получается эффект замкнутого круга: рост тарифов монополий обусловлен ростом их издержек, который является ответом поставщиков на предыдущий рост тарифов. В 2012 г. правительство России пошло на эксперимент и заморозило тарифы монополий, кроме РЖД, до июля. В результате инфляция за январь — май составила 3,6% в годовом исчислении, что сравнимо с данными за 2011 г. [2]. На этот раз в росте цен виноват не рост тарифов монополий как таковой, а инфляционные ожидания экономических агентов, которые заранее готовятся к росту цен на газ и энергию.
Ряд исследователей связывают высокую инфляцию в России с императивом инфляционных ожиданий игроков рынка. Отечественные компании предполагают, что их контрагенты и конкуренты будут повышать цены на свои товары и услуги и поступают в свою очередь точно также. Повышение цен — самый простой путь к росту доходов экономических агентов. Российские потребители уже 20 лет живут в условиях постоянного роста цен и в какой-то степени уже свыклись с ним. Но только узкая прослойка населения имеет защиту от инфляции в виде индексирования доходов, для остальных рост цен ведет к снижению жизненного уровня.
Высокая ставка банковских кредитов также разгоняет инфляцию [6]. Для финансирования своей деятельности российские компании вынуждены брать кредиты, а проценты по этим заимствованиям потом закладываются в стоимость реализуемых товаров и услуг. Ставка рефинансирования в России не выполняет свою функцию ставки, по которой берут банки деньги в долг у Центрального банка РФ. Её значение в 8% оборачивается для конечного заемщика в значительно большую величину.
Также на инфляцию влияет девальвация национальной российской валюты. В результате падения курса рубля увеличивается стоимость всех отечественных товаров, при производстве которых используется импортное сырьё, комплектующие или импортное оборудование. Обесценивание рубля происходит по той причине, что реальным обеспечением под эмиссию рубля является иностранная валюта. Её запасы в резервах ЦБ и обменный курс определяют размер рублевой массы в обороте.
В кризисные 2009-2010 гг. инфляция в России объясняется снижением объемов производства товаров в натурально-вещественном выражении при возросшей денежной массе. Падения производства по ряду товарных позиций было катастрофическим, так например производство легковых автомобилей сократилось на 59% [7]. Рост цен был бы еще большим, если бы не снижение платежеспособного спроса вследствие падения доходов населения.
Российская инфляция сложное комплексное явление, которое поддается корректировке с большим трудом. Экономике России наносится большой ущерб посредством устойчивого снижения покупательной способности денег вследствие общего роста цен.
Именно по причине инфляции в РФ так и не может сформироваться значительная прослойка среднего класса и существует такое явление как бедность населения. Инфляция существенным образом снижает уровень комфортности жизни россиян, так как большое влияние на уровень персонального счастья оказывают именно личные доходы. Рост цен не позволяет осуществлять долгосрочное планирование, так как в результате прогнозирования получается слишком большой нерелевантный разброс значений. Инфляция не позволяет бизнесу реализовать в России проекты с большими сроками окупаемости, их может взять на себя только государство, но и его возможности ограничены.
Если правительству России удастся заключить инфляцию в коридор 2-3 %, то тогда уже будет наблюдаться положительные эффекты от её наличия. Существенно возрастет инвестиционная активность, в Россию придут масштабные иностранные инвестиции. Ожидания населения с пессимистических поменяются на оптимистические. Конкурентоспособность российских товаров вырастет, что приведет к массированной тенденции импортозамещения.
Литература
1. Программа развития конкуренции в Российской Федерации (утв. распоряжением Правительства РФ от 19 мая 2009 г. N 691-р). «Собрание законодательства РФ», 01.06.2009, N 22, ст. 2736.
2. Инфляция в РФ может подскочить до 7% по итогам года.// http://www.rosbalt.ru/business/2012/06/07/989857.html
3. Исхаков П.Ю. Природа инфляции в России. Меры по снижению ценовой нестабильности. [Текст]/ П.Ю. Исхаков // Аудит и финансовый анализ. — 2010. — № 4.
4. Косякова А.А., Лоскутова М.В. О природе инфляции в российской экономике. [Текст]/ А. А. Косякова, М.В. Лоскутова // Вестник Тамбовского Университета. Серия: Гуманитарные науки. — 2006. — № 4.
5. Красавина Л.Н. Снижение темпа инфляции в стратегии инновационного развития России [Текст] / Л.Н. Красавина // Деньги и кредит. — 2006. — № 9.
6. Маневич В.Е. О природе инфляции в российской экономике. [Текст]/ В.Е. Маневич // Бизнес и Банки. — 2004. — № 48.
7. Производство автомобилей в России в 2009 году упало на 59% // http://www.zr.rU/a/122425
8. Чалых Е.В. Инфляция и антиинфляционная политика государства. [Текст]: дисс.....канд. экон. наук. — Воронеж, 2011.
М.В. Сиротенко
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ ПОДХОД В УПРАВЛЕНИИ ТЕРРИТОРИЕЙ
THE PROGRAM-TARGET APPROACH IN THE MANAGEMENT
OF THE TERRITORY
Аннотация: рассматривается программно-целевой подход как метод управления экономической системой муниципального образования. Показана недостаточная роль муниципального бюджета в качестве источника финансирования комплексной программы развития муниципального образования. Обосновывается необходимость расширения группы показателей индикативного планирования за счет природно-географического фактора размещения хозяйствующих объектов.
© Сиротенко М.В., 2012
