CC BY
18
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБОЗРЕНИЕ
БЕНЕСУЭЛА:
правительство НЕ Б состоянии обуздать насилие в тюрьмах
Рамон САМКОВ А¥Р
Как подчеркивают эксперты и неправительственные организации (НПО), прошел год, с тех пор как было образовано Министерство пенитенциарных дел, но вооруженное насилие, запрещенная торговля, в том числе людьми, и коррупция по-прежнему царят в переполненных венесуэльских тюрьмах. Только за последние несколько недель бунты унесли жизни почти 30 человек.
По сведениям НПО, с тех пор как президент Уго Ча-вес учредил это министерство, в тюрьмах, по разным данным, было убито от 523 до 567 человек, а еще 1200 ранено. По сравнению с предыдущими годами эти цифры возросли.
Умберто Прадо, директор НПО «Венесуэльский информационный тюремный центр» (ВИТЦ), объяснил корреспонденту Франс-пресс, что все тюрьмы переполнены, охранников не хватает и все это создает почву «для
активизации насилия», которое подпитывается борьбой между преступными группировками за право осуществлять незаконную торговлю, в том числе наркотиками. «В тюрьмах за счет наркотиков, оружия, похищения людей и т. д. делаются большие деньги», -утверждает г-н Прадо. По его мнению, все эти процессы управляются извне мест заключения.
Деградация пенитенциарной системы
В этих приспособленных учреждениях, в которых практически напрочь отсутствует гигиена, происходят многочисленные убийства в результате столкновений между соперничающими бандами, действующими в сговоре с тюремными охранниками из Национальной гвардии, которые нелегально поставляют заключенным оружие. Об этом говорят все эксперты, занимающиеся пенитенциарной отраслью. Как утверждает криминолог Фермен Мармоль, торговля «оружием (...), которой занимаются гражданские и военные власти, - есть неоспоримый факт. Это вовсе не матери, супруги и дети, которые передают оружие в тюрьмы».
^^ Ведомости уголовно-исполнительной системы № 4- 2013 ф vedomosty@orfsin.ru www.orfsin.ru
ПЕНИТЕНЦИАРНЫЙ КАЛЕЙДОСКОП
В результате последнего по времени мятежа, произошедшего в конце июня -начале июля в тюрьме г. Мерида, было убито, по данным ВИТЦ, 28 человек и еще 18 ранено, хотя правительство утверждает, что умерло лишь 12 человек, и то потому, что «они были больны и их состояние значительно ухудшилось во время вспышек насилия». Карлос Нието, ответственный сотрудник НПО «Окно на свободу», со своей стороны утверждает, что 34 тюрьмы страны «практически полностью контролируются заключенными».
По его мнению, акты насилия в г. Ме-риде демонстрируют «полную деградацию пенитенциарной системы, которая распространилась и на те тюрьмы, в которых еще сохранялся порядок». «Еще совсем недавно, - говорит он, - в одном таком учреждении было спокойно, там реализовывалась общественная программа, связанная с симфонической музыкой». Ирис Варела, бывший депутат парламента, была назначена министром пенитенциарных дел в июле 2011 года, после произошедших массовых беспорядков в тюрьме «Эль Родео», за которыми с ужасом наблюдала вся страна.
50 тысяч заключенных на 14 тысяч мест
Год спустя Ирис Варела, приказавшая в мае 2012 года полностью вывезти заключенных из тюрьмы «Эль Родео», находящуюся в самом центре венесуэльской столицы, что вызвало беспорядки и насилие, длившиеся несколько недель, утверждает, что правительству «удалось продвинуться» и «нанести ощутимый удар по мафии». Кроме того, она инициировала изменение судебных процедур, чтобы свести к минимуму задержки в судебных разбирательствах, реформирование тюрем, предложила создать рабочие места для заключенных и объявила о создании 24 новых центров содержания под стражей в течение ближайших двух лет.
Но, по мнению экспертов, проблема венесуэльских тюрем, в которых, по данным властей, содержится 50 тыс. заключенных, хотя мест в них всего 14 тыс., осложняется нехваткой ресурсов: на одного заключенного в день приходится примерно семь долларов. Кроме того, негативную роль играет централизованное администрирование пенитенциарных учреждений.
Перевод
Александра ПАРХОМЕНКО
Ведомости уголовно-исполнительной системы № 4 - 2013 vedomosty@orfs¡n .ги www.orfsin.ru
