CC BY
77
Виктимологическая профилактика наркотизации
несовершеннолетних
О. Н. ЧИСТОТИНА,
доцент кафедры уголовного права и криминологии, кандидат педагогических наук (Рязанский филиал Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя)
E-mail: chistotina@yandex.ru
Victimological Prevention of the Minors' Drugs Abuse
O. N. CHISTOTINA,
PhD of Psychology,
Associate Professor at the Department of the Criminal Law and Criminology
(Ryazan Branch of the Moscow University of the Interior Ministry of Russia named after V. Ya. Kikotya)
УДК 343.988:343.85
В статье рассматриваются вопросы совершенствования мер виктимологической профилактики наркотизации несовершеннолетних.
Несовершеннолетние, виктимологическая профилактика, наркомания.
The article considers the questions of improvement for the victimological prevention measures of the minors' drugs abuse.
Minors, victimological prevention, drug addiction.
В настоящее время риск стать потребителем наркотиков в среде несовершеннолетних достаточно высок. Наиболее перспективным в сфере предупреждения криминального наркотизма в современных условиях выступает виктимологическая профилактика. В самом общем смысле виктимологическая профилактика заключается в устранении факторов (причин и условий), способствующих повышенной склонности лица быть жертвой преступления, и принятие личных мер защиты, в частности, обеспечения безопасности жизни, здоровья, имущества [6]. В данном случае виктимологическая профилактика может заключаться в устранении факторов, способствующих как возможности стать «жертвой» сбыта наркотиков, так и непосредственно их потребителем, а также жертвой посягательств со стороны преступников-наркоманов. Таким образом, данная деятельность связана с устранением или уменьшением риска становления потребителем наркотиков.
Виктимологическая профилактика незаконного оборота наркотиков (наркотизма в целом)
имеет своим предметом прежде всего начинающих потребителей наркотиков и лиц, внутренне готовых к этому. Виктимологические меры должны проводиться путем грамотно организованной работы по выявлению потенциальных наркоманов (начинающих потребителей) среди несовершеннолетних и молодых людей в образовательных организациях, где наркотики, к сожалению, реализуются их же сверстниками, и меры информационного характера, ориентированные как на группы, так и персонифицированные.
Виктимологическая профилактика должна обеспечиваться комплексными усилиями сотрудников полиции и администрации образовательных организаций и преследовать главную цель — убедить потенциальных жертв наркомании в неизбежности тяжких последствий, которые их неизбежно ожидают. На практике же присутствует некая степень безразличия педагогов и родителей в вопросах наркомании и, прежде всего, ее виктимологической профилактики. Присутствует недостаток внимания со стороны родителей к досугу своих детей-под-
ростков, в силу определенных обстоятельств, общению с детьми ими уделяется очень мало времени, причем основная обязанность родителей сводится к проверке домашнего задания.
Таким образом, причины виктимизации несовершеннолетних во многом обусловлены микросредовыми факторами. В первую очередь к их числу следует отнести неблагоприятные семейно-бытовые условия и обстоятельства воспитания. Отметим, что большим виктимологическим потенциалом уменьшения уровня виктимности несовершеннолетних от отрицательной микросреды обладает оперативно-розыскная профилактика [3], так как силы и средства, которыми располагают оперативные подразделения, а также возможность получения информации гласными и негласными средствами позволяют своевременно выявлять и воздействовать на факторы, детерминирующие процессы наркотизации [1].
В связи с неблагоприятными экономическими процессами возможно усиление психологического напряжения в семье, увеличение внутрисемейных конфликтов, возникающих на почве материального неблагополучия. Занятость родителей по обеспечению потребностей детей и снижение времени на их воспитание являются факторами ухода несовершеннолетних в виртуальный мир.
Следует отметить, что большинство школьников относятся безразлично к информации о наркотиках, идущей от родителей и учителей.
В современном мире информационные и коммуникационные технологии открывают уникальные возможности, вместе с тем, все большую актуальность приобретает проблема безопасности несовершеннолетних в информационном обществе, отличающемся информационной насыщенностью и интенсивностью, многоканальностью влияний, многообразием транслируемых ценностей.
Несовершеннолетние являются активными пользователями Интернета, хорошо знакомы с техническими и программными средствами, предназначенными для пользования Интернетом, но в силу несформировавшейся психики сильно подвержены возникающим при этом угрозам и плохо могут обеспечить свою безопасность, в том числе персональных данных [2]. Однако возможности родителей контролировать интернет-активность детей в России и информировать их о безопасном использовании Интернета, интернет-угрозах и средствах защиты от них ограничены из-за значительной разницы между интернет-активностью родителей и детей [4].
Очевидно, что одним из основных направлений работы для обеспечения безопасности
личности несовершеннолетнего должна стать защита интересов этой личности в информационной сфере. Несомненно, это обусловлено возрастными психологическими и физиологическими особенностями формирующейся личности, а также тем, что несовершеннолетний в наибольшей степени подвержен негативному воздействию информации, наносящей вред его здоровью и нравственному развитию.
Помимо этого, в настоящее время, фактически перестал функционировать институт школьных инспекторов, а также недостаточное количество психологов, которые проводили значительную работу по профилактике преступности несовершеннолетних, в том числе и наркомании.
В проведенных исследованиях по наркоситуации в Рязанской области местами совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, являлись: остановки общественного транспорта — 40 % и жилые помещения (квартиры) — 40 %, а также «родной двор» [5]. В связи этим можно констатировать факт, что органы внутренних дел должны обратить особое внимание на данные места, в т. ч. принять меры по усилению контроля на остановках общественного транспорта.
Вопрос о методах предупреждения и выявления фактов употребления и продажи наркотических средств в жилых помещениях весьма щепетилен и требует организации виктимоло-гической работы среди населения.
Главное внимание в этом направлении должно быть сосредоточено в разъяснении типичных ситуаций населению, при которых совершаются продажа и потребление наркотических средств в жилых помещениях, а также о типичных признаках употребления наркотических средств членами семьи, а в особенности несовершеннолетними детьми. Именно сознательность граждан (соседей по лестничной площадке, родителей) поможет активизировать борьбу с наркопреступлениями в целом и, в частности, вовремя обнаружить и предотвратить вовлечение несовершеннолетних в такое употребление.
Отметим, что в настоящее время разработаны рекомендации для участковых уполномоченных полиции в работе с населением по вопросам обнаружения «подозрительных квартир» и типичных свойствах поведения людей, которые употребляют наркотические средства, а также соответствующие буклеты для населения.
Кроме того, успешная профилактическая работа невозможна без взаимодействия общественности и правоохранительных органов. Государство, в лице различных субъектов, участвующих в деятельности предотвращения не-
законного распространения наркотических средств, должно обучить население тому, как вовремя распознать «подозрительных» лиц и места, где совершаются такие преступления, активнее внедрять методы виктимологической профилактики, а также защитить граждан от таких угроз.
Наряду с правоохранительными органами большой потенциал виктимологической работы заложен в средствах массовой информации. С такой позицией согласны и граждане. Это подтверждается тем, что респонденты основными формами профилактической работы считают: антинаркотическую рекламу, специализированные телевизионные программы и публикации в Интернете, предлагают вести антинаркотическую пропаганду из уст бывших наркоманов, специалистов с учащимися и их родителями [7].
Безусловно, очень важно, чтобы люди поняли необходимость обращения в правоохранительные органы по вопросам виктимологической профилактики наркомании несовершеннолетних, важным направлением в этой сфере будет являться проведение мероприятий, направленных на уничтожение боязни граждан обращаться в органы полиции.
Особую роль в виктимологической профилактике наркомании несовершеннолетних призваны играть негосударственные организации и объединения, участие которых может проявляться в осуществлении нравственного, эстетического, физического, трудового воспитания и обучения граждан, в том числе несовершеннолетних; пропаганде здорового образа жизни; оказании помощи семьям, нуждающимся
в социальных услугах, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, осуществляющими мероприятия по профилактике наркомании.
Таким образом, противодействие нарко-тизму требует целостного комплекса мер государственного и общественного воздействия, четко отлаженного механизма межведомственного взаимодействия и координации органов исполнительной власти и правоохранительных структур, действенных мер в сфере профилактики наркомании и предупреждения наркопреступности. Это требует усилий, сотрудничества власти с правоохранительными, общественными, религиозными и общественными организациями.
Предупреждение вовлечения несовершеннолетних в процесс наркотизации, помощь детям, находящимся в социально опасном положении, могут быть обеспечены только путем формирования и развития общей комплексной системы защиты прав несовершеннолетних и совершенствования ювенальных технологий, повышения эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики с включением в нее широкого спектра специалистов.
Приоритет виктимологической профилактики, заключающийся в устранении и дальнейшем предупреждении неблагоприятных процессов, защите несовершеннолетних от негативных влияний, создании благоприятных условий для их социализации, должен стать основой работы с данной категорией населения.
Список литературы:
1. Аносов А. В., Ищук Я. Г. Оперативно-разыскная профилактика преступлений несовершеннолетних: направления, содержание, меры // Труды Академии управления МВД России. 2018. № 1 (45).
2. Бородин К. В. Правовая защита несовершеннолетних от информации, приносящей вред их здоровью и развитию, распространяющейся в сети Интернет // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 7.
3. Ищук Я. Г. Индивидуальная оперативно-розыскная профилактика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков // Защитник Закона. 2018. № 5.
4. Кобзева С. В. Защита прав несовершеннолетних от угроз в сети Интернет // Информационное право. 2017. № 2.
5. Некрасов Д. Е, Бадальянц Э. Ю, Ищук Я. Г. и др. Преступность в Рязанской области и противодействие ей: криминологические и уголовно-правовые аспекты. Рязань, 2012.
6. Чирков Д. К. К вопросу о стратегических мерах государственной политики по предупреждению наркотизма несовершеннолетних и связанных с ним преступлений // Наркоконтроль. 2011. № 4.
7. Отчет о проведении научно-исследовательских работ по теме «Мониторинг развития наркоситуации в Рязанской области». Рязань: Ряз. гос. ун-т им. С. А. Есенина, 2012.
