CC BY
14
ВЛИЯНИЕ АДАПТАЦИОННЫХ СВОЙСТВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СИСТЕМ НА ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ РЕГИОНА И.П. Симикова, ассистент
Рязанский государственный радиотехнический университет, г. Рязань
В статье определяется роль адаптационных свойств производственных систем в формировании инвестиционной привлекательности региона. Рассматриваются составляющие инвестиционного потенциала территории, влияние компонентов адаптационного потенциала производственных систем на инвестиционную привлекательность региона. Предлагаются показатели для оценки потенциала производственных систем
Активизация инвестиционной деятельности является одним из условий развития регионов. С помощью инвестиций создаются новые предприятия и, соответственно, дополнительные рабочие места, расширяются действующие производства, обеспечивается освоение и выход на рынок новых видов товаров и услуг. Привлечение финансовых и материальных ресурсов отечественных и зарубежных инвесторов -ключевая проблема инвестиционной политики практически для всех регионов РФ.
Инвестиционная привлекательность региона представляет собой объективные предпосылки для инвестирования и количественно выражается в объеме капитальных вложений, которые могут быть привлечены в регион.
Любое, даже самое незначительное, повышение инвестиционной привлекательности - это дополнительные средства, рациональное использование которых в наиболее приоритетных направлениях развития конкретного региона, будет способствовать повышению его конкурентоспособности, обеспечению высоких и устойчивых темпов экономического роста.
Существует достаточно много различных потенциальных вариантов привлечения капитала в региональные инвестиционные проекты, но только теоретически. На практике же реализовать эти варианты, как правило, очень затруднительно, поэтому одним из наиболее реальных источников финансирования являются собственные средства региональных бюджетов, которые в большинстве регионов невелики, и не могут способствовать развитию региональных производственных систем на том уровне, который необходим в настоящее время для обеспечения конкурентоспособности как внутри страны, так и на мировом рынке.
Возможность привлечения иностранных инвестиций, способных оказать существенное влияние на развитие региона, также ограничена рядом причин. Несовершенство экономического законодательства, высокий уровень налогообложения, большие политические риски, отсутствие системы гарантирования и страхования иностранных инвестиций, слабая защищенность личности и собственности инвесторов - таков не полный перечень причин нежелания иностранных инвесторов вкладывать свои финансовые сред-
ства в развитие российской экономики и региональную экономику в частности [2].
Для привлечения инвестиций необходимы как объективные, так и субъективные условия и предпосылки. К объективным предпосылкам относятся те реальные экономико-географические и иные факторы положения территории, которые могут представлять интерес для инвесторов. Это инвестиционные ресурсы, совокупность которых составляет инвестиционный потенциал территории. К субъективным факторам относится непосредственно деятельность муниципальной власти по раскрытию этого потенциала или муниципальный маркетинг. Немаловажное значение при этом имеет проведение инвестиционной политики с учетом специфических условий, а также стремление регионов использовать свои сравнительные преимущества для привлечения как отечественных, так и иностранных инвесторов.
Инвестиционный потенциал территории формируется из ряда составляющих:
■ выгодное географическое положение;
■ транспортная доступность;
■ наличие достаточных и высокоэффективных природных ресурсов: сырьевых, топливно-энергетических, водных, лесных и др.;
■ состояние окружающей природной среды;
■ уровень развития производственной и социальной инфраструктуры;
■ «стоимость» рабочей силы;
■ наличие квалифицированных кадров, научно-техническая, проектная, образовательная база;
■ уровень и качество жизни населения, емкость потребительского рынка;
■ деловой климат: уровень деловой активности, уровень местного налогообложения, политика местной власти по отношению к бизнесу и другие факторы.
Среди всех составляющих инвестиционного потенциала, на наш взгляд, важную роль в формировании инвестиционной привлекательности региона играет уровень развития производственных систем и, что немаловажно, возможность их адаптации к изменениям во внешней среде. Инвестирование денежных средств в проекты по созданию новых предприятий связано с большим риском, поэтому в большей степени инвесторов привлекают инвестиционные проекты
по расширению уже существующих производств, их диверсификации, модернизации и т.п.
Способность производственной системы приспосабливаться к изменяющейся окружающей среде, а также к изменениям во внутренней управленческой и производственной среде определяется ее адаптационными свойствами.
Особое значение в этом плане приобретает такая характеристика производственных систем как подвижность. Под подвижностью понимается быстрота реакции производственной системы на происходящие изменения во внешней среде. Для обеспечения этого необходим постоянный внутренний мониторинг и диагностика внутренней среды. Поэтому при разработке стратегий развития подсистем предприятия и его самого в целом необходимо учитывать возможность изменений в зависимости от динамики внешней среды, ведь адаптация - это не просто пассивное приспособление к изменениям, а и активное преобразование внутренней среды производственной системы под влиянием этих изменений.
Большая роль в адаптации производственных систем к развитию внешней среды, конечно же, отводится системе управления, применяемой руководством. На наш взгляд необходимо использовать систему управления, в которой выделяются самостоятельные специальные группы, задача которые отслеживать и ранжировать изменения во внешней среде. Создание таких групп возможно в различных отделах и службах, в высшем менеджменте предприятия. Они должны иметь высокий уровень самоорганизации, высокую активность. Члены таких групп, безусловно, должны быть профессионалами в своей области, творческими личностями, умеющими работать в команде и принимать быстрые решения в критических ситуациях. В целом в группе должны проявляться черты команды, заинтересованной в результативности работы, как отдельных структурных подразделений, так и организации в целом.
Такие системы управления в настоящее время используются в основном на предприятиях, для них характерны как традиционные, так и прогрессивные подходы к управлению. Уровень самоорганизации в таких системах характерен для активных систем.
Однако тенденции развития внешней среды в большей степени ведут к ее быстрым и динамичным изменениям. Это предъявляет новые требования к системам управления. Прежде всего, повышается адаптивность систем стратегического управления, в основу которого положены творческие изменения управленческих и производственно-технологических процессов внутренней среды. Реакция на динамичные изменения требует повышенного уровня самоорганизации, характерного для интеллектуальных систем управления.
Для реализации процесса адаптации производственных систем к изменениям в регионе необходимо изменить классическое, существующее на предприя-
тии стратегическое управление. Направлением развития должно быть обеспечение гибкости управления, креативности и импровизации, умения быстрого реагирования на новую ситуацию и нахождение нетрадиционных решений на действия конкурентов и на происходящие изменения во внешней среде в целом.
В настоящее время адаптация производственных систем, на наш взгляд, связана с системой процессного управления, с акцентом на создание новых технологий, на развитие процессов деятельности, на системную оценку критериев управления предприятием, что требует постоянного внимания руководства. Оно акцентируется на гибкость, умение быстро реагировать на новую ситуацию, находить оригинальные, нетрадиционные решения, умело импровизировать.
Поэтому в механизм существующего управления на предприятии необходимо заложить опережающее развитие, которое ориентирует деятельность предприятия на перспективные потребности в выпускаемой продукции.
Потенциальных инвесторов интересует наличие адаптационного потенциала у производственных систем, их способность к динамичному развитию и готовность к изменениям.
Компоненты адаптационного потенциала, такие как организационные, кадровые, технологические, информационные ресурсы и др., определяются состоянием подсистем производственной системы, в частности персоналом, экономикой, финансами, маркетингом, инновациями, которые могут быть реально оценены. Динамика этих показателей управляема и является одним из факторов инвестиционной привлекательности конкретной производственной системы и региона в целом.
Качественная оценка состояния подсистем производственной системы может характеризоваться и реакцией на воздействие на них факторов внешней среды, хотя и косвенно воздействующих на них. Например, восприимчивость к технологическим инновациям, к изменению динамики объемов выпуска, к изменению конъюктуры рынка и т.д.
Существуют различные методики оценки потенциала производственных систем. Например, может быть использована такая форма интегрального показателя оценки потенциала производственной системы как аддитивная:
п
1п = Л AiXgl
1=1
где g1 - коэффициент весомости 1-го параметра; А1 - показатель качества по 1-му параметру; п - количество параметров, по которым проводится сравнение.
К недостаткам аддитивной формы можно отнести возможную «компенсацию» уровня качества по одним параметрам за счет других, имеющих больших вес, что приводит к небольшому искажению реального значения показателя потенциала.
Мультипликативная форма также позволяет дать качественную оценку потенциала: п
1п = Ц Л?
1=1
Этот показатель, на наш взгляд, позволяет более точно оценить имеющийся уровень потенциала производственной системы.
Оценка потенциала и возможность его изменения, особенно в сравнении с потенциалом других производственных систем, позволяет потенциальному инвестору принять решение о приоритете инвестиционных вложений в конкретную производственную систему для достижения определенной цели, получения ожидаемых результатов.
В условиях динамично развивающейся внешней среды наличие у производственных систем определенного адаптационного потенциала, позволяющего активно развиваться и быстро реагировать на происходящие изменения, является немаловажным фактором для привлечения как отечественных, так и иностранных инвесторов, а, следовательно, способствует повышению инвестиционной привлекательности региона.
Литература
1. Матвеева О.А. Формирование организационно-экономической системы адаптации предприятия к условиям кризиса в современной России // Сборник научных статей «Глобальный экономический кризис: реалии и пути преодоления». - СПб.: Институт бизнеса и права, 2009. - С. 87-91.
2. Муравьев А.Е. Управление инвестиционной привлекательностью региона // Сборник статей ВлГУ, 2007. - С. 65-70.
3. Смаглюкова Т.М. Методика комплексной оценки инвестиционной привлекательности регионов с учетом их отраслевой специализации // Проблемы современной экономики, 2007. - № 3(23). - С.54-57.
4. Теория организации: учебник / Мильнер Б.З. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2007. -797 с.
5. Цыганов В.В. Адаптивные механизмы в отраслевом управлении. - М.: Наука, 1991. - 166 с.
Э 8-903-834-10-64
Ключевые слова: инвестиционная привлекательность региона, инвестиционный потенциал, производственная система, адаптационные свойства производственной системы, адаптационный потенциал производственной системы
