CC BY
284
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 07/2017 ISSN 2410-700Х_
особенностях империализма в России. - М.: Изд-во АН СССР, 1963. - С. 250 - 313.
2. Дмитриев А.В. Миграция. Конфликтное измерение. - М.: Альфа-М, 2008. - 416 с.
3. Дятлов В.И. Россия в предчувствии чайнатаунов / В.И. Дятлов // Дружба народов. - 2012. - №3 - С. 145155.
4. Ларин В.Л. Межрегиональное взаимодействие России и Китая в начале XXI века: опыт, проблемы, перспективы // Проблемы Дальнего Востока. - ИДВ РАН, 2008. - № 2. - С. 40 - 53.
© Коротцова А.А., 2017
УДК 94
Шкилёв Максим Владимирович
студент Института межкультурной коммуникации и международных отношений, Белгородский государственный национальный исследовательский университет,
г. Белгород, РФ E-mail: [email protected]
ВЕЙМАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА И ЛОКАРНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
Аннотация
В статье рассматриваются последствия Рурского конфликта, показавшие необходимость создания единой системы безопасности в Европе; подготовка и ход Локарнской конференции; роль Веймарской республики в подписании соглашений и последствия для внешней политики Германии.
Ключевые слова
Версальский мирный договор, Лига Наций, Веймарская республика, Кёльнская зона, Локарнская
конференция, Рейнский гарантийный пакт
Летом 1924 года в Лондоне состоялась межсоюзная конференция, утвердившая новый план репарационных выплат, называемый «план Дауэса», и окончательно завершившая франко-германский конфликт в Рурской области, проходивший в течение 1923 года. Принятый план явился серьезным политическим поражением для Франции. Ее влияние в Западной Европе упало. Французское правительство лишилось своих преимуществ, при помощи которых она оказывала влияние на решение германского вопроса после войны. В то время как Германия встала на путь частичной стабилизации экономики впервые после Первой мировой войны.
Договоры, подписанные на Лондонской конференции, только усилили страх французского правительства перед потенциальной угрозой восстанавливаемой промышленной военной мощи Германии. Франция, которая занимала значительное положение в Лиги Наций, предлагала решить вопрос о гарантиях собственной безопасности в рамках организации. Так 2 октября 1924 г. Совет Лиги Наций принял протокол «О мирном уложении международных конфликтов», который более известен как «Женевский протокол». Он предусматривал сохранение территориального статус-кво, установленного в Версале в 1919 году, контроль Совета Лиги Наций над демилитаризованными зонами, а также Франция могла рассчитывать на помощь Англии в случае франко-германского конфликта [5, с. 265-271].
В это же время германское правительство направило меморандум правительствам держав-членов Совета Лиги, ставивший вопрос о вхождении Веймарской республики в Лигу Наций на особых условиях. Германия требовала: во-первых, постоянного места в Совете; во-вторых, непризнания ответственности за Первую мировую войну; и в-третьих, неприменения положений о взаимной помощи, содержавшихся в статье 16 Устава Лиги. 12 декабря 1924 г. германская нота, идентичная по содержанию меморандуму, была направлена генеральному секретарю Лиги Наций [1, с. 32].
5 января 1925 г. правительства Англии, Франции, Италии, Бельгии и Японии направили в Берлин
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 07/2017 ISSN 2410-700Х_
специальную ноту о нарушении Германией военных постановлений Версальского мирного договора. В ноте говорилось, о восстановлении германского генерального штаба, незаконном наборе добровольцев короткого срока службы, о военных заводах и складах военных материалов. С помощью этого дипломатического хода Франция добилась отсрочки эвакуации Кёльнской зоны, срок которой истекал 10 января 1925 года.
Начавшиеся в декабре 1924 года, предварительные переговоры о гарантийном пакте между Германией и союзниками к середине сентября 1925 года были закончены. Одновременно с принятием 15 сентября Германией приглашения на конференцию немецкие послы вручили в Лондоне, Париже, Брюсселе и Риме вербальную ноту, в которой веймарское правительство излагало свою точку зрения по двум вопросам, тесно связанным с целью переговоров. Во-первых, предстоящее вступление Германии в Лигу Наций не должно означать постановлений, которые устанавливали моральную вину германского народа; во-вторых, до вступления Германии в Лигу и до заключения гарантийного пакта союзники должны эвакуировать Кёльнскую зону и окончательно урегулировать вопросы, касающиеся разоружения [6, с. 166167].
В ответе союзные державы констатировали, что вопрос об ответственности за войну решен Версальским договором, а переговоры о гарантийном пакте не могут внести изменения в мирный договор. Относительно Кёльнской зоны они заявили, что Германия должна выполнить обязательства по разоружению, предусмотренные мирным договором [6, с. 168].
Все решение по спорным вопросом были приняты на международной конференции в Локарно, которая состоялась 5 - 16 октября 1925 г. Согласно статьям Рейнского пакта - самого важного из восьми подписанных соглашений, Германия и Бельгия, Германия и Франция взаимно обязывались соблюдать постановления Версальского договора о западных границах и не прибегать к войне друг против друга [3].
В Локарно были подписаны двусторонние соглашения между Германией и Польшой, Германией и Чехословакией об арбитраже в случае пограничных споров. Эти договоры не были объединены с Рейнским пактом, следовательно, другие участники конференции не выступали гарантами. Тем самым Локарнская система гарантировала лишь «западную безопасность».
Кроме гарантий безопасности итогом конференции для Германии стало возращение Веймарской республики в большую политику. Именно в Локарно немецкие правящие круги добились фактического равенства Германии с державами-победительницами. Еще до открытия конференции стремление Чемберлена подчеркнуть равноправие веймарской делегации доходило до смешного. В поисках круглого стола для конференции он поставил на ноги весь персонал отеля, в котором должны были происходить заседания [6, с. 169].
Начиная с осени 1924 года, когда Германия заявила о желании вступить в Лигу Наций, внешняя политика Веймара носила решительный характер, а в некоторых позиция даже агрессивный. В период подготовки и в ходе самой конференции немецкая делегация не раз затрагивала колониальный вопрос, иногда споры о колониях доходили до угроз со стороны Германии.
Министр иностранных дел Веймарской республики Г. Штреземан не скрывал агрессивных планов в отношении восточных соседей. В 1925 году он ставил основной задачей своей политики возвращение Германии Данцига и Польского коридора, исправление границ Верхней Силезии и, возможное, присоединение Австрии. Полагая на благоприятный исход конференции, Штреземан писал: «Я предвижу в Локарнском пакте получение Рейнской области и возможность возвращения немецких территорий на Востоке» [1, с. 33].
Рейнский гарантийный пакт помимо безопасности французских и бельгийских границ предполагал скрытый союз западных держав против СССР. На конференции Штреземан, идя навстречу Англии, заявил, что Германия не будет стоять в стороне от борьбы против русских, если акт агрессии будет признан в Лиге. Однако он подчеркивал, что Веймар, как член Лиги Наций, сможет выполнить свои обязанности только в том случае, если он будет вооружён. Вопрос вооружения Германии часто звучал в Локарно [2, с.229].
Таким образом, политика Веймарской республики на конференции в Локарно имела три основные цели. Во-первых, скорейшее освобождение от оккупации союзных войск в первую очередь Кёльнской и Рурской областей, а затем и остальной территории. Во-вторых, решение в интересах Германии проблемы ее
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 07/2017 ISSN 2410-700Х_
разоружения и дальнейшее перевооружение в обход версальским постановлениям. И, в-третьих, прекращение надзора за разоружением Германии и демилитаризации Рейна. Во многом эти задачи определили внешнюю политику Германии после конференции.
Для Германии Рейнский пакт не означал полное отстранение от планов возвращения бывших территорий на Западе. В частности сразу же после окончания Локарнской конференции Берлин начал оказывать сильнейшее давление на бельгийское правительство, стремясь добиться пересмотра германо-бельгийской границы, неприкосновенность которой была торжественно гарантирована в Локарно. Территориальные изменения в пользу Веймара не произошли, но факт длительных переговоров о возвращении Эйпена и Мальмеди создал основу для подобных переговоров в будущем.
Хоть время от времени германские правящие круги демонстрировали свою враждебность по отношению к СССР, но еще до подписания Локарнских соглашений советское правительство предложило Веймарской республике заключить договор о ненападение и нейтралитете. 24 апреля 1926 года такой договор был подписан [4, с. 342-343].
Итак, после подписания Локарнских соглашений в октябре 1925 года Германия получала временную безопасность своих западных границ, а ее делегация на конференции выступала наравне с делегациями от стран-победительниц. Франция окончательно теряла свое влияние в Европе, в то время как Веймарская республика решала проблему отмены жёстких постановлений Версальского мирного договора. При любой удобной возможности немецкое правительство затрагивало тему бывших германских колоний, отмены военного ограничения, даже возвращения некоторых территорий в Европе. Именно в период подготовки и в ходе самой Локарнской конференции внешняя политика Германии приобрела первые черты милитаризма. Список использованной литературы:
1. Костромина, Н. Г. Франко-германские отношения между первой и второй мировыми войнами (1919 -1939 гг.): монография / Н. Г. Костромина. - Кемерово, 2012. - 127 с.
2. Кульбакин В.Д. Очерки новейшей истории Германии / В. Д. Кульбакин. - М.: Соцэкгиз, 1962. - 672 с.
3. Локарнские соглашения, 16 октября 1925 г.
4. Международная политика новейшего времени в договорах, нотах и декларациях. Часть III: От снятия блокады с Советской России до десятилетия Октябрьской Революции. Выпуск I: Акты советской дипломатии. / Сост. и ред. проф. Ю.В. Ключников. М.: Издание Литиздата НКИД, 1928. - 430 с.
5. Международная политика новейшего времени в договорах, нотах и декларациях. Часть III: От снятия блокады с Советской России до десятилетия Октябрьской Революции. Выпуск II: Акты дипломатии иностранных государств / Сост. и ред. проф. Ю.В. Ключников и проф. А.В. Сабанин. - М.: Издание Литиздата НКИД, 1929. - 367 с.
6. Турок-Попов В.М. Локарно / Академия наук СССР; Институт истории; В.М. Турок. - М.; Л.: Издательство Академии наук СССР, 1949. - 268 с.
© Шкилёв М. В., 2017 г.
