CC BY
261. Matiev T.H. Vtorzhenie Dobrovol'cheskoj armii v Terskuyu oblast' i prichiny nachala antidenikinskogo soprotivleniya v Ingushetii// Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i yuridicheskie nauki, kul'turologiya i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki. - Tambov: Gramota, 2011. №28 (14): v 4-h ch. CH. VI. - 223 s.
2. Mal'sagov O.A. Izbrannoe. - Nal'chik, 1998
3. Informator SHakrieva P.A. 1933 g.r., s. Dolakovo.
4. Sablin V., Fazin Z. CHrezvychajnyj komissar. - M.: Gosizdat, 1938. - 210 s.
5. Dolgieva M.B., Kartoev M.M., Kodzoev N.D., Matiev T.H. Istoriya Ingushetii, - Rostov-na-Donu, 2013. - 523 s.
6. Muzaev M.N. Istoriko-revolyucionnye mesta v CHecheno-Ingushetii. Rezhim dostupa http://groznycity.ru/library/ city/muzaev/document4776_5.shtml. Data obrashcheniya 18.11. 2018
7. Vospominaniya M.P. Lysenkova // Arhivnye fondy Ingushskogo Gosudarstvennogo muzeya kraevedeniya im. T. Mal'sagova.
8. Lichnyj arhiv Kul'buzheva Ibragima Ovdarhanovicha, 1909 g.r. s. Dolakovo.
9. Informator Dolgiev A.YU., s. Dolakovo.
10. Daurbekov Z. «Loaman 1ujre». - 1961. - №1.
11. Dahkil'gov SH.EH. Stranicy istorii Ingushetii. - Nal'chik, 2005
12. Bor'ba gorcev za revolyuciyu (ocherki Kazbeka Butaeva) Rezhim dostupa http://zilaxar.com/istoriya/borba-gorcev-za-revolyuciyu (data obrashcheniya 18.11.2018)
13. Mal'sagov Ah.U. Ingushi. Kratkaya istoriya, ih uchastie v vojnah Rossii. -Pyatigorsk, 2015
14. Informator Gagiev B.M., 1957 g.r., s. EHkazhevo.
15. Informator SHakriev A.A., 1959 g.r., s. Dolakovo.
16. Arhiv IIEHYAL. F. 21. Op.1. D.2143. L.21.
17. Denikin A.I. Landsknekhty sovetskoj vlasti// Ingushetiya i ingushi. T.II. - M., 2002. - 346 s.
ДОЛГИЕВА МАРЕМ БЕЛАНОВНА - кандидат исторических наук, профессор Ингушского государственного университета, заведующая отделом новой и новейшей истории Ингушетии Ингушского НИИ гуманитарных наук им. Ч.Э. Ахриева (dolgieva@mail.ru).
DOLGIEVA, MAREM B. - Ph.D. in History, Professor of Ingush State University, the Head of the Department of modern and contemporary history Ingushetia, Ingush Scientific Research Institute of humanitarian Sciences named after Chakh E. Akhriev.
УДК 94(479).084.1«1917»
ЛОБАНОВ В.Б., АРТЕМЬЕВ А.С. ВЛАДИКАВКАЗСКИЙ СЪЕЗД ГОРСКИХ НАРОДОВ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА В
МАЕ 1917 Г.
Ключевые слова и фразы: Северный Кавказ, Терек, Дагестан, Владикавказ, горцы, терские казаки
В статье анализируется майский съезд горских народов Северного Кавказа в 1917 г., являвшийся выражением воли определенных слоев народов региона, своеобразным рычагом давления на Временное правительство для решения местных проблем. Целью является показ консолидирующего значения первого объединенного терско-дагестанского съезда после победы Февральской революции 1917 г. для судеб местных народов, попытка сформулировать социально-политические цели горских народов накануне Учредительного собрания. Актуальность избранной темы заключается в сравнительном анализе этнорелигиозной и социально-политической ситуации начала ХХ в. и современной ситуации в северокавказском регионе. Новизна исследования заключается в привлечении для написания статьи источников, ранее не вводившихся в научный оборот, и современной научной литературы.
LOBANOV, V.B., ARTEMYEV, A.S. VLADIKAVKAZ'S CONGRESS OF MOUNTAIN PEOPLES OF THE NORTHERN CAUCASUS
IN MAY 1917
Keywords: North Caucasus, Terek, Dagestan, Vladikavkaz, mountaineers, Terek Cossacks.
In the article analyzes the May Congress of the mountain peoples of the North Caucasus in 1917, which was an expression of the will of certain strata of the peoples of the region, a kind of lever of pressure on the Provisional government to solve local problems. The purpose of this work is to show the consolidating value of the first United Terek-Dagestan Congress after the victory of the February revolution of 1917 for the fate of local peoples, an attempt to formulate the socio-political goals of the mountain peoples on the eve of the Constituent Assembly. The relevance of the chosen theme consists in comparative analysis of ethno-religious and socio-political situation of the early twentieth century and the current situation in the North Caucasus region. The novelty of the research lies in the involvement of sources that have not been previously introduced into scientific circulation, and modern scientific literature for writing the article.
Победа Февральской революции 1917 г. в Петрограде дала новый импульс развитию общественного-политического движения в различных регионах бывшей Российской империи [15, с. 177]. Повсеместно начали развиваться процессы общественной самоорганизации. К примеру, в столице Терской области Владикавказе представители местной национальной
горской интеллигенции 5(18) марта 1917 г. собрались на квартире известного адвоката и публициста балкарца Б.А. Шаханова с целью обсуждения тактики в связи со свержением самодержавия в России [8, с. 121; 7, с. 28]. Главным итогом совещания стало формирование Временного Центрального комитета объединенных горцев - общественной организации, которая, по идее ее создателей, должна была представлять интересы горских народов Терской области перед новой революционной властью.
В начале марта 1917 г., в планы организаторов Временного ЦК объединенных горцев входило объединение только горцев Терской области. Однако чуть позже, установив контакты с лидерами Дагестанского областного исполкома и горской фракцией Кубанского областного совета, представители Временного ЦК ясное осознали, что в сложившейся региональной ситуации открывается значительно более широкая политическая перспектива. В этой связи было принято решение созвать съезд представителей всех горских народов Северного Кавказа. Соответственно, в регионы были разосланы сотни экземпляров воззвания «К горским племенам Кавказа», в котором говорилось о том, что горская свобода нуждается в закреплении, а горское будущее - в устройстве на разумных демократических началах. На 1(14) мая 1917 г. во Владикавказе назначался созыв съезда представителей горских племен Кавказа. Особый акцент был сделан на том, что время не ждет, и выборы в Учредительное собрание должны быть приведены уже объединенными горскими усилиями [16, с. 24].
Не будет преувеличенным утверждение, что все внимание терско-дагестанского региона в мае 1917 г. было приковано к работе съезда. Местная периодическая печать подробно освещала его ход. В частности, сообщалось о том, что 1(14) мая 1917 г. во Владикавказе в помещении Ольгинской женской гимназии в 15.00 открылся съезд представителей горских племен Кавказа [12; 13; 14; 2, с. 6]. На нем, по разным оценкам, присутствовало от 300 до 340 делегатов и множество гостей [16, с. 26-27; 1, с. 322]. В числе последних, в частности, были члены Государственной Думы М.А. Караулов и Н.Н. Николаев.
Съезд был открыт программной речью председателя Временного горского ЦК Б.А. Шаханова, отметившего, что в марте 1917 г. русский пролетариат и русская революционная армия, в союзе с русской интеллигенцией, сбросив оковы с русского народа, тем же ударом разбили и цепи, сковывавшие угнетенных горцев [16, с. 27]. Этой речью со стороны горских лидеров как бы подводилась черта под колониальным прошлым Северного Кавказа, намечался новый вектор развития региона в составе новой революционной России. На следующий день 2(15) мая Б.А. Шаханов развил и несколько конкретизировал мысли, высказанные накануне. Прямо говорилось о том, что регион должен получить автономию и развиваться самостоятельно. В этой связи оратор непосредственно апеллировал к народам России, которые через решения Учредительного собрания тоже должны были пойти новым путем устройства государства - федеративной демократической республики [16, с. 28-29].
Помимо Б.А. Шаханова об организационных формах будущего горского союза говорил член президиума съезда Р.-Х.З. Капланов. В частности, он отметил, что настало время отстаивать свои горские интересы [9, с. 37], что надо опережать события, а не плестись в их хвосте. Главное, что надо было понять, это то, что следует отстаивать свои интересы коллективно, не допуская внутреннего раздрая, что участниками союза могут быть не только мусульмане, но и православные. Упор делался также на том, что к наступившим событиям горцы не были готовы, революция застала их врасплох, и надо приложить все усилия для того, чтобы выйти с честью из этого трудного положения [16, с. 34-35].
Характерно, что горские деятели дали возможность выступить и новоизбранному терскому атаману, комиссару Терской области М.А. Караулову. Речь войскового атамана Терского казачьего войска также носила программный характер и была пропитана симпатией и духом примирения терского казачьего руководства по отношению к горцам. Наблюдалось желание забыть прежние обиды и начать новую жизнь (что пересекалось с речами Б.А. Шаханова и Р.-Х.З. Капланова). Высказывалась надежда на то, что в Учредительное собрание казаки и горцы пойдут одним блоком, что все насущные вопросы - земельный, духовный, судебный - будут разрешены для обоюдной пользы [16, с. 32-33].
В лице своего президиума съезд не забыл и о тех, благодаря кому он получил возможность собраться во Владикавказе и начать самостоятельно решать судьбы своего края. Были выработаны и приняты телеграммы вождям Февральской революции М.В. Родзянко, Г.Е. Львову и Н.С. Чхеидзе. Этими телеграммами деятели созванного съезда, а если брать шире, то в целом Терская и Дагестанская области, фактически присягали на верность новой власти в Петрограде [16, с. 33]. В числе ближайших практических политических задач, намеченных съездом, значилось формирование системы местного самоуправления, проведение судебной и образовательной реформ.
Последняя оказалась наиболее тщательно разработанной руководителями союза, поскольку создание национальной системы образования являлось главным условием получения прочной социальной поддержки со стороны горцев, в массе своей неграмотных, а потому глубоко аполитичных. Причем делегатами съезда было решено, что образование на национальных языках должно было быть исключительно светским, всеобщим и бесплатным. По этому вопросу выступал С.И. Габиев, который говорил о системе общедоступной национальной школы, как месте, где будет произрастать национальное самосознание, где учащиеся будут воспитаны в духе истинного гуманизма [16, с. 35-36]. Съездом была вынесена отдельная резолюция по докладу С.И. Габиева, в которой были обозначены пункты о низшей начальной школе горцев, высшей начальной школе, образовании горянок, профессиональном образовании и управлении учебными заведениями [16, с. 36-37].
Не обошли своим вниманием делегаты съезда аграрный вопрос - самый острый для малоземельных крестьян-горцев. Принятая резолюция была вполне демократичной по своему содержанию. В ней говорилось о том, что, признавая в принципе, что земля должна принадлежать трудящемуся населению, съезд, ввиду серьезности момента и ввиду запутанности проблемы, предоставляет окончательное разрешение аграрного вопроса Учредительному собранию. Одновременно с этим, съезд выразил пожелание, чтобы в отношении горцев-мусульман аграрный вопрос был разрешен согласно нормам шариата, который защищал, по мысли горских депутатов, интересы трудящихся.
Вместе с тем, принимая во внимание, что, не в пример остальному населению России, горские племена Кавказа не пользовались до того времени правами собственности на землю, съезд постановил, чтобы все земли и леса, населенные горским населением, ногайцами и туркменами Терской, Кубанской и Дагестанской областей, Ставропольской и Черноморской губерний, теперь же, не дожидаясь созыва Учредительного собрания, были признаны неотъемлемой собственностью перечисленных племен. Чтобы земли, леса и воды, отнятые казной у горцев и прочих народностей во времена Российской империи, были немедленно возвращены этим народам. Далее предлагалось, чтобы все свободные казенные земли Крестьянского поземельного банка в пределах горской и смежной с нею территорий поступили немедленно для обеспечения землей безземельных и малоземельных горцев и прочих народностей, вступивших в новообразованный союз [16, с. 45].
Здесь стоит особо отметить, что лидеры горской интеллигенции, выступавшие за создание демократической и светской горской автономии, были вынуждены вставить в резолюцию по аграрному вопросу пункт о нормах шариата. Сделано это было под давлением делегатов от мусульманского духовенства, традиционно являвшегося мощной политической силой на Северном Кавказе. Религиозная секция съезда, заседавшая во Владикавказе 3-5(16-18) мая 1917 г., приняла ряд решений, главным из которых стало создание должности северокавказского шейх-уль-ислама [16, с. 37-39; 4, с. 166]. Им стал известный религиозный деятель Дагестана, аварец Н. Гоцинский.
Особенно символичным, на наш взгляд, стало объединенное заседание горского съезда и казачьего круга, состоявшееся 5 (18) мая 1917 г. [11], на котором М.А. Караулов выразил надежду на то, что теперь все вопросы будут решаться сообща, для будущего благоденствия всего Северного Кавказа [16, с. 41]. На съезде говорилось о том, что центральное правительство искусственно стравливало народы, что казаки были поставлены управлять Терской областью, где их было не более 20 %. Б.А. Шаханов призвал к объединению, в
результате которого не должно остаться никаких казачье-горских разногласий [16, с. 41-42]. Опровергая тезис об особых казачьих правах в сфере управления, есаул Л.Е. Медяник указал, что не казаки управляли областью, а те, кто прикрывался их именем [16, с. 42-43]. Примиряющей и настраивающей на реализацию общих целей была речь городского головы Владикавказа Г.В. Баева. [10, с. 59] Ему вторили товарищ председателя П-го Терского войскового круга В.И. Абрамов [16, с. 43-44] и Т. Дударов [16, с. 44].
Подводя итоги съезда горцев Северного Кавказа, стоит отметить, что начало деятельности объединенных общественных сил Терека и Дагестана было вполне оптимистическим и не предвещало каких-либо проблем. Обсудив все основные насущные вопросы, стоявшие перед новыми региональными властями, съезд вынес резолюции по наиболее животрепещущим вопросам [17, с. 13-15].
Политическая платформа и программа Союза горцев была утверждена 7 (20) мая 1917 г. В них говорилось о том, какие цели намечались для реализации на ближайшее время. Среди декларировавшихся целей Союза, следует выделить упрочение свобод, борьбу с реакцией и анархией, объединение демократических сил, работу под руководством Временного правительства, подготовку населения к Учредительному собранию, реформу местного самоуправления, административного, духовного и судебного строя, утверждение федеративной демократической республики [3, с. 141]. Тогда же была утверждена Конституция Союза [16, с. 47-53; 18, с. 171].
Съезд горских народов Северного Кавказа учредил Союз объединенных горцев [6, с. 14; 5, с. 71] и избрал его постоянный руководящий орган - Центральный комитет. С момента своего создания ЦК Союза стал действовать как своего рода высший орган исполнительно-распорядительной власти. Фактически он контролировал деятельность местных национальных органов власти, заслушивал их отчеты, вмешивался в назначение должностных лиц, издавал инструкции, циркуляры и постановления, от имени горских народов вел переговоры с региональными и общероссийскими властями. В целом, он выступал в качестве высшего органа национального самоуправления горских народов Северного Кавказа, неформального межрегионального и межнационального органа власти, санкционированного местными политическими элитами помимо воли новых революционных властей в Петрограде.
Организовав съезд и сформулировав проведение необходимых изменений на региональном уровне, местные горские элиты закрепили курс на автономизацию терско-дагестанского региона в составе обновленной демократической федеративной России.
Литература и источники
1. Алиева С.И. Участие ногайцев в образовании новых форм государственности на Кавказе в начале ХХ века // Новая Турция. - 2015. - № 80. - С. 320-332.
2. Амбарцумян К.Р. Северный Кавказ в системе международных отношений России в период революции 1917 г. и гражданской войны // Гражданская война на Северном Кавказе: грани осмысления. Материалы Международной научной конференции 13 октября 2017 г. / Под ред. докт. ист. наук З.В. Кануковой. -Владикавказ, 2017. - С. 5-13.
3. Булдаков В.П. Красная смута. Природа и последствия революционного насилия. - М.: РОССПЭН, 1997. - 376 с.
4. Газимагомедов Р.И. Конфессиональная политика Российской империи в Дагестане в середине XIX - начале XX вв. // Вопросы истории. - 2014. - № 5. - С. 164-171.
5. Гапеева М.С. Население городов Северного Кавказа в водовороте революционных трансформаций 1917-1920 гг. // Роль северо-кавказских городов в социально-экономическом и историко-культурном развитии Кавказа. Сборник материалов Всероссийского историко-этнографического форума, посвященного 200-летию основания г. Грозного (г. Грозный, 3 октября 2017 г.). / Под ред. Ш.А. Гапурова, С.С. Магамадова. - Грозный: Изд-во АН ЧР, 2017. - С. 70-76.
6. Гапеева М. С., Тедеева Н. В. От Февраля к Октябрю: Владикавказ в 1917 году // Гражданская война на Северном Кавказе: грани осмысления. Материалы Международной научной конференции / Под ред. З.В. Кануковой. - Владикавказ, 2017. - С. 14-17.
7. Даудов А.Х., Месхидзе Д.И. Национальная государственность горских народов Северного Кавказа (1917-1924 гг.). - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2009. - 224 с.
8. Доного Х.М. Нажмуддин Гоцинский. Махачкала: ДГПУ, 2011. 560 с.
9. КарповЮ.Ю. Национальная политика советского государства на северокавказской периферии в 20-30-е гг. ХХ в.: эволюция проблем и решений. - СПб.: Петербургское Востоковедение, 2017. - 400 с.
10. Марзоев И.Т. От монархии к советам: коллаборационизм в среде осетинской аристократии // Гражданская война на Северном Кавказе: грани осмысления. Материалы Международной научной конференции / Под ред. З В. Кануковой. -Владикавказ, 2017. - С. 56-62.
11. Объединенное собрание казаков и горцев // Терский вестник (Владикавказ). - 1917. - 7 мая. - №6.
12. Первый горский съезд// Голос Дагестана (Темир-Хан-Шура). - 1917. - 7 мая. - № 3.
13. Первый съезд горцев Северного Кавказа // Терский вестник (Владикавказ). - 1917. - 5 мая. - № 4.
14. Первый съезд представителей горских племен Северного Кавказа // Терский вестник (Владикавказ). - 1917. - № 2.
15. Пученков А.С. Национальная политика генерала Деникина (весна 1918-весна 1920 г.). - М.: Научно-популярная книга, 2016. - 399 с.
16. Союз объединенных горцев Северного Кавказа и Дагестана (1917-1918 гг.), Горская республика (1918-1920 гг.): документы и материалы / Отв. ред. А.И. Османов. - Махачкала: Юпитер, 1994. - 438 с.
17. Тахо-Годи А.А. Революция и контрреволюция в Дагестане. - Махачкала: Дагестанский науч.-исслед. ин-т, 1927. - 236 с.
18. Чеджемов С.Р. Конституционные проекты на Северном Кавказе в период между Февральской и Октябрьской революциями 1917 года (на примере Конституции объединенных горцев Северного Кавказа и Дагестана) // Вестник СевероОсетинского государственного университета. - 2014. - №4. - С. 170-173.
References and Sources
1. Alieva S.I. Uchastie nogajcev v obrazovanii novyh form gosudarstvennosti na Kavkaze v nachale HKH veka // Novaya Turciya. - 2015. - № 80. - S. 320-332.
2. Ambarcumyan K.R. Severnyj Kavkaz v sisteme mezhdunarodnyh otnoshenij Rossii v period revolyucii 1917 g. i grazhdanskoj vojny // Grazhdanskaya vojna na Severnom Kavkaze: grani osmysleniya. Materialy Mezhdunarodnoj nauchnoj konferencii 13 oktyabrya 2017 g. / Pod red. dokt. ist. nauk Z.V. Kanukovoj. -Vladikavkaz, 2017. - S. 5-13.
3. Buldakov V.P. Krasnaya smuta. Priroda i posledstviya revolyucionnogo nasiliya. - M.: ROSSPEHN, 1997. - 376 s.
4. Gazimagomedov R.I. Konfessional'naya politika Rossijskoj imperii v Dagestane v seredine XIX - nachale XX vv. // Voprosy istorii. - 2014. - № 5.
- S. 164-171.
5. Gapeeva M.S. Naselenie gorodov Severnogo Kavkaza v vodovorote revolyucionnyh transformacij 1917-1920 gg. // Rol' severo-kavkazskih gorodov v social'no-ehkonomicheskom i istoriko-kul'turnom razvitii Kavkaza. Sbornik materialov Vserossijskogo istoriko-ehtnograficheskogo foruma, posvyashchennogo 200-letiyu osnovaniya g. Groznogo (g. Groznyj, 3 oktyabrya 2017 g.). / Pod red. SH.A. Gapurova, S.S. Magamadova. - Groznyj: Izd-vo AN CHR, 2017. - S. 70-76.
6. Gapeeva M. S., Tedeeva N. V. Ot Fevralya k Oktyabryu: Vladikavkaz v 1917 godu // Grazhdanskaya vojna na Severnom Kavkaze: grani osmysleniya. Materialy Mezhdunarodnoj nauchnoj konferencii / Pod red. Z.V. Kanukovoj. - Vladikavkaz, 2017. - S. 14-17.
7. Daudov A.H., Meskhidze D.I. Nacional'naya gosudarstvennost' gorskih narodov Severnogo Kavkaza (1917-1924 gg.). - SPb.: Izd-vo SPbGU, 2009.
- 224 s.
8. Donogo H.M. Nazhmuddin Gocinskij. Mahachkala: DGPU, 2011. 560 s.
9. Karpov YU.YU. Nacional'naya politika sovetskogo gosudarstva na severokavkazskoj periferii v 20-30-e gg. HKH v.: ehvolyuciya problem i reshenij.
- SPb.: Peterburgskoe Vostokovedenie, 2017. - 400 s.
10. Marzoev I.T. Ot monarhii k sovetam: kollaboracionizm v srede osetinskoj aristokratii // Grazhdanskaya vojna na Severnom Kavkaze: grani osmysleniya. Materialy Mezhdunarodnoj nauchnoj konferencii / Pod red. Z V. Kanukovoj. -Vladikavkaz, 2017. - S. 56-62.
11. Ob"edinennoe sobranie kazakov i gorcev // Terskij vestnik (Vladikavkaz). - 1917. - 7 maya. - №6.
12. Pervyj gorskij s"ezd// Golos Dagestana (Temir-Han-SHura). - 1917. - 7 maya. - № 3.
13. Pervyj s"ezd gorcev Severnogo Kavkaza // Terskij vestnik (Vladikavkaz). - 1917. - 5 maya. - № 4.
14. Pervyj s"ezd predstavitelej gorskih plemen Severnogo Kavkaza // Terskij vestnik (Vladikavkaz). - 1917. - № 2.
15. Puchenkov A.S. Nacional'naya politika generala Denikina (vesna 1918-vesna 1920 g.). - M.: Nauchno-populyarnaya kniga, 2016. - 399 c.
16. Soyuz ob"edinennyh gorcev Severnogo Kavkaza i Dagestana (1917-1918 gg.), Gorskaya respublika (1918-1920 gg.): dokumenty i materialy / Otv. red. A.I. Osmanov. - Mahachkala: YUpiter, 1994. - 438 s.
17. Taho-Godi A.A. Revolyuciya i kontrrevolyuciya v Dagestane. - Mahachkala: Dagestanskij nauch.-issled. in-t, 1927. - 236 s.
18. CHedzhemov S.R. Konstitucionnye proekty na Severnom Kavkaze v period mezhdu Fevral'skoj i Oktyabr'skoj revolyuciyami 1917 goda (na primere Konstitucii ob"edinennyh gorcev Severnogo Kavkaza i Dagestana) // Vestnik Severo-Osetinskogo gosudarstvennogo universiteta. - 2014. - №4. - S. 170-173.
ЛОБАНОВ ВЛАДИМИР БОРИСОВИЧ - кандидат исторических наук, доцент кафедры социально-политических наук Отделения естественнонаучного и гуманитарного образования, Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет (lobanov19772009@yandex.ru).
АРТЕМЬЕВ АЛЕКСЕЙ СЕРГЕЕВИЧ - студент Института истории, Санкт-Петербургский государственный университет LOBANOV, VLADIMIR B. - Ph.D. in History, Associate Professor, Department of Social and Political Sciences of the Department of Natural Science and Humanitarian Education, St. Petersburg State Forestry University (lobanov19772009@yandex.ru ARTEMIEV, ALEXEY S. - student of the Institute of History, St. Petersburg State University (alekseiartemievunecon@gmail.com).
УДК 94(47).084.5«1920/30»:37.014(571.54)(09)
НОМОГОЕВА В.В. ВСЕОБУЧ В БУРЯТИИ: ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ В 1920-1930-Е ГГ.
Ключевые слова: начальная школа, кадры, финансирование, строительство, всеобуч, интернаты, общежития, учебники, питание, средняя школа.
В статье анализируется процесс реализации программы всеобуча в Бурятии в 1920-1930-е годы. Исследуются основные проблемы и трудности, которые испытывала местная система образования, освещается процесс создания материально-технической базы школ, рассматриваются источники отраслевого финансирования. Особое внимание уделяется анализу этнорегиональных особенностей образовательного процесса. Обоснован вывод о своеобразии процесса реализации всеобуча в Бурятии, основанного на государственном управлении и всенародной помощи со стороны населения. Отличительными особенностями всеобуча Бурятии являлись: нехватка квалифицированных педагогических кадров, слабое материальное обеспечение региона, недостаточное финансирование системы образования, социальный состав населения, состоявший в большинстве своем из кочевого, полукочевого населения; приоритетность начального образования (школы I ступени). Тем не менее, к концу рассматриваемого периода в народном образовании Бурятии произошли крупные изменения. Завершив формирование системы всеобщего начального обучения, республика начала переход к семилетнему и среднему образованию.
